五力聯(lián)動(dòng)聚合力創(chuàng)業(yè)富民奔小康

1、.PAGE ：.；關(guān)于開展“五力聯(lián)動(dòng)聚合力 創(chuàng)業(yè)富民奔小康活動(dòng)的意見中央確定年為基層組織建立年，這是加強(qiáng)基層黨組織建立、努力提升我縣大開展、大提升、大跨越的艱苦機(jī)遇，他們以此為契機(jī)進(jìn)一步提高各級(jí)基層組織的發(fā)明力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，扎實(shí)推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)大開展，大昌盛，構(gòu)建調(diào)和新成武，在全縣范圍內(nèi)開展“五力聯(lián)動(dòng)聚合力 創(chuàng)業(yè)富民奔小康活動(dòng)?，F(xiàn)就實(shí)施活動(dòng)提出如下意見： 一、指點(diǎn)思想 加強(qiáng)黨的執(zhí)政才干和先進(jìn)性建立，把科學(xué)開展觀貫徹落實(shí)到基層，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式開展和社會(huì)長(zhǎng)治久安，迎接黨的十八大勝利召開。深化貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀，全面落實(shí)黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會(huì)、以效力科學(xué)開展為主線，以加強(qiáng)思想政治建立

2、、指點(diǎn)班子和干部隊(duì)伍建立及黨的作風(fēng)建立為重點(diǎn)，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、務(wù)虛效、受歡迎的要求，經(jīng)過創(chuàng)新載體、落實(shí)責(zé)任，不斷夯實(shí)黨組織建立科學(xué)開展的根底，加強(qiáng)黨組織的發(fā)明力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和寬廣黨員的活力活力，不斷提升黨建任務(wù)整體程度。深化開展“帶頭創(chuàng)業(yè)、帶頭招商活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的開展認(rèn)識(shí)，真實(shí)發(fā)揚(yáng)黨員先進(jìn)模范作用，帶著全縣人民共同創(chuàng)業(yè)、全民招商。深化實(shí)施“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、開放興縣開展戰(zhàn)略，著眼于添加農(nóng)民收入、提升民生程度、加強(qiáng)內(nèi)生功能，著力推進(jìn)特征生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快開展，城鄉(xiāng)人口規(guī)劃加快優(yōu)化，根本公共效力加快改善，綠色城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村加快建立，構(gòu)建農(nóng)民收入程度和生活質(zhì)量不斷提升的長(zhǎng)效機(jī)制。努力

3、實(shí)現(xiàn)成武縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)大開展。 二、活動(dòng)主體 開展 “五力聯(lián)動(dòng)聚合力 創(chuàng)業(yè)富民奔小康活動(dòng)的主體包括全縣范圍內(nèi)具備勞動(dòng)才干的一切黨員，重點(diǎn)是機(jī)關(guān)干部、村干部、鄉(xiāng)村黨員、大學(xué)生村官、企事業(yè)單位干部職工中的黨員。三、根本原那么堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)開展。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展，協(xié)調(diào)推進(jìn)中心鎮(zhèn)與新鄉(xiāng)村建立，加快減少城鄉(xiāng)開展差距。加快推進(jìn)綠色開展、集聚開展、創(chuàng)新開展，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)和生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，走出一條經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益同步提升的富民強(qiáng)縣路子。堅(jiān)持整體規(guī)劃、突出重點(diǎn)。按照“投資少、見效快、惠及面廣的要求，科學(xué)把握近期目的與中長(zhǎng)期目的的關(guān)系，制定年度實(shí)施方案，突出重點(diǎn)，落實(shí)好詳細(xì)工程，嚴(yán)厲績(jī)

4、效考核。堅(jiān)持因地制宜、分類指點(diǎn)。立足實(shí)踐，量力而行，分步實(shí)施。要在深化調(diào)查、摸清實(shí)踐，按照“一戶一策一干部的要求，做好因戶而異、分戶決策、幫扶到戶、責(zé)任到人。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾主體。充分發(fā)揚(yáng)政府主導(dǎo)作用，建立健全財(cái)政轉(zhuǎn)移、生態(tài)補(bǔ)償、結(jié)對(duì)幫扶等支持體系。充分發(fā)揚(yáng)市場(chǎng)的根底作用，建立健全政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多方參與的建立格局。充分發(fā)揚(yáng)農(nóng)民群眾的主體作用，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富。四、主要措施 大力實(shí)施以“百名黨委書記任村官，基層組織干部下一線，村委干部率先促開展，萬(wàn)名黨員集中搞創(chuàng)業(yè)，全民參與致富奔小康為主要內(nèi)容的“五力聯(lián)動(dòng)建立工程，努力把黨組織的力量與群眾的力量相結(jié)合，把基層組織建立年任務(wù)提高到一個(gè)

5、新的程度。 (一)實(shí)施“百名黨委書記任村官，積極發(fā)揚(yáng)指點(diǎn)干部帶頭人作用。黨員指點(diǎn)干部結(jié)實(shí)樹立帶頭創(chuàng)業(yè)有功、支持創(chuàng)業(yè)光彩的價(jià)值觀念，處置好全民創(chuàng)業(yè)與全民招商的關(guān)系，把擴(kuò)展外商投資作為推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的重要手段，借助外力、激活內(nèi)力、增添活力，不斷激發(fā)外鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情，努力實(shí)現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)和招商引資“內(nèi)外力雙輪驅(qū)動(dòng)促開展。鼓勵(lì)干部帶頭創(chuàng)業(yè)與加強(qiáng)干部管理的關(guān)系，既要支持機(jī)關(guān)干部帶頭創(chuàng)業(yè)，又要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的教育管理，絕不能由于創(chuàng)業(yè)而影響本職任務(wù)。推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)與維護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者既要注重資源的有序開發(fā)利用，又要注重生態(tài)環(huán)境維護(hù)，堅(jiān)持在維護(hù)中創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)中開展，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)效益與生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)

6、效益的互贏。以創(chuàng)新的思想謀劃創(chuàng)業(yè)、改革的方法推進(jìn)創(chuàng)業(yè)，在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)中做奉獻(xiàn)、創(chuàng)一流。選好創(chuàng)業(yè)工程，黨員指點(diǎn)干部要引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者立足各地資源優(yōu)勢(shì)，圍繞市場(chǎng)需求選擇好創(chuàng)業(yè)工程，合理確定投資額度和規(guī)模，著力提高創(chuàng)業(yè)投資的勝利率。培育好創(chuàng)業(yè)載體。深化黨建培載體，經(jīng)過推行城鄉(xiāng)聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建等聯(lián)動(dòng)共建方式，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)載體和黨建載體互融一體、創(chuàng)業(yè)資源與黨建資源聯(lián)動(dòng)共享。要按照“一個(gè)區(qū)域一個(gè)特征、一條流域一條產(chǎn)業(yè)帶的思緒，經(jīng)過龍頭企業(yè)帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)、專業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助 創(chuàng)業(yè)、開展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)人促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、黨員示范戶引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)等方式，不斷深化黨建引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)的效果，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)與黨建互動(dòng)開展。激發(fā)好創(chuàng)業(yè)潛能，蘊(yùn)藏在群眾中的劇烈創(chuàng)業(yè)熱情是

7、創(chuàng)業(yè)的根本動(dòng)力。各級(jí)黨員指點(diǎn)干部要深化宣傳推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的新思緒、扶持全民創(chuàng)業(yè)的新政策、改善全民創(chuàng)業(yè)的新環(huán)境、開放創(chuàng)業(yè)的新優(yōu)勢(shì)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新典型，當(dāng)好政策宣傳員和言論引導(dǎo)員，著力構(gòu)成干部想干事、全民爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氣氛。(二)實(shí)施“基層組織干部下一線，讓任務(wù)重心下移到實(shí)處?；鶎痈刹恳白叽寰?，進(jìn)企業(yè)，訪人才，重宣傳，結(jié)對(duì)子，搞幫扶。全身心投入到致富創(chuàng)業(yè)中來。建立健全政治鼓勵(lì)機(jī)制，讓優(yōu)秀干部有奔頭。對(duì)那些在經(jīng)濟(jì)開展、招商引資、方案生育、社會(huì)穩(wěn)定等方面做出突出奉獻(xiàn)的干部設(shè)立單項(xiàng)獎(jiǎng)，真正起到“鼓勵(lì)實(shí)干者的作用。在職務(wù)提升機(jī)制上。對(duì)表現(xiàn)突出、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀基層干部，經(jīng)黨委引薦、組織調(diào)查后，可享用副科級(jí)待

8、遇；或聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理，享用助理級(jí)待遇。讓基層干部敢于承當(dāng)子，放手做，調(diào)動(dòng)干部職工的積極性，真實(shí)激發(fā)整個(gè)干部隊(duì)伍的任務(wù)熱情和干事創(chuàng)業(yè)的活力與動(dòng)力。(三)實(shí)施“村委干部率先促開展，激發(fā)村干部率先促進(jìn)開展的活力。經(jīng)過“工程支書培育方案。開展專題培訓(xùn)、提供政策扶持、實(shí)行跟蹤效力等方式，鼓勵(lì)村黨支部書記依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源和特征產(chǎn)業(yè)，帶頭興辦領(lǐng)辦致富工程，帶著群眾致富，構(gòu)成“一村一品、“一村一業(yè)、“一村一特的開展格局。建立“黨支部+協(xié)會(huì)平臺(tái)。每個(gè)村黨支部都圍繞本村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)牽頭組建一個(gè)或多個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揚(yáng)黨支部的組織優(yōu)勢(shì)和黨員的示范作用，提高農(nóng)民的組織化程度，引領(lǐng)農(nóng)民開展現(xiàn)代高效特征農(nóng)業(yè)，有序進(jìn)入市場(chǎng)，加強(qiáng)抗

9、風(fēng)險(xiǎn)才干，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村基層黨組織建立與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)開展的同頻共振。四實(shí)施“萬(wàn)名黨員集中搞創(chuàng)業(yè)， 真實(shí)加強(qiáng)以黨員為重點(diǎn)的人才隊(duì)伍建立。進(jìn)一步建立健全黨內(nèi)鼓勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，鼓勵(lì)和支持黨員自主創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揚(yáng)黨員在引領(lǐng)開展、帶頭致富中的先鋒模范作用， 創(chuàng)設(shè)“返鄉(xiāng)流動(dòng)黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)效力中心， 組建“創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)效力超市，集中開展“萬(wàn)名黨員干部培訓(xùn)工程，將一切創(chuàng)業(yè)意向的黨員集中輪訓(xùn)一遍。設(shè)立“黨員創(chuàng)業(yè)幫扶工程基金會(huì)， 采取“縣里支持一塊，鎮(zhèn)財(cái)政、黨費(fèi)撥一塊，基層捐一塊的方法，設(shè)專戶管理，?？罟?。資金主要用于對(duì)創(chuàng)業(yè)貸款黨員進(jìn)展差額貼息扶持。五實(shí)施“全民參與致富奔小康，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，要讓群眾動(dòng)起來。一是發(fā)動(dòng)在外能人“還巢二次創(chuàng)業(yè)。經(jīng)過政策鼓勵(lì)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、培訓(xùn)引導(dǎo)、效力推進(jìn)等措施，吸引在外能人把二次創(chuàng)業(yè)的目光聚焦家鄉(xiāng)，謀求更大開展，構(gòu)成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮，促進(jìn)鄉(xiāng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移離土不離鄉(xiāng)，創(chuàng)業(yè)在家鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)由“打工經(jīng)濟(jì)向“老板經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。二是大力實(shí)施規(guī)模化開展戰(zhàn)略。制定加快產(chǎn)業(yè)開展的鼓勵(lì)意見，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)