2020年上海市化妝品行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、查處化妝品案件及收到相關(guān)問題情況分析圖

1、2020年上海市化妝品行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、查處化妝品案件及收到相關(guān)問題情況分析圖 隨著居民收入逐漸增長，居民消費(fèi)不斷升級，“美麗消費(fèi)”正成為國內(nèi)一道亮麗的風(fēng)景線。發(fā)展美麗大健康產(chǎn)業(yè)，是上海鞏固提升實體經(jīng)濟(jì)能級、培育增長新動能的重要舉措，是優(yōu)化市場供給、提升人民群眾生活品質(zhì)的必然選擇，對更好地推進(jìn)國際“設(shè)計之都、時尚之都、品牌之都”建設(shè)具有重要的戰(zhàn)略意義。 HYPERLINK /research/202009/898508.html 智研咨詢發(fā)布的2021-2027年中國化妝品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查及投資決策建議報告顯示：經(jīng)過2015年之前大量的化妝品生產(chǎn)企業(yè)及銷售企業(yè)的涌現(xiàn)，近幾年，上海市化妝品行業(yè)處于穩(wěn)

2、定發(fā)展時期，2020年上海市化妝品生產(chǎn)企業(yè)228家，同比增長2.70%。 近年來，國內(nèi)化妝品行業(yè)發(fā)展水平不斷提高，但仍存在小、散、亂等問題。國家及相關(guān)部門相繼出臺了一系列政策，推動化妝品行業(yè)健康發(fā)展?；瘖y品行業(yè)相關(guān)政策法規(guī)日期頒布部門行業(yè)政策法規(guī)概述2016年國務(wù)院辦公廳生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案明確生產(chǎn)者對其產(chǎn)品承擔(dān)的資源環(huán)境責(zé)任將從生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸到產(chǎn)品設(shè)計、流通消費(fèi)、回收利用、廢物處置等全生命周期。2016年第十二屆全國人大常委會第二十五次會議電子商務(wù)法通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行商品交易或者服務(wù)交易的經(jīng)營活動。草案規(guī)定，第三方平臺需要對其經(jīng)營者進(jìn)行審查，提供穩(wěn)定、安全服務(wù)，應(yīng)當(dāng)公開、透明地指定

3、平臺交易規(guī)則，遵循重要信息公示、交易記錄保存等要求。2016年工商總局商標(biāo)局商標(biāo)注冊證發(fā)放方式“三變”商標(biāo)局發(fā)布公告，稱將調(diào)整商標(biāo)注冊證的發(fā)放方式，優(yōu)化商標(biāo)注冊證內(nèi)容版式。2017年上海市政府關(guān)于推進(jìn)上海美麗健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見提出若干意見旨在加快上海發(fā)展美麗健康產(chǎn)業(yè)，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，強(qiáng)化產(chǎn)城融合2017年國家工商行政管理總局網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨暫行辦法為保障消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法七日無理由退貨規(guī)定的實施，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展，根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等相關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。2017年工商總局商標(biāo)局商標(biāo)審查及審理標(biāo)準(zhǔn)為進(jìn)一步規(guī)范和做好商標(biāo)審查和商標(biāo)審理工作，推進(jìn)商

4、標(biāo)注冊便利化改革，提升商標(biāo)公共服務(wù)水平，商標(biāo)局和商標(biāo)評審委員會高度重視商標(biāo)審查及審理標(biāo)準(zhǔn)的修訂，在廣泛聽取各方意見、借鑒國外審查標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合多年商標(biāo)審查、審理實踐的基礎(chǔ)上，對商標(biāo)審查及審理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂。2017年上海市工商行政管理局上海市工商行政管理局關(guān)于違反廣告法行政處罰裁量基準(zhǔn)的通知為進(jìn)一步規(guī)范本市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)廣告案件執(zhí)法工作，依據(jù)中華人民共和國廣告法，以及國家工商行政管理總局關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)正確行使行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見（工商法字200831號）、上海市人民政府關(guān)于本市建立行政處罰裁量基準(zhǔn)制度的指導(dǎo)意見（滬府發(fā)201332號）等規(guī)定，制定本裁量基準(zhǔn)。2017年國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)

5、大對外開放積極利用外資若干措施的通知為深入貫徹落實中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的若干意見，進(jìn)一步積極利用外資，營造優(yōu)良營商環(huán)境，繼續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，降低制度性交易成本，實現(xiàn)互利共贏就有關(guān)事宜下發(fā)的通知。2018年食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于上海市浦東新區(qū)試點(diǎn)實施進(jìn)口非特殊用途化妝品備案管理有關(guān)事宜的公告進(jìn)一步推廣和復(fù)制上海市浦東新區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗，現(xiàn)就在天津、遼寧、浙江、福建、河南、湖北、廣東、重慶、四川、陜西10個自貿(mào)試驗區(qū)，擴(kuò)大試點(diǎn)實施進(jìn)口非特殊用途化妝品備案管理工作有關(guān)事宜。2018年上海市工商聯(lián)關(guān)于適當(dāng)放寬化妝品相關(guān)政策限制支持中草藥化妝品發(fā)展的提案允許化妝品在保證消

6、費(fèi)者安全以及具備充分功效測試證明的前提下添加并使用“中草藥”等標(biāo)識。利用中草藥化妝品提升本土化妝品品牌在國內(nèi)以及國際用戶中的認(rèn)知度和認(rèn)可度。放寬化妝品標(biāo)識并不意味著放松監(jiān)管。建議進(jìn)行市場化運(yùn)作，支持第三方檢驗檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，讓其參與到化妝品的日常監(jiān)管中來，鼓勵和引導(dǎo)化妝品行業(yè)協(xié)會制定更符合國情的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升中國民族化妝品行業(yè)的整體水平，增強(qiáng)在國內(nèi)外的競爭力。2020年市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展2020年度認(rèn)可與檢驗檢測服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的通知為加強(qiáng)認(rèn)可與檢驗檢測市場監(jiān)管，根據(jù)國家統(tǒng)計局批準(zhǔn)的檢驗檢測統(tǒng)計調(diào)查制度要求和檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法、認(rèn)可機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)決定組織開

7、展2020年度認(rèn)可與檢驗檢測服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作。2021年市場監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國家質(zhì)檢中心管理的意見經(jīng)過30多年的發(fā)展，國家質(zhì)檢中心建設(shè)已覆蓋機(jī)械、電子、輕工、紡織、化工、食品、建材、能源、生態(tài)環(huán)境等20多個行業(yè)領(lǐng)域，在提升產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、服務(wù)市場監(jiān)管、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要技術(shù)支撐作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，檢驗檢測市場化改革不斷推進(jìn)，國家質(zhì)檢中心的定位和要求發(fā)生了變化。同時，國家質(zhì)檢中心在發(fā)展過程中也存在供給結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)水平不高、管理不規(guī)范、不正當(dāng)競爭等問題，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理。加強(qiáng)國家質(zhì)檢中心管理，有利于更好貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，服務(wù)質(zhì)量提升，

8、推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展；有利于更好發(fā)揮檢驗檢測在市場監(jiān)管體系建設(shè)中的技術(shù)支撐作用，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化；有利于更好引導(dǎo)檢驗檢測行業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)國家質(zhì)檢中心加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大。 為維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，積極營造規(guī)范有序的市場環(huán)境，加強(qiáng)化妝品行業(yè)的管理，2020年上海市藥品監(jiān)督管理局查處化妝品案件311起，同比下降18.59%。 按類別來看，其中：違反證照管理148件，較2019年減少65件，占47.60%；涉及醫(yī)療器械質(zhì)量116件，較2019年增長30件，占37.30%；標(biāo)簽宣傳不符合規(guī)定44件，較2019年減少23件，占14.10%；其它案件3件，較2019年減少13件，占1.00%。 2020年上海查處化妝品案件、涉及物品總值517.9萬元，較2019年減少175.5萬元；罰款金額754.6萬元，較2019年增長200.9萬元；沒收金額37