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1、PAGE PAGE - 7 -第二課時(shí)民主決策:作出最佳選擇1政府的決策牽涉到社會(huì)各階層的利益,決策是否科學(xué)、合理至關(guān)重要。決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提是()A召開決策聽證會(huì) B拓寬民意反映渠道C召開信息發(fā)布會(huì) D決策機(jī)關(guān)審慎用權(quán)答案B解析本題考查社情民意反映渠道的重要性的相關(guān)知識(shí)。拓寬民意反映渠道是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提,B符合題意;A、C、D都不符合題意,都不是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提,排除;故本題選B。2港珠澳大橋作為國家工程、國之重器,在通車之前,廣東省在珠海召開港珠澳大橋主體工程車輛通行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聽證會(huì)。這體現(xiàn)了公民參與民主決策的方式是()A社會(huì)聽證制度 B專家咨詢制度
2、C社情民意反映制度 D重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度答案A解析在通車之前,廣東省在珠海召開港珠澳大橋主體工程車輛通行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聽證會(huì)。這體現(xiàn)了公民參與民主決策的方式是社會(huì)聽證制度,A符合題意;B、C、D也是公民參與民主決策的方式,但材料沒有體現(xiàn),排除;故本題選A。3智庫是一個(gè)國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重要部分,在決策體系里發(fā)揮著獨(dú)特作用,其基本功能是“資政啟民”。資政,就是幫助治理國政,為決策提供新的支撐;啟民,就是用新的思想來啟迪百姓,為政府的決策創(chuàng)造更好的公眾環(huán)境。下列有助于“資政啟民”、為政府決策創(chuàng)造更好公眾環(huán)境的有()建立健全決策咨詢制度,堅(jiān)持專業(yè)問題專家咨詢制度擴(kuò)大公民的民主權(quán)利,提高公民參
3、與決策的熱情建立信息公開制度和辦事公開制度,推進(jìn)政務(wù)公開增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度,堅(jiān)持重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度A B C D答案B解析根據(jù)“資政啟民”的含義可知,建立健全決策咨詢制度,堅(jiān)持專業(yè)問題專家咨詢制度,增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度,堅(jiān)持重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度,有助于“資政啟民”、為政府決策創(chuàng)造更好公眾環(huán)境,故符合題意,應(yīng)選;說法錯(cuò)誤,公民的民主權(quán)利是法定的,不能隨意擴(kuò)大,排除;不符合題意,政務(wù)公開制度的目的在于自覺接受人民監(jiān)督而不是科學(xué)民主決策,排除。故選B。4某市為解決城市道路擁堵問題,在全市范圍內(nèi)舉行了“我為城市道路暢通建言獻(xiàn)策”活動(dòng),市民可以通過官方微博、微信等平臺(tái)就此出謀劃策,為政府
4、提供決策參考。從政治生活角度看,這表明()A公民可以通過社情民意反映制度直接參與民主決策B我國公民的政治權(quán)利隨著參與平臺(tái)的增多不斷擴(kuò)大C互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為公民間接參與民主決策的主要途徑D公民可以通過重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參與民主決策答案A解析本題考查公民通過社情民意反映制度參與民主決策。市民通過官方微博、微信等平臺(tái)就解決道路擁堵問題出謀劃策,這是公民通過社情民意反映制度參與民主決策,A正確;公民的政治權(quán)利是法定的,不會(huì)隨著參與平臺(tái)的增多而擴(kuò)大,B錯(cuò)誤;互聯(lián)網(wǎng)是公民參與民主決策的重要途徑,但不是主要途徑,且這也不屬于間接參與民主決策,C錯(cuò)誤;材料未涉及決策機(jī)關(guān)公開征求意見,故不屬于通過社會(huì)公示制度參與
5、民主決策,D排除。52019年給政府工作報(bào)告起草工作提出意見和建議的有數(shù)百萬人,涵蓋各種職業(yè)、階層和年齡段,建言網(wǎng)民中最小的7歲,最大的105歲,直接參與政府工作報(bào)告討論修改的近萬人,包括各地區(qū)、各部門、各單位負(fù)責(zé)人4000多人。以及兩會(huì)期間近3000名人大代表和2000余名政協(xié)委員。這說明()公民依法享有國家重大事務(wù)的決策權(quán)公民依法參與社會(huì)公共事務(wù)的管理活動(dòng)我國人民民主是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主民意是正確決策的重要信息資源A B C D答案D解析“直接參與政府工作報(bào)告討論修改的近萬人,包括各地區(qū)、各部門、各單位負(fù)責(zé)人4000多人”說明我國人民民主是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主,民意是正確
6、決策的重要信息資源,符合題意;公民沒有決策權(quán),觀點(diǎn)錯(cuò)誤,排除;材料沒有體現(xiàn)公民依法參與社會(huì)公共事務(wù)的管理活動(dòng),應(yīng)排除;本題選D。62019年3月15日,外商投資法在中國人大網(wǎng)公布。在此之前,外商投資法草案曾向社會(huì)公開征求意見,各位專家學(xué)者紛紛自覺主動(dòng)的提出自己的意見和建議。這一舉措()通過重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參與民主決策有利于決策反映民意民智通過社情民意反映制度參與民主決策通過專家咨詢制度參與民主決策A B C D答案A解析外商投資法草案在中國人大網(wǎng)公布,向社會(huì)公開征求意見后,各位專家學(xué)者紛紛自覺主動(dòng)的提出自己的意見和建議,這表明專家學(xué)者通過重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參與民主決策,這有利于決策反映民
7、意民智,故正確;社情民意反映制度強(qiáng)調(diào)的是自下而上,而題干強(qiáng)調(diào)的是自上而下,排除;專家咨詢制度強(qiáng)調(diào)的是通過召開專家論證會(huì)、座談會(huì),專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息等,對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證,材料沒體現(xiàn),排除。故選A。7房屋征收與補(bǔ)償是一個(gè)涉及多方利益的問題。假如你所在的班級(jí)要以此舉辦一次模擬聽證會(huì),以下是舉辦聽證會(huì)過程的一般步驟,你認(rèn)為最合理的是()將全班同學(xué)分成小組,扮演不同的角色各小組分別準(zhǔn)備資料確定聽證會(huì)主題聽證會(huì)主持人總結(jié)模擬聽證會(huì)的程序,各小組推薦代表陳述觀點(diǎn)A BC D答案A解析舉行模擬聽證會(huì),首先要確定主題,排首位,B、D未將排首位,排除;主題確定后,對(duì)
8、相關(guān)人員進(jìn)行分組,明確角色,然后相關(guān)人員準(zhǔn)備材料,排第二位,排第三位,聽證會(huì)的最后一步應(yīng)該是主持人總結(jié),排尾位,C未將排尾位,排除;故選A。82019年3月14日,成都市司法局在成都政府公眾信息網(wǎng)發(fā)布成都市文物保護(hù)管理?xiàng)l例(草案)(代擬稿),公開征求意見。這一做法()保障了公民的決策權(quán),有利于決策集中民智,反映民意尊重了公民的知情權(quán),促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化這是公民通過社情民意反映制度參與民主決策有利于提高公眾參與熱情,促進(jìn)公民對(duì)決策的理解A B C D答案C解析成都市司法局就成都市文物保護(hù)管理?xiàng)l例(草案)(代擬稿),公開征求意見。這一做法尊重了公民的知情權(quán),有利于促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化,有
9、利于提高公眾參與熱情,促進(jìn)公民對(duì)決策的理解,符合題意;公民可參加民主決策,但公民沒有決策權(quán),說法錯(cuò)誤;材料中,這是公民通過重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參與民主決策,說法錯(cuò)誤;正確選項(xiàng)為C。易錯(cuò)點(diǎn)一不能正確區(qū)分重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度與社情民意反映制度9針對(duì)網(wǎng)約車服務(wù)不規(guī)范行為,交通運(yùn)輸部公布了網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法(征求意見稿),從業(yè)者和消費(fèi)者可以通過電子郵件等多種方式參與意見征集。這體現(xiàn)了()A公民通過專家咨詢制度參與民主決策B公民通過社會(huì)聽證制度參與民主決策C公民通過重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參與民主決策D公民通過社情民意反映制度參與民主決策答案C解析材料中的意見稿已經(jīng)形成,屬于公民通過重大事
10、項(xiàng)社會(huì)公示制度參與民主決策,C正確切題;社情民意反映制度一般是指在決策成文之前,公民自下而上地反映意見或建議,排除D;A、B與題意不符,排除。故選C。易錯(cuò)警示(1)社情民意反映制度一般是在決策成文前進(jìn)行民意反映。社情民意反映制度是通過民情信箱、民情日記本、民情接待室、民情熱線、民情溝通員、民情懇談會(huì)等一系列互動(dòng)的民情反映渠道建立起來的。(2)重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度一般是在一個(gè)決策成文(或擬出草稿)后有針對(duì)性地征求意見。采用事先公示、事中公示、事后公示等方式,在新聞媒體、相關(guān)會(huì)議、單位政務(wù)公開欄和有關(guān)行政村、基層站公告欄上公示。易錯(cuò)點(diǎn)二對(duì)公民參與民主決策的認(rèn)識(shí)有誤區(qū)10“城中村”和“村中城”現(xiàn)象,
11、都是城鄉(xiāng)一體化過程中,必須面對(duì)和解決的問題。這個(gè)過程,也體現(xiàn)了城市化發(fā)展的客觀規(guī)律。如果請(qǐng)你就進(jìn)一步提升城市化水平,向有關(guān)決策部門提出合理化建議,可選擇的途徑和理由是()社會(huì)聽證制度,因?yàn)槁犠C于民是為了決策利民社情民意反映制度,因?yàn)槊褚馐钦_決策的重要信息資源重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度,因?yàn)橹闄?quán)是公民參與決策的前提讓少數(shù)精英進(jìn)行決策,因?yàn)檫@是少數(shù)精英的專利,群眾對(duì)決策的作用不大A B C D答案A解析決策機(jī)關(guān)將涉及公共利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行公示,公民在了解有關(guān)內(nèi)容后發(fā)表意見,提出建議,這是公民通過重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參與民主決策,知情權(quán)是公民參與決策的前提,可見,“重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度”參與民主決策更
12、多是在決策之后,而材料強(qiáng)調(diào)的是在決策前進(jìn)行提議,故不符合題意;決策權(quán)屬于決策機(jī)關(guān),并非少數(shù)精英的專利,而且,公民積極參與民主決策的意義重大,說法錯(cuò)誤;正確且符合題目要求;故選A。易錯(cuò)警示11(2018北京高考)“群眾家門口的事群眾說了算”,北京某街道辦事處開發(fā)了一款手機(jī)小程序,居民有什么意見建議,都可以在上面暢所欲言,相關(guān)部門可以通過大數(shù)據(jù)對(duì)居民意見實(shí)時(shí)查看和歸類,為街道規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理提供依據(jù)。該街道辦事處的做法()A激發(fā)社區(qū)活力,保障居民決策權(quán)有效行使B創(chuàng)新社區(qū)參與途徑,利于滿足群眾的訴求C提供了交流平臺(tái),保證居民有效行使質(zhì)詢權(quán)D擴(kuò)大了公民權(quán)利,利于意見表達(dá)和集中民智答案B解析該街道辦事處通
13、過開發(fā)一款手機(jī)小程序,讓居民有機(jī)會(huì)通過平臺(tái)暢所欲言,及時(shí)表達(dá)相關(guān)訴求。這一創(chuàng)新做法既有利于滿足群眾的訴求,也有利于給相關(guān)部門進(jìn)行正確決策提供信息資源,B符合題意;居民有參與決策的權(quán)利,但沒有決策權(quán),A說法錯(cuò)誤;質(zhì)詢權(quán)是人大代表的權(quán)利,不是居民的權(quán)利,C說法錯(cuò)誤;公民的權(quán)利是通過憲法和法律確定的,不存在擴(kuò)大或縮小,D說法錯(cuò)誤。故本題選B。12為貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,按照國務(wù)院關(guān)于實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的意見和國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知的要求和部署,國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2
14、011年本)(修正)進(jìn)行了修訂,形成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本,征求意見稿),在書面征求有關(guān)部門、地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)等意見建議的基礎(chǔ)上,于2019年4月8日至5月7日面向社會(huì)公開征求意見?!罢髑笠庖姼濉钡玫搅擞嘘P(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾的廣泛回應(yīng),總共提出了923條意見建議,對(duì)進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)具有積極的借鑒意義。(1)材料中,公民通過什么方式參與民主決策?除此之外,我國公民還可以通過哪些渠道參與民主決策?(2)公民參與民主決策有何重要意義?答案(1)重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度。我國公民還可以通過社情民意反映制度、專家咨詢制度、社會(huì)聽證制度等渠道參與民主決策。(2)公民參與決策過程,是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)。有助于決策充分反映民意,體
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