2022年煤礦安全生產(chǎn)教育與培訓制度

1、第PAGE7頁共NUMPAGES7頁2022年煤礦安全生產(chǎn)教育與培訓制度1.總則1.1為了加強安全生產(chǎn)培訓管理，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓秩序，保證安全生產(chǎn)培訓質(zhì)量，落實培訓責任，加大培訓力度，推進安全培訓工作制度化、規(guī)范化，提高職工隊伍安全技術水平，達到本質(zhì)安全型和安全高效型礦井。根據(jù)安全生產(chǎn)培訓管理辦法(國家局_年第_號令)、_加強煤礦安全培訓工作的若干意見和_加強國有重點煤礦安全基礎管理的指導意見，宜興煤業(yè)特制定本制度。1.2充分認識煤礦安全培訓的重要性和緊迫性。加強煤礦培訓工作，是貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，建立煤礦安全生產(chǎn)長效機制的重要舉措；是增強職工安全意識，提高安全素質(zhì)，保障

2、煤礦安全生產(chǎn)的重要途徑。各單位要充分認識加強煤礦安全培訓工作的重要性，把安全培訓作為一項重要的基礎工作和緊迫的戰(zhàn)略任務來抓，切實加強領導，抓出實效。1.3安全培訓遵循“管理、裝備、培訓并重”和“統(tǒng)一領導、歸口管理、分級培訓、教考分離”的原則，以人為本、依法培訓、全員參與、保證質(zhì)量、突出重點、整體提升。2.安全培訓對象及形式2.1安全培訓的對象是指所有從業(yè)人員。安全培訓工作由黨政主要領導負責，納入安全辦公會議議事日程。各級書記是安全培訓教育的第一責任者，抓好本單位的安全培訓工作。2.2安全培訓采用的主要形式是脫產(chǎn)培訓與業(yè)務培訓并重，脫產(chǎn)培訓與業(yè)余培訓相結合。2.3脫產(chǎn)培訓包括上級下達的安全培訓計

3、劃、公司根據(jù)實際情況安排的臨時性脫產(chǎn)培訓，培訓對象主要包括礦井主要負責人、礦井安全生產(chǎn)管理人員、井下電鉗工、井下爆破工、瓦斯檢查工、安全檢查工、采煤機司機和主提升司機等六大特殊工種作業(yè)人員，地面單位的安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種作業(yè)人員以及其他上級單位發(fā)證的工種。2.4業(yè)余培訓的主要形式是公司組織的全員安全知識培訓和現(xiàn)場技能培訓，同時公司充分運用網(wǎng)絡教育、電化教育、遠程教育等各種現(xiàn)代化教育培訓手段，拓展教育的廣度和深度，實現(xiàn)職工全員安全意識、安全知識、安全技能和職工行為規(guī)范的全面提升，并納入安全質(zhì)量標準化考核范疇。3.培訓工作3.1安全管理人員必須取得煤礦主體專業(yè)中專以上學歷，煤礦特殊工種作業(yè)人

4、員必須具有初中以上文化程度，并按有關規(guī)定參加培訓取得合格證書。3.2地面單位的行政主要負責人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員以及其他上級單位發(fā)證工種的作業(yè)人員，準入條件及培訓按上級有關文件執(zhí)行。3.3特殊工種上崗前，必須經(jīng)集團公司安培中心培訓，且取得相應特種作業(yè)操作資格證書后方可從事本崗位作業(yè)，公司安監(jiān)部負責檢查落實。3.4新聘用人員必須按規(guī)定接受脫產(chǎn)培訓教育，經(jīng)考試合格方可分配。井下從事作業(yè)的外包隊伍人員必須參加安全培訓。入礦后進行煤礦安全知識、企業(yè)基本制度等的培訓，培訓時間不得少于一個月，培訓要嚴格執(zhí)行汾煤辦發(fā)_號文件規(guī)定，職工學校負責具體培訓工作，經(jīng)考試合格后方允許分配上崗。井下和地面從

5、業(yè)人員必須與老工人簽訂師徒合同，在老工人的帶領下，按中華人民共和國礦山安全法實施條例規(guī)定實習四個月后，經(jīng)考核合格，在老工人的指導下，方可獨立上崗作業(yè)。3.5對井下和地面單位的嚴重“三違”人員，必須到救護大隊進行軍事化培訓，具體要求及考核辦法見集團公司“三違”人員培訓班培訓考核實施辦法。嚴格開展“三違”學習班的培訓、教育和考核工作。公司“三違”人員必須進駐“三違”學習班脫產(chǎn)學習，時間不得少于_天，學習期間只發(fā)給生活費，學習考核合格后方可返崗工作?！叭`”學習班必須有完整的培訓考核辦法，并有詳細的記錄、臺帳、培訓內(nèi)容及考核試卷等，不得出現(xiàn)“三違”人員缺培現(xiàn)象。3.6臨時指定的脫產(chǎn)培訓人員按有關規(guī)定

6、執(zhí)行。3.7所有生產(chǎn)一線組隊班組必須強化班前安全培訓，針對現(xiàn)場實際講任務，針對任務講安全，針對安全講培訓。要加大現(xiàn)場實際操作培訓抽考的力度，使安全知識培訓與實際操作技能培訓融為一體，共同提高。班前會要對特殊工程的上崗情況進行通報，確保上崗人數(shù)符合國家規(guī)定要求。_公司職校培訓部門要充分利用現(xiàn)有的教學設施，對所有職工進行全方位培訓，并且按照宜興公司建立的全員安全培訓的考試題庫和電腦考試系統(tǒng)在電腦考試系統(tǒng)在電腦上逐步實行微機抽考。3.9所有從業(yè)人員每年復培時間不少于_天。4.職責劃分_公司按照集團公司總體規(guī)劃，根據(jù)國家有關政策列支培訓經(jīng)費并保證?？顚Ｓ茫痪幹埔伺d煤業(yè)安全培訓計劃并負責實施。職校培訓部

7、門負責根據(jù)下達的安全培訓計劃制定具體細則，派送培訓人員。同時負責新工人、轉崗人員等從業(yè)人員的培訓；負責對具有安全資質(zhì)外委施工隊伍的普通從業(yè)人員的培訓；協(xié)同安監(jiān)部門做好業(yè)務安全培訓工作；對各級、各類人員的培訓、持證上崗情況進行統(tǒng)計、建檔、管理。職校培訓部門必須加強教師隊伍建設，把既有理論知識又有實際操作能力的專業(yè)技術人員吸收或兼職到教師隊伍中，優(yōu)化教師隊伍，根據(jù)國家規(guī)定的教學大綱，結合培訓實際選編教材，整合教學設施，充實實物教學內(nèi)容，創(chuàng)新培訓環(huán)境，提高培訓質(zhì)量。4.2安監(jiān)部門負責安全培訓持證工作的監(jiān)督檢查。4.3安監(jiān)、職校培訓部門相互協(xié)作、相互配合，共同組織并監(jiān)督檢查安全技能培訓工作；保證持證上

8、崗人數(shù)符合國家定員規(guī)定。5.監(jiān)督管理_公司所有從業(yè)人同必須按國家規(guī)定持證上崗，未經(jīng)安全培訓或經(jīng)培訓考核不合格的人員：干部不準指揮生產(chǎn)、工人不準上崗操作。_公司其他從業(yè)人員，都必須持有國家統(tǒng)一的安全工作資格證書和培訓合格證書，安全工作資格證書和培訓合格證書由各單位員工培訓部門負責頒發(fā)。沒有取得安全工作資格證書和培訓合格證書者，一律不準上崗。5.3安全工作資格證書和培訓合格證書實行吊銷與返還制度，由員工培訓部門執(zhí)行，安監(jiān)部門監(jiān)督。有下列情況之一者吊銷安全工作資格證書和培訓合格證書：5.3.1重傷及以上事故的直接責任者；5.3.2實踐證明其安全知識和實際操作水平不能勝任工作者；5.3.3嚴重違章作業(yè)

9、者。被吊銷證書的職工，至少進行一個月的脫產(chǎn)培訓，經(jīng)考核合格后重新頒發(fā)安全工作資格證書和培訓合格證書后方可重新上崗。5.4充分利用安全結構工資和職工安全技能帳戶的激勵作用，調(diào)動職工學習安全、提高職工操作技能的自覺性。在提升職工綜合素質(zhì)的同時，定期或不定期地組織開展崗位練兵和技術比武活動。積極推廣以區(qū)隊、班組為單位的成建制脫產(chǎn)輪訓。5.5安全培訓考核與工資掛鉤，根據(jù)考試成績、及格率等制定安全培訓的考核獎罰辦法。5.6在集團公司和上級檢查時，發(fā)現(xiàn)各單位特種作業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員無證或持過期證上崗的，按_第_號令處罰規(guī)定執(zhí)行。2022年煤礦安全生產(chǎn)教育與培訓制度（二）為了全面落實“安全第一、生產(chǎn)第

10、二”理念，構筑“不敢違章、不能違章、不愿違章”的安全生產(chǎn)防線，促進安全生產(chǎn)，特制定如下規(guī)定：一、外委施工隊組凡發(fā)生死亡事故的要及時辭退；罰款_萬元。二、外委施工隊組人為損壞通風設施的罰款_元。三、外委施工隊組未經(jīng)通風部門許可，私拆風筒作業(yè)的罰款_元。四、外委施工隊組未經(jīng)審批手續(xù)私自貫通的罰款_元。五、井下發(fā)現(xiàn)明火、明火操作、保險鉤掛銅、鋁、鐵絲或老鼠洞、羊尾巴、雞爪子等行為的外委施工隊組罰款_元。六、掘進工作面不按施工作業(yè)規(guī)程的要求，使用前探支護，超出作業(yè)規(guī)程規(guī)定的空頂距離繼續(xù)作業(yè)的施工隊組罰款_元。七、掘進隊組施工巷道發(fā)生漏頂事故造成停產(chǎn)三天以上的罰款_元。八、違反操作規(guī)程作業(yè)導致跑野車事故

11、發(fā)生的施工隊組罰款_元。九、不執(zhí)行“有掘必探、先探后掘”方針，存在易造成多人傷亡事故隱患的外委施工隊組罰款_元。十、一年內(nèi)累計有三個月未達到安全質(zhì)量標準化目標規(guī)劃的外委施工隊組罰款_元。十一、凡攜帶煙草和點火物品入井者責令開除；并對井口檢身人員進行罰款_元。十二、在作業(yè)區(qū)域內(nèi)瓦斯超限繼續(xù)作業(yè)的施工隊組人員責令開除。十三、井下偷盜電纜者屬于嚴重盜竊行為，給予追究其刑事責任。十四、因支護數(shù)量短缺和質(zhì)量未達標準而造成事故的施工隊組罰款_元。十五、沒有嚴格執(zhí)行“五落實”治理方案造成事故的施工隊組罰款_元。十六、絞車的保護設施安裝齊全，在使用的過程中，檢查發(fā)現(xiàn)一次不完好，對施工隊組罰款_元。十七、外委隊

12、組有下列情形之一的必須停產(chǎn)整頓：1、未按正規(guī)設計形成通風系統(tǒng)的區(qū)域。2、通風系統(tǒng)不完善、通風設施質(zhì)量低劣的區(qū)域。3、施工巷道的瓦斯防治措施落實不到位的區(qū)域。4、發(fā)現(xiàn)有電氣設備失爆的區(qū)域。5、防塵設施不完善、使用不正常、粉塵堆積的區(qū)域。6、主、副、回風斜井絞車手動卸壓裝置不起作用。十八、外委隊組有下列情形之一的嚴禁作業(yè)：1、風量不符合配風標準、微風、無風區(qū)域。2、局扇未上“三專兩閉鎖”，未實現(xiàn)“雙風機雙電源自動切換”.3、礦井安全監(jiān)測系統(tǒng)不能規(guī)范運行.4、“一炮三檢”、“三人連鎖”放炮、“放炮停電”制度落實不到位。5、開工前未執(zhí)行“班組開工準入制度”的，無施工措施或有施工措施而未貫徹學習及貫徹記錄未有的。6、受水患威脅的區(qū)域進行掘進時，未執(zhí)行“有掘必探、先探后掘”措施或措施執(zhí)行不嚴肅。7、掘進工作面不按施