古代中國政治制度復(fù)習(xí)

1、古代中國政治制度近三年考試特點：1.以選擇題為主，非選擇題很少出現(xiàn)，且一般與古今中外的政治制度相聯(lián)系分析各種政體的特點。2.比較重視古代機構(gòu)職能的考查，如三省六部制、宣政院等。另外，中國早期的政治制度常年考查，同時，2010年增加了對選官制度的考查。3.在命題思路上，以教材主體知識的考查為主，但又不 拘泥于教材，規(guī)律性德知識是考查的重點，側(cè)重于能力立意?？荚嚧缶V：商周時期的政治制度秦中央集權(quán)制度的形成漢到元政治制度的演變明清君主專制的加強 一、西周時期的政治制度分封制1、目的：鞏固周王朝統(tǒng)治“封建親戚，以藩屏周”2、含義：又稱封幫建國，周王將宗族、姻親、貴族、功臣分派各地，廣建子國的封國制度。

2、3、特點：規(guī)定了周王與諸侯間的權(quán)利和義務(wù)，“土地和人民”“義務(wù)”是聯(lián)系周天子和諸侯的紐帶；受封的諸侯具有一定的獨立性；分封對象多元化；層層分封。4、主要封國：魯、齊、燕、衛(wèi)、宋、晉5、作用：通過分封制，周的勢力范圍不斷擴大；各封國與周王室的臣屬關(guān)系更加明確，周王形成了天下共主的地位；西周貴州集團形成了周王一諸侯一卿，大夫一士的等級序列。6、遭到破壞：春秋時期，隨著周王勢力的衰微和諸侯爭霸局面的出現(xiàn)，分封制名存實亡；戰(zhàn)國時期，分封制逐步被縣制取代。宗法制1.目的：鞏固分封制形成的統(tǒng)治秩序，解決統(tǒng)治階級內(nèi)部在權(quán)力、財產(chǎn)和土地繼承上的矛盾2.主要特點：核心是嫡長子繼承制；嫡長子為大宗，擁有繼承權(quán)；宗

3、法制與分封制互為表里，相輔相成，表現(xiàn)為血緣紐帶與政治關(guān)系的結(jié)合；大宗與小宗之間既是家族等級關(guān)系，又是政治隸屬關(guān)系。3.作用：宗法制度通過血緣的親疏，確立起一整套的土地、財產(chǎn)和政治地位的分封與繼承制度，保障各級貴族能夠享受“世卿世祿”的特權(quán)；有利于統(tǒng)治集團內(nèi)部的團結(jié)與穩(wěn)定，強化王權(quán)，從而實現(xiàn)家國一體化；對中國社會產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，其影響甚至延續(xù)到今天。積極重視家庭建設(shè)，提倡尊老愛幼，有利于社會安定，形成強大的民族凝聚力。消極強調(diào)家庭本位，過分重視人情關(guān)系，人為劃分遠(yuǎn)近尊卑，個體自主意識和平等權(quán)利受到約束,與現(xiàn)代平等和法制意識相違背。 禮樂制度：各級貴族的政治和生活準(zhǔn)則。為更好地維護(hù)分封制和宗法制

4、，西周還制定了各種禮樂制度。禮樂制度就是對統(tǒng)治階級日常的政治、社會活動，例如祭神、結(jié)婚、喪葬等，制定一規(guī)則和儀式，并配有特定的音樂、不同等級的貴族要行不同的禮儀。周禮成為維護(hù)等級制度，防止僭（jin）越行為的工具，有利于統(tǒng)治秩序的穩(wěn)定。中國古代早期政治制度的特點1.從民族制度演化而來，政權(quán)帶有濃厚的部族色彩。2.以血緣關(guān)系為紐帶實行分封制，說明最高執(zhí)政集團未實現(xiàn)權(quán)力的高度集中。3.王權(quán)和神權(quán)密切結(jié)合，形成一套從中央到地方的行政管理制度。4.宗法制與分封制互為表里，血緣紐帶與政治關(guān)系相結(jié)合。5.具有相對的延續(xù)性和穩(wěn)定性。二、秦中央集權(quán)制度的形成秦中央集權(quán)制度的形成過程1、建立皇帝制度：皇帝獨尊、

5、皇權(quán)至上、家天下的皇位繼承制度權(quán)力高度集中2、中央實行三公九卿制：三公相互配合、相互牽制，最終使軍事大權(quán)操縱于皇帝一人之手太尉：協(xié)助皇帝掌管全國軍隊丞相：輔佐皇帝處理全國政務(wù)御史大夫：掌圖籍章奏，監(jiān)察百官，輔佐丞相處理事務(wù)3、地方實行郡縣制：秦統(tǒng)一后，廢分封，實行郡縣制，郡守、縣令都由皇帝任免。制定了一套選拔和考核官吏的制度 5.制定法律：秦律。6鞏固統(tǒng)一：北擊匈奴，移民河套，修萬里長城；南平越族，開靈渠。修筑驛道；統(tǒng)一文字；（“車同軌、書同文”）統(tǒng)一度量衡、貨幣和車軌秦朝中央集權(quán)制度的影響對秦朝的影響：有利于封建經(jīng)濟文化的發(fā)展，對鞏固國家統(tǒng)一及形成中華民族起了重要作用；建立了地主階級對廣大勞

6、動人民的專制統(tǒng)治，秦的暴政造成人民處境的惡化。對后世的影響：奠定了中國兩千多年封建社會政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用，且不斷得到加強和完善。專制主義中央集權(quán)制度的確立原因（必然性）：經(jīng)濟根源：封建經(jīng)濟分散性,需要強有力的國家政權(quán)保證國統(tǒng)一；政治根源：地主階級需要借助強大的政權(quán)維護(hù)自己的經(jīng)濟利益及鎮(zhèn)壓人民反抗；思想根源：法家思想；確立：秦朝這套中央到地方的統(tǒng)治機構(gòu)，官職有明確的職責(zé)分工，既相互配合，又彼此牽制，統(tǒng)治機構(gòu)的最高統(tǒng)治權(quán)掌握在皇帝一人手中，最終確保了地主階級對廣大勞動人民的專制統(tǒng)治。這套從中央到地方統(tǒng)治機構(gòu)的建立，標(biāo)志封建專制主義中央集權(quán)制度的確立。三、漢至元政治制度的演變1

7、、漢武帝時期的中朝、外朝制度及刺史制度中央：為了削弱相權(quán)，加強皇權(quán)，設(shè)中朝，原來的三公九卿成為執(zhí)行機構(gòu)外朝地方：為加強對地方的控制，將全國劃分為13個州，設(shè)刺史一人，代表中央監(jiān)察諸侯和地方高官；頒布“推恩令”，削弱王國勢力，進(jìn)一步加強了中央集權(quán)。影響：進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了大一統(tǒng)的局面，促進(jìn)了社會經(jīng)濟的發(fā)展。過于集權(quán)導(dǎo)致東漢時期宦官外戚專權(quán)，政局長期動蕩。2、隋唐時期的三省六部制特點：三省指中書（負(fù)責(zé)起草詔令），門下（負(fù)責(zé)封駁審議）、尚書省（負(fù)責(zé)執(zhí)行）下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部。三省長官都是宰相，相互牽制，都對皇帝負(fù)責(zé)作用：三省六部既有分工，又有合作，提高了工作效率；相權(quán)一分為三，削弱了相權(quán)，

8、有利于加強皇權(quán)；三省六部的確立和完善，使此后歷朝基本上沿襲。3、宋初加強中央集權(quán)的措施及影響措施：削實權(quán) （“權(quán)”） 削弱藩鎮(zhèn)；文臣出任州郡長官；設(shè)二府削弱宰相權(quán)力(中書門下和樞密院分別成為“東府”和“西府”)；又增設(shè)參知政事為副相，分割宰相的行政權(quán)。制錢谷（“錢”）地方各路設(shè)轉(zhuǎn)運使，各州郡賦稅均由中央直接掌握，消除了地方割據(jù)的物質(zhì)基礎(chǔ)；設(shè)三司（計相），三司使總管國家財政，分割宰相的財權(quán)。 收精兵（“兵”）設(shè)三衙（殿前司、侍衛(wèi)親軍馬軍司、侍衛(wèi)親軍步軍司 ），統(tǒng)領(lǐng)禁軍，彼此互不統(tǒng)屬；發(fā)兵之權(quán)歸樞密院，直接對皇帝負(fù)責(zé)；實現(xiàn)了統(tǒng)兵權(quán)和調(diào)兵權(quán)的分離。影響：積極：加強了中央集權(quán)，改變了唐末五代以來藩鎮(zhèn)割

9、據(jù)的分裂局面。維護(hù)了國家統(tǒng)一和社會安定，有利于社會經(jīng)濟發(fā)展。消極：造成了“冗官”“冗兵”“冗費”的積貧積弱的后患。4、元朝的政治制度在中央設(shè)中書省和樞密院，另設(shè)宣政院管理宗教事務(wù)和西藏地區(qū)；在地方推行行省制度，有效地加強了對全國的統(tǒng)治，是中國古代地方行政制度的重大變革，是中國省制的開端。四、明清君主專制制度的加強1、君主專制的新高度明朝明太祖在中央廢中書省和丞相制度，六部分權(quán)，后設(shè)殿閣大學(xué)士作為顧問，無決策權(quán)；明成祖在文淵閣設(shè)立內(nèi)閣，此后內(nèi)閣大臣的權(quán)力越來越大，可以“票擬”。地方廢行中書省，設(shè)承宣布政司、都指揮司、提刑按察司，分管地方的行政、軍政和監(jiān)察，合稱“三司”。評價：內(nèi)閣是君主專制強化的

10、產(chǎn)物，不能對皇權(quán)起制約作用。影響：丞相制度被廢除，專制皇權(quán)發(fā)展到高峰，專制主義中央集權(quán)制度得到加強2、君主專制的頂峰清朝設(shè)立背景：清初重要的軍國大事由議政王大臣會議來處理；康熙時設(shè)南書房；到雍正年間，為處理西北的緊急軍務(wù)，設(shè)立軍機處，皇帝挑選親信官員擔(dān)任軍機大臣。影響：軍機處的設(shè)立提高了清王朝的行政效率；軍機處完全聽命于皇帝，軍機大事皆由皇帝一人裁決；軍機處的設(shè)立，是專制皇權(quán)發(fā)展到頂峰的重要標(biāo)志。軍機處的最大特點：“簡、速、密”。作用是跪奏筆錄、上傳下達(dá)。明清君主專制對中國社會的影響：君主專制，決策具有個人獨斷和隨意性的特點，容易出現(xiàn)暴政；官吏惟上是從，助長官場因循守舊之風(fēng)；造成官僚機構(gòu)的膨脹

11、；造成個人自然權(quán)利的流失，近代民主共和制度的建立缺乏社會基礎(chǔ)，妨礙社會進(jìn)步等君主專制主義中央集權(quán)制度的建立與演變：秦朝建立了專制主義中央集權(quán)制度，西漢時得到鞏固，隋唐時完善，北宋時加強，元朝時發(fā)展，明清時期皇權(quán)空前強化。 認(rèn)識：發(fā)展趨勢：是不斷調(diào)整、改革中央行政結(jié)構(gòu)，削弱相權(quán)，以加強皇權(quán)。明太祖廢丞相，使中央行政權(quán)分屬六部，基本上解決了皇權(quán)與相權(quán)的矛盾。是不斷調(diào)整、改革地方行政結(jié)構(gòu)，加強中央對地方，特別是對邊疆地區(qū)的嚴(yán)密管轄。宋太祖加強中央集權(quán)基本上消除了地方割據(jù)勢力形成的條件，中央與地方的矛盾緩和，元明清三朝，再沒有出現(xiàn)過國家大分裂。是對人們思想的控制日益加強，明朝的八股取士制度和清朝的文字

12、獄就是典型的表現(xiàn)。明朝的內(nèi)閣制與西方的內(nèi)閣制度的差異 內(nèi)閣作為政府機構(gòu)始于英國，是由英國國王的最高咨詢機關(guān)樞密院外交委員會演變而來的。以后為許多國家采用。內(nèi)閣制的內(nèi)閣是以議會為基礎(chǔ)產(chǎn)生的，內(nèi)閣首相通常由在議會中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔(dān)任。內(nèi)閣接受議會的監(jiān)督，定期向議會報告工作，首相（或總理）是內(nèi)閣政府首腦。國家元首對內(nèi)對外名義上代表國家，但并無實際行政權(quán)力，由內(nèi)閣代表國家元首對議會全權(quán)負(fù)責(zé)。由此可見明朝內(nèi)閣：是君主專制強化的產(chǎn)物，不可能對皇權(quán)起到制約作用。而西方內(nèi)閣是權(quán)力民主的象征，總攬國家的行政權(quán)力，并代表國家元首對議會負(fù)責(zé)的政體形式。中國政體的演變經(jīng)過了曲折發(fā)展的歷程，主要包括古

13、代的專制主義中央集權(quán)制度、近代的資產(chǎn)階級君主立憲制和民主共和制、現(xiàn)代的人民代表大會制。上述四種政體先后在中國出現(xiàn)或倡導(dǎo)，最終中國人民選擇了人民代表大會制度，即當(dāng)前我國政權(quán)的組織形式。專制主義中央集權(quán)制度是人治的表現(xiàn)，資產(chǎn)階級君主立憲制和民主共和制、人民代表大會制是法治的表現(xiàn)，因此，中國政體的演變走過了從人治到法治的發(fā)展歷程。（1）封建專制主義是一種決策方式，主要特征是皇帝個人專斷獨裁，集國家最高權(quán)力于一身，從決策到行使軍政財大權(quán)都具有獨斷性和隨意性。而中央集權(quán)是相對于地方分權(quán)而言，其特點是地方政府在政治、經(jīng)濟、軍事等方面沒有獨立性，必須嚴(yán)格服從中央政府的命令，一切受制于中央。專制主義中央集權(quán)制

14、度萌芽于戰(zhàn)國時期，秦朝是專制主義中央集權(quán)制度的建立時期，西漢時期得到鞏固，完善于隋唐時期，強化于北宋，明清時期空前加強。1912年，辛亥革命推翻了清朝統(tǒng)治，結(jié)束了中國兩千多年的君主專制制度。（2）19世紀(jì)60年代以后，早期君主立憲制思想形成，但沒有形成完整的理論，也沒有付諸于實踐。19世紀(jì)90年代末，以康有為為代表的資產(chǎn)階級維新派發(fā)起變法運動，要求變君主專制為資本主義君主立憲制，由于頑固勢力的阻撓而失敗。中國同盟會成立以后，孫中山以三民主義指導(dǎo)革命，主張推翻君主專制政體，建立資產(chǎn)階級共和國。辛亥革命結(jié)束了中國兩干多年的君主專制制度，建立起資產(chǎn)階級共和國，但由于中國近代資產(chǎn)階級民主革命沒有完成反

15、封建的任務(wù)，中國共和政體有其名無其實。（3）1954年第一屆全國人民代表大會召開，制定了第一部中華人民共和國憲法，憲法規(guī)定人民代表大會制是我國的政體，人民通過人民代表大會行使權(quán)力。8專制主義中央集權(quán)制度與社會經(jīng)濟的發(fā)展（1）專制主義中央集權(quán)制度是鞏固小農(nóng)經(jīng)濟的需要。（2）專制政體下各王朝一般推行重農(nóng)抑商政策，促進(jìn)了農(nóng)耕經(jīng)濟的發(fā)展，同時也限制了古代商業(yè)的發(fā)展。（3）明清時期，專制王朝實行閉關(guān)鎖國政策，強化重農(nóng)抑商政策，嚴(yán)重阻礙了商品經(jīng)濟發(fā)展和資本主義萌芽。專制主義中央集權(quán)制度與思想文化的發(fā)展（1）專制主義制度建立前，思想文化在相對自由的空氣下得到發(fā)展。從春秋到戰(zhàn)國，逐漸形成了百家爭鳴的局面。（2

16、）伴隨著專制主義制度建立，文化上逐漸形成了專制政策，如商鞅變法中焚燒詩書，秦朝焚書坑儒，西漢罷黜百家、獨尊儒術(shù)。（3）西漢時期，儒家思想通過自身調(diào)整，適應(yīng)專制主義需要，成為封建社會的統(tǒng)治思想。（4）明清時期，隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展，專制主義政體在思想文化領(lǐng)域遭到猛烈批判。（1）先秦：歷經(jīng)原始社會、奴隸社會和封建社會的開端。其中，夏朝是奴隸社會的開始，商朝是奴隸社會的發(fā)展階段，西周是強盛時期，東周的前期春秋是奴隸社會的瓦解時期，戰(zhàn)國是東周后期，封建制度建立起來。（2）秦漢：中央集權(quán)制度確立時期。政治上，大一統(tǒng)局面形成，封建經(jīng)濟得到較大發(fā)展，思想文化上形成獨尊儒術(shù)的局面。（3）魏晉南北朝：國家分裂，中

17、央集權(quán)制度遭到削弱，三公九卿制向三省六部制過渡。北方經(jīng)濟遭到破壞，南方經(jīng)濟發(fā)展。北方民族融合加強。佛教文化影響很大。（4）隋唐：政治上再度形成大一統(tǒng)的局面，專制主義中央集權(quán)制度完善，封建經(jīng)濟文化繁榮。（5）五代遼宋夏金元：政局上從民族政權(quán)并立到大一統(tǒng)，中央集權(quán)制度進(jìn)一步強化，商品經(jīng)濟發(fā)展，民族融合加強，科學(xué)技術(shù)走在世界前列。（6）明清：統(tǒng)一多民族國家鞏固，君主專制空前加強，商品經(jīng)濟發(fā)展，資本主義萌芽產(chǎn)生，封建制度日趨衰落，嚴(yán)重阻礙社會經(jīng)濟發(fā)展，反封建民主思想興起。問題5：中國古代中央和地方政治制度的演變？秦朝到宋朝，威脅中央集權(quán)的因素有哪些？出現(xiàn)過怎樣的局面？在宋的基礎(chǔ)上，元朝和明清統(tǒng)治者對地方進(jìn)行了哪些有效的管轄？概述中國古代地方政治制度的演變過程及其趨勢？因素：漢初郡國并行制導(dǎo)致亡國問題、唐朝增設(shè)節(jié)度使導(dǎo)致藩鎮(zhèn)割據(jù)等。解決