（交通產(chǎn)業(yè)分析）2021年國(guó)內(nèi)民航業(yè)中小機(jī)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀分析

1、交通產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告交通產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告2021年國(guó)內(nèi)民航業(yè)中小機(jī)場(chǎng)開(kāi)展現(xiàn)狀分析 中國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，改革與創(chuàng)新將成為其開(kāi)展的主要?jiǎng)恿?。?guó)民經(jīng)濟(jì)開(kāi)展放緩，雖然影響到民航業(yè)總體開(kāi)展速度，但在各區(qū)域的影響卻不盡相同。 民航業(yè)的開(kāi)展目標(biāo)，是效勞于國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的開(kāi)展，平安、高效、綠色是整個(gè)行業(yè)開(kāi)展的戰(zhàn)略主題。下面來(lái)具體關(guān)注一下2021年國(guó)內(nèi)民航業(yè)中小機(jī)場(chǎng)開(kāi)展現(xiàn)狀。 日前，民航局網(wǎng)站發(fā)布了?關(guān)于2021年民航小機(jī)場(chǎng)補(bǔ)貼預(yù)算方案的公示?。根據(jù)民航開(kāi)展基金使用管理有關(guān)規(guī)定，以2021年下半年至2021年上半年民航機(jī)場(chǎng)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)，擬對(duì)全國(guó)152個(gè)小機(jī)場(chǎng)進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼總金額達(dá)13.14億元人民幣。 “補(bǔ)

2、貼逐年增加的一局部原因，是中小機(jī)場(chǎng)的數(shù)量也在增多。民航資源網(wǎng)專家鄒茂功告訴?證券日?qǐng)?bào)?記者。據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，2021年的補(bǔ)貼方案顯示，有146個(gè)小機(jī)場(chǎng)獲民航開(kāi)展基金補(bǔ)貼，共計(jì)12.11億元。而在2021年，獲得補(bǔ)貼的中小機(jī)場(chǎng)數(shù)量為135個(gè)，資金規(guī)模10.79億元。 實(shí)際上，近年來(lái)隨著國(guó)內(nèi)民航業(yè)的開(kāi)展，各地也不斷掀起了機(jī)場(chǎng)建設(shè)的熱潮，與此相對(duì)應(yīng)的是，高額的財(cái)政補(bǔ)貼也引發(fā)了一些討論。對(duì)此，多位民航業(yè)觀察人士在接受記者采訪時(shí)均認(rèn)為，民航局對(duì)中小機(jī)場(chǎng)進(jìn)行補(bǔ)貼具備合理性：中小機(jī)場(chǎng)客流量缺乏，與北上廣等一線機(jī)場(chǎng)存在很大差距，但其也是民航運(yùn)輸體系不可或缺的一局部，需要通過(guò)一定的財(cái)政補(bǔ)貼來(lái)維持開(kāi)展。 不過(guò)，也有業(yè)

3、內(nèi)人士向記者指出，雖然通過(guò)民航開(kāi)展基金補(bǔ)貼能保障中小機(jī)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)，但很多中小機(jī)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)方是國(guó)企單位，其更加注重運(yùn)營(yíng)的平安性，然而市場(chǎng)靈活度卻不夠，也一定程度地導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)盈利能力不強(qiáng)。更多最新航空客運(yùn)市場(chǎng)分析信息請(qǐng)查閱中國(guó)報(bào)告大廳發(fā)布的?2021-2021年中國(guó)航空客運(yùn)市場(chǎng)行業(yè)市場(chǎng)需求與投資咨詢報(bào)告?。 近八成中小機(jī)場(chǎng)虧損 公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，截至2021年年底，中國(guó)機(jī)場(chǎng)數(shù)量為202個(gè)。根據(jù)中國(guó)民航開(kāi)展的十二五規(guī)劃，目標(biāo)到2021年，中國(guó)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)總數(shù)將到達(dá)230個(gè)以上。 中國(guó)民航局局長(zhǎng)李家祥曾屢次在公開(kāi)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)，從我國(guó)的效勞水平和民航開(kāi)展來(lái)看，中國(guó)機(jī)場(chǎng)的開(kāi)展空間還很大?！拔覀儥C(jī)場(chǎng)不是多了，我們的機(jī)場(chǎng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)

4、不夠。李家祥在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)。 不過(guò)，當(dāng)下絕大局部中小支線機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)狀態(tài)卻仍然堪憂。有數(shù)據(jù)稱，全國(guó)190多家機(jī)場(chǎng)虧損比例高達(dá)70%80%，虧損面巨大，僅有大約50家機(jī)場(chǎng)盈利。 “實(shí)際上，這個(gè)數(shù)據(jù)可能還偏于保守，虧損比例應(yīng)該是在80%左右。除了民航總局的補(bǔ)貼，各級(jí)政府也會(huì)給機(jī)場(chǎng)一些補(bǔ)貼。上述業(yè)內(nèi)人士告訴?證券日?qǐng)?bào)?記者，“這兩年地方政府對(duì)機(jī)場(chǎng)建設(shè)比擬重視，連帶著投資拉動(dòng)，擴(kuò)張比擬快。但是這些投資拉動(dòng)的機(jī)場(chǎng)根本上在中西部，客流量缺乏，很難盈利。 但中小機(jī)場(chǎng)的建設(shè)仍然有其必要性。東方精工副總裁、物流行業(yè)資深專家謝威煒認(rèn)為，從戰(zhàn)略上看一方面加大中小機(jī)場(chǎng)的建設(shè)能使我國(guó)機(jī)場(chǎng)的整體分布更加合理，另一方面，業(yè)

5、內(nèi)有一個(gè)普遍共識(shí)，即機(jī)場(chǎng)建設(shè)的“1:8效應(yīng)，如果能充分利用好機(jī)場(chǎng)資源，那么一個(gè)機(jī)場(chǎng)的建設(shè)投入與產(chǎn)出之比可達(dá)18。 “機(jī)場(chǎng)建設(shè)雖然不能帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)效益，但是它能促使地方的潛在商業(yè)環(huán)境大為提升，提高地方的知名度，同時(shí)相應(yīng)的物流資源匹配。謝威煒說(shuō)，“從這個(gè)角度來(lái)講，我認(rèn)為國(guó)家補(bǔ)貼是有積極意義的。 鄒茂功也認(rèn)為，中小機(jī)場(chǎng)是民航運(yùn)輸體系不可或缺的一局部，需要通過(guò)一定的財(cái)政補(bǔ)貼來(lái)維持開(kāi)展。尤其在特殊時(shí)期，比方抗震救災(zāi)，都需要這些中小機(jī)場(chǎng)發(fā)揮作用。 開(kāi)展貨運(yùn)或可開(kāi)辟新藍(lán)海 ?證券日?qǐng)?bào)?記者注意到， 民航局正在對(duì)機(jī)場(chǎng)補(bǔ)貼方案進(jìn)行修改。不久前民航局發(fā)布了?關(guān)于征求民航開(kāi)展基金配套政策修訂意見(jiàn)的通知?。 民航局

6、表示，民航開(kāi)展基金配套政策包括平安能力建設(shè)專項(xiàng)資金、中小機(jī)場(chǎng)和支線航空補(bǔ)貼等管理方法，是民航局發(fā)揮行業(yè)調(diào)控作用的重要手段，對(duì)增強(qiáng)行業(yè)平安運(yùn)營(yíng)能力、促進(jìn)民航普遍效勞、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新等發(fā)揮積極作用。但在實(shí)際中仍存在一些問(wèn)題，局部規(guī)定與新常態(tài)下民航開(kāi)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)，亟需進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。 事實(shí)上，有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，雖然民航局鼓勵(lì)機(jī)場(chǎng)的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，但現(xiàn)在機(jī)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)方根本上是國(guó)企，“過(guò)度依賴補(bǔ)貼，市場(chǎng)靈活度不高，管理、鼓勵(lì)機(jī)制上都還欠缺，這也是當(dāng)下的一個(gè)問(wèn)題。 而業(yè)內(nèi)對(duì)于如何解決中小機(jī)場(chǎng)的開(kāi)展問(wèn)題也多有討論。不少觀點(diǎn)認(rèn)為，機(jī)場(chǎng)開(kāi)展要注重與物流業(yè)、旅游業(yè)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)多元化運(yùn)營(yíng)。 謝威煒認(rèn)為，開(kāi)展物流是解決中小機(jī)場(chǎng)開(kāi)展的一個(gè)很重要的思路。他在自己的研究文章中指出，“中小機(jī)場(chǎng)的開(kāi)展離不開(kāi)物流的支撐，快遞業(yè)的快速開(kāi)展，中小支線機(jī)場(chǎng)應(yīng)該分得一杯羹。 “美國(guó)的Fedex成就了孟菲斯，成為貨運(yùn)量世界數(shù)一數(shù)二的機(jī)場(chǎng)。國(guó)貨航、中貨航和南航貨運(yùn)三大貨運(yùn)公司以及順豐、EMS、“三通一達(dá)等海量快遞亟須建立因地適宜的航空物流配送基地，京、滬、穗三地航空樞紐已占了全國(guó)貨運(yùn)50%，航空貨運(yùn)和快遞的網(wǎng)絡(luò)化開(kāi)展為廣闊中小支線機(jī)場(chǎng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了良好的平臺(tái)。謝威煒寫(xiě)道。 而從此次補(bǔ)貼的方案來(lái)看，對(duì)西部地區(qū)機(jī)場(chǎng)的傾斜也明顯增大。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年補(bǔ)貼金額全國(guó)前五的省份分別為：新疆、四川、內(nèi)蒙古、云南