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1、文件編號(hào):*礦.ZY-138PAGE1某礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(版本號(hào):A/0)簽 發(fā):審 核:編 制:2010年04月10日發(fā)布 2010年04月10日實(shí)施(集團(tuán))礦業(yè)有限責(zé)任公司*礦PAGE PAGE 30文 件 更 改 履 歷 表文件名稱*鐵礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案文件編號(hào)*鐵礦.ZY138;附件-115;061;140;137;139;141更 改 履 歷版本修改修改章節(jié)修改理由實(shí)施時(shí)間編制審核批準(zhǔn)A/02010.4.10*新目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc258402223 1 總則 PAGEREF _Toc258402223 h 1 HYPER

2、LINK l _Toc258402224 1.1 編制目的 PAGEREF _Toc258402224 h 1 HYPERLINK l _Toc258402225 1.2 編制依據(jù) PAGEREF _Toc258402225 h 1 HYPERLINK l _Toc258402226 1.3 適用范圍 PAGEREF _Toc258402226 h 1 HYPERLINK l _Toc258402227 1.4 應(yīng)急預(yù)案體系 PAGEREF _Toc258402227 h 1 HYPERLINK l _Toc258402228 1.5 應(yīng)急工作原則 PAGEREF _Toc258402228

3、h 3 HYPERLINK l _Toc258402229 2 *鐵礦危險(xiǎn)性分析 PAGEREF _Toc258402229 h 3 HYPERLINK l _Toc258402230 2.1 *鐵礦概況 PAGEREF _Toc258402230 h 3 HYPERLINK l _Toc258402231 2.2 危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc258402231 h 4 HYPERLINK l _Toc258402232 3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) PAGEREF _Toc258402232 h 6 HYPERLINK l _Toc258402233 3.1 應(yīng)急組織體系 PAGER

4、EF _Toc258402233 h 6 HYPERLINK l _Toc258402234 3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) PAGEREF _Toc258402234 h 9 HYPERLINK l _Toc258402235 4 預(yù)防與預(yù)警 PAGEREF _Toc258402235 h 12 HYPERLINK l _Toc258402236 4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控 PAGEREF _Toc258402236 h 12 HYPERLINK l _Toc258402237 4.2 預(yù)警行動(dòng) PAGEREF _Toc258402237 h 13 HYPERLINK l _Toc258402238 4.3

5、 信息報(bào)告與處置 PAGEREF _Toc258402238 h 13 HYPERLINK l _Toc258402239 5 應(yīng)急響應(yīng) PAGEREF _Toc258402239 h 14 HYPERLINK l _Toc258402240 5.1 響應(yīng)分級(jí) PAGEREF _Toc258402240 h 14 HYPERLINK l _Toc258402241 5.2 響應(yīng)程序 PAGEREF _Toc258402241 h 15 HYPERLINK l _Toc258402242 5.3 應(yīng)急結(jié)束 PAGEREF _Toc258402242 h 16 HYPERLINK l _Toc25

6、8402243 6 信息發(fā)布 PAGEREF _Toc258402243 h 16 HYPERLINK l _Toc258402244 7 后期處置 PAGEREF _Toc258402244 h 16 HYPERLINK l _Toc258402245 8 保障措施 PAGEREF _Toc258402245 h 17 HYPERLINK l _Toc258402246 8.1 通信與信息保障 PAGEREF _Toc258402246 h 17 HYPERLINK l _Toc258402247 8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障 PAGEREF _Toc258402247 h 18 HYPERLINK

7、 l _Toc258402248 8.3 應(yīng)急物資裝備保障 PAGEREF _Toc258402248 h 18 HYPERLINK l _Toc258402249 8.4 經(jīng)費(fèi)保障 PAGEREF _Toc258402249 h 18 HYPERLINK l _Toc258402250 8.5 事故區(qū)域管制和交通、治安保障 PAGEREF _Toc258402250 h 18 HYPERLINK l _Toc258402251 9 培訓(xùn)與演練 PAGEREF _Toc258402251 h 19 HYPERLINK l _Toc258402252 9.1 培訓(xùn) PAGEREF _Toc258

8、402252 h 19 HYPERLINK l _Toc258402253 9.2 演練 PAGEREF _Toc258402253 h 19 HYPERLINK l _Toc258402254 10 獎(jiǎng)懲 PAGEREF _Toc258402254 h 19 HYPERLINK l _Toc258402255 11 附則 PAGEREF _Toc258402255 h 20 HYPERLINK l _Toc258402256 11.1 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?PAGEREF _Toc258402256 h 20 HYPERLINK l _Toc258402257 11.2 維護(hù)和更新 PAGEREF

9、_Toc258402257 h 20 HYPERLINK l _Toc258402258 11.3 制定與解釋 PAGEREF _Toc258402258 h 20 HYPERLINK l _Toc258402259 11.4 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 PAGEREF _Toc258402259 h 20 HYPERLINK l _Toc258402260 附件1 有關(guān)部門機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式 PAGEREF _Toc258402260 h 21 HYPERLINK l _Toc258402261 附件2 *礦主要應(yīng)急救援物資裝備表 PAGEREF _Toc258402261 h 23 HYPERLINK

10、 l _Toc258402262 附件3 規(guī)范化格式文本 PAGEREF _Toc258402262 h 24 HYPERLINK l _Toc258402263 附件4 相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄 PAGEREF _Toc258402263 h 27 HYPERLINK l _Toc258402264 附件5 鍋爐分布圖 PAGEREF _Toc258402264 h 28 HYPERLINK l _Toc258402265 附件6 *鐵礦重要防護(hù)目標(biāo) 油庫(kù) 尾礦庫(kù) 分布及事故應(yīng)急疏散路線圖 PAGEREF _Toc258402265 h 29 HYPERLINK l _Toc258402266 附件

11、7 *鐵礦應(yīng)急指揮位置及救援隊(duì)伍行動(dòng)路線圖 PAGEREF _Toc258402266 h 30附件8 *鐵礦尾礦庫(kù)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案.31附件9 *鐵礦油庫(kù)火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案.65附件10 *鐵礦排土場(chǎng)滑坡事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案85附件11 *鐵礦采場(chǎng)邊坡滑坡事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 103附件12 *鐵礦鍋爐事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案. 121附件13 *鐵礦自然災(zāi)害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案.141.*鐵礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 編制目的為了加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的有效控制,防止事故的蔓延、擴(kuò)大,最大限度地降低事故的危害程度,減少人民生命和財(cái)產(chǎn)損失以及對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的不良影響,維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序。1.2 編制依據(jù)依據(jù)

12、安監(jiān)總局17號(hào)令生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則、遼寧省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī)及*礦業(yè)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。 1.3 適用范圍本預(yù)案適用于*鐵礦生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)各類事故的應(yīng)對(duì)工作。1.3.1 尾礦庫(kù)事故;1.3.2 礦外油庫(kù)事故;1.3.3 采場(chǎng)、排土場(chǎng)滑坡事故;1.3.4 鍋爐事故;1.3.5 火災(zāi)事故;1.3.6 公路、鐵路行車交通事故;1.3.7 輸電線路及電力設(shè)施事故;1.3.8 爆破事故;1.3.9 地震、洪水、雷擊、暴雪等自然災(zāi)害事故;1.4 應(yīng)急預(yù)案體系本預(yù)案是*礦業(yè)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的下級(jí)預(yù)

13、案,是*鐵礦應(yīng)對(duì)各類事故災(zāi)難的綜合應(yīng)急預(yù)案。附:*鐵礦事故應(yīng)急救援預(yù)案體系構(gòu)成圖*鐵礦事故應(yīng)急綜合預(yù)案尾礦庫(kù)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案油庫(kù)火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案邊坡滑坡事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案鍋爐事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案其它事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案精尾車間尾礦庫(kù)洪水災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)處置方案供應(yīng)科礦外油庫(kù)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案主采場(chǎng)采掘臺(tái)階滑坡事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案*采場(chǎng)臺(tái)階滑坡事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案上盤排土場(chǎng)滑坡事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案陡坡鐵路邊坡滑坡事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案中心鍋爐超壓、爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案熱水鍋爐超壓、爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案蒸汽鍋爐超壓、爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案主要廠房、重要設(shè)備火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案起重設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案高壓室、電磁站觸電、放炮事故現(xiàn)

14、場(chǎng)處置方案公路鐵路行車交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案冰雪災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案采場(chǎng)及重要廠房洪水災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)處置方案各車間要害部位地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)處置方案排土場(chǎng)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案下盤排土場(chǎng)滑坡事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案自然災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案要害部位雷擊災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)處置方案采場(chǎng)爆破作業(yè)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案我礦各部門及車間按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則分別制定各類事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案,并與本應(yīng)急預(yù)案相銜接,形成體系。各類事故發(fā)生后,應(yīng)首先啟動(dòng)本單位現(xiàn)場(chǎng)處置方案,同時(shí)上報(bào)礦應(yīng)急信息中心,由礦應(yīng)急指揮部根據(jù)事故或?yàn)?zāi)害情況決定啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,專項(xiàng)預(yù)案應(yīng)急能力不足時(shí)同時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。本預(yù)案應(yīng)急能力不足時(shí)應(yīng)報(bào)請(qǐng)礦業(yè)公司啟動(dòng)上級(jí)應(yīng)急預(yù)案,爭(zhēng)取公司或

15、政府調(diào)派救援力量支援。1.5 應(yīng)急工作原則第一條 預(yù)防為主,防救結(jié)合的原則。各單位和各部門要把預(yù)防作為應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)抓好,采取各種措施提高預(yù)防和應(yīng)急處置能力。在抓好預(yù)防工作的同時(shí),要有計(jì)劃地加強(qiáng)事故隱患的治理工作,做好事故隱患治理所需經(jīng)費(fèi)、人員、物資、設(shè)備和技術(shù)保障工作,有效避免事故發(fā)生并最大限度減輕事故損失。第二條 統(tǒng)一指揮原則。應(yīng)急救援必須在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下開(kāi)展工作。在實(shí)施應(yīng)急救援工作時(shí),礦內(nèi)任何單位、人員均要無(wú)條件服從指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,不得拒絕、阻攔調(diào)運(yùn)的物資、設(shè)備和場(chǎng)地占用等。第三條 單位自救原則。事故發(fā)生初期,事故單位應(yīng)快速反應(yīng),啟動(dòng)本單位現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方

16、案,積極組織搶救,并迅速組織遇險(xiǎn)人員沿避災(zāi)路線撤離,防止事故擴(kuò)大。第四條 分級(jí)負(fù)責(zé)原則。各有關(guān)部門和單位按照各自的職責(zé)分工負(fù)責(zé)、各盡其能、各司其職,做到協(xié)調(diào)有序、資源共享、快速反應(yīng),做好應(yīng)急救援工作。第五條 安全搶險(xiǎn)原則。在事故應(yīng)急過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)采取切實(shí)有效措施,確保搶險(xiǎn)救護(hù)人員的安全,嚴(yán)防搶險(xiǎn)過(guò)程中造成事故擴(kuò)大、蔓延。2 *鐵礦危險(xiǎn)性分析2.1 *鐵礦概況*鐵礦位于遼寧省*市*區(qū)*鎮(zhèn),距*鐵路*站南4公里。隸屬于*集團(tuán)礦業(yè)公司,是一個(gè)從事鐵礦石開(kāi)采、運(yùn)輸、磨選加工的大型國(guó)有綜合型露天礦山,從業(yè)人員約4000人(其中平日白班2000人,雙休日或夜班500人),主要產(chǎn)品為鐵精礦,年產(chǎn)量約1

17、80萬(wàn)噸。擁有二級(jí)尾礦庫(kù)一座,儲(chǔ)量1000噸的石油庫(kù)一座以及電鏟、牙輪、鍋爐、電機(jī)車、大型自卸汽車等各種配套設(shè)備。*地區(qū)全年風(fēng)向以東風(fēng)和西南風(fēng)居多,其主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲髂巷L(fēng)。年平均溫度為7-8,年最高溫度為37.3,年最低溫度為-32.3。全年結(jié)凍期為180天左右,凍結(jié)深度為1.49m。庫(kù)區(qū)屬濕潤(rùn)多雨地區(qū),從11月份至次年4月份,降雨較少,相對(duì)干旱,5月份至9月份為雨季,降雨天氣頻繁,全年平均降雨量800mm左右,全年最大降雨量為1147mm。 2.2 危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析*礦生產(chǎn)過(guò)程中主要存在尾礦庫(kù)潰壩;礦外油庫(kù)火災(zāi)爆炸;采場(chǎng)、土場(chǎng)滑坡等潛在危險(xiǎn)。2.2.1 *溝尾礦庫(kù)位于*選礦廠南2.5公里,設(shè)

18、計(jì)總庫(kù)容8864萬(wàn)m3,壩體最終堆積標(biāo)高280m,相對(duì)高程100m,屬二級(jí)庫(kù)。如發(fā)生地震、洪水或管理不當(dāng)造成壩體排滲不好、壩體人為破壞等情況時(shí),有發(fā)生潰壩事故可能,將造成下游居民及企業(yè)特大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局【2004】56號(hào)文件辨識(shí)為重大危險(xiǎn)源。2.2.2 礦外石油庫(kù)距*鐵路*站南3公里處,存儲(chǔ)柴油、汽油近千噸,根據(jù)*集團(tuán)公司危險(xiǎn)源LEC風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法,評(píng)定為二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。在油庫(kù)內(nèi)違章動(dòng)火、雷電疏導(dǎo)不暢、恐怖組織襲擊等可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故,造成周邊居民以及油庫(kù)工作人員重大傷亡事故和數(shù)千萬(wàn)元的財(cái)產(chǎn)損失。2.2.3*鐵礦采場(chǎng)、土場(chǎng)面積較大,雨水浸泡、偷盜人員亂采可能引發(fā)滑坡事故,造成邊

19、坡上下人員傷亡或設(shè)備損失,根據(jù)LEC風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法,辨識(shí)為三級(jí)危險(xiǎn)源。2.2.4*鐵礦擁有鍋爐壓力容器20多臺(tái),如操作不當(dāng)有發(fā)生火災(zāi)和爆炸事故的可能性,將造成操作人員及附近數(shù)人傷亡及近千萬(wàn)元財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)LEC風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法,辨識(shí)為三級(jí)危險(xiǎn)源。2.2.5 *鐵礦所處地理位置和氣候條件有發(fā)生地震、洪水、雷擊、冰雪等自然災(zāi)害的可能,危及我礦職工生命安全和正常生產(chǎn)。 *鐵礦主要危險(xiǎn)源分布平面圖3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系*鐵礦應(yīng)急救援組織體系結(jié)構(gòu)圖尾礦庫(kù)搶險(xiǎn)救援隊(duì):精尾車間主任消防保衛(wèi)隊(duì):公安科長(zhǎng)醫(yī)療救護(hù)組:機(jī)關(guān)書記通訊保障組:電訊主任生活保障組:礦辦主任運(yùn)輸保障組:生產(chǎn)科車輛調(diào)配員宣傳報(bào)道組:宣

20、傳部長(zhǎng)專家組組長(zhǎng):總工 應(yīng)急管理辦公室主任:安全科長(zhǎng)應(yīng)急救援信息中心主任:生產(chǎn)科科長(zhǎng)專業(yè)應(yīng)急救援組應(yīng)急救援指揮部總指揮:礦長(zhǎng)善后處理組:工會(huì)主席邊坡?lián)岆U(xiǎn)救援隊(duì):生產(chǎn)科副科長(zhǎng)鍋爐事故搶險(xiǎn)隊(duì):水汽車間主任物資保障組:供應(yīng)科長(zhǎng)*鐵礦應(yīng)急組織體系由礦應(yīng)急救援指揮部及其辦公室、應(yīng)急救援信息中心和各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)組成,并根據(jù)需要設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。應(yīng)急救援組織體系如上圖所示:*鐵礦應(yīng)急救援組織體系主要人員聯(lián)系方式應(yīng)急組織職務(wù)姓 名日常職務(wù)辦公電話手 機(jī)總指揮*礦 長(zhǎng)副總指揮*黨委書記常務(wù)副總指揮*生產(chǎn)礦長(zhǎng)副總指揮*設(shè)備礦長(zhǎng)副總指揮*副礦長(zhǎng)副總指揮*副礦長(zhǎng)應(yīng)急辦主任*安全科長(zhǎng)信息中心主任*生產(chǎn)科長(zhǎng)專家組長(zhǎng)總

21、工程師消防保衛(wèi)隊(duì)長(zhǎng)公安科長(zhǎng)尾礦庫(kù)搶險(xiǎn)隊(duì)長(zhǎng)精尾主任邊坡?lián)岆U(xiǎn)隊(duì)長(zhǎng)生產(chǎn)科副科長(zhǎng)鍋爐搶險(xiǎn)隊(duì)長(zhǎng)水汽主任物資保障組長(zhǎng)供應(yīng)科長(zhǎng)醫(yī)療救護(hù)組長(zhǎng)礦機(jī)關(guān)書記通訊保障組長(zhǎng)電訊主任生活保障組長(zhǎng)礦辦主任運(yùn)輸保障組長(zhǎng)車輛調(diào)配員宣傳報(bào)道組長(zhǎng)宣傳部長(zhǎng)善后處理副組長(zhǎng)工會(huì)副主席應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)下的工作職責(zé):1、總指揮:批準(zhǔn)*鐵礦各事故應(yīng)急預(yù)案,保障應(yīng)急預(yù)案演練和實(shí)施所需要的人力、物力、財(cái)力資源。應(yīng)急狀態(tài)下,統(tǒng)一指揮突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)啟動(dòng)*鐵礦生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案及相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,做出救援決策;做出向上級(jí)部門請(qǐng)示啟動(dòng)公司級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案的決定;根據(jù)救援和現(xiàn)場(chǎng)得到控制情況,宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。2、副總指

22、揮:負(fù)責(zé)組織建立和完善*鐵礦事故應(yīng)急綜合預(yù)案及相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并按要求定期組織預(yù)案的演練和評(píng)審。應(yīng)急狀態(tài)下,協(xié)助總指揮做好突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作;在總指揮未到崗位時(shí)行使總指揮職責(zé)。3、安全科:是*鐵礦應(yīng)急管理的主管科室,負(fù)責(zé)綜合應(yīng)急預(yù)案的制定和完善,督促相關(guān)科室制定并定期演練評(píng)審分管的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。是防火工作的主管部門,負(fù)責(zé)制定油庫(kù)火災(zāi)爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練和評(píng)審。負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)車間班組現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案的指導(dǎo)。應(yīng)急狀態(tài)下:會(huì)同有關(guān)部門確定搶險(xiǎn)方案,制定好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)預(yù)案并嚴(yán)格落實(shí),督促事故單位落實(shí)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全措施,防止搶險(xiǎn)過(guò)程中二次傷害發(fā)生。做好事故現(xiàn)場(chǎng)記錄、拍照、收集證據(jù)

23、工作。協(xié)助礦領(lǐng)導(dǎo)提出建議,了解、匯總事故的發(fā)生情況,做好事故上報(bào),情況通報(bào)和事故處理工作。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示、決策,做好協(xié)調(diào)有關(guān)工作事宜。4、公安科:領(lǐng)導(dǎo)礦山消防隊(duì)工作,做好日常消防車輛的維護(hù)和人員訓(xùn)練;保衛(wèi)礦山正常生產(chǎn)秩序;維護(hù)礦區(qū)交通秩序。負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)車間班組現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案的指導(dǎo)。應(yīng)急狀態(tài)下:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)和現(xiàn)場(chǎng)的警戒秩序維護(hù),保障搶險(xiǎn)道路的暢通和搶險(xiǎn)車輛的順暢通過(guò)。負(fù)責(zé)掌握事故現(xiàn)場(chǎng)基本情況,迅速開(kāi)展救助疏散工作,防止事故擴(kuò)大。5、生產(chǎn)科:直接領(lǐng)導(dǎo)礦應(yīng)急信息中心工作,24小時(shí)值守應(yīng)急辦公室(礦調(diào)度室),負(fù)責(zé)接警、報(bào)警和傳達(dá)應(yīng)急指揮部命令;配合綜合應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的演練;負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的

24、響應(yīng)和事故后的生產(chǎn)恢復(fù)。應(yīng)急狀態(tài)下:會(huì)同有關(guān)部門確定搶險(xiǎn)方案和搶險(xiǎn)所需力量,及時(shí)組織人力物力,投入搶救,及時(shí)調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)車輛、人員、物資,并做好運(yùn)輸組織工作;保障水、通訊、動(dòng)力、電纜照明等搶險(xiǎn)線路暢通。6、機(jī)動(dòng)科:負(fù)責(zé)*鐵礦綜合應(yīng)急預(yù)案和各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中所列應(yīng)急設(shè)備的管理、維護(hù)保養(yǎng);負(fù)責(zé)鍋爐火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練、評(píng)審;負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)車間班組現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案的指導(dǎo)。 應(yīng)急狀態(tài)下:負(fù)責(zé)配合生產(chǎn)中搶險(xiǎn)方案的制定和落實(shí)。組織好事故后設(shè)備維護(hù)搶修,為恢復(fù)生產(chǎn)做好前期準(zhǔn)備工作。7、技術(shù)科:是尾礦庫(kù)的管理部門,負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和演練評(píng)審;是采場(chǎng)、土場(chǎng)邊坡的管理部門,負(fù)責(zé)邊坡事故專項(xiàng)應(yīng)

25、急預(yù)案的制定和演練評(píng)審;負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)車間班組現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案的指導(dǎo)。應(yīng)急狀態(tài)下:會(huì)同有關(guān)部門確定搶險(xiǎn)方案,制定好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)預(yù)案。協(xié)助礦領(lǐng)導(dǎo)提出建議,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示、決策,做好協(xié)調(diào)有關(guān)工作事宜。8、供應(yīng)科:負(fù)責(zé)*鐵礦應(yīng)急材料的供應(yīng)和管理;負(fù)責(zé)編制油庫(kù)火災(zāi)爆炸事故及其它庫(kù)房火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急狀態(tài)下:負(fù)責(zé)油庫(kù)及各個(gè)加油站現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援;保障應(yīng)急物資供應(yīng)。9、各生產(chǎn)車間:按本預(yù)案及相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求建立相應(yīng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,做好日常培訓(xùn)和演練,保證應(yīng)急需要;根據(jù)本車間危險(xiǎn)源辨識(shí)情況,對(duì)三級(jí)及以上危險(xiǎn)源編制現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案并認(rèn)真組織實(shí)施和演練。應(yīng)急狀態(tài)下:按礦應(yīng)急指揮部指令,集結(jié)本車間應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,完成

26、指定搶險(xiǎn)任務(wù)。3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)*鐵礦應(yīng)急指揮體系由礦應(yīng)急救援指揮部(設(shè)應(yīng)急管理辦公室和應(yīng)急信息中心)各專項(xiàng)救援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部各個(gè)應(yīng)急救援行動(dòng)隊(duì)、組基層車間組成的各個(gè)應(yīng)急救援小組構(gòu)成。3.2.1 礦應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部:由礦主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。*鐵礦礦長(zhǎng)任總指揮,主管安全生產(chǎn)副礦長(zhǎng)任常務(wù)副總指揮,分管業(yè)務(wù)礦長(zhǎng)任副總指揮或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮。礦應(yīng)急指揮部職責(zé):發(fā)生各類事故時(shí),發(fā)布應(yīng)急救援命令;組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)和向有關(guān)單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救;配合上級(jí)開(kāi)展事故調(diào)查工作,認(rèn)真調(diào)查取證,寫出有關(guān)書面材料。應(yīng)急救援信息中心:

27、*鐵礦應(yīng)急救援信息中心設(shè)在礦調(diào)度室內(nèi),由礦調(diào)度24小時(shí)輪流值守。負(fù)責(zé)事故信息的接收和報(bào)告,傳達(dá)指揮部的指令,與氣象部門聯(lián)系并獲取相關(guān)氣象資料,及時(shí)通知各應(yīng)急救援組和事故單位,確保應(yīng)急救援順利進(jìn)行。聯(lián)系電話:*38202 *38206部手機(jī)號(hào):*206 應(yīng)急管理辦公室:*鐵礦應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安全科,負(fù)責(zé)*鐵礦日常應(yīng)急管理工作、*鐵礦事故應(yīng)急綜合預(yù)案的評(píng)審、修訂和演練工作。應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)、對(duì)外協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。 現(xiàn)場(chǎng)指揮部:現(xiàn)場(chǎng)指揮部是根據(jù)各個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,由發(fā)生事故單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門責(zé)任人及專兼職搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)人組成,分管礦長(zhǎng)任現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮。根據(jù)礦應(yīng)急救援

28、指揮部的指令,具體指導(dǎo)各搶險(xiǎn)隊(duì)開(kāi)展救援活動(dòng),組織現(xiàn)場(chǎng)處置和保護(hù);負(fù)責(zé)傷員救護(hù);恢復(fù)生產(chǎn)和事故后事處置工作。3.2.2 專家組:根據(jù)事故具體情況,聘請(qǐng)本礦相關(guān)技術(shù)人員及外部專家,主要職責(zé):對(duì)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制定技術(shù)方案并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),參加事故原因分析、調(diào)查總結(jié)等;專家由各應(yīng)急救援隊(duì)提名、通知和召集,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后建立專家?guī)?,納入各級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案附表,備查調(diào)。3.2.3 各應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、組尾礦庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì):由精尾車間根據(jù)尾礦庫(kù)專項(xiàng)預(yù)案組建,精尾車間主任任隊(duì)長(zhǎng),選礦車間、工程車間、汽車車間成立搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)。主要職責(zé):在礦應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,指揮尾礦庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)及選礦、工程、汽車車間搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì),針

29、對(duì)尾礦庫(kù)各類險(xiǎn)情開(kāi)展應(yīng)急活動(dòng),全力保障尾礦庫(kù)的安全。采場(chǎng)、土場(chǎng)滑坡事故應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì):由生產(chǎn)科科長(zhǎng)或副科長(zhǎng)任隊(duì)長(zhǎng),技術(shù)科配合,成立采礦車間、*車間、運(yùn)輸車間、爆破車間、工程車間五個(gè)搶險(xiǎn)組。由生產(chǎn)科組織各搶險(xiǎn)組協(xié)力處理各采、土場(chǎng)隱患。鍋爐事故應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì):由水汽車間管理和技術(shù)人員為主,水汽車間主任任隊(duì)長(zhǎng)。針對(duì)全礦各類型的鍋爐事故開(kāi)展應(yīng)急活動(dòng)。消防保衛(wèi)隊(duì):公安科科長(zhǎng)任隊(duì)長(zhǎng)。以公安科消防隊(duì)為主要力量,負(fù)責(zé)全礦火災(zāi)事故應(yīng)急救援活動(dòng),配合其它事故的應(yīng)急救援,防范火險(xiǎn);以經(jīng)警隊(duì)為主要力量,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)和現(xiàn)場(chǎng)的警戒秩序維護(hù),保障搶險(xiǎn)道路的暢通,開(kāi)展救助疏散工作。醫(yī)療救護(hù)組:以礦機(jī)關(guān)支部和*醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員為主,機(jī)關(guān)支

30、部書記任組長(zhǎng)。主要職責(zé):負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、轉(zhuǎn)運(yùn)。物資保障組:以供應(yīng)科為主,機(jī)動(dòng)科配合,供應(yīng)科長(zhǎng)任組長(zhǎng),機(jī)動(dòng)科長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。主要職責(zé):根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指令,保證應(yīng)急救援物資供給。通訊保障組:由電訊車間組建,電訊車間主任任組長(zhǎng)。職責(zé)是組織通訊保障和搶修隊(duì)伍,配置應(yīng)急指揮通訊器材和設(shè)施,建立指揮通訊網(wǎng)和進(jìn)行事故搶修,保障事故狀態(tài)下的通訊暢通。運(yùn)輸保障組:生產(chǎn)科車輛調(diào)配員任組長(zhǎng)。職責(zé)是調(diào)動(dòng)礦業(yè)車隊(duì)以及我礦各單位的車輛,準(zhǔn)備搶險(xiǎn)所需各類工程機(jī)械、運(yùn)輸車輛,并配備足夠人員,保障事故狀態(tài)下的物資、人員的運(yùn)送及搶險(xiǎn)作業(yè)。生活保障組:由礦辦公室負(fù)責(zé),物業(yè)部配合。礦辦主任任組長(zhǎng),物業(yè)部主任任副組長(zhǎng)。職責(zé)是組織生

31、活后勤保障隊(duì)伍,實(shí)施事故搶險(xiǎn)救援的生活后勤保障。宣傳報(bào)導(dǎo)組:由*鐵礦宣傳部、礦電視臺(tái)組成,宣傳部任組長(zhǎng),辦公室設(shè)在宣傳部。職責(zé)是對(duì)事故應(yīng)急救援進(jìn)行全程錄像,根據(jù)應(yīng)急救援指揮部的指示對(duì)外發(fā)布事故信息和有關(guān)事故搶險(xiǎn)救援的宣傳報(bào)導(dǎo)工作。善后處理組:由礦工會(huì)、政工部、勞資科、公安科、安全科、礦辦公室、計(jì)劃科、財(cái)務(wù)科和事故單位組成,工會(huì)主席任組長(zhǎng),辦公室設(shè)在礦工會(huì)。職責(zé)是接待、安撫傷亡人員家屬,進(jìn)行有關(guān)善后處理,法律、法規(guī)和政策的宣傳、解釋,防止矛盾激化,確保社會(huì)穩(wěn)定,辦理人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失索賠。4 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.1 監(jiān)控方式對(duì)礦外油庫(kù)主要采取設(shè)立錄像監(jiān)控系統(tǒng),安排專人監(jiān)管和安排當(dāng)

32、班人員巡視檢查兩種方式。對(duì)我礦重大危險(xiǎn)源*溝尾礦庫(kù)采取:1、設(shè)立壩上班,分4班巡查值守,檢查壩體隱患,每日5時(shí)、17時(shí)上報(bào)干灘長(zhǎng)度的人為監(jiān)控方式。2、今年6月前建成尾礦庫(kù)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),與省局聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)尾礦庫(kù)重要數(shù)據(jù)在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)、自動(dòng)報(bào)警。鍋爐,采場(chǎng)邊坡、排土場(chǎng)等3級(jí)危險(xiǎn)源按區(qū)域劃分給各車間管理,采取定期巡查等監(jiān)控方式。4.1.2 監(jiān)控方法我礦對(duì)危險(xiǎn)源采取分級(jí)控制、動(dòng)態(tài)管理措施,每項(xiàng)危險(xiǎn)源均制定監(jiān)控措施。對(duì)三級(jí)以下危險(xiǎn)源由所在車間、班組監(jiān)控,每日巡查;建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控檔案,對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大風(fēng)險(xiǎn)落實(shí)到班組24小時(shí)巡查,車間每周檢查一次,礦安委會(huì)日常抽查并每月組織專業(yè)人員檢查一次。4.1.3預(yù)防措

33、施對(duì)我礦現(xiàn)有的較大危險(xiǎn)源均建立專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,日常實(shí)施危險(xiǎn)源的管理措施。當(dāng)監(jiān)控到的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到預(yù)警條件,崗位人員可立即報(bào)告車間調(diào)度,同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案。車間調(diào)度立即報(bào)告礦應(yīng)急信息中心(尾礦庫(kù)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)也可自動(dòng)向應(yīng)急信息中心報(bào)警),礦應(yīng)急信息中心接警后,向應(yīng)急指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示,通知相關(guān)應(yīng)急人員采取應(yīng)急措施。發(fā)生地震等嚴(yán)重破壞性災(zāi)害,無(wú)法聯(lián)系指揮部領(lǐng)導(dǎo)時(shí),應(yīng)急信息中心或應(yīng)急管理辦公室人員可啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍搶險(xiǎn)。4.2 預(yù)警行動(dòng)4.2.1 預(yù)警條件根據(jù)尾礦庫(kù);油庫(kù);采場(chǎng)、土場(chǎng);鍋爐等危險(xiǎn)源出現(xiàn)異常,偏離受控狀態(tài),的程度,將我礦預(yù)警行動(dòng)由小到大分為三個(gè)級(jí)別。級(jí)預(yù)警:重

34、大危險(xiǎn)源或采場(chǎng)、土場(chǎng)、鍋爐等重要部位的控制指標(biāo)發(fā)生單項(xiàng)或部分偏離。級(jí)預(yù)警:重大危險(xiǎn)源或采場(chǎng)、土場(chǎng)、鍋爐等重要部位的控制指標(biāo)發(fā)生多項(xiàng)或單項(xiàng)嚴(yán)重偏離;政府部門預(yù)報(bào)可能發(fā)生地震、洪水、暴雪等自然災(zāi)害;發(fā)生事故造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失、生產(chǎn)環(huán)境破壞。級(jí)預(yù)警:政府部門預(yù)報(bào)可能發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害;發(fā)生事故造成人員傷亡或被困;油庫(kù)附近發(fā)生火災(zāi)事故;尾礦庫(kù)發(fā)生潰壩險(xiǎn)情;采場(chǎng)邊坡、排土場(chǎng)發(fā)生局部下滑等。4.2.2預(yù)警的方式*鐵礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援信息中心接到報(bào)警,符合級(jí)預(yù)警條件的立即安排相關(guān)單位,啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案;符合級(jí)預(yù)警條件,要立即報(bào)告礦應(yīng)急指揮部,啟動(dòng)有關(guān)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或本預(yù)案;符合級(jí)預(yù)警條件,立即啟動(dòng)本

35、預(yù)案及有關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)礦應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)上報(bào)礦業(yè)公司應(yīng)急信息中心。4.2.3 預(yù)警的方法各單位應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)接到安全生產(chǎn)事故信息和指令后,要立即按既定方案采取應(yīng)對(duì)行動(dòng),有效遏止事故,防止事故蔓延和擴(kuò)大;當(dāng)本礦的應(yīng)急救援資源無(wú)法滿足救援需要時(shí),或事故有可能涉及到外單位的人員、設(shè)施的安全,應(yīng)請(qǐng)求應(yīng)急升級(jí),啟動(dòng)礦業(yè)公司應(yīng)急預(yù)案。4.3 信息報(bào)告與處置發(fā)生事故或險(xiǎn)情后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即啟動(dòng)本單位事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置方案實(shí)施自救,同時(shí)在第一時(shí)間以最快捷方式將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步判斷原因、人員傷亡、事故現(xiàn)狀、可能出現(xiàn)的后果、搶險(xiǎn)救援等情況報(bào)告*鐵礦應(yīng)急信息中心。a)信息報(bào)告與通知礦應(yīng)急信息中心設(shè)24小時(shí)

36、應(yīng)急值守電話:*38206 *38202,當(dāng)班礦調(diào)度負(fù)責(zé)應(yīng)急值守。接到報(bào)告后電話通知應(yīng)急指揮部成員及與事故類型相應(yīng)的應(yīng)急人員。b)信息上報(bào)應(yīng)急信息中心接到事故報(bào)告后,根據(jù)事故中傷亡人員人數(shù)和可能造成的損失,經(jīng)應(yīng)急救援總指揮或常務(wù)副總指揮審核后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)撥打電話*24893將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類別、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和采取控制措施情況,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告礦業(yè)公司應(yīng)急指揮部。c)信息傳遞礦應(yīng)急信息中心負(fù)責(zé)礦應(yīng)急指揮部、各應(yīng)急救援隊(duì)、各應(yīng)急組、現(xiàn)場(chǎng)指揮部以及礦業(yè)公司、政府部門之間傳遞信息。按指揮部指令,根據(jù)相關(guān)預(yù)案所列的應(yīng)急人員名單,迅速用電話或無(wú)線對(duì)講機(jī)召集相關(guān)人員,因?yàn)?zāi)害導(dǎo)

37、致有線及無(wú)限通訊系統(tǒng)失效時(shí)可拉響警報(bào)器,同時(shí)派出警車沿礦區(qū)道路喊話。通訊保障組負(fù)責(zé)備齊指揮部成員和現(xiàn)場(chǎng)救援的通訊器材;宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)*鐵礦與社會(huì)之間的信息傳遞,對(duì)外發(fā)布信息需經(jīng)應(yīng)急救援指揮部審核同意,避免未經(jīng)證實(shí)的事故信息傳播。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級(jí)內(nèi)部響應(yīng):事故發(fā)生后,發(fā)生事故的單位立即啟動(dòng)相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案,現(xiàn)場(chǎng)有人員生命受到威脅的要立即采取切實(shí)可行的辦法,并及時(shí)上報(bào)。級(jí)響應(yīng):重大危險(xiǎn)源或采場(chǎng)、土場(chǎng)、鍋爐等重要部位的控制指標(biāo)發(fā)生單項(xiàng)或部分偏離;發(fā)生事故導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失或人員輕微傷害,但不具有蔓延擴(kuò)大性。級(jí)響應(yīng):發(fā)生地震、洪水、暴雪等自然災(zāi)害;發(fā)生事故造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失、生產(chǎn)環(huán)境破壞;尾

38、礦庫(kù)出現(xiàn)重大隱患;礦外油庫(kù)周圍發(fā)生火災(zāi);采、土場(chǎng)發(fā)生明顯位移;鍋爐可能發(fā)生爆炸;其它可能造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的事故。外部響應(yīng):I級(jí)響應(yīng):當(dāng)事故危險(xiǎn)狀態(tài)升級(jí),造成人員被困,可能或已經(jīng)導(dǎo)致人員死亡;尾礦庫(kù)發(fā)生潰壩險(xiǎn)情、洪水漫頂、嚴(yán)重的壩體管涌、裂紋;礦外油庫(kù)儲(chǔ)油罐發(fā)生火災(zāi);采、土場(chǎng)發(fā)生重大滑坡事故。符合該響應(yīng)條件時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即上報(bào)礦應(yīng)急辦公室,礦應(yīng)急總指揮可宣布響應(yīng)升級(jí),請(qǐng)求礦業(yè)公司及其他社會(huì)力量做應(yīng)急增援。5.2 響應(yīng)程序5.2.1 應(yīng)急指揮礦應(yīng)急信息中心(礦調(diào)度室)接到報(bào)警后,立即報(bào)告應(yīng)急值班領(lǐng)導(dǎo)。值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故情況判斷響應(yīng)級(jí)別,符合級(jí)響應(yīng)條件時(shí),應(yīng)急值班領(lǐng)導(dǎo)可指示啟動(dòng)車間級(jí)現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案,相

39、關(guān)專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)。符合I級(jí)、II級(jí)響應(yīng)條件的必須立即向應(yīng)急總指揮報(bào)告,同時(shí)指令應(yīng)急信息中心召集相關(guān)人員集合。應(yīng)急指揮部全體成員接到*鐵礦應(yīng)急信息中心電話通知或事故單位報(bào)告后,須以最快速度趕到礦調(diào)度室集合,指揮開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng)。5.2.2 指揮部應(yīng)急行動(dòng)(1)總指揮或副總指揮決定啟動(dòng)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及本預(yù)案,相關(guān)應(yīng)急組織立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救援行動(dòng),總指揮按事故信息報(bào)送相關(guān)規(guī)定向上級(jí)報(bào)告;(2)根據(jù)應(yīng)急總指揮指示,聯(lián)系和派出相關(guān)技術(shù)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援;(3)根據(jù)相關(guān)監(jiān)控、分析數(shù)據(jù)與信息,分析危險(xiǎn)性和事故特點(diǎn),提供事故處置依據(jù);(4)通知相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍待命;根據(jù)專家和技術(shù)

40、人員的建議,提出應(yīng)急救援方案,為現(xiàn)場(chǎng)救援提供技術(shù)支持;(5)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)需要,協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)應(yīng)急增援力量;(6)發(fā)布相關(guān)信息。5.2.3 常規(guī)應(yīng)急處置模式1、啟動(dòng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)和事故所在單位現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案2、迅速組織撤離、疏散現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和其他非應(yīng)急救援人員,封鎖事故區(qū)域,按規(guī)定實(shí)施警戒。3、立即采取措施保護(hù)相鄰裝置、設(shè)施,防止事故擴(kuò)大和引發(fā)次生事故;4、參加應(yīng)急救援人員要配備相應(yīng)的防護(hù)裝備(隔熱、防毒等)及檢測(cè)儀器,并設(shè)有專人監(jiān)護(hù);5、根據(jù)人員傷亡的情況展開(kāi)救治和轉(zhuǎn)移;6、及時(shí)掌握事故的發(fā)展情況,及時(shí)修改、調(diào)整和完善現(xiàn)場(chǎng)救援預(yù)案和資源配置。5.2.4 應(yīng)急避險(xiǎn)各應(yīng)急救援隊(duì)采取應(yīng)急行動(dòng)前必須作好次生

41、、衍生事故的預(yù)測(cè)和預(yù)防措施。在搶險(xiǎn)救援過(guò)程中,專業(yè)或輔助救援人員,要采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,確?,F(xiàn)場(chǎng)救援及相關(guān)人員安全。5.2.5擴(kuò)大應(yīng)急救援過(guò)程中事故升級(jí),如:尾礦庫(kù)發(fā)生潰壩、洪水漫頂、嚴(yán)重的壩體管涌、裂紋;火災(zāi)危及主要廠房、設(shè)備;礦外油庫(kù)儲(chǔ)油罐發(fā)生火災(zāi);采、土場(chǎng)滑坡危及國(guó)家公路、鐵路或居民安全;事故造成多人傷亡或被困等情況時(shí),我礦應(yīng)急資源無(wú)法滿足應(yīng)急需要,由礦應(yīng)急總指揮立即報(bào)請(qǐng)礦業(yè)公司(*24)及社會(huì)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)(市應(yīng)急辦*)給予增援。5.3 應(yīng)急結(jié)束各專業(yè)應(yīng)急救援組將救援進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)告指揮部,當(dāng)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制,可能導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患得到消除,傷亡人員全部救出或轉(zhuǎn)移,

42、設(shè)備、設(shè)施處于受控狀態(tài),環(huán)境有害因子得到有效監(jiān)測(cè)和處置達(dá)標(biāo),達(dá)到上述條件后由各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)向應(yīng)急救援總指揮報(bào)告,由總指揮或常務(wù)副總指揮下達(dá)指令,宣布應(yīng)急救援終止,應(yīng)急結(jié)束。6 信息發(fā)布我礦事故應(yīng)急搶險(xiǎn)過(guò)程中的信息發(fā)布由宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé),發(fā)布的重要信息要得到應(yīng)急總指揮的批準(zhǔn)。7 后期處置應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)做好如下工作:7.1 各搶險(xiǎn)隊(duì)歸還借用的應(yīng)急搶險(xiǎn)物資裝備,物資保障組負(fù)責(zé)監(jiān)督。宣傳報(bào)道組將全部應(yīng)急救援錄像資料移交應(yīng)急管理辦公室。7.2現(xiàn)場(chǎng)指揮命令各個(gè)搶險(xiǎn)隊(duì)按順序撤離,指令部分人員留下,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè),按指揮部要求合理處置現(xiàn)場(chǎng)廢棄有害物質(zhì)。7.3消防保衛(wèi)隊(duì)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖,等待公司及政府部門

43、組織事故調(diào)查和保險(xiǎn)理賠勘察。應(yīng)急管理辦公室對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、錄像,參與事故調(diào)查。7.4委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全環(huán)保和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全、環(huán)境污染和崗位有毒有害因子進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估,發(fā)現(xiàn)異常,及時(shí)報(bào)告指揮部。7.5對(duì)于被事故損壞的建筑物和設(shè)施、裝備需委托專業(yè)部門進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估,滿足安全生產(chǎn)條件后,方可進(jìn)行恢復(fù)或生產(chǎn)。7.6 事故現(xiàn)場(chǎng)勘察結(jié)束后,征得有關(guān)部門同意,指揮部指令人員清理現(xiàn)場(chǎng),再次確認(rèn)災(zāi)害隱患消除。7.7 生產(chǎn)科組織生產(chǎn)恢復(fù)工作、機(jī)動(dòng)科組織設(shè)備搶修工作。7.8 善后處理組負(fù)責(zé)接待、安撫傷亡人員家屬,依法進(jìn)行善后處理賠償;向保險(xiǎn)公司辦理事故損失認(rèn)定、核準(zhǔn)和賠償事宜。7.9 應(yīng)急管理辦

44、公室組織開(kāi)展應(yīng)急救援能力評(píng)估、對(duì)實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)審,對(duì)應(yīng)急預(yù)案的符合、有效、適用性進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),找出不足并提出改進(jìn)意見(jiàn),報(bào)礦應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)修訂應(yīng)急預(yù)案。8 保障措施8.1 通信與信息保障我礦為應(yīng)急指揮和相關(guān)人員配發(fā)具有電話會(huì)議功能的小號(hào)手機(jī),存入所有應(yīng)急人員電話號(hào)碼,要求時(shí)刻保持開(kāi)機(jī)。為主要應(yīng)急指揮人員設(shè)立有線電話,配發(fā)電話號(hào)碼表,對(duì)手機(jī)無(wú)應(yīng)答人員可撥打有線電話。為主要應(yīng)急指揮人員配發(fā)無(wú)線對(duì)講機(jī),可迅速傳達(dá)應(yīng)急指令,實(shí)現(xiàn)事故發(fā)展?fàn)顩r信息共享。在礦辦公大樓、尾礦壩兩處設(shè)立報(bào)警器。事先規(guī)定報(bào)警信號(hào)速短聲:召集令,做險(xiǎn)情準(zhǔn)備工作;長(zhǎng)短交替:險(xiǎn)區(qū)人員撤離險(xiǎn)區(qū);一長(zhǎng)聲:險(xiǎn)情解除令。當(dāng)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情

45、,情況緊急時(shí)或者由于自然災(zāi)害、事故導(dǎo)致其它方式失效時(shí)可使用報(bào)警器。礦公安科巡邏車和派出所警車配有擴(kuò)大喊話設(shè)備,當(dāng)災(zāi)害或事故導(dǎo)致其它聯(lián)系方式失效時(shí)可聯(lián)系公安科或派出所安排車輛沿礦區(qū)道路喊話,發(fā)布應(yīng)急信息,礦應(yīng)急人員聽(tīng)到后應(yīng)立即趕赴應(yīng)急指揮部(礦大院)集合。8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障我礦成立專業(yè)消防隊(duì),配備消防車,并與*市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)消防隊(duì)訂立協(xié)約互相幫助。我礦各車間成立兼職礦山搶險(xiǎn)隊(duì),配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)體防護(hù)設(shè)備,定期進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和演練,不斷提升其應(yīng)急救援能力。應(yīng)及時(shí),兼職搶險(xiǎn)隊(duì)員必須佩戴安全帽,作為應(yīng)急搶險(xiǎn)人員的標(biāo)識(shí)。我礦同*醫(yī)院簽訂協(xié)議,保障應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)。8.3 應(yīng)急物資裝備保障我礦根據(jù)各專

46、項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的需要,配備必要的應(yīng)急物資裝備。應(yīng)急行動(dòng)中,指揮部可隨時(shí)調(diào)用各種生產(chǎn)設(shè)備和材料,礦屬各單位必須無(wú)條件服從。8.4 經(jīng)費(fèi)保障我礦按年產(chǎn)值的2%提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),部分用于事故應(yīng)急救援裝備器材購(gòu)置、安全設(shè)施維護(hù)、重大危險(xiǎn)源和事故隱患治理、應(yīng)急演練、礦山救護(hù)隊(duì)人員培訓(xùn)等費(fèi)用。安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用必須經(jīng)礦長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過(guò),方可生效,不得隨意擠用、挪用、占用。8.5 事故區(qū)域管制和交通、治安保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和專業(yè)應(yīng)急救援組要根據(jù)事故性質(zhì)和波及的區(qū)域,將應(yīng)急救援區(qū)域劃分為事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)域和事故影響區(qū)域。事故中心區(qū)域:距事故現(xiàn)場(chǎng)0500m的區(qū)域或根據(jù)事故的實(shí)際情況確定具體事故中心區(qū)域。在

47、此區(qū)域內(nèi)的單位應(yīng)啟動(dòng)本單位事故應(yīng)急預(yù)案,疏散人員和搬運(yùn)可移動(dòng)的危險(xiǎn)化學(xué)品及易燃易爆品,并按指揮部的指令實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。此區(qū)域要實(shí)施戒嚴(yán),防止非應(yīng)急救援人員入內(nèi)。事故波及區(qū)域:距事故現(xiàn)場(chǎng)5001000m的區(qū)域或根據(jù)事故的實(shí)際情況確定具體事故波及區(qū)域。該區(qū)域空氣中危險(xiǎn)化學(xué)品濃度較高,有可能發(fā)生人員、物品的傷害或損壞,存在環(huán)境污染的可能。在此區(qū)域內(nèi)的單位,按指揮部的指令,協(xié)助事故單位做好應(yīng)急響應(yīng)或準(zhǔn)備,做好非必須值守人員的疏散,必須值守人員要采取可靠的安全措施,協(xié)助運(yùn)送應(yīng)急物資和環(huán)境監(jiān)測(cè)。此區(qū)域要實(shí)施警戒,防止非應(yīng)急人員和非值守人員入內(nèi)。受影響區(qū)域:指事故波及區(qū)域外可能受影響的區(qū)域,存在危險(xiǎn)因素的影響

48、和環(huán)境污染的可能。在此區(qū)域內(nèi)的單位,按指揮部的指令,協(xié)助事故單位做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,協(xié)助環(huán)境監(jiān)測(cè)。此區(qū)域要實(shí)施警示,防止外部人員入內(nèi)。消防保衛(wèi)隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市公安部門對(duì)事故區(qū)域?qū)嵤┚洹⒅伟补苤萍肮方煌ê丸F路道口的管制,保證交通暢通。開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道和警戒線,最大限度地贏得應(yīng)急救援時(shí)間。一旦發(fā)生事故,啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,由消防保衛(wèi)隊(duì)和事故單位負(fù)責(zé)按照上述要求疏散區(qū)域內(nèi)非應(yīng)急救援人員,并實(shí)施區(qū)域管制。9 培訓(xùn)與演練9.1 培訓(xùn)各應(yīng)急預(yù)案管理部門應(yīng)會(huì)同礦應(yīng)急管理辦公室、勞資科每年組織一次應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)活動(dòng),各單位的管理人員和專業(yè)應(yīng)急救援人員應(yīng)接受安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)的綜合或?qū)m?xiàng)培訓(xùn),掌握應(yīng)急工作管理和應(yīng)

49、急處置專業(yè)知識(shí)。同時(shí)礦宣傳部、公安科配合精尾車間、供應(yīng)科等相關(guān)單位每年對(duì)尾礦庫(kù)下游、油庫(kù)周邊居民進(jìn)行走訪,宣傳避險(xiǎn)知識(shí)和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。9.2 演練應(yīng)急管理辦公室會(huì)同各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案管理部門按期組織實(shí)施應(yīng)急演練。依據(jù)安監(jiān)總局17號(hào)令生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法第26條,我礦每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。應(yīng)急救援演練結(jié)束后,應(yīng)急辦會(huì)同演練組織部門要對(duì)演練情況進(jìn)行全面總結(jié),組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)演練工作進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)修改和完善預(yù)案,改進(jìn)和完善各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,并將其評(píng)審結(jié)果報(bào)礦應(yīng)急指揮部總指揮。10 獎(jiǎng)懲對(duì)在應(yīng)急救援工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,我礦給與表彰和獎(jiǎng)勵(lì);在應(yīng)急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員,我礦將報(bào)請(qǐng)上級(jí)管理部門、當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>

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