海南省生態(tài)環(huán)境廳企事業(yè)環(huán)保信用評價(jià)指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)（試行）、評價(jià)流程及職責(zé)分工

1、海南省生態(tài)環(huán)境廳企事業(yè)環(huán)保信用評價(jià)指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)（試行）序號評分標(biāo)準(zhǔn)記分值確認(rèn)方式1警告、通報(bào)批評-1法律文書或政府及生態(tài)環(huán)境主管部門的正式文件2罰款罰款金額10 萬-110 萬50 萬-33未按規(guī)定公開環(huán)境信息的-24限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的-25暫扣許可證或者降低資質(zhì)等級的-36被生態(tài)環(huán)境主管部門掛牌督辦或約談的 -37未開展自行監(jiān)測，或未按規(guī)定安裝和使用自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)備的-38沒收違法所得、沒收非法財(cái)物的-69責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，或停業(yè)關(guān)閉，或吊銷許可證，或限制從業(yè)的-610簽訂生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議后拒不履行賠償義務(wù)的-611有環(huán)境違法行為被實(shí)施行政拘留，但不構(gòu)成刑事犯罪的-9 12拒不執(zhí)行環(huán)境

2、行政處罰決定或者行政命令的（在法定期限內(nèi)未提起行政復(fù)議、行政訴訟，或者經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟最終維持原決定）-913第三方環(huán)境技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)被監(jiān)管部門通報(bào)責(zé)令整改，且在整改期間擅自對外出具檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果，或者逾期未改正的-914因環(huán)境犯罪追究刑事責(zé)任的-1215以暴力、威脅等方式拒絕、阻撓生態(tài)環(huán)境主管部門工作人員現(xiàn)場檢查的-1216突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，未按照要求執(zhí)行停產(chǎn)、限排措施，繼續(xù)違反法律法規(guī)排放污染物的-1217在環(huán)境違法案件中，由于當(dāng)事人拒絕履行法定義務(wù)，被生態(tài)環(huán)境主管部門指定單位代為治理或者代為處置的-1218違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)

3、或者其他有害物質(zhì)的-1219實(shí)施環(huán)境違法行為對飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、居住功能區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)和海洋生態(tài)環(huán)境造成較大影響的-1220被生態(tài)環(huán)境主管部門掛牌督辦，整改逾期未完成的 -1221建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，被責(zé)令停止建設(shè)，拒不執(zhí)行的-1222未取得排污許可證排放污染物，被責(zé)令停止排污，拒不執(zhí)行的；或者被撤銷、注銷排污許可證后仍違規(guī)排放污染物的-1223無許可證或者未按照許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的-1224第三方環(huán)境技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)篡改、偽造數(shù)據(jù)的-1225通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改

4、、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的-1226發(fā)布或公開虛假環(huán)境信息的-1227其他損害環(huán)境，造成污染的惡意行為-1228資助或成立環(huán)境公益類組織、資助相關(guān)環(huán)?；顒?dòng)的1生態(tài)環(huán)境部門正式文件或表彰證書29通過 HYPERLINK /item/%E7%8E%AF%E5%A2%83%E7%AE%A1%E7%90%86%E4%BD%93%E7%B3%BB%E8%AE%A4%E8%AF%81/2489904 t _blank 環(huán)境管理體系認(rèn)證或參加環(huán)境強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的1碳減排措施證明文件30已經(jīng)達(dá)標(biāo)排放，主動(dòng)采取國內(nèi)外先進(jìn)減排技術(shù)或主動(dòng)執(zhí)行嚴(yán)于國家或地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控

5、排放標(biāo)準(zhǔn)的1有關(guān)部門出具的資助活動(dòng)證明文件31自覺履行其他環(huán)保社會責(zé)任的并獲得縣級及以上生態(tài)環(huán)境主管部門表彰的1認(rèn)定證書說明：一、所有參評企事業(yè)單位當(dāng)年初始分值為9分，滿分12分。二、在同一行政處罰決定書中，對某一環(huán)境違法違規(guī)行為，采取兩種及兩種以上環(huán)境行政處罰處理措施的，按照記錄分值最高的類別進(jìn)行記分。三、企事業(yè)單位同時(shí)出現(xiàn)兩種及兩種以上環(huán)境違法違規(guī)行為，分別記分，累積計(jì)算。四、 同一違法行為涉及不同項(xiàng)時(shí)不累計(jì)扣分，按照記分最高的項(xiàng)進(jìn)行記分。五、 生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法失信行為信息自相應(yīng)司法裁判、行政處罰或行政命令生效之日起即納入環(huán)保信用評價(jià)，根據(jù)不同的環(huán)境行為信息設(shè)定不同的計(jì)分有效期。對納入環(huán)保

6、信用評價(jià)的違法失信行為，企事業(yè)單位已履行完司法裁判、行政處罰或行政命令明確的義務(wù)并完成信用修復(fù)后、基本消除生態(tài)環(huán)境不良影響且未再次出現(xiàn)環(huán)境違法行為，經(jīng)公示無異議后，相關(guān)信息在環(huán)保信用評價(jià)中不再使用。六、加分項(xiàng)每項(xiàng)加1分，相同類別的加分項(xiàng)最多得1分，不得重復(fù)記分。附件2 評價(jià)準(zhǔn)備初步評價(jià)初評公示異議申訴異議復(fù)核結(jié)果公布信用修復(fù)信息歸集動(dòng)態(tài)管理圖1 海南省生態(tài)環(huán)境廳企事業(yè)單位環(huán)保信用評價(jià)流程圖附件3 表2 海南省生態(tài)環(huán)境廳企事業(yè)環(huán)保信用評價(jià)流程及職責(zé)分工順序評價(jià)流程責(zé)任單位職責(zé)分工1評價(jià)準(zhǔn)備縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門確定參評企事業(yè)單位名單，報(bào)送省級生態(tài)環(huán)境主管部門，并告知參評企事業(yè)單位省級生態(tài)環(huán)境主

7、管部門在部門門戶網(wǎng)站向社會公布參評企事業(yè)單位名單參評企事業(yè)單位登錄省環(huán)保信用評價(jià)系統(tǒng)如實(shí)填報(bào)環(huán)境行為信息2初步評價(jià)縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門通過海南省環(huán)保信用評價(jià)系統(tǒng)獲取參評企事業(yè)單位環(huán)境行為信息，依據(jù)海南省企事業(yè)環(huán)保信用評價(jià)指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行累計(jì)計(jì)分，生成相應(yīng)的環(huán)保信用評價(jià)結(jié)果，并報(bào)送省級生態(tài)環(huán)境主管部門3初評公示省級生態(tài)環(huán)境主管部門匯總?cè)…h(huán)保信用評價(jià)初評結(jié)果，通過部門門戶網(wǎng)站對初評結(jié)果進(jìn)行公示4異議申訴參評企事業(yè)單位及社會公眾在初評結(jié)果公示期滿前，通過省環(huán)保評價(jià)系統(tǒng)或以書面形式向負(fù)責(zé)評價(jià)的縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門提出異議，并提供相關(guān)資料或證據(jù)5異議復(fù)核縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門在收到對初評結(jié)

8、果的異議之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核意見告知異議人參評企事業(yè)單位及社會公眾企事業(yè)單位及社會公眾對復(fù)核結(jié)果仍有異議的，可向上一級生態(tài)環(huán)境主管部門提出申訴6結(jié)果公布省級生態(tài)環(huán)境主管部門通過門戶網(wǎng)站等方式每年6月底前，向社會統(tǒng)一公布全省企事業(yè)上一年度環(huán)保信用評價(jià)結(jié)果，并通過適當(dāng)方式告知參評企事業(yè)單位7信用修復(fù)參評企事業(yè)單位通過積極整改和糾正失信行為，消除對生態(tài)環(huán)境和社會的影響，向負(fù)責(zé)評價(jià)的縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門提出信用修復(fù)申請，修復(fù)環(huán)保信用縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門按照“誰評價(jià)、誰修復(fù)”原則，受理申請的縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)提交的相關(guān)材料進(jìn)行審定，核實(shí)整改情況。整改驗(yàn)收合格并穩(wěn)定運(yùn)行一個(gè)月后，才能對申請內(nèi)容進(jìn)行信用修復(fù)，將信用修復(fù)的結(jié)果告知申請單位，并進(jìn)行公示、公布8信息歸集縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門環(huán)境行為信息自產(chǎn)生之日起10個(gè)工作日內(nèi)，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)記錄、管理，歸集至省環(huán)保評價(jià)系統(tǒng)縣級以上行政綜合執(zhí)法等相關(guān)職能部門縣級以上綜合行