來(lái)賓市2020年民政惠民政策問(wèn)答

1、來(lái)賓市2020年民政惠民政策問(wèn)答城鄉(xiāng)低保1.城鄉(xiāng)低保有名額限制么？什么樣的家庭才能納入城鄉(xiāng)低保？答：城鄉(xiāng)低保沒(méi)有名額限制，符合條件應(yīng)保盡保。共同生活的家庭成員人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ霞彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的家庭才能納入城鄉(xiāng)低保。2.低保中的家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)具體指什么？答：家庭收入是指共同生活的家庭成員在規(guī)定期限的全部貨幣及實(shí)物收入。在扣除家庭經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊、個(gè)人所得稅和社會(huì)保障支出后的總和。家庭收入主要包括：工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)性凈（純）收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入以及縣級(jí)以上民政部門認(rèn)定的其他應(yīng)計(jì)入的項(xiàng)目。家庭財(cái)產(chǎn)是指共同生活的家庭成員擁有的全部貨

2、幣財(cái)產(chǎn)和實(shí)物財(cái)產(chǎn)。貨幣財(cái)產(chǎn)主要包括現(xiàn)金、銀行存款、有價(jià)證券、理財(cái)產(chǎn)品、債權(quán)、商業(yè)保險(xiǎn)、期貨、住房公積金、個(gè)人名下注冊(cè)資金等實(shí)際擁有可支配的資金及家庭其他可以支配的資金，貨幣財(cái)產(chǎn)按提出社會(huì)救助申請(qǐng)之日的實(shí)際價(jià)值計(jì)算；實(shí)物財(cái)產(chǎn)主要包括不動(dòng)產(chǎn)（房產(chǎn)、土地等）、車輛、船舶、機(jī)械（工程機(jī)械、車床）和大中型農(nóng)機(jī)具等其他有較大價(jià)值的財(cái)產(chǎn)。申請(qǐng)低保的家庭收入如何計(jì)算？答：申請(qǐng)城市最低生活保障的，按申請(qǐng)當(dāng)月前3個(gè)月內(nèi)的家庭收入總和計(jì)算家庭收入；申請(qǐng)農(nóng)村最低生活保障的，按申請(qǐng)當(dāng)月前12個(gè)月內(nèi)的家庭收入總和計(jì)算家庭收入。家庭成員有外出務(wù)工的，如何計(jì)算家庭收入？答：根據(jù)申請(qǐng)人提供的由用人單位出具工資收入及相關(guān)證明，扣

3、減務(wù)工所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)后計(jì)算；無(wú)法查實(shí)的，穩(wěn)定就業(yè)或長(zhǎng)期在外務(wù)工人員按戶籍地最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，未脫貧的建檔立卡貧困對(duì)象申請(qǐng)農(nóng)村低保，如何計(jì)算家庭收入？答：對(duì)于在駐地發(fā)展種、養(yǎng)等扶貧項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)村未脫貧的建檔立卡貧困對(duì)象申請(qǐng)農(nóng)村低保時(shí)，在核算其家庭收入時(shí)，扣減必要的生產(chǎn)成本和就業(yè)成本（按戶籍所在地職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)12個(gè)月核算）；對(duì)于外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)村未脫貧的建檔立卡貧困對(duì)象申請(qǐng)農(nóng)村低保時(shí)，在核算其家庭收入時(shí)，扣減12個(gè)月的務(wù)工收入。從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、捕撈業(yè)的家庭申請(qǐng)低保，如何計(jì)算家庭收入？答：從事種植業(yè)的，按實(shí)際產(chǎn)量和當(dāng)?shù)氐氖召?gòu)價(jià)，扣除成本后計(jì)算收入，不能確定產(chǎn)量的，按

4、當(dāng)?shù)赝惖赜蚱骄a(chǎn)量的確定；從事養(yǎng)殖業(yè)的，按扣除成本后實(shí)際收入計(jì)算，不能確定的按當(dāng)?shù)赝惼贩N的平均收入計(jì)算；從事捕撈業(yè)的按扣除成本后的實(shí)際收入計(jì)算。7.申請(qǐng)低保的家庭，如果有財(cái)產(chǎn)租賃、轉(zhuǎn)讓，如何計(jì)算？答：財(cái)產(chǎn)租賃、轉(zhuǎn)讓所得，按租賃、轉(zhuǎn)讓協(xié)議（合同）計(jì)算；個(gè)人不提供租賃、轉(zhuǎn)讓協(xié)議（合同）或租賃、轉(zhuǎn)讓協(xié)議（合同）價(jià)格明顯偏低的，按當(dāng)?shù)赝愇锲返氖袌?chǎng)租賃、轉(zhuǎn)讓價(jià)格計(jì)算。申請(qǐng)低保的家庭，如何計(jì)算贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）費(fèi)？答：一是子女中有贍養(yǎng)能力的，每個(gè)子女每月的贍養(yǎng)費(fèi)按照申請(qǐng)家庭所在地城鄉(xiāng)低保月標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。實(shí)際支付的贍養(yǎng)費(fèi)高于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保月標(biāo)準(zhǔn)的，按實(shí)際支付的數(shù)額計(jì)算。二是子女是低保對(duì)象、低收入對(duì)象、現(xiàn)役義

5、務(wù)兵、宗教教職人員、在監(jiān)獄服刑人員、被認(rèn)定為失蹤失聯(lián)人員、年滿60周歲或未滿18周歲人員、在校接受本科及以下學(xué)歷教育的成年子女以及子女家庭中有患重特大疾病、重殘人員、精神智力三四級(jí)殘疾人員的均不計(jì)贍養(yǎng)費(fèi)。三是離婚家庭撫養(yǎng)（扶養(yǎng)）費(fèi)，按照調(diào)解書(shū)、判決書(shū)或者協(xié)議書(shū)確定的金額認(rèn)定。實(shí)際支付的撫養(yǎng)（扶養(yǎng)）費(fèi)高于前款規(guī)定的，按實(shí)際支付的數(shù)額計(jì)算。 9.支出性困難家庭如何計(jì)算收入？（一）因病支出性困難家庭收入的計(jì)算共同生活的家庭成員患重特大疾病經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、其他補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療救助支付后，個(gè)人自負(fù)醫(yī)藥費(fèi)用支出較大，即提出申請(qǐng)之月前12個(gè)月內(nèi)共同生活的家庭成員患重特大疾病的自負(fù)住院醫(yī)

6、藥總費(fèi)用（含特殊慢性病門診，下同。但不含未憑醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師開(kāi)具的外配處方在零售藥店購(gòu)買的藥品費(fèi)用以及就醫(yī)交通費(fèi)用、住宿費(fèi)用、雇人陪護(hù)費(fèi)用等）支出超過(guò)家庭可支配收入，或雖未超過(guò)家庭可支配收入，但家庭可支配收入扣除自負(fù)住院醫(yī)藥總費(fèi)用（含特殊慢性病門診）后，月人均可支配收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，其家庭收入可視為符合低保救助條件。車禍（有責(zé)任人并給予賠償?shù)模⑽?、賭博、打架斗毆、自殘等情況，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)部門未報(bào)銷的醫(yī)藥費(fèi)不列入家庭剛性支出范圍。（二）子女教育費(fèi)用支出家庭收入的計(jì)算。申請(qǐng)低保救助認(rèn)定時(shí)，家庭成員就讀國(guó)內(nèi)全日制普通高校、高等職業(yè)學(xué)校、高等?？茖W(xué)校以及普通高中、中等職業(yè)學(xué)校的，在計(jì)算

7、其家庭總收入時(shí)可扣除開(kāi)學(xué)時(shí)所繳納的一學(xué)年學(xué)費(fèi)。就讀大專、本科的一學(xué)年學(xué)費(fèi)超過(guò)9000元的，按9000元計(jì)。低于上述標(biāo)準(zhǔn)的，按實(shí)際繳費(fèi)學(xué)費(fèi)計(jì)算。就讀公辦普通高中、中等職業(yè)學(xué)校的一學(xué)年學(xué)費(fèi)，按實(shí)際繳費(fèi)學(xué)費(fèi)計(jì)算；就讀民辦學(xué)校的，按當(dāng)?shù)毓k同類型同專業(yè)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。已享受過(guò)教育救助補(bǔ)貼的建檔立卡貧困戶學(xué)生和低保家庭學(xué)生不列入核減范圍。10.哪些收入不計(jì)入家庭收入范圍？（一）政府對(duì)為國(guó)家、社會(huì)和人民做出特殊貢獻(xiàn)的個(gè)人給予的獎(jiǎng)勵(lì)金和特殊津貼，建國(guó)前入黨未享受離退休待遇的老黨員生活補(bǔ)貼，見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)金。（二）優(yōu)撫對(duì)象按照規(guī)定享受的撫恤金、優(yōu)待金、補(bǔ)助金、護(hù)理費(fèi)；退役士兵一次性自謀職業(yè)補(bǔ)助金；義務(wù)兵家庭享受的

8、優(yōu)待金、獎(jiǎng)勵(lì)金。（三）政府、社會(huì)和學(xué)校給予在校學(xué)生的助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金、寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)。（四）政府給予的災(zāi)害生活救助、醫(yī)療救助、住房修復(fù)或重建的臨時(shí)性救助金。（五）社會(huì)組織和個(gè)人給予的醫(yī)療、住房修復(fù)或重建等社會(huì)捐贈(zèng)款（捐贈(zèng)款用于全部醫(yī)療、住房修復(fù)開(kāi)支后，所剩余的捐贈(zèng)款除外）。（六）因工（公）負(fù)傷人員的工傷醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、一次性傷殘補(bǔ)助金、殘疾人輔助器具費(fèi)，因工（公）死亡人員的喪葬補(bǔ)助費(fèi)、一次性撫恤費(fèi)。（七）征地拆遷安置補(bǔ)償所得中按照規(guī)定用于購(gòu)買（或重建）自住房屋（含必要的搬遷、普通裝修、購(gòu)置普通家具家電）等實(shí)際支出的部分。（八）政府發(fā)放的高齡老人生活補(bǔ)貼、物價(jià)補(bǔ)貼、節(jié)日補(bǔ)助、一次性生活補(bǔ)助金、獨(dú)

9、生子女費(fèi)、計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助費(fèi)、重度殘疾人生活補(bǔ)助金和護(hù)理補(bǔ)貼金。（九）城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)或新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。（十）水庫(kù)移民后期扶持資金。（十一）住房保障貨幣補(bǔ)貼。（十二）相關(guān)社會(huì)救助政策規(guī)定不計(jì)入的家庭收入。11.共同生活的家庭成員包括哪些？答：共同生活的家庭成員包括：（一）配偶；（二）父母和未成年子女；（三）已成年但不能獨(dú)立生活的子女，包括在校接受本科及其以下學(xué)歷教育的成年子女；（四）其他具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)和收養(yǎng)關(guān)系并長(zhǎng)期共同居住的人員。（五）不符合計(jì)劃生育政策的夫妻與其子女視為同一戶。12.哪些人不計(jì)入共同生活的家庭成員？答：（一）現(xiàn)役軍人；（二）連續(xù)一年以上（含一年）脫離

10、家庭獨(dú)立生活的宗教教職人員；（三）在監(jiān)獄內(nèi)服刑的人員；（四）公安等部門查找不到的失聯(lián)失蹤人員；（五）投靠親友的掛靠戶籍人員；（六）市縣民政部門依據(jù)相關(guān)辦法和程序認(rèn)定的其他人員。13.到哪里申請(qǐng)城鄉(xiāng)低保？申請(qǐng)低保時(shí)要提供哪些證明材料？答：申請(qǐng)最低生活保障,可以由共同生活的家庭成員向家庭中任何一位成員的戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出;申請(qǐng)人經(jīng)常居住地與戶籍所在地不一致的,可以向經(jīng)常居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出。家庭成員申請(qǐng)有困難的,可以委托所在村(居)民委員會(huì)代為提出申請(qǐng)。申請(qǐng)最低生活保障,應(yīng)當(dāng)提供家庭成員居民戶口簿、身份證、結(jié)婚證以及相關(guān)困難證明等材料原件。.申請(qǐng)低保后還要經(jīng)過(guò)

11、哪些環(huán)節(jié)，才能最終確定納入城鄉(xiāng)低保？答：2020年3月1日起廣西最低生活保障辦法正式實(shí)施，低保審批審批的流程修改為：申請(qǐng)-受理-核對(duì)-入戶調(diào)查-公示-（無(wú)異議）-審核-審批（鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)親簽）或申請(qǐng)-受理-核對(duì)-入戶調(diào)查-公示-（有異議）民主評(píng)議-審核-審批（鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)親簽）。.當(dāng)前，來(lái)賓城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)是多少？如何計(jì)算低保金？答: 從2020年5月1日起，來(lái)賓市提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)：即全市城市居民最低生活保障由2019年的每人每月650元統(tǒng)一提高到每人每月720元，農(nóng)村居民最低生活保障由2019年的每人每年4500元統(tǒng)一提高到每人每年5200元。對(duì)批準(zhǔn)獲得最低生活保障的家庭，部分縣級(jí)人民政府民

12、政部門按照共同生活的家庭成員人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的差額確定城市最低生活保障家庭低保金額，部分縣按照家庭困難程度分檔確定城市最低生活保障家庭低保金金額；全市6個(gè)縣按照家庭困難程度分檔確定農(nóng)村最低生活保障家庭低保金金額。按月或季度發(fā)放城鄉(xiāng)低保金。.子女沒(méi)有和父母的戶口在一起，為什么還要核查非共同生活家庭成員的經(jīng)濟(jì)狀況？答：家庭成員應(yīng)當(dāng)相互承擔(dān)贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)。子女有贍養(yǎng)老人的義務(wù)，即使子女沒(méi)有和父母的戶口在一起，在核算老人家庭收入時(shí)應(yīng)計(jì)入子女的贍養(yǎng)費(fèi)。家庭成員有贍養(yǎng)、撫（扶）養(yǎng)協(xié)議、裁決或者判決的，按照協(xié)議、裁決或者判決的數(shù)額計(jì)算；沒(méi)有贍養(yǎng)、撫（扶）養(yǎng)協(xié)議、裁決或者判決的，具有贍

13、養(yǎng)、撫（扶）養(yǎng)能力的，由贍養(yǎng)、撫（扶）養(yǎng)人按當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)給付，實(shí)際支付贍養(yǎng)、撫（扶）養(yǎng)費(fèi)高于上述規(guī)定的，按照實(shí)際支付數(shù)額計(jì)算。.哪些人可以單獨(dú)申請(qǐng)低保？答：不符合最低生活保障條件的家庭,其以下家庭成員,可以單獨(dú)提出最低生活保障申請(qǐng)：(一)靠父母或者兄弟姐妹供養(yǎng)的成年無(wú)業(yè)重度殘疾人;(二)靠父母或者兄弟姐妹供養(yǎng)的成年無(wú)業(yè)三級(jí)、四級(jí)精神或者智力殘疾人；(三)家庭生活確有困難且臥床不起1年以上的成年重病患者;(四)脫離家庭、在宗教活動(dòng)場(chǎng)所居住1年以上、生活確有困難的宗教教職人員；（五）生活確有困難的社區(qū)轎正對(duì)象和刑滿釋放人員；(六)衛(wèi)生健康部門確定的且自愿接受最低生活保障救助的艾滋病

14、病毒感染者和艾滋病病人。.哪些情形不能認(rèn)定為最低生活保障家庭？答：有以下情形之一的，不能認(rèn)定為最低生活保障家庭：（一）家庭人均貨幣財(cái)產(chǎn)超過(guò)當(dāng)?shù)赝谀瓿鞘凶畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的3倍。（二）共同生活家庭成員名下有經(jīng)營(yíng)性、享受型、消費(fèi)型車輛（殘疾人用于功能性補(bǔ)償代步的機(jī)動(dòng)車輛，普通二輪、三輪摩托車2輛除外）；有3年內(nèi)購(gòu)買價(jià)格超過(guò)6萬(wàn)元的船舶（生活必需居住型除外）、機(jī)械（工程機(jī)械、車床）、大中型農(nóng)機(jī)具等，但購(gòu)買后因家庭成員發(fā)生重病、其他事故導(dǎo)致家庭生活困難或家庭收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的除外。（三）申請(qǐng)最低生活保障前一年內(nèi)或享受救助期間，共同生活的家庭成員有新建或擴(kuò)建私房（正常維修、危房改造、倒房重建

15、、易地搬遷回建住房除外）、購(gòu)買商品房或宅基地、豪華裝修住房。（四）申請(qǐng)最低生活保障前一年內(nèi)或享受救助期間，共同生活的家庭成員有新建或擴(kuò)建私房（正常維修、危房改造、倒房重建、易地搬遷回建住房除外）、購(gòu)買商品房或宅基地、豪華裝修住房。（五）擁有2套以上（含2套）產(chǎn)權(quán)住房，且人均擁有建筑面積超過(guò)當(dāng)?shù)刈畹妥》勘Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的（農(nóng)村居民家庭原有宅基地住房廢棄不用，以唯一商品房作為居住用房的，可按僅有一套住房認(rèn)定）。（六）家庭成員的日常消費(fèi)行為明顯高于當(dāng)?shù)厝似骄鶎?shí)際生活水平。（七）雇傭他人從事各種經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的。（八）有工商注冊(cè)的家庭（家庭主要依靠小型個(gè)體經(jīng)營(yíng)收入維持生計(jì)，注冊(cè)資金在5萬(wàn)元以下除外）。（九）義務(wù)教

16、育階段安排子女自費(fèi)高價(jià)擇校就讀的或者有子女出國(guó)、出境（港澳臺(tái)地區(qū)）留學(xué)的（到東盟國(guó)家進(jìn)行小語(yǔ)種交換學(xué)習(xí)的除外）。（十）對(duì)于出借身份證購(gòu)買車輛、開(kāi)辦企業(yè)、購(gòu)買房屋等在享低保對(duì)象，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）核實(shí)確認(rèn)不屬于本人擁有的，給予3個(gè)月期限辦理手續(xù)，超時(shí)未辦理的，取消低保待遇；因各種原因確實(shí)無(wú)法過(guò)戶的，涉事雙方進(jìn)行公證后或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）調(diào)查核實(shí)證明后，可不取消低保待遇。（十一）因賭博、吸毒致貧的。（十二）縣級(jí)以上民政部門認(rèn)定的其他不符合的情形。9.城鄉(xiāng)低保的日常管理是怎樣的？答：對(duì)已經(jīng)納入低保范圍的救助對(duì)象，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。定期報(bào)告、定期核查已經(jīng)納入低保的家庭人口狀況

17、、收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況，并作出續(xù)?；蛲０l(fā)、增發(fā)、減發(fā)低保金的決定。低保家庭人口減少、收入增加、財(cái)產(chǎn)增加不按時(shí)報(bào)告的，視為騙取最低生活保障資金。20.低保人均補(bǔ)助水平有哪幾種類型？答：城市低保金發(fā)放部分縣按家庭人均純收入低于城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)的差額進(jìn)行救助，還有部分縣按家庭困難程度分成A、B、C三檔進(jìn)行救助。農(nóng)村低保金全部根據(jù)家庭困難程度分成A、B、C三檔進(jìn)行救助。一是將完全喪失勞動(dòng)能力或生活自理能力，家庭生活常年陷入困難的特別困難家庭，列為重點(diǎn)保障戶（A類）；二是因年老、殘疾、患重特大疾病或長(zhǎng)期慢性病等原因，部分喪失勞動(dòng)能力或生活自理能力，家庭人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)且家庭財(cái)政符合有關(guān)規(guī)定的比較困

18、難家庭，列為基本保障戶（B類）；三是因其他原因造成家庭人均收入低于當(dāng)?shù)乇Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)且家庭財(cái)產(chǎn)符合有關(guān)規(guī)定的一般困難家庭，列為一般保障戶（C類）。21.城鄉(xiāng)低保金如何發(fā)放？ 答：城鄉(xiāng)低保金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。通過(guò)金融機(jī)構(gòu)直接支付到低保家庭指定的帳戶。2.城鄉(xiāng)低保對(duì)象采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取最低生活障金的,如何處理？答：由審批機(jī)關(guān)取消其最低生活保障,責(zé)令退回非法獲取最低生活保障金,依法將其行為記入個(gè)人信用系統(tǒng),并通過(guò)公信用信息共享平臺(tái)予以公開(kāi);情節(jié)嚴(yán)重的,處以騙取的最低生保障金數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款;違反治安管理規(guī)定的,去給予治安管理處罰;構(gòu) 依法追究其刑事責(zé)任。城鄉(xiāng)特困1. 特困人員救助供養(yǎng)

19、對(duì)象有哪些？答：特困人員救助供養(yǎng)對(duì)象是持有本市戶籍并且同時(shí)符合下列條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人和未滿16周歲的未成年人：（一）無(wú)勞動(dòng)能力的。凡是年滿60周歲以上的老年人；殘疾等級(jí)為一、二級(jí)的智力、精神殘疾人，殘疾等級(jí)為一級(jí)的肢體殘疾人；未滿16周歲的未成年人。上級(jí)有關(guān)規(guī)定的其他情形，可視為無(wú)勞動(dòng)能力。（二）無(wú)生活來(lái)源的。收入總和低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且家庭財(cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)靥乩藛T財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的，視為無(wú)生活來(lái)源。（三）無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者雖有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，但法定義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的。2. 特困人員救助供養(yǎng)有哪些內(nèi)容？答：（一）提供基本生活條件。通過(guò)現(xiàn)金或?qū)嵨锏姆?/p>

20、式為特困救助供養(yǎng)對(duì)象供給糧油、副食品、生活用燃料、服裝、被褥等日常生活用品和零用錢。對(duì)生活不能自理的給予照料。主要是為符合條件的特困人員發(fā)放照料護(hù)理費(fèi)。（三）提供疾病治療。全額資助參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分。醫(yī)療費(fèi)用按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度規(guī)定支付后仍有不足的，由特困人員救助供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)予以支持。（四）提供住房保障。為集中供養(yǎng)特困人員提供符合居住條件的住房。對(duì)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住房困難的分散供養(yǎng)特困人員，通過(guò)配租公共租賃住房、發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼、農(nóng)村危房改造等方式給予住房救助。（五）提供教育救助。對(duì)在義務(wù)教育階段就學(xué)的特困人員，給予教育救助；對(duì)在高中教育（含中等職業(yè)

21、教育）、普通高等教育階段就學(xué)的特困人員，根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)教育救助。（六）提供殯葬服務(wù)。特困人員死亡后的喪葬事宜，集中供養(yǎng)的由供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理，分散供養(yǎng)的由戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）委托村（居）民委員會(huì)或者其親屬辦理。喪葬費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)鼗締试崾乱怂栀M(fèi)用確定，最高不得超過(guò)供養(yǎng)對(duì)象一年的基本生活標(biāo)準(zhǔn)，從特困人員救助供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)中支出。3.如何辦理特困救助供養(yǎng)？答：由申請(qǐng)?zhí)乩藛T救助供養(yǎng)本人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書(shū)面申請(qǐng)。本人申請(qǐng)有困難的，可以委托村（居）民委員會(huì)或者他人代為提出申請(qǐng)。4. 特困人員救助供養(yǎng)有哪些標(biāo)準(zhǔn)？又有哪些供養(yǎng)形式？特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)包括基本生

22、活標(biāo)準(zhǔn)和照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)。基本生活標(biāo)準(zhǔn)：城市特困人員按照每人每月不低于當(dāng)?shù)爻鞘凶畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的 1.3 倍確定；農(nóng)村特困人員按照每人每月不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的 1.3 倍確定。照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)：分為具備生活自理能力（全自理）、部分喪失生活自理能力（半自理）和完全喪失生活自理能力（全護(hù)理）三個(gè)檔次。其中全自理的不予補(bǔ)助；半自理的按不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的30%確定；全護(hù)理的按不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的 60%確定。特困人員救助供養(yǎng)形式分為在家分散供養(yǎng)和在當(dāng)?shù)氐墓B(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)。具備生活自理能力的，鼓勵(lì)其在家分散供養(yǎng)；完全或者部分喪失生活自理能力的，根據(jù)供養(yǎng)對(duì)象個(gè)人意愿優(yōu)先為其提供集中供養(yǎng)服

23、務(wù)。5.目前，特困人員救助供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)是多少？城市特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)按照現(xiàn)行城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍確定。農(nóng)村特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)按照現(xiàn)行農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍確定。目前，特困人員救助供養(yǎng)照料護(hù)理費(fèi)是多少？答：半自理的按不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的30%確定，全護(hù)理的按不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的60%確定。7.特困人員永遠(yuǎn)得到救助嗎？答：不是。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止救助供養(yǎng)：（一）死亡、被宣告失蹤或者死亡；（二）經(jīng)過(guò)康復(fù)治療恢復(fù)勞動(dòng)能力或者年滿16周歲且具有勞動(dòng)能力；（三）依法被判處刑罰，且在監(jiān)獄服刑；（四）收入總和高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且家庭財(cái)產(chǎn)不符合當(dāng)?shù)靥乩藛T財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)

24、定的；（五）法定義務(wù)人具有了履行義務(wù)能力或者新增具有履行義務(wù)能力的法定義務(wù)人。8. 未成年的特困人員，滿16周歲后能夠繼續(xù)得到救助嗎？答：未成年的特困人員仍在接受義務(wù)教育或在普通高中、中等職業(yè)學(xué)校就讀的滿16周歲特困人員，可繼續(xù)享有救助供養(yǎng)待遇。9.已享受孤兒待遇，還能同時(shí)享受特困人員待遇嗎？答：未滿16周歲的未成年人同時(shí)符合特困人員救助供養(yǎng)條件和孤兒認(rèn)定條件的,應(yīng)當(dāng)納入孤兒基本生活保障范圍，不再認(rèn)定為特困人員。10.特困人員生活自理能力由哪個(gè)部門評(píng)估？答；由特困人員戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府或委托第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估。11.特困人員生活自理能力根據(jù)什么進(jìn)行評(píng)估？答：特困人員生活自理能力,一般

25、依據(jù)以下6項(xiàng)指標(biāo)綜合評(píng)估:（一）自主吃飯;（二)自主穿衣;(三)自主上下床;(四)自主如廁;（五）室內(nèi)自主行走；（六）自主洗澡。特困人員生活自理狀況, 6項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到的,可以視為具備生活自理能力;有3項(xiàng)以下(含3項(xiàng))指標(biāo)不能達(dá)到的,可以視為部分喪失生活自理能力;有4項(xiàng)以上(含4項(xiàng))指標(biāo)不能達(dá)到,可以視為完全喪失生活自理能力。臨時(shí)救助什么叫臨時(shí)救助？答：指政府對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь?，其他社?huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人給予的應(yīng)急性、過(guò)渡性的救助，是構(gòu)建和夯實(shí)困難群眾基本生活安全網(wǎng)的兜底措施。 2.哪些人可以申請(qǐng)

26、臨時(shí)救助？答：以下人員可以申請(qǐng)臨時(shí)救助：（一）急難型救助對(duì)象。主要包括因火災(zāi)、交通事故等意外事件，或家庭成員突發(fā)重大疾病以及遭遇其他特殊困難等原因，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難、需要立即采取救助措施的家庭和個(gè)人。（二）支出型救助對(duì)象。主要對(duì)象范圍為因教育、醫(yī)療等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活一定時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭。因非義務(wù)教育（不含自費(fèi)擇校生）支出過(guò)大超過(guò)其家庭可支配收入，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合條件的；因家庭成員患重特大疾病導(dǎo)致自負(fù)住院醫(yī)藥總費(fèi)用支出較大的，在提出申請(qǐng)之月前12個(gè)月內(nèi)家庭成員患重特大疾病的自負(fù)住院醫(yī)藥總費(fèi)用（含特殊慢性病門診）支出超過(guò)家庭可支配收入的，或雖

27、未超過(guò)家庭可支配收入，但家庭可支配收入扣除自負(fù)住院醫(yī)藥總費(fèi)用（含特殊慢性病門診）后，月人均可支配收入低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低收入標(biāo)準(zhǔn)，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合條件的。3.臨時(shí)救助的救助標(biāo)準(zhǔn)是多少？答：有一般救助和重大困難救助兩種標(biāo)準(zhǔn)：一般救助標(biāo)準(zhǔn)。臨時(shí)救助的標(biāo)準(zhǔn)原則上統(tǒng)一按當(dāng)?shù)爻鞘凶畹蜕畋Ｕ显聵?biāo)準(zhǔn)、困難家庭人口數(shù)和困難持續(xù)時(shí)間三個(gè)要素計(jì)算確定，具體計(jì)算公式如下：臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)=當(dāng)?shù)爻鞘械捅Ｔ聵?biāo)準(zhǔn)臨時(shí)救助人數(shù)困難持續(xù)時(shí)間。困難持續(xù)時(shí)間計(jì)算具體為：特困救助供養(yǎng)人員、孤兒臨時(shí)救助一般按不超過(guò)6個(gè)月不低于3個(gè)月掌握；最低生活保障和建檔立卡貧困戶家庭臨時(shí)救助一般按不超過(guò)5個(gè)月不低于2個(gè)月掌握；其他家庭（個(gè)人）臨時(shí)救助一

28、般按不超過(guò)4個(gè)月掌握。2重大困難救助標(biāo)準(zhǔn)。（1）急難型救助對(duì)象中面臨重大生活困難的，救助金額可突破一般救助標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按分級(jí)審批權(quán)限進(jìn)行審定救助金額，救助金額最高不超過(guò)5萬(wàn)元。（2）支出型救助對(duì)象中面臨重大剛性支出的，經(jīng)扣除各種社會(huì)保障、其他社會(huì)救助、社會(huì)幫扶后，其自負(fù)費(fèi)用超過(guò)5萬(wàn)元不超過(guò)10萬(wàn)元的，按照一般救助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算達(dá)不到1萬(wàn)元可按1萬(wàn)元給予救助，自負(fù)費(fèi)用超過(guò)10萬(wàn)元可按照自負(fù)費(fèi)用的10%給予臨時(shí)救助，救助金額最高不超過(guò)5萬(wàn)元。4.臨時(shí)救助到哪里申請(qǐng)？提供哪些材料？答：申請(qǐng)臨時(shí)救助,可以到戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申請(qǐng)。應(yīng)當(dāng)提供家庭成員居民戶口簿、身份證、結(jié)婚證以及相關(guān)困難證明等材料

29、原件。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼1.什么樣的殘疾人才符合領(lǐng)取殘疾人補(bǔ)貼？答：（一）領(lǐng)取困難殘疾人生活補(bǔ)貼需要具備的資格條件。領(lǐng)取困難殘疾人生活補(bǔ)貼必須同時(shí)具備以下資格條件：（一）戶籍為廣西區(qū)內(nèi)的；（二）持有第二代殘疾人證或第三代殘疾人證；（三）領(lǐng)取最低生活保障對(duì)象的殘疾人；（四）沒(méi)有領(lǐng)取其他福利性生活補(bǔ)貼。為避免資格條件認(rèn)定出現(xiàn)偏差，便于通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)平臺(tái)提出申請(qǐng)，應(yīng)建議殘疾人先申請(qǐng)最低生活保障，待領(lǐng)取最低生活保障金后再申領(lǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼。（二）領(lǐng)取重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼需要具備的資格條件。答：領(lǐng)取重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼必須同時(shí)具備以下資格條件：（1）戶籍為廣西區(qū)內(nèi)的；（2）持有第二代殘疾人證或第三代殘疾人證；

30、（3）殘疾等級(jí)為一級(jí)、二級(jí)或者殘疾等級(jí)為三級(jí)、四級(jí)的精神障礙患者；（4）沒(méi)有領(lǐng)取其他福利性護(hù)理補(bǔ)貼。2.申請(qǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼時(shí)要提供哪些證明材料？答、申請(qǐng)人或申請(qǐng)人監(jiān)護(hù)人等其他委托人持申請(qǐng)人戶口本、二代身份證、二代殘疾人證及農(nóng)村信用合作銀行存折原件及復(fù)印件等材料到戶籍所在地的鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)。3.目前，來(lái)賓市殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少？答：符合領(lǐng)取困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按照每人每月80元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。4.領(lǐng)取最低生活保障金的殘疾人是否可以申領(lǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼。答：領(lǐng)取最低生活保障金的殘疾人符合領(lǐng)取困難殘疾人生活補(bǔ)貼資格條件的，可以申領(lǐng)困難殘疾人生活

31、補(bǔ)貼。5.領(lǐng)取最低生活保障金的殘疾人是否可以申領(lǐng)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。答：領(lǐng)取最低生活保障金的殘疾人符合領(lǐng)取重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼資格條件的，可以申領(lǐng)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。6.領(lǐng)取困難殘疾人生活補(bǔ)貼的殘疾人是否可以申領(lǐng)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。答：領(lǐng)取困難殘疾人生活補(bǔ)貼的殘疾人符合領(lǐng)取重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼資格條件的，可以申領(lǐng)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。困難殘疾人生活補(bǔ)貼與重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼必須分別提出申請(qǐng)。7.領(lǐng)取重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的殘疾人是否可以申領(lǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼。答：領(lǐng)取重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的殘疾人符合領(lǐng)取困難殘疾人生活補(bǔ)貼資格條件的，可以申領(lǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼。8.領(lǐng)取傷殘撫恤金的因公致殘人員是否可以申領(lǐng)困難

32、殘疾人生活補(bǔ)貼。答：因公致殘人員的傷殘撫恤金不屬于福利性生活補(bǔ)貼，因此，領(lǐng)取傷殘撫恤金的因公致殘人員屬于最低生活保障對(duì)象或?qū)儆谧畹蜕畋Ｕ霞彝ブ械臍埣踩恕⑶曳项I(lǐng)取困難殘疾人生活補(bǔ)貼資格條件的，可以申領(lǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼。同樣，優(yōu)撫對(duì)象領(lǐng)取的優(yōu)待撫恤補(bǔ)助金不屬于福利生活補(bǔ)貼，其符合領(lǐng)取困難殘疾人生活補(bǔ)貼資格條件的，可以申領(lǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼。 特別說(shuō)明：優(yōu)撫對(duì)象申領(lǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼的，也必須持有第二代殘疾人證或第三代殘疾人證。持有殘疾軍人證的優(yōu)撫對(duì)象應(yīng)到當(dāng)?shù)乜h級(jí)殘聯(lián)組織辦理殘疾人證后再提出困難殘疾人生活補(bǔ)貼申請(qǐng)。9.領(lǐng)取傷殘撫恤金的因公致殘人員是否可以申領(lǐng)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。答：因公致殘人員的傷殘撫恤金不屬于福利性護(hù)理補(bǔ)貼，因此，領(lǐng)取傷殘撫恤金的因公致殘人員符合領(lǐng)取重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼資格條件的，