關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目竣工安全設(shè)施三同時(shí)自主驗(yàn)收流程

1、關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目竣工安全設(shè)施三同時(shí)自主驗(yàn)收流程一、“三同時(shí)”制度：項(xiàng)目單位是建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”）。二、法律規(guī)定：根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（2021修訂版）第三十四條規(guī)定：礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)由項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。三、安全預(yù)評(píng)價(jià)：煤礦、非煤礦礦山、危險(xiǎn)化學(xué)

2、品項(xiàng)目、煙花爆竹項(xiàng)目、金屬冶煉等建設(shè)項(xiàng)目，在進(jìn)行可行性研究時(shí)，項(xiàng)目單位應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)，并編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。在這里，為啥要專門(mén)提一下“安全預(yù)評(píng)價(jià)”，因?yàn)樵诎踩O(shè)施設(shè)計(jì)和驗(yàn)收階段均會(huì)涉及到“安全預(yù)評(píng)價(jià)”。四、安全專篇：項(xiàng)目單位在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施同時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)（簡(jiǎn)稱“安全專篇”）。安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告提出的安全對(duì)策措施。安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)向有相應(yīng)權(quán)限的應(yīng)急管理（安全生產(chǎn)監(jiān)管）部門(mén)提出審查申請(qǐng)，取得審查同意文件。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得開(kāi)工建設(shè)。如

3、項(xiàng)目出現(xiàn)重大變更情形（如：規(guī)模、生產(chǎn)工藝等發(fā)生變更），項(xiàng)目單位應(yīng)報(bào)原批準(zhǔn)部門(mén)審查同意，未經(jīng)審查同意的，不得開(kāi)工建設(shè)。之所以在在此強(qiáng)調(diào)一下“安全專篇”，因?yàn)椤鞍踩珜Ｆ笔情_(kāi)展安全設(shè)施驗(yàn)收的重要依據(jù)。五、建設(shè)施工：安全設(shè)施的施工應(yīng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行，并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)施工。六、試運(yùn)行：建設(shè)項(xiàng)目竣工后，需要試運(yùn)行的，應(yīng)在正式投入生產(chǎn)或者使用前進(jìn)行試運(yùn)行。試運(yùn)行時(shí)間不少于30日，最長(zhǎng)不得超過(guò)180日。危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目和化工項(xiàng)目，應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行前將試運(yùn)行方案報(bào)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目安全許可的應(yīng)急管理（安全生產(chǎn)監(jiān)管）部門(mén)備案。七、驗(yàn)收評(píng)價(jià)：試運(yùn)行完成后，項(xiàng)目單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安

4、全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)，并編制建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。八、驗(yàn)收條件：1.按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)（含設(shè)計(jì)變更）已完成所有建設(shè)內(nèi)容；2.安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告結(jié)論為具備竣工驗(yàn)收條件；3.應(yīng)編制竣工驗(yàn)收工作方案。此外，煤礦建設(shè)項(xiàng)目因所具有的特殊性，其安全設(shè)施竣工驗(yàn)收前，還應(yīng)具備下列條件：1.必須完成建設(shè)項(xiàng)目的全部安全工程、設(shè)施、裝備，生產(chǎn)系統(tǒng)和防災(zāi)系統(tǒng)健全，經(jīng)過(guò)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，具備安全生產(chǎn)條件。2.已取得采礦許可證、礦山負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)合格證、特種作業(yè)人員資格證書(shū)，工作人員經(jīng)安全培訓(xùn)并考試合格。3.單項(xiàng)工程經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)驗(yàn)收，并取得質(zhì)量合格的認(rèn)證報(bào)告。4.必須對(duì)礦井瓦斯等級(jí)、各煤層煤塵爆炸性和自燃傾向性做

5、出鑒定；按突出礦井設(shè)計(jì)的必須有經(jīng)國(guó)家授權(quán)單位做出的已揭露煤層的突出危險(xiǎn)性鑒定報(bào)告。5.礦井主要變壓器、提升機(jī)及鋼絲繩、提升容器、通風(fēng)機(jī)、空氣壓縮機(jī)、水泵和瓦斯抽放泵等主要電器和機(jī)械設(shè)備經(jīng)有資質(zhì)的部門(mén)檢測(cè)檢驗(yàn)，并出具檢驗(yàn)合格報(bào)告。九、驗(yàn)收組：建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收組由項(xiàng)目單位有關(guān)人員組成，聘請(qǐng)有關(guān)方面專家參加。驗(yàn)收組成員專業(yè)應(yīng)涵蓋建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施涉及的主要專業(yè)。驗(yàn)收組對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表（按主管部門(mén)規(guī)定格式）。現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收結(jié)束時(shí)，應(yīng)討論并形成驗(yàn)收意見(jiàn)。十、通過(guò)驗(yàn)收：驗(yàn)收意見(jiàn)為“通過(guò)驗(yàn)收”時(shí)，項(xiàng)目單位應(yīng)對(duì)驗(yàn)收組提出的問(wèn)題進(jìn)行整改，整改完成后應(yīng)編寫(xiě)整改情

6、況說(shuō)明，并形成安全設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告?zhèn)洳?。十一、不通過(guò)驗(yàn)收：驗(yàn)收意見(jiàn)為“不通過(guò)驗(yàn)收”時(shí)，項(xiàng)目單位應(yīng)對(duì)驗(yàn)收組提出的問(wèn)題進(jìn)行整改，整改完成后重新組織驗(yàn)收。十二、驗(yàn)收檔案：項(xiàng)目單位應(yīng)按照檔案管理的規(guī)定，建立建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”文件資料檔案，并妥善保存。十三、監(jiān)督核查：應(yīng)急管理（安全生產(chǎn)監(jiān)管）部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果實(shí)施監(jiān)督核查（采用隨機(jī)抽查、對(duì)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行審查、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式）。十四、安全生產(chǎn)許可：建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施通過(guò)驗(yàn)收后，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)向相關(guān)應(yīng)急管理（安全生產(chǎn)監(jiān)管）部門(mén)申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證，取得安全生產(chǎn)許可證后方可正式投入生產(chǎn)。十五、法律責(zé)任：對(duì)于“礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的”，根據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)定，將處以“責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接