國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略

1、-PAGE . z.2016年12月27日，經(jīng)中央網(wǎng)絡(luò)平安和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布國家網(wǎng)絡(luò)空間平安戰(zhàn)略，全文如下。國家網(wǎng)絡(luò)空間平安戰(zhàn)略 信息技術(shù)廣泛應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)空間興起開展，極大促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮進(jìn)步，同時(shí)也帶來了新的平安風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)空間平安以下稱網(wǎng)絡(luò)平安事關(guān)人類共同利益，事關(guān)世界和平與開展，事關(guān)各國國家平安。維護(hù)我國網(wǎng)絡(luò)平安是協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的重要保障。為貫徹落實(shí)主席關(guān)于推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革的四項(xiàng)原則和構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的五點(diǎn)主，說明中國

2、關(guān)于網(wǎng)絡(luò)空間開展和平安的重大立場(chǎng)，指導(dǎo)中國網(wǎng)絡(luò)平安工作，維護(hù)國家在網(wǎng)絡(luò)空間的主權(quán)、平安、開展利益，制定本戰(zhàn)略。 一、機(jī)遇和挑戰(zhàn)一重大機(jī)遇 伴隨信息革命的飛速開展，互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、自動(dòng)化控制系統(tǒng)、數(shù)字設(shè)備及其承載的應(yīng)用、效勞和數(shù)據(jù)等組成的網(wǎng)絡(luò)空間，正在全面改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式，深刻影響人類社會(huì)歷史開展進(jìn)程。 信息傳播的新渠道。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的開展，突破了時(shí)空限制，拓展了傳播圍，創(chuàng)新了傳播手段，引發(fā)了傳播格局的根本性變革。網(wǎng)絡(luò)已成為人們獲取信息、學(xué)習(xí)交流的新渠道，成為人類知識(shí)傳播的新載體。 生產(chǎn)生活的新空間。當(dāng)今世界，網(wǎng)絡(luò)深度融入人們的學(xué)習(xí)、生活、工作等方方面面，網(wǎng)絡(luò)教育、創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、購物

3、、金融等日益普及，越來越多的人通過網(wǎng)絡(luò)交流思想、成就事業(yè)、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。 經(jīng)濟(jì)開展的新引擎?；ヂ?lián)網(wǎng)日益成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)開展的先導(dǎo)力量，信息技術(shù)在國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)廣泛應(yīng)用，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，催生了新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整和經(jīng)濟(jì)開展方式轉(zhuǎn)變，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展注入了新的動(dòng)力。 文化繁榮的新載體。網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)了文化交流和知識(shí)普及，釋放了文化開展活力，推動(dòng)了文化創(chuàng)新創(chuàng)造，豐富了人們精神文化生活，已經(jīng)成為傳播文化的新途徑、提供公共文化效勞的新手段。網(wǎng)絡(luò)文化已成為文化建立的重要組成局部。 社會(huì)治理的新平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面的作用日益凸顯，電子政務(wù)應(yīng)用走向深入，政府信息

4、公開共享，推動(dòng)了政府決策科學(xué)化、化、法治化，暢通了公民參與社會(huì)治理的渠道，成為保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)視權(quán)的重要途徑。 交流合作的新紐帶。信息化與全球化交織開展，促進(jìn)了信息、資金、技術(shù)、人才等要素的全球流動(dòng)，增進(jìn)了不同文明交流融合。網(wǎng)絡(luò)讓世界變成了地球村，國際社會(huì)越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。 國家主權(quán)的*域。網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為與陸地、海洋、天空、太空同等重要的人類活動(dòng)新領(lǐng)域，國家主權(quán)拓展延伸到網(wǎng)絡(luò)空間，網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)成為國家主權(quán)的重要組成局部。尊重網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)平安，謀求共治，實(shí)現(xiàn)共贏，正在成為國際社會(huì)共識(shí)。 二嚴(yán)峻挑戰(zhàn) 網(wǎng)絡(luò)平安形勢(shì)日益嚴(yán)峻，國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、

5、社會(huì)、國防平安及公民在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益面臨嚴(yán)峻風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。 網(wǎng)絡(luò)滲透危害政治平安。政治穩(wěn)定是國家開展、人民幸福的根本前提。利用網(wǎng)絡(luò)干預(yù)他國政、攻擊他國政治制度、煽動(dòng)社會(huì)動(dòng)亂、顛覆他國政權(quán)，以及大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)竊密等活動(dòng)嚴(yán)重危害國家政治平安和用戶信息平安。 網(wǎng)絡(luò)攻擊威脅經(jīng)濟(jì)平安。網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)已經(jīng)成為關(guān)鍵根底設(shè)施乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的神經(jīng)中樞，遭受攻擊破壞、發(fā)生重大平安事件，將導(dǎo)致能源、交通、通信、金融等根底設(shè)施癱瘓，造成災(zāi)難性后果，嚴(yán)重危害國家經(jīng)濟(jì)平安和公共利益。 網(wǎng)絡(luò)有害信息侵蝕文化平安。網(wǎng)絡(luò)上各種思想文化相互激蕩、交鋒，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和主流價(jià)值觀面臨沖擊。網(wǎng)絡(luò)謠言、頹廢文化和淫穢、暴力、迷

6、信等違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有害信息侵蝕青少年身心安康，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，誤導(dǎo)價(jià)值取向，危害文化平安。網(wǎng)上道德失、誠信缺失現(xiàn)象頻發(fā)，網(wǎng)絡(luò)文明程度亟待提高。 網(wǎng)絡(luò)恐懼和犯罪破壞社會(huì)平安?？謶种髁x、分裂主義、極端主義等勢(shì)力利用網(wǎng)絡(luò)煽動(dòng)、籌劃、組織和實(shí)施暴力恐懼活動(dòng)，直接威脅人民生命財(cái)產(chǎn)平安、社會(huì)秩序。計(jì)算機(jī)病毒、木馬等在網(wǎng)絡(luò)空間傳播蔓延，網(wǎng)絡(luò)欺詐、黑客攻擊、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、濫用個(gè)人信息等不法行為大量存在，一些組織肆意竊取用戶信息、交易數(shù)據(jù)、位置信息以及企業(yè)商業(yè)秘密，嚴(yán)重?fù)p害國家、企業(yè)和個(gè)人利益，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。 網(wǎng)絡(luò)空間的國際競(jìng)爭(zhēng)方興未艾。國際上爭(zhēng)奪和控制網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略資源、搶占規(guī)則制定權(quán)和戰(zhàn)略制高點(diǎn)、

7、謀求戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)日趨劇烈。個(gè)別國家強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)威懾戰(zhàn)略，加劇網(wǎng)絡(luò)空間軍備競(jìng)賽，世界和平受到新的挑戰(zhàn)。 網(wǎng)絡(luò)空間機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。必須堅(jiān)持積極利用、科學(xué)開展、依法管理、確保平安，堅(jiān)決維護(hù)網(wǎng)絡(luò)平安，最大限度利用網(wǎng)絡(luò)空間開展?jié)摿?，更好惠?3億多中國人民，造福全人類，堅(jiān)決維護(hù)世界和平。 二、目標(biāo)以總體國家平安觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的開展理念，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，統(tǒng)籌國國際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌開展平安兩件大事，積極防御、有效應(yīng)對(duì)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間和平、平安、開放、合作、有序，維護(hù)國家主權(quán)、平安、開展利益，實(shí)現(xiàn)建立網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)。 和平：信息技術(shù)濫用得到有效遏制，網(wǎng)絡(luò)空

8、間軍備競(jìng)賽等威脅國際和平的活動(dòng)得到有效控制，網(wǎng)絡(luò)空間沖突得到有效防。 平安：網(wǎng)絡(luò)平安風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，國家網(wǎng)絡(luò)平安保障體系健全完善，核心技術(shù)裝備平安可控，網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定可靠。網(wǎng)絡(luò)平安人才滿足需求，全社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)平安意識(shí)、根本防護(hù)技能和利用網(wǎng)絡(luò)的信心大幅提升。 開放：信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策和市場(chǎng)開放、透明，產(chǎn)品流通和信息傳播更加順暢，數(shù)字鴻溝日益彌合。不分大小、強(qiáng)弱、貧富，世界各國特別是開展中國家都能分享開展機(jī)遇、共享開展成果、公平參與網(wǎng)絡(luò)空間治理。 合作：世界各國在技術(shù)交流、打擊網(wǎng)絡(luò)恐懼和網(wǎng)絡(luò)犯罪等領(lǐng)域的合作更加密切，多邊、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系健全完善，以合作共贏為核心的網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同

9、體逐步形成。 有序：公眾在網(wǎng)絡(luò)空間的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)視權(quán)等合法權(quán)益得到充分保障，網(wǎng)絡(luò)空間個(gè)人隱私獲得有效保護(hù)，人權(quán)受到充分尊重。網(wǎng)絡(luò)空間的國和國際法律體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)逐步建立，網(wǎng)絡(luò)空間實(shí)現(xiàn)依法有效治理，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境誠信、文明、安康，信息自由流動(dòng)與維護(hù)國家平安、公共利益實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一。 三、原則一個(gè)平安穩(wěn)定繁榮的網(wǎng)絡(luò)空間，對(duì)各國乃至世界都具有重大意義。中國愿與各國一道，加強(qiáng)溝通、擴(kuò)大共識(shí)、深化合作，積極推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間和平平安。 一尊重維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán) 網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)不容侵犯，尊重各國自主選擇開展道路、網(wǎng)絡(luò)管理模式、互聯(lián)網(wǎng)公共政策和平等參與國際網(wǎng)絡(luò)空間治理的權(quán)利。各國主

10、權(quán)圍的網(wǎng)絡(luò)事務(wù)由各國人民自己做主，各國有權(quán)根據(jù)本國國情，借鑒國際經(jīng)歷，制定有關(guān)網(wǎng)絡(luò)空間的法律法規(guī)，依法采取必要措施，管理本國信息系統(tǒng)及本國疆域上的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)；保護(hù)本國信息系統(tǒng)和信息資源免受侵入、干擾、攻擊和破壞，保障公民在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益；防、阻止和懲治危害國家平安和利益的有害信息在本國網(wǎng)絡(luò)傳播，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間秩序。任何國家都不搞網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)、不搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，不利用網(wǎng)絡(luò)干預(yù)他國政，不從事、縱容或支持危害他國國家平安的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)。 二和平利用網(wǎng)絡(luò)空間 和平利用網(wǎng)絡(luò)空間符合人類的共同利益。各國應(yīng)遵守聯(lián)合國憲章關(guān)于不得使用或威脅使用武力的原則，防止信息技術(shù)被用于與維護(hù)國際平安與穩(wěn)定相悖的目的，共同抵抗網(wǎng)絡(luò)空間

11、軍備競(jìng)賽、防網(wǎng)絡(luò)空間沖突。堅(jiān)持相互尊重、平等相待，求同存異、包容互信，尊重彼此在網(wǎng)絡(luò)空間的平安利益和重大關(guān)切，推動(dòng)構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)世界。反對(duì)以國家平安為借口，利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)控制他國網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)、收集和竊取他國數(shù)據(jù)，更不能以犧牲別全謀求自身所謂絕對(duì)平安。 三依法治理網(wǎng)絡(luò)空間 全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化，堅(jiān)持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上安康運(yùn)行。依法構(gòu)建良好網(wǎng)絡(luò)秩序，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間信息依法有序自由流動(dòng)，保護(hù)個(gè)人隱私，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。任何組織和個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)空間享有自由、行使權(quán)利的同時(shí)，須遵守法律，尊重他人權(quán)利，對(duì)自己在網(wǎng)絡(luò)上的言行負(fù)責(zé)。 四統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)平安與開展 沒有網(wǎng)絡(luò)平安就沒有國家平安，沒有

12、信息化就沒有現(xiàn)代化。網(wǎng)絡(luò)平安和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪。正確處理開展和平安的關(guān)系，堅(jiān)持以平安保開展，以開展促平安。平安是開展的前提，任何以犧牲平安為代價(jià)的開展都難以持續(xù)。開展是平安的根底，不開展是最大的不平安。沒有信息化開展，網(wǎng)絡(luò)平安也沒有保障，已有的平安甚至?xí)适А?四、戰(zhàn)略任務(wù)中國的網(wǎng)民數(shù)量和網(wǎng)絡(luò)規(guī)模世界第一，維護(hù)好中國網(wǎng)絡(luò)平安，不僅是自身需要，對(duì)于維護(hù)全球網(wǎng)絡(luò)平安乃至世界和平都具有重大意義。中國致力于維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、平安、開展利益，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)造福人類，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間和平利用和共同治理。 一堅(jiān)決保衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán) 根據(jù)憲法和法律法規(guī)管理我國主權(quán)圍的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，保護(hù)我國信息設(shè)施和信息資

13、源平安，采取包括經(jīng)濟(jì)、行政、科技、法律、外交、軍事等一切措施，堅(jiān)決不移地維護(hù)我國網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)。堅(jiān)決反對(duì)通過網(wǎng)絡(luò)顛覆我國國家政權(quán)、破壞我國國家主權(quán)的一切行為。 二堅(jiān)決維護(hù)國家平安 防、制止和依法懲治任何利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)展叛國、分裂國家、煽動(dòng)叛亂、顛覆或者煽動(dòng)顛覆人民專政政權(quán)的行為；防、制止和依法懲治利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)展竊取、泄露國家秘密等危害國家平安的行為；防、制止和依法懲治境外勢(shì)力利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)展?jié)B透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)。 三保護(hù)關(guān)鍵信息根底設(shè)施 國家關(guān)鍵信息根底設(shè)施是指關(guān)系國家平安、國計(jì)民生，一旦數(shù)據(jù)泄露、遭到破壞或者喪失功能可能嚴(yán)重危害國家平安、公共利益的信息設(shè)施，包括但不限于提供公共通信、播送電視傳輸?shù)?/p>

14、效勞的根底信息網(wǎng)絡(luò)，能源、金融、交通、教育、科研、水利、工業(yè)制造、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、公用事業(yè)等領(lǐng)域和國家機(jī)關(guān)的重要信息系統(tǒng)，重要互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)等。采取一切必要措施保護(hù)關(guān)鍵信息根底設(shè)施及其重要數(shù)據(jù)不受攻擊破壞。堅(jiān)持技術(shù)和管理并重、保護(hù)和震懾并舉，著眼識(shí)別、防護(hù)、檢測(cè)、預(yù)警、響應(yīng)、處置等環(huán)節(jié)，建立實(shí)施關(guān)鍵信息根底設(shè)施保護(hù)制度，從管理、技術(shù)、人才、資金等方面加大投入，依法綜合施策，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵信息根底設(shè)施平安防護(hù)。 關(guān)鍵信息根底設(shè)施保護(hù)是政府、企業(yè)和全社會(huì)的共同責(zé)任，主管、運(yùn)營單位和組織要按照法律法規(guī)、制度標(biāo)準(zhǔn)的要求，采取必要措施保障關(guān)鍵信息根底設(shè)施平安，逐步實(shí)現(xiàn)先評(píng)估后使用。加強(qiáng)關(guān)鍵信息根底設(shè)施

15、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)以及重點(diǎn)領(lǐng)域的平安防護(hù)，基層黨政機(jī)關(guān)要按集約化模式建立運(yùn)行和管理。建立政府、行業(yè)與企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)平安信息有序共享機(jī)制，充分發(fā)揮企業(yè)在保護(hù)關(guān)鍵信息根底設(shè)施中的重要作用。 堅(jiān)持對(duì)外開放，立足開放環(huán)境下維護(hù)網(wǎng)絡(luò)平安。建立實(shí)施網(wǎng)絡(luò)平安審查制度，加強(qiáng)供給鏈平安管理，對(duì)黨政機(jī)關(guān)、重點(diǎn)行業(yè)采購使用的重要信息技術(shù)產(chǎn)品和效勞開展平安審查，提高產(chǎn)品和效勞的平安性和可控性，防止產(chǎn)品效勞提供者和其他組織利用信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或損害用戶利益。 四加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建立 加強(qiáng)網(wǎng)上思想文化陣地建立，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)容建立工程，開展積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化，傳播正能量，凝聚強(qiáng)大精神力量

16、，營造良好網(wǎng)絡(luò)氣氛。鼓勵(lì)拓展新業(yè)務(wù)、創(chuàng)作新產(chǎn)品，打造表達(dá)時(shí)代精神的網(wǎng)絡(luò)文化品牌，不斷提高網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模水平。實(shí)施中華優(yōu)秀文化網(wǎng)上傳播工程，積極推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和當(dāng)代文化精品的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化制作和傳播。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)中外優(yōu)秀文化交流互鑒，讓各國人民了解中華優(yōu)秀文化，讓中國人民了解各國優(yōu)秀文化，共同推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文化繁榮開展，豐富人們精神世界，促進(jìn)人類文明進(jìn)步。 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)倫理、網(wǎng)絡(luò)文明建立，發(fā)揮道德教化引導(dǎo)作用，用人類文明優(yōu)秀成果滋養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)空間、修復(fù)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。建立文明誠信的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，倡導(dǎo)文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)，形成平安、文明、有序的信息傳播秩序。堅(jiān)決打擊謠言、淫穢、暴力、迷信、邪教等有害信息在

17、網(wǎng)絡(luò)空間傳播蔓延。提高青少年網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)未成年人上網(wǎng)保護(hù)，通過政府、社會(huì)組織、社區(qū)、學(xué)校、家庭等方面的共同努力，為青少年安康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。 五打擊網(wǎng)絡(luò)恐懼和犯罪 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)反恐、反間諜、反竊密能力建立，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)恐懼和網(wǎng)絡(luò)間諜活動(dòng)。 堅(jiān)持綜合治理、源頭控制、依法防，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)盜竊、販槍販毒、侵害公民個(gè)人信息、傳播淫穢、黑客攻擊、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等犯罪行為。 六完善網(wǎng)絡(luò)治理體系 堅(jiān)持依法、公開、透明管網(wǎng)治網(wǎng)，切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、必究。健全網(wǎng)絡(luò)平安法律法規(guī)體系，制定出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)平安法、未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例等法律法規(guī)，明確社會(huì)各方面的責(zé)任和義務(wù)，明確網(wǎng)絡(luò)平安管

18、理要求。加快對(duì)現(xiàn)行法律的修訂和解釋，使之適用于網(wǎng)絡(luò)空間。完善網(wǎng)絡(luò)平安相關(guān)制度，建立網(wǎng)絡(luò)信任體系，提高網(wǎng)絡(luò)平安管理的科學(xué)化規(guī)化水平。 加快構(gòu)建法律規(guī)、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障、公眾監(jiān)視、社會(huì)教育相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)治理體系，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織管理創(chuàng)新，健全根底管理、容管理、行業(yè)管理以及網(wǎng)絡(luò)犯罪防和打擊等工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間通信秘密、言論自由、商業(yè)秘密，以及名譽(yù)權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的保護(hù)。 鼓勵(lì)社會(huì)組織等參與網(wǎng)絡(luò)治理，開展網(wǎng)絡(luò)公益事業(yè)，加強(qiáng)新型網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織建立。鼓勵(lì)網(wǎng)民舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)行為和不良信息。 七夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)平安根底 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)開展，積極創(chuàng)造有利于技術(shù)創(chuàng)新的政策環(huán)境，統(tǒng)籌資源和力量，以企業(yè)為主體，產(chǎn)

19、學(xué)研用相結(jié)合，協(xié)同攻關(guān)、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)，盡快在核心技術(shù)上取得突破。重視軟件平安，加快平安可信產(chǎn)品推廣應(yīng)用。開展網(wǎng)絡(luò)根底設(shè)施，豐富網(wǎng)絡(luò)空間信息容。實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)，大力開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，建立大數(shù)據(jù)平安管理制度，支持大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)平安企業(yè)做大做強(qiáng)，為保障國家網(wǎng)絡(luò)平安夯實(shí)產(chǎn)業(yè)根底。 建立完善國家網(wǎng)絡(luò)平安技術(shù)支撐體系。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平安根底理論和重大問題研究。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平安標(biāo)準(zhǔn)化和認(rèn)證認(rèn)可工作，更多地利用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)網(wǎng)絡(luò)空間行為。做好等級(jí)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、漏洞發(fā)現(xiàn)等根底性工作，完善網(wǎng)絡(luò)平安監(jiān)測(cè)預(yù)警和網(wǎng)絡(luò)平安重大事件應(yīng)急處置機(jī)制。 實(shí)施網(wǎng)絡(luò)平安人才工程，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平安學(xué)科專業(yè)建立，打造一流網(wǎng)絡(luò)平安學(xué)院和創(chuàng)新園區(qū)，形成有利于人才培養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境。辦好網(wǎng)絡(luò)平安宣傳周活動(dòng)，