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1、交通產(chǎn)業(yè)分析報告交通產(chǎn)業(yè)分析報告2021年國內(nèi)民航業(yè)中小機場開展現(xiàn)狀分析 中國經(jīng)濟將進入轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,改革與創(chuàng)新將成為其開展的主要動力。國民經(jīng)濟開展放緩,雖然影響到民航業(yè)總體開展速度,但在各區(qū)域的影響卻不盡相同。 民航業(yè)的開展目標(biāo),是效勞于國家經(jīng)濟與社會的開展,平安、高效、綠色是整個行業(yè)開展的戰(zhàn)略主題。下面來具體關(guān)注一下2021年國內(nèi)民航業(yè)中小機場開展現(xiàn)狀。 日前,民航局網(wǎng)站發(fā)布了?關(guān)于2021年民航小機場補貼預(yù)算方案的公示?。根據(jù)民航開展基金使用管理有關(guān)規(guī)定,以2021年下半年至2021年上半年民航機場生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù),擬對全國152個小機場進行補貼,補貼總金額達(dá)13.14億元人民幣。 “補
2、貼逐年增加的一局部原因,是中小機場的數(shù)量也在增多。民航資源網(wǎng)專家鄒茂功告訴?證券日報?記者。據(jù)記者統(tǒng)計,2021年的補貼方案顯示,有146個小機場獲民航開展基金補貼,共計12.11億元。而在2021年,獲得補貼的中小機場數(shù)量為135個,資金規(guī)模10.79億元。 實際上,近年來隨著國內(nèi)民航業(yè)的開展,各地也不斷掀起了機場建設(shè)的熱潮,與此相對應(yīng)的是,高額的財政補貼也引發(fā)了一些討論。對此,多位民航業(yè)觀察人士在接受記者采訪時均認(rèn)為,民航局對中小機場進行補貼具備合理性:中小機場客流量缺乏,與北上廣等一線機場存在很大差距,但其也是民航運輸體系不可或缺的一局部,需要通過一定的財政補貼來維持開展。 不過,也有業(yè)
3、內(nèi)人士向記者指出,雖然通過民航開展基金補貼能保障中小機場的運營,但很多中小機場的運營方是國企單位,其更加注重運營的平安性,然而市場靈活度卻不夠,也一定程度地導(dǎo)致機場盈利能力不強。更多最新航空客運市場分析信息請查閱中國報告大廳發(fā)布的?2021-2021年中國航空客運市場行業(yè)市場需求與投資咨詢報告?。 近八成中小機場虧損 公開數(shù)據(jù)顯示,截至2021年年底,中國機場數(shù)量為202個。根據(jù)中國民航開展的十二五規(guī)劃,目標(biāo)到2021年,中國運輸機場總數(shù)將到達(dá)230個以上。 中國民航局局長李家祥曾屢次在公開場合強調(diào),從我國的效勞水平和民航開展來看,中國機場的開展空間還很大。“我們機場不是多了,我們的機場是遠(yuǎn)遠(yuǎn)
4、不夠。李家祥在接受媒體采訪時說。 不過,當(dāng)下絕大局部中小支線機場運營狀態(tài)卻仍然堪憂。有數(shù)據(jù)稱,全國190多家機場虧損比例高達(dá)70%80%,虧損面巨大,僅有大約50家機場盈利。 “實際上,這個數(shù)據(jù)可能還偏于保守,虧損比例應(yīng)該是在80%左右。除了民航總局的補貼,各級政府也會給機場一些補貼。上述業(yè)內(nèi)人士告訴?證券日報?記者,“這兩年地方政府對機場建設(shè)比擬重視,連帶著投資拉動,擴張比擬快。但是這些投資拉動的機場根本上在中西部,客流量缺乏,很難盈利。 但中小機場的建設(shè)仍然有其必要性。東方精工副總裁、物流行業(yè)資深專家謝威煒認(rèn)為,從戰(zhàn)略上看一方面加大中小機場的建設(shè)能使我國機場的整體分布更加合理,另一方面,業(yè)
5、內(nèi)有一個普遍共識,即機場建設(shè)的“1:8效應(yīng),如果能充分利用好機場資源,那么一個機場的建設(shè)投入與產(chǎn)出之比可達(dá)18。 “機場建設(shè)雖然不能帶來直接的經(jīng)濟效益,但是它能促使地方的潛在商業(yè)環(huán)境大為提升,提高地方的知名度,同時相應(yīng)的物流資源匹配。謝威煒說,“從這個角度來講,我認(rèn)為國家補貼是有積極意義的。 鄒茂功也認(rèn)為,中小機場是民航運輸體系不可或缺的一局部,需要通過一定的財政補貼來維持開展。尤其在特殊時期,比方抗震救災(zāi),都需要這些中小機場發(fā)揮作用。 開展貨運或可開辟新藍(lán)海 ?證券日報?記者注意到, 民航局正在對機場補貼方案進行修改。不久前民航局發(fā)布了?關(guān)于征求民航開展基金配套政策修訂意見的通知?。 民航局
6、表示,民航開展基金配套政策包括平安能力建設(shè)專項資金、中小機場和支線航空補貼等管理方法,是民航局發(fā)揮行業(yè)調(diào)控作用的重要手段,對增強行業(yè)平安運營能力、促進民航普遍效勞、鼓勵科技創(chuàng)新等發(fā)揮積極作用。但在實際中仍存在一些問題,局部規(guī)定與新常態(tài)下民航開展面臨的新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng),亟需進行優(yōu)化調(diào)整。 事實上,有業(yè)內(nèi)人士告訴記者,雖然民航局鼓勵機場的市場化運營,但現(xiàn)在機場的運營方根本上是國企,“過度依賴補貼,市場靈活度不高,管理、鼓勵機制上都還欠缺,這也是當(dāng)下的一個問題。 而業(yè)內(nèi)對于如何解決中小機場的開展問題也多有討論。不少觀點認(rèn)為,機場開展要注重與物流業(yè)、旅游業(yè)聯(lián)動,實現(xiàn)多元化運營。 謝威煒認(rèn)為,開展物流是解決中小機場開展的一個很重要的思路。他在自己的研究文章中指出,“中小機場的開展離不開物流的支撐,快遞業(yè)的快速開展,中小支線機場應(yīng)該分得一杯羹。 “美國的Fedex成就了孟菲斯,成為貨運量世界數(shù)一數(shù)二的機場。國貨航、中貨航和南航貨運三大貨運公司以及順豐、EMS、“三通一達(dá)等海量快遞亟須建立因地適宜的航空物流配送基地,京、滬、穗三地航空樞紐已占了全國貨運50%,航空貨運和快遞的網(wǎng)絡(luò)化開展為廣闊中小支線機場的轉(zhuǎn)型升級提供了良好的平臺。謝威煒寫道。 而從此次補貼的方案來看,對西部地區(qū)機場的傾斜也明顯增大。 據(jù)統(tǒng)計,2021年補貼金額全國前五的省份分別為:新疆、四川、內(nèi)蒙古、云南
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