上海技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略與推進(jìn)模式

1、上海技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略與推進(jìn)模式 上海市標(biāo)準(zhǔn)化研究院 舒文華2003-10背景情況科技部“重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究”專項 2002年5月啟動 上海是全國第一批開展“重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研 究”的地方試點城市 本報告是2002年度上海技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)專項研 究課題上海技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略與推進(jìn) 模式研究的成果 制定上海技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的基本目的 適應(yīng)入世后我國企業(yè)參與國際市場競爭 的客觀需要 三流企業(yè)賣產(chǎn)品，二流企業(yè)賣技術(shù) 一流企業(yè)賣專利，超一流企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn) 適應(yīng)上海經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的客觀需要適應(yīng)上海技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展服務(wù)全國的需要美國國家標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的制定“向著國家標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略以滿足全球需要” 高峰會議 美國標(biāo)準(zhǔn)化的戰(zhàn)略目標(biāo) 國際范圍的目標(biāo)

2、國內(nèi)范圍的目標(biāo) 達(dá)到戰(zhàn)略目標(biāo)的具體步驟 12條措施制約我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平提高的主要因素“中國制造”的技術(shù)過多依賴于國外缺乏甘于從事國外引進(jìn)技術(shù)消化吸收 的人才隊伍 企業(yè)沒有成為研究開發(fā)投入的主體 上海技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的戰(zhàn)略原則與WTO一般原則和 WTO/TBT基本規(guī)定相符合協(xié)商一致 公開 平衡 透明 適當(dāng)?shù)某绦?柔性 及時 一致 相關(guān)性 反應(yīng)性 以性能為基礎(chǔ) 上海技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的戰(zhàn)略原則與“中國制造”的發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng) 2015年總產(chǎn)值成為世界第二大制造國 2030年總產(chǎn)值成為世界第一制造大國 2050年在制造業(yè)帶動下，服務(wù)業(yè)高度 發(fā)達(dá)、研發(fā)設(shè)計達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平 摘自2002中國科技發(fā)展研究報告中國制造

3、與科技創(chuàng)新 上海技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的戰(zhàn)略原則與上海城市發(fā)展的定位相一致 基本建成國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運 中心之一，初步確立現(xiàn)代化國際大都市地位與上?？萍肌⒐I(yè)發(fā)展水平的現(xiàn)實情況和 相對優(yōu)勢相結(jié)合 電子信息產(chǎn)品、汽車、石油化工及精細(xì)化 工、精品鋼材、成套設(shè)備和生物醫(yī)藥 微電子、汽車、化工和鋼鐵四大產(chǎn)業(yè)基地 上海技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的總體目標(biāo)推進(jìn)與本市科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的標(biāo) 準(zhǔn)化工作，制定一批高水準(zhǔn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)， 若干高新技術(shù)領(lǐng)域擁有自主知識產(chǎn)權(quán) 加大參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動的力度，全面 提高本市產(chǎn)品和服務(wù)的國際競爭力，提 高人民的生活質(zhì)量上海技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的具體目標(biāo) 國際范圍的目標(biāo) 國際標(biāo)準(zhǔn)的制定反映中國

4、的原則和見解， 若干領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)制定由我國主導(dǎo) 有一批活躍于國際標(biāo)準(zhǔn)化舞臺的人才， 提升我國在國際標(biāo)準(zhǔn)化界的影響 積極支持國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的活動，為國際 標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn) 上海技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的具體目標(biāo) 國內(nèi)范圍的目標(biāo) 企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、政府和消費者成為標(biāo)準(zhǔn) 制定的主體，充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上達(dá)成一致 本市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門協(xié)調(diào)功能得到加強 更多國家級標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會落戶本市 社會各界重視標(biāo)準(zhǔn)的制定和標(biāo)準(zhǔn)化工作， 予以適當(dāng)資助 標(biāo)準(zhǔn)的制定和傳遞過程全面使用電子工具上海技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的階段目標(biāo)第一階段（20042010年） 扎實有效地推進(jìn)采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作第二階段（20102020年) 實質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動 第三階段（2020年以后） 積極承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織秘書成員的 工作 上海技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的實施措施 政府部門、行業(yè)協(xié)會及企業(yè)間合作健康、安全和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先擴大標(biāo)準(zhǔn)化工作受益面體現(xiàn)消費者的利益和需求，滿足一致性 要求改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定程序，滿足對效率的要求上海技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的實施措施加強標(biāo)準(zhǔn)化體系中各部門、各機構(gòu)交流 和聯(lián)系對決策者進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)價值方面的培訓(xùn)教育建立穩(wěn)定的籌款機制對外提供標(biāo)準(zhǔn)制定計劃改進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)制定工作程序，反映我國 原則和見解繼續(xù)加大政府對標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進(jìn)力度 大力宣貫上海市標(biāo)準(zhǔn)化條例 發(fā)揮地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范技術(shù)領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)