發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟調(diào)研報告

1、 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟調(diào)研報告經(jīng)濟總量位居全國前列，以占全國%的國土面積創(chuàng)造了占全國1/7的工業(yè)總產(chǎn)值和%的地區(qū)生產(chǎn)總值。但xx能源資源匱乏、人均環(huán)境容量全國最小，資源環(huán)境條件先天不足。因此，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推動節(jié)能減排，是促進我省轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的重要途徑，是關(guān)系我省經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的重大課題。本報告結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總體部署，通過組織開展調(diào)查研究，深入分析我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟現(xiàn)狀，進一步明確發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的途徑、目標和任務，提出進一步發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的措施建議。 一、現(xiàn)狀 我省2年被國家列為首批循環(huán)經(jīng)濟試點省。幾年來，我省按照國家發(fā)展改革委等六部委關(guān)于組織開展循環(huán)經(jīng)

2、濟試點（第一批）工的通知精神，認真抓好循環(huán)經(jīng)濟試點的組織實施工，加強規(guī)劃引導，以節(jié)能減排為抓手，加大資源節(jié)約綜合利用和清潔生產(chǎn)推進力度，深化試點，全面推進，取得初步成效。統(tǒng)計資料顯示，27年全省萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比上年下降%，完成了國家下達的年度節(jié)能目標；27年全省主要污染物cod和so2排放量分別比26年下降了%和%，連續(xù)兩年完成國家下達的年度減排目標；27年全省萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量較上年下降%，工業(yè)用水重復利用率為67%，比上年提高1個百分點；工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到9%，繼續(xù)保持全國領(lǐng)先水平；城市污水處理率82.%，比上年提高.68個百分點，生活垃圾無害化處理率7%，比上年提高9

3、個百分點?？傮w來看，我省循環(huán) （四）清潔生產(chǎn)大面積推行。一是依法推行清潔生產(chǎn)審核。制定實施了xx省清潔生產(chǎn)“十一五”行動綱要，圍繞淮河、太湖、長江、南水北調(diào)沿線等重點流域和化工、印染、釀造、造紙、電鍍、鋼鐵等重點行業(yè)，組織企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。27年全省共有84家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，其中自愿審核717家、強制審核128家。1997年以來，全省累計審核企業(yè)達36家，在全國名列前茅。二是加快 實施清潔生產(chǎn)方案。堅持“積極主動、先易后難、持續(xù)實施”的原則，積極推進先進清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)改造方案的實施?！笆晃濉鼻皟赡辏?6家企業(yè)在開展清潔生產(chǎn)審核的基礎(chǔ)上，投資18億元，實施2項中高費改造方案。3

4、6家企業(yè)，累計節(jié)能9萬噸標準煤，企業(yè)削減主要污染物2%，增收節(jié)支效益達6億元。三是加大省級扶持力度。24年以來，運用發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、污染防治、扶持民營經(jīng)濟發(fā)展等專項資金支持了多個清潔生產(chǎn)先進技術(shù)、工藝改造項目的實施。四是拓展審核領(lǐng)域，提高清潔生產(chǎn)水平。清潔生產(chǎn)審核正在向一、三產(chǎn)業(yè)拓展。 （五）技術(shù)開發(fā)應用取得新進展。一是組織力量在資源減量化、廢棄物資源化、清潔生產(chǎn)及環(huán)境友好材料等相關(guān)領(lǐng)域開展了科技攻關(guān)，突破了一批關(guān)鍵技術(shù)。xx省交通科學研究院針對目前路養(yǎng)護建設(shè)中出現(xiàn)的大量瀝青路面舊料處理及恢復路面瀝青材料性能和路用性能問題，自主研發(fā)出高效瀝青再生劑，這種瀝青再生劑應用于路面的再生利用，能夠節(jié)約大

5、量的瀝青和砂石材料，有利于處治廢料、節(jié)省能源、保護環(huán)境，具有顯著的經(jīng)濟效益和社會、環(huán)境效益。我省開發(fā)的陶瓷分離膜技術(shù)在許多核心技術(shù)方面取得了突破。開發(fā)的樹脂法處理有毒有機化工廢水技術(shù)在核心技術(shù)上處于國內(nèi)外先進水平。二是加大技術(shù)改造力度。在技術(shù)應用領(lǐng)域，以減量化為重點，應用余熱余壓利用等技術(shù)實施技術(shù)改造，推動了循環(huán)經(jīng)濟共性技術(shù)的推廣應用。在“十一五”前兩年共實施了26多個項目。其中工業(yè)余熱余壓利用項目61項，能量系統(tǒng)優(yōu)化（系統(tǒng)節(jié)能）項目6項，廢棄物資源化項目7項。 （六）政策體系框架基本形成。一是加強規(guī)和引導。省政府先后出臺推進節(jié)約型社會建設(shè)若干政策措施、推進環(huán)境保護工若干政策措施等件，分別從強化產(chǎn)業(yè)政策導向、健全價格杠桿調(diào)節(jié)機制、加大財政扶持力度、落實稅收優(yōu)惠政策、建立生態(tài)補償機制等方面制定了一系列促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。二是加大經(jīng)濟調(diào)節(jié)。去年在全國率先提高排污收費標準，從27年7月1日起，提高廢氣排污費征收標準。落實差別電價政策，提前實施國家規(guī)定的差