2022年公務(wù)員申論分萬能樣本模板版

1、. 公務(wù)員申論萬能模板 80 分輕松得 最新版 在公務(wù)員考試中, 一般情形下, 考生行政職業(yè)才能測驗的分?jǐn)?shù)差距一般不會 大,但申論就不同了, 兩個人相差十幾分甚至幾特殊是很正常的事, 所以能否寫 好申論,是公務(wù)員考試的關(guān)鍵,下面 把積存的有 關(guān)申論寫作的學(xué)問共享給大家, 期望大家考一個好 成果 ； （- 申論的最高境域 就是 抄 先借人骨架,再充以血肉； 骨架就是前人總結(jié)出來的規(guī)范模式,像萬能八條那些以及一些變種；血肉就是 自己依據(jù)材料寫的有自己特色的觀點和計策； 申論可以大體分為兩類,政策類和計策類 ； 把兩類各預(yù)備一篇范文,熟背； 開頭的一段好寫 其次段是緣由分析或者意義分析 第三段是具體

2、計策,這個最好寫,看我后面寫的就知道 第四部分是總結(jié)和升華 每段都背 2-3 種經(jīng)典過渡句 計策從 12 點入手： 1,提高熟識,轉(zhuǎn)變觀念；第一政府應(yīng)辨證地看待 . 問題,解決好有什么好處, 解決不好什么影響；政府應(yīng)將問題納入重要議程方案,仔細(xì)凝視 . 問題,建立 年度方案和工作目標(biāo)并向社會公布,切實解決 . 問題； 2,加強(qiáng)宣揚；通過網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體加大宣揚力度,形成深厚的輿論氛圍,為國 家出臺相關(guān)領(lǐng)域的政策營造和諧的氣氛,并對政府,社會和個人形成輿論壓力, 促進(jìn)什么問題的解決 . 3,訓(xùn)練培訓(xùn),提高素養(yǎng),這點我懶得說,你們自己忽悠 4,健全法制,完善制度；依據(jù)各地的實際情形制定實施細(xì)就,如制

3、定什么什么 的標(biāo)準(zhǔn),為政府的解決什么問題的工作供應(yīng)指導(dǎo),使得開展工作時有良法可依 有良章可循；并加大執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度,接受什么什么的方法等,加大什么 什么違法犯規(guī)的缺失成本等等； 5, 改革機(jī)制,依靠科技；通過深化改革形成有利的體制條件和政策環(huán)境,并通 過財政稅收,信貸價格等綜合手段,調(diào)劑和影響什么什么的行為,引導(dǎo)誰自覺 建立什么什么的機(jī)制； 6,借鑒體會什么的；國外在解決此問題時確定會產(chǎn)生好的體會,也會顯現(xiàn)過什 么問題,所以我們要抱著虛心的態(tài)度,耐心的考察他們的東西,在不斷深化的 比較鑒別中,去偽存真,去粗取精 . 7, 信息系統(tǒng),試點,儲備系統(tǒng),利益和諧系統(tǒng),建立檔案什么的仍有條,以 及

4、許多小技巧； - ） 高校生專用（會背） 一, 古人云：“以銅為鏡,可以正衣冠,以古為鏡,可以知興替,以人為鏡, 可以明得失,而以法為鏡,可以斷曲直；”所以我們要進(jìn)一步完善相關(guān)的法律制 度,才能形成公平的社會氛圍,才能有效地解決這一社會問題； . 第 1 頁,共 26 頁. 二, 各級政府,有關(guān)部門要從構(gòu)建和諧社會的高度,本著全心全意為人民服務(wù) 的態(tài)度,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,做好相關(guān)的監(jiān)督工作,不斷健全,完善相關(guān)的體 制機(jī)制,來促進(jìn)材料中所提到的一系列問題的解決； 三, 材料中所反映的問題,對于我們來說實際上是一把雙刃劍；一方面任何問 題的顯現(xiàn)對我們的生活, 對我們的社會來說總是帶有確定的破壞性

5、, 這對我們而 言是一個巨大的挑戰(zhàn)； 另一方面, 問題的顯現(xiàn)有助于我們清楚熟識到我們在對一 些社會問題的處理上仍存在著許多不足,這對于我們來說反面是一個完善自己, 完善社會相關(guān)體制機(jī)制的一個機(jī)會； 四,1,材料中所反映的問題和現(xiàn)象的存在和進(jìn)展擴(kuò)散, 值得我們?nèi)ド钏己吞接懀?2,從材料中所反映的情形來年,目前的形勢已經(jīng)特殊莊重,必需引起我們的高 度重視 3,如何解決這一問題,是擺在治理者面前的一道莊重的課題； 五,堅持以法治國和以德治國相結(jié)合的原就 ,同時, 各級有關(guān)部門和機(jī)關(guān) 應(yīng) 當(dāng)接受各種靈敏的方式加強(qiáng)對人民群眾的宣揚和訓(xùn)練； 使人民群眾發(fā)解問題的嚴(yán) 重性和政府對該問題的有關(guān)解決方式, 這樣

6、一方面可以通過人民群眾自發(fā)去預(yù)防 和解決該問題,節(jié)省法律運作成本, 另一方面仍可以增強(qiáng)法律的實際執(zhí) 行成本； 申論萬用句型,模板 題目 立論法：確定資料主題,表述中心論點： 提高勞動者才能拓展就業(yè)渠道, 讓可連續(xù)進(jìn)展思想深化人心 ,建立節(jié)省型社會應(yīng)先打造節(jié)省型政府 ,加強(qiáng)反腐 倡廉 構(gòu)建和諧社會,誠信,不僅僅是私事 ,加強(qiáng)安全生產(chǎn)建設(shè) 推動經(jīng)濟(jì)健康 進(jìn)展； （- 1, 題目 簡明扼要,抓住材料的主旨 治 2, 從小切入,切忌假,大,空 3, 長短合適,最好不要加副標(biāo)題 比較好的題目 例 “處處留意皆民生”, “圓城市低收入家庭安居夢”, 理網(wǎng)吧既要治“吧”也要治“網(wǎng)”, 效機(jī)制； “獻(xiàn)禮工程”

7、當(dāng)休矣,網(wǎng)上掃黃要建立長 比較差的題目 例 “加快縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新步伐”, “加快推動以改善民生為重點的 社會建設(shè)” - ） 第一段：開篇語 開篇點題,陳述現(xiàn)象和相應(yīng)的政策 隨著我國經(jīng)濟(jì)連續(xù)快速進(jìn)展, ；問題日漸凸現(xiàn)出來,在社會經(jīng)濟(jì)和 國家安全中的位置越來越突出；在這樣的形勢下,目前產(chǎn)生的；問題逐步進(jìn) 入人們的視野,已引起人們的高度關(guān)注,成為社會的熱點問題,引起猛烈反響； （假如該問題不能得到準(zhǔn)時和妥當(dāng)?shù)亟鉀Q,直接影響到人民群眾的根本利 益,必影響到經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展, 社會的穩(wěn)固, 影響到黨和政府在人民群眾中的光輝形 象,進(jìn)而影響到建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會；） 近些年來, ；蓬勃進(jìn)展,為我國經(jīng)

8、濟(jì)快速進(jìn)展作出了突出貢獻(xiàn),逐 . 第 2 頁,共 26 頁. 漸成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)和社會主義建設(shè)的中堅力氣；但與此同 時,；（現(xiàn)象,政策） 改革開放 20 多年來,我國經(jīng)濟(jì)取得飛速進(jìn)展,但；的改革卻明顯落 后,（后面引出材料反映問題） 其次段：緣由分析 檢視；面臨的窘境, 我們不難發(fā)覺, 造成目前狀況的緣由是多方面的； 人口多,底子薄是基本國情,這就準(zhǔn)備了在相當(dāng)長的時間內(nèi),；是我國 經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展的突出沖突之一,我們?nèi)魏螘r候都不能輕言；問題已經(jīng)解決； 當(dāng)前及今后照舊莊重的形勢主要表現(xiàn)在：； 現(xiàn)階段我國的；形勢,表現(xiàn)為總體穩(wěn)固,趨于好轉(zhuǎn)的進(jìn)展趨勢與照舊 莊重的現(xiàn)狀并存； 莊重的形勢有淺

9、層次的因素, 也有深層次的沖突； 既有歷史的 沉淀,也有新形勢下產(chǎn)生的新問題,主要可以歸結(jié)為： 改革開放以來, 隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立, 在黨和政府的正確領(lǐng) 導(dǎo)下,我國經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)；同時,社會組織結(jié)構(gòu),就業(yè)結(jié)構(gòu),社會結(jié)構(gòu)的變革加 快,正面臨著并將長期面臨著一些亟待解決的突出沖突和問題； 第一,； 其次；再次；最終； 我國的；工作總體狀況仍存在著與國家經(jīng)濟(jì),社會的進(jìn)展要求不 相適應(yīng),以及與面臨的國際新形勢進(jìn)展要求不向適應(yīng)的問題,主要表現(xiàn)在： （- 其次段主要表達(dá)問題產(chǎn)生的緣由； 一般從材料給出的現(xiàn)象從中分析就 能得出結(jié)論, 下面就近期熱點問題為例加以說明, 行開放分析 不外乎依據(jù)材料從以

10、下角度進(jìn) “冰凍三尺非一日之寒”,造成以上問題的緣由是多方面的,深層次的,我認(rèn)為 主要有以下幾點： 第一,政策體制不完善,；（結(jié)合材料） 其次,國家財政投入力度不夠,；（結(jié)合材料） 再次,法律法規(guī)制度不健全,；（結(jié)合材料） 最終,社會重視程度不夠,；（結(jié)合材料） - 第三段：提出計策 連接句的寫法： ；,關(guān)鍵在于；有鑒于此,我國；要進(jìn)行一系列深層改革,要 從；和制度的改革做文章；觀念,意識,思想要開放,要確立；全新的理 念,制造；良好的環(huán)境和氛圍；因此,當(dāng)前和今后一個時期,要重點抓好以 下工作： 樹立,解決,；不是一句空話,必需要有機(jī)制上的引導(dǎo)與保證,同 時也要求各級政府加大宣揚力度加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),

11、落實任務(wù)； 在貫徹落實科學(xué)進(jìn)展觀,構(gòu)建和諧社會的背景下,；具有猛烈的現(xiàn)實 緊迫性；因此,我們必需立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),下大力氣抓好；的工作； . 第 3 頁,共 26 頁. 當(dāng)前和今后一個時期,加強(qiáng)；的工作基本思路是：用“以人為本”的 科學(xué)進(jìn)展觀統(tǒng)領(lǐng)；工作,實施“標(biāo)本兼治,重在治本”,實行堅決措施遏制 重大事故的同時,加快實施治本之策,推動；文化,；法制,；科技,； 投入等要素落實到位,建立長效機(jī)制,加快實現(xiàn)我國；的明顯好轉(zhuǎn)； 當(dāng)前；存在的困難和問題,有的是社會深刻變革和問題的反映,有的 是改革開放中伴發(fā)并生的問題, 有的是社會主義初級階段長期存在的問題和深層 次沖突,我們要正視困難和問題,并通

12、過改革和進(jìn)展的方法積極予以解決； 要解決；問題,必需確保；優(yōu)先進(jìn)展,進(jìn)一步加強(qiáng)各級黨委和 政府對訓(xùn)練工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌力度,在；方面實行有力措施； （- 借鑒的計策（華圖的萬能八條） 一, 領(lǐng)導(dǎo)重視,提高熟識 實行一把手負(fù)責(zé)制 建立和完善引咎辭職制度 建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度 把 納入議事日程 加強(qiáng)對問題的調(diào)查爭論,從源頭上理清 增強(qiáng) 的意識 提倡 的理念 問題的來龍去脈 各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視,樹立正確的政績觀,親熱關(guān)注 問題； 3 加強(qiáng)宣揚,營造氛圍 電視,報紙,網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過各種形式宣揚 的熟識 輿論關(guān)注 實行典型示范 社會示范 在全社會營造關(guān)于 良好的文化氛圍 4 訓(xùn)練培訓(xùn),提高素養(yǎng) ,

13、提高廣大人民群眾對 通過 訓(xùn)練培訓(xùn),提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部 / 工作人員 / 人民群眾的 素養(yǎng) 5 健全政策法規(guī),完善制度 建立健全各項制度（法律） ,做到有法可依 嘉獎制度 / 利益相關(guān)制度 / 分工制度 / 規(guī)章制度 / 懲戒制度 決策制度：包括 社情民意反映制度,社會公示制度,社會聽證制度,專家咨 詢制度,決 策的論證制和責(zé)任制 6 組織和諧,形成機(jī)制 形成深化明白民情,充分反映民意,廣泛集中民智,切實珍愛民力的科學(xué)決 策機(jī)警 預(yù)防應(yīng)急機(jī)制（編制應(yīng)急預(yù)案,增加人力,物力,財力儲備）和保證機(jī)制 組織機(jī)制,和諧機(jī)制：包括派工作組 / 成立特地機(jī)構(gòu) / 增加人員等等 . 第 4 頁,共 26 頁.

14、建立完善各種監(jiān)督機(jī)制 形成信息的反饋機(jī)制 7 增加投入,依靠技術(shù) 在 方面,大力增加財政投入 增加對 的財政和貸款支持 依靠 技術(shù),解決 問題 8 加強(qiáng)監(jiān)管,全面落實 加強(qiáng)社會監(jiān)督（群眾監(jiān)督） ,設(shè)立舉報熱線（舉報信箱） 媒體監(jiān)督（輿論監(jiān)督） 領(lǐng)導(dǎo)（上級）監(jiān)管 建立晚上系統(tǒng)嚴(yán)格的評判,考核的指標(biāo)體系 加大整頓力度 違法必究,執(zhí)法必嚴(yán)：嚴(yán)格查處和懲戒相關(guān)責(zé)任人 發(fā)覺問題準(zhǔn)時訂正,對頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處,決不姑息 有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法要追究（強(qiáng)調(diào)制權(quán)） 總結(jié)反思,借鑒體會 9 總結(jié) 的體會教訓(xùn) 借鑒國內(nèi)外的各種先進(jìn)體會 8 留意的幾點 要把計策的重點放在怎么操作上 , 表達(dá)其可操作性 ,

15、 一般不寫緣由 明確要求寫緣由的 , 如分析緣由提出計策 可以這么寫 : 總體分析緣由 第一,其次,第三）,再提出計策（第一,第 二,第三） 也可以逐條寫,第一,緣由 +計策；其次, ；第三, 形式 A. 不用（ 1,2,3,4） 也不用（一,二,三,四）而應(yīng)當(dāng)用（第一,第 二,第三,第四） 或者（第一,其次,再次,最終） B. 應(yīng) 該 注 意 平 衡 性 - ） , 每 條 對 策 的 字 數(shù) 應(yīng) 該 相 差 不 大 ； （- 一,法律手段： 依法治國 古人云：“以銅為鏡,可以正衣冠,以古為鏡,可以知興替,以人為鏡,可以明 得失,而以法為鏡,可以斷曲直；”所以我們要進(jìn)一步完善相關(guān)的法律制度,

16、才 能形成公平的社會氛圍,才能有效的解決這一社會問題； 加強(qiáng) 法制建設(shè), 實施依法治 建立規(guī)范完善的 法制秩序； 一是必需嚴(yán) 刑立法,重典治亂； 二是必需在法律的實行上動真從嚴(yán), 法之有威在于“法之必行”, 把 工作納 入法制化軌道； 三是必需建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制, 生產(chǎn)法律法規(guī)體系； 提高執(zhí)法效率； 四是必需建立安全 堅持依法治國和以德治國相結(jié)合的原就, 在完善相關(guān)法制的同時, 各級有關(guān)部門 和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受各種靈敏的方式加強(qiáng)對人民群眾的宣揚和訓(xùn)練； 使人民群眾進(jìn)展 問題的嚴(yán)肅性和政府對該問題的有關(guān)解決方式, 這樣一方面可以通過人民群眾自 發(fā)去預(yù)防和解決問題, 節(jié)省法律運作成本, 另一方面仍可以增

17、強(qiáng)法律的實際執(zhí)行 . 第 5 頁,共 26 頁. 成本； 備選：各級政府,有部門,要從構(gòu)建和諧社會的高度,本著全心全意為人民服務(wù) 的態(tài)度,與時巨進(jìn),開拓創(chuàng)新,做好相關(guān)的監(jiān)督工關(guān)作,不斷健全完善相關(guān)的體 制機(jī)制,來促進(jìn)材料中所提到的一系列問題的解決； 要從法律上制度上體制上努 力營造一個 的制度環(huán)境； 第一法律上 , 其次努力建立正確處理 的協(xié) 調(diào)機(jī)制,妥當(dāng)和諧各種具體利益關(guān)系和內(nèi)部沖突, 正確處理個人利益和集體利益, 局部利益和整體利益的關(guān)系, 逐步建立深化明白民情, 充分反映民意, 廣泛集中 民智,切實珍愛民力的科學(xué)決策機(jī)制, 建立正確處理 的機(jī)制, 建立 調(diào)處 機(jī)制以及社會預(yù)警機(jī)制, 把

18、納入多種機(jī)制有效運轉(zhuǎn)的常態(tài)軌道； 完善體制機(jī) 制,進(jìn)一步制定和實施有利于 的價格,財稅,投資政策,推動 工作 二,科技手段 科教興國戰(zhàn)略 科教興國, 人才興國； 人的素養(yǎng)是綜合國力的重要表現(xiàn), 是國家經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展 的基石； 縱觀世界歷史, 國家的強(qiáng)大和民族的振興有許多方面的因素, 但人的素 質(zhì)無疑是最重要最具有潛力的因素； 一個國家可以從國外引進(jìn)技術(shù), 資金和治理 方法,而人的素養(yǎng)無法引進(jìn)；人才是最寶貴的戰(zhàn)略資源, 動力在人才,潛力 在科技；要努力營造人才輩出, 人才盡出, 人盡其用的體制環(huán)境； 抓好人才培養(yǎng), 營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的體制環(huán)境和社會環(huán)境, 的 工作隊伍,為 的進(jìn)展供應(yīng)堅

19、實的人才保證； 三,科學(xué)進(jìn)展觀 戰(zhàn)略思想 建立一支規(guī)模大, 素養(yǎng)高 科學(xué)進(jìn)展觀是解決進(jìn)展進(jìn)程中的現(xiàn)實沖突和問題的迫切需要； 基于基本國情對發(fā) 展的制約以及經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展不和諧的沖突凸顯背景下的科學(xué)進(jìn)展觀具有戰(zhàn)略 意義；科學(xué)進(jìn)展觀的內(nèi)涵是以人為本,全面和諧可連續(xù)的進(jìn)展； 科學(xué)進(jìn)展觀的核心是以人為本, 以人為價值的核心是社會的本位, 把人的生存和 進(jìn)展作為最高的價值和目標(biāo),一切為了人,一切服務(wù)人；堅持以人為本,就是堅 持人民在社會主義建設(shè)事業(yè)中的主體位置,強(qiáng)調(diào)進(jìn)展為了人民,進(jìn)展依靠人民, 進(jìn)展成果有人民共享； 從人民群眾的根本利益動身謀進(jìn)展, 促進(jìn)展, 不斷中意人 民日益增長的物質(zhì)文化需要, 成果

20、惠及全體人民； 切實保證人民群眾的政治經(jīng)濟(jì)文化利益, 讓進(jìn)展的 五個統(tǒng)籌： 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展, 其實質(zhì)是促進(jìn)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變； 統(tǒng)籌區(qū)域發(fā) 展,其實質(zhì)是促進(jìn)地區(qū)共同進(jìn)展； 統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展, 其實質(zhì)是在經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的基 礎(chǔ)上實現(xiàn)社會的全面進(jìn)步, 增進(jìn)人民的福利； 統(tǒng)籌人與自然的和諧進(jìn)展, 其實質(zhì) 是促進(jìn)人口適度增長, 資源的永續(xù)利用和保持良好的生態(tài)環(huán)境； 五個堅持： 堅持 社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向, 留意制度建設(shè)和體制創(chuàng)新； 堅持敬重群眾的首創(chuàng) 精神；堅持正確處理改革進(jìn)展穩(wěn)固的關(guān)系, 兼顧,和諧好改革進(jìn)程中的各種利益關(guān)系； 有重點有步驟的推動改革； 堅持統(tǒng)籌 落實科學(xué)進(jìn)展觀面臨的一些障礙, 大

21、都與制度, 體制和機(jī)制的不完善有關(guān)； 其中 有的屬于傳統(tǒng)方案經(jīng)濟(jì)體制遺留下來, 至今尚未得到根本解決的問題, 有的屬于 體制改革過程中新顯現(xiàn)的問題, 仍有的是體制改革滯后引起的問題； 全面落實科 學(xué)進(jìn)展觀,涉及各方面的工作,關(guān)鍵的一條,仍是要完善制度,體制和機(jī)制；這 就要求我們堅持改革的精神, 用改革的方法, 進(jìn)一步推動制度, 體制和機(jī)制創(chuàng)新； 要堅持改革的正確方向, 加大改革力度, 著力解決制約科學(xué)進(jìn)展的一系列深層次 沖突和問題, 在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破, 形成有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方 式,促進(jìn)全面和諧可連續(xù)進(jìn)展的制度, 體制和機(jī)制, 要把貫徹和落實科學(xué)進(jìn)展觀 的具體要求,形成具有可操

22、作性的法律,法規(guī)和政策； . 第 6 頁,共 26 頁. 樹立科學(xué)進(jìn)展觀, 重點在領(lǐng)導(dǎo), 關(guān)鍵是各級干部能帶頭示范, 核心是樹立正確的 政績觀和科學(xué)的人才觀； 科學(xué)進(jìn)展觀的核心是以人為本, 正確政績觀的本質(zhì)是為 民造福,從這個角度上來講,兩者緊密相連,互為因果；科學(xué)的進(jìn)展觀引導(dǎo)著正 確的政績觀,正確的政績觀實踐著科學(xué)的進(jìn)展觀； 四,弘揚 文化,提倡 文明 是全民族的事業(yè), 訓(xùn)練是提高 愛惜意識的重要方式； 要加大 保 護(hù)國策和 法制的宣揚力度, 弘揚 文化； 新聞媒體要大力宣揚科學(xué)進(jìn)展觀 對 的內(nèi)在要求, 把 宣揚做為重要任務(wù), 準(zhǔn)時報道黨和國家 政策措施, 宣揚 工作中的新體會和新進(jìn)展, 努

23、力營造 的輿論氛圍； 加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部 的培訓(xùn),提高 意識；加強(qiáng) 人才培養(yǎng),強(qiáng)化 訓(xùn)練,提高 自覺性； - ） 終止段的寫法： 該問題的妥當(dāng)解決與否關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全, 關(guān)系到全面建設(shè)小 康社會的大局, 關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會, 我信任在黨和政府的正確決策和 領(lǐng)導(dǎo)下,在全社會的共同努力下, 這個問題確定能夠得到完全解決； （結(jié)合材料, 表表決心） 綜上所述 / 總而言之,國經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展有效解決； ；問題 / 建立；社 會,對推動我轉(zhuǎn)入科學(xué)進(jìn)展軌道, 義重大而深遠(yuǎn)； 走上社會和諧之路, 推動全面建設(shè)小康社會意 個人體會 僅供參考！ 有許多考友不知道申論怎樣復(fù)習(xí), 往往投入了大量精力,

24、 成效卻不明顯, 搞 好申論其實很簡潔,只要你抓住了他的框架,精髓,就會事半功倍；我考了好 幾次了,這種方式特殊奏效！下面文章中帶 符號的,均可依據(jù)申論供應(yīng) 的主題來填充,可以這么說,這套文檔確定是四兩撥千斤的萬能模板；現(xiàn)在模 板許多,關(guān)鍵要自己總結(jié)的模板, 只要你好好領(lǐng)會, 確定能讓你省時省力高效！ ！ . 第 7 頁,共 26 頁. 申論文章框架： 題目 文章開頭語（即帽子） +問題緣由 +解決措施 +結(jié)尾 題目集 ： 1；芻議, 2；亟需制度跟進(jìn) 3；多管齊下破摯肘,齊抓共管促和諧 由問題想到的 4；以科學(xué)進(jìn)展觀統(tǒng)領(lǐng) 文章開頭語： 1；隨著深化改革和擴(kuò)大開放步伐的加快,我國市場經(jīng)濟(jì)不斷完

25、善,經(jīng)濟(jì)水平和 綜 合國力顯著提高, 城鄉(xiāng)居民消費升級, 購買力增強(qiáng), 老百姓普遍得到了經(jīng)濟(jì)增 長帶來的實惠,樹立科學(xué)進(jìn)展觀,全面建設(shè)小康社會已經(jīng)深化民心；但,在形勢 大好的背后, 仍然隱匿著許多沖突和問題, 比如 （即申論文章中所 提到的問題）,居安思危假如處理不好這些不和諧因素,到社會穩(wěn)固和經(jīng)濟(jì)進(jìn)展 大局,制約經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展； * 大事（從申論文章中找個大事）的發(fā)生,再次給人們敲響了警鐘, * 問題刻 不容緩,亟待解決； 2近幾年, * 逾來逾社會關(guān)注的焦點沒,在一些地區(qū),甚至是一個繁重的話 題； * 涉及到群眾的切身利益,國家在規(guī)范 * 方面做了大量工作并初見成效, 但仍存在許多問題,比如：

26、 * （照文章中的不和諧面寫幾條） ,在此背景下, 進(jìn)一步加強(qiáng) * 制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)管,仍是政府今后的工作重點,切實保證群眾 利益不受侵害,仍需要政府和社會付出更多的努力； 問題緣由： 1；一是制度的不健全,不完善；二是打擊力度不夠?qū)е碌倪`法者有恃無 恐,敢冒天下之大不韙, 以身試法； 三是由于思想缺位, 意識淡?。?四 是監(jiān)管不到位,導(dǎo)致執(zhí)法不嚴(yán),違法不究現(xiàn)象時有發(fā)生 2；問題的緣由,可以 歸結(jié)為“道德失范,監(jiān)管乏力,制度缺位” 3問題的緣由是多方面的,這其中既有制度方面的緣由,監(jiān)管方面的原 因也有； 解決措施： 一；制度方面 1；加強(qiáng)制度建設(shè),完善法制體系,形成綜合治理長效機(jī)制； 對于,通

27、過立法建制的手段,明確規(guī)定其實施程序,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),把握 方式及反饋渠道；使之嚴(yán)格在法律規(guī)定框架內(nèi)行事, 深化政府問責(zé)和企業(yè)問責(zé)制, 規(guī)范,用制度建設(shè)貫穿其中,把制度約束,訓(xùn)練引導(dǎo),利益調(diào)劑有機(jī)結(jié)合,在法 律層面上為供應(yīng)強(qiáng)有力的制度支撐, 使成為無源頭之污水, 無根本之惡行 2；不斷完善法規(guī)細(xì)就,制定專項規(guī)劃,構(gòu)建綜合體系 二；監(jiān)管方面 1；強(qiáng)化監(jiān)管,確保上令下達(dá)； 對于,實行事前,事中,事后全程監(jiān) 督；既包括政府職能部門對 的定期檢查,不定期抽查也包括公眾,媒體等社會力氣對的監(jiān)督 政府職能部門實施層層領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行包干責(zé)任制,責(zé)任追究制,專 人專職,專職專責(zé),明確問責(zé)范疇,出了問題找專人,

28、防止推諉之風(fēng),真正做到 . 第 8 頁,共 26 頁. 有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)要問責(zé)； 設(shè)立舉報熱線,暢通社情民意反映渠道,鼓勵引導(dǎo)人們準(zhǔn)時表達(dá)訴求,同時 完善證人愛惜機(jī)制,使舉報人“愿言,敢言,暢言” 三；打擊力度方面 1；嚴(yán)刑厲法,加大打擊力度 古語道：尚不足勸善,罰不足戒非,而政不成；在法律執(zhí)行上,我們要動真 從嚴(yán),建立由黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo), 職能部門與公檢法, 紀(jì)檢監(jiān)察部門共同參與的 聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)和諧協(xié)作,形成工作合力,有效打擊 * ,發(fā)覺一處,嚴(yán)格 打擊一處, 不走過場,不留死角； 對* 的相關(guān)單位, 要予以公開曝光通報批判, 依法查處并責(zé)令其限期整改, 逾期不達(dá)標(biāo)的給與停

29、產(chǎn), 關(guān)閉, 視情節(jié)輕重給與罰 款,警告吊銷營業(yè)執(zhí)照等懲處；對 追究責(zé)任； 四；宣揚訓(xùn)練方面 * 相關(guān)責(zé)任人,給與相應(yīng)行政處分,嚴(yán)肅的 1；在全社會開展 * 訓(xùn)練,促使事必循法以動； 對社會公眾,要加強(qiáng) * 輿論宣揚與啟示訓(xùn)練；通過 賽,* 學(xué)問講座,電視網(wǎng)絡(luò)宣揚等有效形式,深化開展 * 學(xué)問宣揚周, * 學(xué)問競 * 訓(xùn)練,使民眾明白法律 運用程序,維權(quán)途徑,使 * 成為社會公眾的自覺行為； 對廣大黨員干部, 加強(qiáng)他們的廉政勤政訓(xùn)練, 從政道德訓(xùn)練, 黨紀(jì)法規(guī)訓(xùn)練, 以科學(xué)進(jìn)展觀為指導(dǎo), 樹立正確的政績觀, 價值觀, 充分熟識到自己的責(zé)任與義 務(wù),真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”

30、 2；加強(qiáng) * 訓(xùn)練,在全社會營造 * 良好氛圍 大力實施 * 訓(xùn)練工程,深化普及 * 法律學(xué)問,使 * 思潮進(jìn)機(jī)關(guān),進(jìn)社區(qū), 進(jìn)工廠,進(jìn)學(xué)校,進(jìn)家庭 , 五提高熟識方面 1；對于 * ,各級部門特殊是領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視, 把* 納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建 設(shè)總體規(guī)劃, 納入領(lǐng)導(dǎo)干部評定體系, 群策群力綜合運用經(jīng)濟(jì)手段, 法律手段和 必要的行政手段,解決影響制約 * 問題的歷史性,深層性問題； 六；維穩(wěn)方面； 1 相關(guān)職能部門要快速打造 情形； * 信息公布平臺,向社會精確,準(zhǔn)時地公布相關(guān) 對* 情形,做到既不隱瞞也不夸大；排除社會猜忌和失真蜚言,設(shè)立特地的 * 情形詢問熱線,有必要時組織相關(guān)新聞發(fā)布會

31、,對公眾的疑問,耐心解答,穩(wěn) 定民心； 七；國際溝通方面 1 ；加強(qiáng)國際溝通與合作,取人之長,補(bǔ)己之短 梅須遜雪三分白,雪卻輸梅一段香；廣泛開展國際間,區(qū)域間的 * 體會溝通, 把他們在 * 方面的先進(jìn)理念與體會吸取應(yīng)用；相關(guān)部門擬舉辦一次“ * 展覽交 流會”,主要內(nèi)容包括 : 呈現(xiàn)改革開放以來, 我國在 * 方面取得的重大成就； 揭示 * 方面存在的問題和不足；與國外先進(jìn)地區(qū)在 * 方面體會溝通,互補(bǔ)互用 八；創(chuàng)新方面（現(xiàn)在國家提倡創(chuàng)新,所以這一條也很簡潔用到） 1 ；加快 * 技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新,廣泛開展國際間,區(qū)域間技術(shù)合作； 加快* 技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新, 優(yōu)化 * 技術(shù)創(chuàng)新政策環(huán)境, 加

32、快* 技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán) 隊與研發(fā)基地建設(shè),推動建立以企業(yè)為主體,產(chǎn),學(xué),研相結(jié)合的 * 技術(shù)創(chuàng)新與 成果轉(zhuǎn)化體系； 同時廣泛開展 * 技術(shù)國際溝通與合作, 積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和 . 第 9 頁,共 26 頁. 治理體會,不斷拓展 * 國際合作領(lǐng)域與范疇 結(jié)尾： 1；總之,* 是一場艱苦卓絕的斗爭,其中政府是主角,承擔(dān)著必需而又必需 的責(zé)任,民眾,媒體等社會力氣也有義務(wù)參戰(zhàn)其中,讓政府,民眾通力合作,嚴(yán) 厲打擊 * ,保證經(jīng)濟(jì)社會健康,連續(xù),穩(wěn)固的向前進(jìn)展； 2* 是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,規(guī)范引導(dǎo) * ,需要各方力氣的參與,努力構(gòu) 建政府主導(dǎo),企業(yè)主體,社會參與的合作溝通機(jī)制,真正形成齊心協(xié)力謀進(jìn)

33、展, 群策群力促和諧,團(tuán)結(jié)一心干大事的生動局面； 熱點補(bǔ)充： 醫(yī)療體制改革 ：醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)特殊性和群眾必需性,不同于其他服務(wù)行業(yè)； 以藥養(yǎng)醫(yī),藥廠和醫(yī)院自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,獨立核算；醫(yī)療制度不完善,治理 不到位；醫(yī)療服務(wù)市場化,利益驅(qū)動；醫(yī)風(fēng)醫(yī)德有待提高；群眾社會醫(yī)療保證體 系不健全；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)欠發(fā)達(dá),投入不夠,條件差,設(shè)備少,水平低,缺 少專業(yè)人才,缺少重大疾病預(yù)防,把握機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu) 三農(nóng)問題：即農(nóng)村,農(nóng)業(yè),農(nóng)夫問題；城鄉(xiāng)二元化的歷史緣由；農(nóng)夫與城鎮(zhèn) 居民待遇不同；社會保證體系沒有掩蓋到農(nóng)夫；看病難,就業(yè)難,上學(xué)難,三難 為題在農(nóng)村表達(dá)尤為突出；農(nóng)夫工流淌頻繁,職業(yè)不穩(wěn)固,收入相

34、對較低,文化 素養(yǎng),安全意識,自我愛惜意識普遍不高；農(nóng)村公共服務(wù)缺乏,農(nóng)業(yè)受氣候影響 極大,收益難以實現(xiàn)保證,入不敷出； 貧富差距： 區(qū)域性差異, 行業(yè)性差異, 城鄉(xiāng)間差異, 個體間差異； 宏觀政策, 市場機(jī)制,法律體制不健全,制度不規(guī)范導(dǎo)致；不公平現(xiàn)象 安全生產(chǎn)：安全意識淡??；安全監(jiān)管工作不到位,安全監(jiān)督工作不完全,執(zhí) 法檢查工作走形式；重效益輕安全；生產(chǎn)技術(shù)含量不高；生產(chǎn)設(shè)備落后；從業(yè)人 員專業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)水平有待提高；錢權(quán)交易；權(quán)益尋租 房價調(diào)控：土地審批,調(diào)控政策失衡；政府操盤；地方政府以擴(kuò)大建設(shè)為政 績,為開發(fā)商充當(dāng)愛惜傘,開發(fā)商無規(guī)劃搞開發(fā)；信貸體系松懈；住房供應(yīng)結(jié)構(gòu) 不盡合理； 房

35、價上漲使一部分人以購房為投資導(dǎo)致房價上漲的惡性循環(huán)； 炒房團(tuán) . 第 10 頁,共 26 頁. 生態(tài)愛惜：水,大氣污染；草皮,林區(qū)沙化；環(huán)境惡化,物種削減；淡水資 源銳減；自然災(zāi)難造成巨大缺失；人類賴以生存的自然環(huán)境；人均資源不足； 節(jié)省型社會： 人口眾多, 人均資源占有量不足； 能源需求影響經(jīng)濟(jì)連續(xù)穩(wěn)固 進(jìn)展；經(jīng)濟(jì)增長方式粗放；高耗能,低效率,污染重；生產(chǎn),建設(shè),流通,消費 領(lǐng)域鋪張資源現(xiàn)象嚴(yán)肅；資源對外依存度上升； 和諧社會：城鄉(xiāng)不和諧；地域不和諧；階層不和諧；城鄉(xiāng)二元化；支配制度 不健全；不公平現(xiàn)象；社會保證制度 資源與可連續(xù)進(jìn)展問題： 可連續(xù)進(jìn)展是資源與經(jīng)濟(jì)增速沖突所準(zhǔn)備的； 生產(chǎn) 力

36、進(jìn)展造成對生態(tài)破壞, 大自然帶給人類的災(zāi)難； 人與自然和諧相處； 保持經(jīng)濟(jì) 快速穩(wěn)固進(jìn)展和構(gòu)建和諧社會的必定要求； 弱勢群體：自身條件所致；社會條件限制；經(jīng)濟(jì)進(jìn)展不平穩(wěn)；支配制度欠合 理；保證制度不健全；法律保證不到位；監(jiān)督監(jiān)管不落實 循環(huán)經(jīng)濟(jì)： 經(jīng)濟(jì)快速連續(xù)進(jìn)展與愛惜生態(tài)環(huán)境相和諧的必定要求； 節(jié)能降耗 （可參照資源與可連續(xù)進(jìn)展問題依據(jù)材料進(jìn)行分析） （文章第四部分） 該問題的妥當(dāng)解決與否關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全, 關(guān)系到全面建設(shè)小 康社會的大局, 關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會, 我信任在黨和政府的正確決策和 領(lǐng)導(dǎo)下, 在全社會的共同努力下, 表表決心） 這個問題確定能夠得到完全解決； （

37、結(jié)合材料, - - 1. 是 的根本 / 關(guān)鍵/ 前提/ 動力 / 保證 / 重點/ 核心 / 基礎(chǔ) 五,加強(qiáng)監(jiān)管是建設(shè)節(jié)省型社會的保證； 六,政府表率是建設(shè)節(jié)省型社會的重點； 一,結(jié)構(gòu)調(diào)整是建設(shè)節(jié)省型社會的根本； 二,科技創(chuàng)新是建設(shè)節(jié)省型社會的關(guān)鍵； 三,愛惜環(huán)境是建設(shè)節(jié)省型社會的前提； 四,深化改革是建設(shè)節(jié)省型社會的動力； 2, 扎實推動社會主義新農(nóng)村建設(shè),必需確立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的進(jìn)展思想； 扎實推動 社會主義新農(nóng)村建設(shè),必需加快建立以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī) 制； 扎實推動社會主義新農(nóng)村建設(shè),必需堅持正確的方向和原就； 扎實推動社會主義新農(nóng)村建設(shè),必需切實留意工作方法； . 第 11 頁,共

38、26 頁. 扎實推動社會主義新農(nóng)村建設(shè),必需充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作 用； 3 第一,要抓拒腐防變的思想訓(xùn)練； 其次,要抓反腐倡廉制度建設(shè)； 第三,要抓權(quán)力的制約和監(jiān)督； 第四,要抓體制和制度的改革； 第五,要抓堅決懲治腐敗的工作； 4 來自人民日報 節(jié)能減排,我們別無選擇；（必要性） 節(jié) 能減排,形勢緊迫；（存在問題） 節(jié)能減 排,我們要有信心；（成果） 節(jié)能減排,關(guān)鍵是真抓實干；（解決問題） 5 要加強(qiáng)反腐倡廉訓(xùn)練,著力構(gòu)建“不愿為”的自律機(jī)制； 要加強(qiáng) 制度建設(shè)和監(jiān)督制約,努力構(gòu)建“不能為”的防范機(jī)制； 要加大 懲治腐敗的力度,進(jìn)一步強(qiáng)化“不敢為”的懲治機(jī)制； 要切實保 證公務(wù)

39、員的工作待遇,積極探究“不必為”的保證機(jī)制； 6 要加快進(jìn)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加“新收入”； 要加快進(jìn)展農(nóng) 村社會事業(yè),培養(yǎng)“新農(nóng)夫”； 要加快推動基礎(chǔ)建設(shè),建設(shè)“新村鎮(zhèn)”； 要加快推動民主政治和精神文明建 設(shè),提倡“新風(fēng)尚”； 7 一是通過解放思想推動觀念轉(zhuǎn)變； 二是通過 解放思想推動體制創(chuàng)新； 三是通過解放思想推動利益補(bǔ)償機(jī)制的建立； 四是通過思想解放推動社會監(jiān)督到位； 8 一,要在創(chuàng)新共青團(tuán)工作理念上解放思想 二,要在拓寬共青團(tuán)的工作領(lǐng)域上解放思想 三,要在創(chuàng)新共青團(tuán)工作機(jī)制上解放思想 9 以實事求是的態(tài)度,推動理論政策創(chuàng)新 以與時俱進(jìn)的品德,推動觀念理念創(chuàng)新 以科學(xué)務(wù)實的精神,推動體制機(jī)制創(chuàng)

40、新 以爭創(chuàng)一流的氣概,推動工作實踐創(chuàng)新 10 一,進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),解放思想,實事求是,這是解決作風(fēng)建設(shè)的 首要問題 二,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),勤奮好學(xué),學(xué)以致用,這是解決作風(fēng) 建設(shè)的根本 問題 三,進(jìn)一步加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),聯(lián)系群眾,求真務(wù)實,這 是解決機(jī)關(guān)作風(fēng)建 設(shè)的核心問題 . 第 12 頁,共 26 頁. 四,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),發(fā)揚民主,顧全大局,這是解決機(jī)關(guān)作 風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵問題 五,進(jìn)一步加強(qiáng)生活作風(fēng)建設(shè),樂趣健康,追求高尚,這是解決機(jī)關(guān)作風(fēng)建 設(shè)的現(xiàn)實問題 2022 年申論考試熱點綜合掃描,套路總結(jié)歸納 第一大類：與十六大直接關(guān)聯(lián)： 應(yīng)特殊留意以新提法為背景和以新觀點為

41、答案的題目；如： 1,關(guān)于黨建,黨性,黨位,黨的指導(dǎo)思想,確保黨的先進(jìn)性“三個代表” “四個確定要,三個始終” ； “為黨注入新穎血液” 2,“執(zhí)政興國”的第一要務(wù),提高執(zhí)政水平和才能以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心； 3,進(jìn)展民營企業(yè),私營經(jīng)濟(jì),非公有制濟(jì),股份制,非勞動收入,效益與公平： 調(diào)動一切積極因素；充分發(fā)揮“資,技,管,勞,知”的作用, “除少數(shù)必需獨 資的國企外,充分鼓勵股份制” “激活市場經(jīng)濟(jì)中的各種生產(chǎn)要素” “讓各種要 素的作用迸發(fā)出來”“愛惜合法勞動收入和合法的非勞動收入” “留意效益, 兼顧 公平” 4,關(guān)于政治文明目標(biāo)：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與保證人民當(dāng)家作主和依法治國統(tǒng)一 起來；關(guān)系（工具）

42、民（主體）法（軌道） 是保證；政是重要方向； ；人類三個文明關(guān)系：物是基礎(chǔ)；精 5,工業(yè)化四條新特點；為什么要走好新型工業(yè)化道路；如何走好工業(yè)化道 路； 6,泓揚民族精神：民族精神是一個國家生存和進(jìn)展的支柱； 7,全而建設(shè)小康：經(jīng)濟(jì)更加進(jìn)展；民主更加健全；科學(xué)更加進(jìn)步；文化更加繁 榮； 社會更加和諧；人民生活更加因?qū)崳?8,就業(yè)問題：是民生之本； 9,農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移是實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必由之路； ：與這類相關(guān)的套路： A：學(xué)科術(shù)語和十六大新觀點結(jié)合將十六大與 學(xué)問點結(jié)合的簡要術(shù)語背下來； B：凡講到：黨的問題時都可用上；三個代表,四個確定要,三個始終； C：凡講到“政治

43、文明” “民族精神”“三個代表作為指導(dǎo)思想”等與意識反作用 . 第 13 頁,共 26 頁. 有關(guān)的題都可考慮：意識能動作用,科學(xué)理論的能動作用,熟識與實踐的關(guān)系, 改造主觀世界與改造客觀世界的關(guān)系, 價值觀的導(dǎo)向作用, 樹立正確的三觀； 發(fā) 揚集體主義精神,傳承優(yōu)良民族精神 ； D：凡講到各“與時俱進(jìn)”有關(guān)的題時都可考慮用上：實事求是解放思想,進(jìn)展, 創(chuàng)新精神,熟識與實踐的關(guān)系,熟識在實踐中的深化擴(kuò)展推移 其次大類：擴(kuò)大內(nèi)需,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),西部開發(fā),解決就業(yè)問題,入世之后, 國企改革,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)夫問題 ： 這類問題很可能會綜合考,只是就重不同； 1. 擴(kuò)大內(nèi)需,西部開發(fā)為什么： （可從調(diào)整經(jīng)

44、濟(jì)結(jié)構(gòu),社會主義本質(zhì),經(jīng)濟(jì) 全球化,消費反作用,宏觀調(diào)控,完善社會保證體系等角度作考慮） （可從聯(lián)系； 整體與局部關(guān)系,構(gòu)成事物成份變化引起的質(zhì)變等角度考慮） （可從黨的性質(zhì)宗 旨位置,國家職能,國家機(jī)構(gòu)的組織活動原就, 綜,民族共同富強(qiáng)等角度去考慮） ； 如何：（按價值規(guī)律辦事,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益,實施積極的財政貨幣 政策,實行對外開放等角度去考慮） （可從黨的性質(zhì)宗旨領(lǐng)導(dǎo)位置,國家職能, 國家機(jī)構(gòu)組織原就,綜合國力,民族共同富強(qiáng)等角度去考慮） （ ） 2. 調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)：全部制結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),產(chǎn)品結(jié)構(gòu), ,區(qū)域結(jié)構(gòu),城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu), 支配結(jié)構(gòu),勞動結(jié)構(gòu)；技術(shù)結(jié)構(gòu)（進(jìn)展勞密產(chǎn)業(yè),以高新技術(shù)

45、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；走 新型工業(yè)化道路；以工業(yè)化促進(jìn)信息化,以信息化帶動工業(yè)化） ； 3. 解決就業(yè)問題：重要觀點：就業(yè)是民生之本；解決這一問題的舉措：國家應(yīng)做 到加強(qiáng)宏觀調(diào)控,擴(kuò)在就業(yè)門路,進(jìn)展第三產(chǎn)業(yè),完善社會就業(yè)服務(wù)體系； 企業(yè)應(yīng)做到調(diào)整國有企業(yè)布局, 進(jìn)展勞動密集型企業(yè)； 農(nóng)村應(yīng)做到： 發(fā) 展城鎮(zhèn)化； 進(jìn)展勞動密集型企業(yè), 勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移； 個人應(yīng)做到 提高自身素養(yǎng),提高職業(yè)技能,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念； 4. 入世之后：明白入世利弊, 明白兩壘技術(shù)壁壘貿(mào)易壁壘, 明白反侵銷問題； 明確世貿(mào)組織原就； 5. 三農(nóng)問題的有關(guān)學(xué)問點是重中之重, 與熱點結(jié)合, 可以不變應(yīng)萬變； 國企改革 學(xué)問

46、點也是重中之重,與熱點相結(jié)合,可以不變應(yīng)萬變； ：與這類相關(guān)的套路有： 凡做到這類題可以這樣： 將有關(guān)的學(xué)科術(shù)語一條 一條對比材料,設(shè)問用上去；然后試試這些角度： “加強(qiáng)宏觀調(diào)控,完善社會服 務(wù)體系和社會保證體系,制定正確的經(jīng)濟(jì)政策” “以市場為導(dǎo)向,按價值規(guī)律辦 事,生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品”“調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu), 發(fā)揮比較優(yōu)勢”“仔細(xì)摸索世貿(mào)規(guī)章, 用好用足其有利因素”“充分利用國內(nèi)國外兩種市場, 兩種資源”“進(jìn)展生態(tài)產(chǎn)品” “開發(fā)綠產(chǎn)品” 你試過之后會覺得好多問題都有可能用上這些角度, 當(dāng)然應(yīng) 依據(jù)題材的規(guī)定性取決； . 第 14 頁,共 26 頁. 第三大類：反恐,臺灣,兩制： 態(tài)度：我們對懼怕主

47、義的態(tài)度；我們的對 臺政策；一國兩制的新含義世上只有一個中國,臺灣屬于中國； 第四大類：國際關(guān)系： 兩類： 第一類：政治關(guān)系式大國關(guān)系；大國行為；我們應(yīng)對；局部沖突； 其次類：經(jīng)濟(jì)合作式對外開放；經(jīng)濟(jì)合作； ：與這類題目相關(guān)的套路： 一類是“政治關(guān)系式” ,要么是評判“大國關(guān) 系如何如何”,要么評判“超級大國如何如何” ,要么評判“我國的態(tài)度如何如何” ； 這類題目,所用學(xué)問點無非是“國際關(guān)系準(zhǔn)備因素” “外交政策準(zhǔn)備因素”“當(dāng)今 世界主題”“霸權(quán)主義強(qiáng)權(quán)政治表現(xiàn)” “國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序” “綜合國力競爭實 質(zhì)”“主權(quán)國家的權(quán)益與義務(wù)” “聯(lián)合國的宗旨與原就” “我國的外交政策及其基 本點”

48、； 而且,只要是評“霸權(quán)主義”國家行為的,用上原理后一律可加上這樣一系列帽 子：他們干涉別國內(nèi)政,侵害別國主權(quán),違反聯(lián)合國宗旨與原就,破壞世界和平 與進(jìn)展,推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治 ； 凡是評判“我國的態(tài)度”的,用上原理后一律可加上這樣一些詞匯：我們決不干 涉別國內(nèi)政, 決不侵害別國主權(quán), 也決不答應(yīng)別國侵害我們的主權(quán)； 我們遵守聯(lián) 合國的宗旨和原就, 愛惜世界和平與進(jìn)展, 反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治, 努力建立 國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序 ； 另一類是“經(jīng)濟(jì)合作式” ,也就是“走出去”“引進(jìn)來”之類的問題；這類問題, 所用的學(xué)問點大多是這幾個學(xué)問點的遷移： “對外開放必定性” “對外貿(mào)易意義” “經(jīng)濟(jì)全球

49、化趨勢”“入世的意義”“對外職能” ；當(dāng)然也會用到“國際關(guān)系 準(zhǔn)備因素”“外交政策準(zhǔn)備因素” “綜合國力競爭實質(zhì)” “外交政策基本點” 等； 最簡明扼要的, 用得最多的幾句話是 “為國家創(chuàng)設(shè)良好的國際環(huán)境, 進(jìn)展多邊貿(mào) 易與合作,愛惜國家利益,促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)進(jìn)展與世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)展” “加強(qiáng)各國的交 流與合作, 愛惜國家的穩(wěn)固, 提高國家在國際社會中的位置和作用, 為愛惜世界 和平與進(jìn)展作也貢獻(xiàn)” 因此,只要我們學(xué)會提取公因式,合并同類項,學(xué)會異中求同,就會應(yīng)對自如 治理 * ,第一要完善立法,強(qiáng)化監(jiān)管,加大懲戒力度； 要嚴(yán)格立法,進(jìn)一步細(xì) 化現(xiàn)有相關(guān)法律法規(guī), 建議在監(jiān)管和懲戒力度等方面進(jìn)一步完善立

50、法, 防止顯現(xiàn) * 監(jiān)管法律上的真空；在現(xiàn)有監(jiān)管體系下,相關(guān)部門要加強(qiáng)和諧和協(xié)作,切 實負(fù)起責(zé)任,提高監(jiān)管水平,將 * 審批,發(fā)布,監(jiān)控整個鏈條一管到底,使 . 第 15 頁,共 26 頁. * 沒有空子可鉆；要加大懲戒力度,不僅使 * 違法收益小于違法成本, 仍要考慮對進(jìn)行虛假宣揚的媒體處以欺詐罪,轉(zhuǎn)變目前以罰代刑的狀況； 其次,要加強(qiáng)訓(xùn)練和引導(dǎo), 提高行業(yè)自律水平； 要加強(qiáng)對廣大 * 機(jī)構(gòu)的誠信教 育,使他們從 * 的噩夢中覺醒,自覺熟識到人無信不立,業(yè)無信不興,不斷 加強(qiáng)行業(yè)自律；要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,通過訓(xùn)練和培訓(xùn),使廣大（新聞媒 體）嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)規(guī)定審查（醫(yī)療廣告）內(nèi)容,發(fā)覺違法

51、內(nèi)容準(zhǔn)時向衛(wèi)生,工商 和藥監(jiān)部門舉報； 廣告制作部門也要嚴(yán)格依據(jù)審批內(nèi)容設(shè)計制作廣告, 自覺抵制 制作虛假廣告的請求； 要引進(jìn) 引咎辭職 制度；這不是對“一把手” 的苛刻,而是當(dāng)代政治文明的慣例； 從國內(nèi)外的實踐看, 引咎辭職通常就是位居高層的官員, 當(dāng)自己所負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)發(fā) 生了問題, 雖然自己沒有直接責(zé)任, 但仍是要提出辭職以示負(fù)責(zé)的一種慣例； 當(dāng) 然,假如有證據(jù)說明“一把手”直接卷入了 了,而是要撤職查辦直至追究刑事責(zé)任了； * 問題,那就不是引咎辭職的問題 體會證明,我們從來都不缺少類似追究“把手責(zé)一任”這樣嚴(yán)格的規(guī)定,缺少的 往往是把這些規(guī)定落到實在處的具體措施；這就使得這些規(guī)定往往成為

52、花拳繡 腿,實際作用大打折扣； 人們常說,社會在轉(zhuǎn)型,政府需再造；現(xiàn)代意義上的政 府應(yīng)當(dāng)是有限政府,有效 政府,服務(wù)政府, 透亮政府,責(zé)任政府等等； 不管對政 府的要求和目標(biāo)如何定位, 我們都可以看出, 政府及其工作人員應(yīng)當(dāng)講效率, 應(yīng)當(dāng)有責(zé)任意識, 應(yīng)當(dāng)為人民 服務(wù)；在政府具體行為的落實過程中, 只有進(jìn)一步細(xì)化和完善一項制度有效執(zhí)行 的參照標(biāo)桿, 民意與政情才可能通過一些小小的平臺實現(xiàn)無縫對接； 從這個意義 上講,細(xì)節(jié)造就現(xiàn)代政府； 正如交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)大師奧利弗 威廉姆森所言：“行 動在于細(xì)節(jié)”； 現(xiàn)代化需要現(xiàn)代政府, 現(xiàn)代政府推動現(xiàn)代化； 中國辭別了 短缺經(jīng)濟(jì) ,但并不意 味著辭別了“短缺

53、社會” ,與現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)社會相比,我們在許多供應(yīng)上過剩的 同時,卻面臨著許多“短缺” ：短少信用,短少人才,缺少市場秩序等等；可對 于轉(zhuǎn)型時期的政府而言, 緩解乃至排除社會 短缺 服務(wù),為政府機(jī)關(guān)提速應(yīng)當(dāng)是 其努力的最明確方向；而要實現(xiàn)這一切,就應(yīng)當(dāng)從 * 開頭； 提高政府公信力, 提高政府公信力就是要求政府部門仔細(xì)接受群眾,輿論和監(jiān) 察機(jī)關(guān)的監(jiān)督,嚴(yán)格履行其對社會的承諾,做到執(zhí)法公平,廉明；各級政府和公 務(wù)員應(yīng)當(dāng)帶頭嚴(yán)格遵諾守信,廉潔公平和依法行政； 行政問責(zé)制, 國務(wù)院印發(fā)的全面推動依法行政實施綱要明確規(guī)定： “行政機(jī) 關(guān)違法或者不當(dāng)行使職權(quán), 應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任, 實現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一

54、； 依 法做到執(zhí)法有保證,有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法受追究,侵權(quán)要賠償； ”非 典危機(jī)過后, 從中心到地方開頭加快推動問責(zé)的制度化； 國家公務(wù)員暫行條例 以及 2022 年頒布的中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行） 中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分 條例黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定等,都成為目前問責(zé)處分的主要依據(jù)；這 標(biāo)志著官員問責(zé)制正向制度化,法制化方向深化進(jìn)展； 建設(shè)服務(wù)型政府 建設(shè)人民中意的政府,是提高執(zhí)政才能的根本目的；建設(shè)人民 中意的服務(wù)型政府, 必需堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨, 樹立人民利益高于一 . 第 16 頁,共 26 頁. 切的思想, 把服務(wù)理念落實到政府工作的每一個環(huán)節(jié)； 堅持以人為本, 加

55、快經(jīng)濟(jì) 社會進(jìn)展, 不斷中意人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求, 使廣大人民群眾從進(jìn)展 中得到更多實惠；依法治理和規(guī)范社會組織,社會事務(wù),化解社會沖突,調(diào)劑收 入支配,切實愛惜社會公平,社會秩序和社會穩(wěn)固,實現(xiàn)好,愛惜好,進(jìn)展好最 廣大人民的根本利益； 工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村的方針 ；世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的實踐說明,一個國家在 工業(yè)化初始階段, 農(nóng)業(yè)客觀上承擔(dān)了為工業(yè)化, 城市化供應(yīng)積存的任務(wù)； 當(dāng)工業(yè) 化,城市化達(dá)到相當(dāng)程度后,自身積存和進(jìn)展才能不斷增強(qiáng),具備了反哺農(nóng)業(yè), 支持農(nóng)村的才能, 這是加快推動現(xiàn)代化建設(shè)的成功之道； 中國已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中 期階段,應(yīng)當(dāng)實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè), 城市支持農(nóng)村的相應(yīng)措

56、施, 以實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè), 城市與農(nóng)村和諧進(jìn)展； 資源開發(fā)利用補(bǔ)償機(jī)制和生態(tài)環(huán)境復(fù)原補(bǔ)償機(jī)制 , 第一, 企業(yè)應(yīng)依法履行環(huán)境 愛惜,土地復(fù)墾等義務(wù)； 對不符合法律,法規(guī)和政策規(guī)定,造成生態(tài)破壞和環(huán)境 污染的,將依法查處,責(zé)令限期整改,達(dá)標(biāo),并要求企業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定賜予補(bǔ) 償；逾期不能達(dá)標(biāo)的,限產(chǎn)或關(guān)閉；其次, 政府將監(jiān)督,引導(dǎo),鼓勵資源開發(fā)利 用企業(yè)在環(huán)境愛惜和污染防治方面加大研發(fā),技改投入,接受先進(jìn)適用的工藝, 技術(shù)和設(shè)備, 并改進(jìn)治理措施； 此外, 政府將調(diào)整資源性產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價 關(guān)系,完善自然資源價格形成機(jī)制,更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用； 投資責(zé)任制 主要針對政府投資而言；

57、依據(jù)國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的準(zhǔn)備 , 國家將合理界定政府投資職能, 提高投資決策的科學(xué)化, 民主化水平, 建立政府 投資責(zé)任追究制度；在政府投資中,工程詢問,投資項目決策,設(shè)計,施工,監(jiān) 理等部門和單位, 都應(yīng)有相應(yīng)的責(zé)任約束, 對不遵守法律法規(guī)給國家造成重大損 失的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任； 為政必修德, 這是古今中外成功的為政者都普遍強(qiáng)調(diào)并身體力行的必修之課, 必 用之功, 必行之道； 這是由為政者的身份與責(zé)任準(zhǔn)備的, 由道德在 為政 活動中 的位置與作用準(zhǔn)備的； 群眾利益無小事 , 凡是涉及群眾的切身利益和實際困 難的事,再小也要竭盡全力去辦 , 權(quán)為民所用,情為民所系,利

58、為民所謀 , 這些淳樸無華的話語,是我們黨和政府強(qiáng)調(diào)為政之德的核心； 和諧 是當(dāng)前最熱門的詞匯之一； 和諧是一種關(guān)系, 構(gòu)建和諧社會, 就是要制造 和諧的人際關(guān)系；人際間的聯(lián)系,有物質(zhì)利益的,有精神文化的,千姿百態(tài),彼 此交叉, 要使其和諧, 道德建設(shè)是一條必經(jīng)之路, 關(guān)鍵環(huán)節(jié)；一枝一葉總關(guān)情,勿以善小而不為； 為政之德無疑又是道德建設(shè)的 誠信形象； 政府是社會最具公信力的組織, 它對社會誠信系統(tǒng)建設(shè)具有根本的引 導(dǎo)與示范作用；樹立誠信的政府形象,第一要使政務(wù)公開,只有實行政務(wù)公開, 才能使政府提高信息的透亮度 ; 只有實行政務(wù)公開,才能使政府在治理公共事物 過程中保持中立和公平,愛惜公平競爭

59、的秩序；并以此來營造一種“守信為榮, 失信為恥,無信為憂”的社會環(huán)境； . 第 17 頁,共 26 頁. 服務(wù)形象； 隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立和完善,隨著國際競爭日益猛烈, 改革政府治理方式, 構(gòu)建服務(wù)型政府已成為實現(xiàn)行政現(xiàn)代化的必定選擇； 服務(wù)型 政府借助市場, 社會的力氣治理國家； 既節(jié)省了政府開支, 又使政府真正實現(xiàn)由 “劃槳人”向“掌舵人”的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)從部門利益向公共利益的轉(zhuǎn)變,謀求公共 利益的最大化是政府行為的動身點和歸宿； 同時, 要完全根除官本位思想, 樹立 以民為本的意識,由“為民做主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝擅褡鲋鳌?業(yè)意識,做人民公仆； ,淡化為官思想,強(qiáng)化職 責(zé)任形象； 所謂責(zé)任

60、政府, 是指一種政治原就, 以及建立在這種政治原就基礎(chǔ)上 的政府責(zé)任制度； 政府把老百姓的利益看成是最高點, 真正從公共利益動身, 善 于傾聽民眾的呼聲, 明白百姓的疾苦, 準(zhǔn)時解決公眾的實際問題, 最大限度地滿 足他們對政府的信任感, 增強(qiáng)政府的責(zé)任心, 從而有效的推動政府工作, 真正樹 立起“創(chuàng)新,務(wù)實,廉潔,高效”的新形象； 高效的法律制度, 必需具備“熱爐法就” 的原就；這樣的制度就像燒紅的 “熱爐”, 具有警告性不能摸； 必懲性摸即傷人； 即時性摸著立時被燙 傷；公平性誰摸都一樣； 反觀我們現(xiàn)在一些法律制度的制定和執(zhí)行, 就很 難表達(dá)出法律制度應(yīng)有的莊重性和權(quán)威性；企業(yè)的犯規(guī)或違法行