2022更新國家開放大學(xué)電大《西方行政學(xué)說》機(jī)考6套真題題庫及答案23

1、 /27精華版 國家開放大學(xué)電大【西方行政學(xué)說】機(jī)考6套真題題庫及答案盜傳必究題庫一試卷總分：100答題時間：90分鐘客觀題一、單項(xiàng)選擇題共20題，共20分 行政管理真正形成相對完整的理論體系，成為一門獨(dú)立學(xué)科，是在 。正確答案：19世紀(jì)末20世紀(jì)初從思想淵源來看，威爾遜的行政學(xué)說受到了來自歐洲大陸行政研究思想的影響，尤其是 的影 響。正確答案：德國在古德諾看來，要實(shí)現(xiàn)國家意志的貫徹和地方自治權(quán)的不被侵犯，必須實(shí)現(xiàn)行政權(quán)的 。正確答案：集中在官僚制組織中，人員的任用的根據(jù)不應(yīng)是 o正確答案：性別泰勒認(rèn)為，健全的人事管理的基本原則是 。正確答案：使工人的能力同工作相配合從組織理論上看，法約爾所討

2、論的主要是 。正確答案：組織結(jié)構(gòu)問題被視為世界各國公認(rèn)的第一本大學(xué)行政學(xué)教科書的是懷特所著的 0正確答案：【行政學(xué)導(dǎo)論】在古利克看來， 的角色就是通過監(jiān)控和調(diào)節(jié)專家、官僚和利益集團(tuán)之間的關(guān)系來保持整個系 統(tǒng)的平衡。正確答案：政治家自學(xué)成才卻獲得了布朗大學(xué)、普林斯頓大學(xué)和賓夕法尼亞大學(xué)等七所著名大學(xué)的榮譽(yù)博士學(xué)位的 管理學(xué)家是 。正確答案：巴納德諾貝爾獎歷史上唯一的一位以非經(jīng)濟(jì)學(xué)家的身份獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎的學(xué)者是 。正確答案：西蒙在林德布洛姆看來，決策的漸進(jìn)性是由現(xiàn)行計劃的 所決定的。正確答案：連續(xù)性在維爾達(dá)夫斯基看來，多數(shù)實(shí)際的預(yù)算可能都是發(fā)生在 之間的一個邊緣過渡地帶。正確答案：政治與效率麥

3、格雷戈人事管理理論的思想基礎(chǔ)是 。正確答案：需要層次說在沃爾多看來，強(qiáng)調(diào)組織的生存和發(fā)展的組織理論是 o正確答案：現(xiàn)代組織理論里格斯認(rèn)為，人類歷史上存在的基本社會形態(tài)不包括 o正確答案：原始社會新公共行政學(xué)派的主要代表人物是 。正確答案：弗雷德里克森德魯克基于目標(biāo)管理理論提出的在政府機(jī)構(gòu)中廣泛運(yùn)用的理論是 。正確答案：公共服務(wù)機(jī)構(gòu)管理理論奎德認(rèn)為，執(zhí)行分析主要考慮的是政策實(shí)施過程中可能發(fā)生的各種因素，其中最重要的因素是 o正確答案：人尋租的本質(zhì)在于 。正確答案：獲得更大利潤法默爾認(rèn)為，所謂公共行政理論，從某種重要意義上說，就是一種 。正確答案：語言二、不定項(xiàng)選擇題共20題，共40分 韋伯認(rèn)為，

4、官僚制具有巨大的優(yōu)越性，這種優(yōu)越性具體表達(dá)為 。正確答案：嚴(yán)密性正確答案：合理性正確答案：穩(wěn)定性正確答案：普適性在泰勒看來，必須用科學(xué)的方法對工人的 等進(jìn)行分析，消除各種不合理因素。正確答案：操作方法正確答案：使用的工具正確答案：勞動和休息時間的搭配正確答案：作業(yè)環(huán)境的布置在懷特看來，政府選拔管理人才的考試方法可以采用 的方法。正確答案：操作試驗(yàn)正確答案：工作試驗(yàn)正確答案：心理試驗(yàn)正確答案：口試西蒙認(rèn)為，決策過程包括以下階段 。正確答案：情報活動正確答案：審查活動正確答案：抉擇活動正確答案：設(shè)計活動維爾達(dá)夫斯基強(qiáng)調(diào)，作為爭取預(yù)算的一種技巧，上報預(yù)算提案需要考慮 。正確答案：時機(jī)正確答案：環(huán)境正

5、確答案：地點(diǎn)在沃爾多看來，現(xiàn)代組織理論的思想基礎(chǔ)仍然是20世紀(jì)西方文化中的 等價值觀念。正確答案：科學(xué)正確答案：理性正確答案：效益正確答案：效率在美國， 不是由選民選舉產(chǎn)生的。正確答案：國務(wù)卿下面屬于從公務(wù)員自身外部強(qiáng)行對公務(wù)員個人的倫理越軌行為實(shí)施的控制因素的是 o正確答案：采取新立法正確答案：制定新規(guī)則正確答案：頒布新制度奧斯本認(rèn)為，一旦適當(dāng)?shù)拇胧┑轿?，政府部門便可以利用測量提供的信息去改進(jìn)自己業(yè)績的方法 是 o正確答案：按業(yè)績付酬正確答案：按業(yè)績進(jìn)行管理正確答案：按效果作預(yù)算三、判斷題共20題，共20分 公共治理理論的核心觀點(diǎn)是主張通過合作、協(xié)商、伙伴關(guān)系，確定共同的目標(biāo)等途徑，實(shí)現(xiàn)對公

6、 共事務(wù)的管理。T V公共服務(wù)理論是美國著名行政學(xué)家羅伯特登哈特基于對新公共管理理論的反思，特別是針對企 業(yè)家政府理論缺陷的批判而建立的一種新的行政學(xué)理論。T V布坎南認(rèn)為，政府政策的低效率是指所執(zhí)行的政策不是最正確政策，這種政策不能確保資源的最正確 配置。T V在奎德看來，與政策分析密切相關(guān)的政治因素主要表現(xiàn)在政治可行性與誰是真正的委托人兩個方 而。T V德魯克提出的政府機(jī)構(gòu)工作步驟實(shí)際上概述了包括目標(biāo)制定、分解、實(shí)施、評估等環(huán)節(jié)在內(nèi)的整 個政府機(jī)構(gòu)目標(biāo)管理的過程。T V行政生態(tài)學(xué)是以行政現(xiàn)象、行政行為與行政環(huán)境之間相互關(guān)系為研究對象的。T V從維爾達(dá)夫斯基對預(yù)算概念的闡釋中，我們不難發(fā)現(xiàn)，

7、他更傾向把預(yù)算過程當(dāng)作經(jīng)濟(jì)背景下的一 種人類行為現(xiàn)象來談?wù)?。F X在方法上，理性決策模式注重事物變化的量的積累，以量變導(dǎo)致質(zhì)變；它強(qiáng)調(diào)在進(jìn)行改變時維持 社會和組織的穩(wěn)定，因而主張不間斷的修改，主張逐步對政策加以修改并最終改變政策，而不是引起動蕩 的變革。F X古利克采用了威爾遜關(guān)于應(yīng)該構(gòu)建一門行政科學(xué)的主題，認(rèn)為這樣一門科學(xué)應(yīng)該建立在一些既可 以應(yīng)用于公共部門又能夠應(yīng)用于私人部門的基本原則之上。T V古德諾對政治與行政“二分法表現(xiàn)出的興趣，主要已不是在于政治與行政的協(xié)調(diào)，而是在于二 者的分離。F X主觀題四、簡答題共2題，共20分 在古利克看來，美國政府最初依據(jù)的行政改革原則有哪些缺陷？試題分

8、值：10分 答：1 選舉許多官員和經(jīng)常進(jìn)行選舉，既沒有產(chǎn)生好政府也沒有產(chǎn)生民主政府3分 ；2 權(quán)力制衡系統(tǒng)所導(dǎo)致的不是“更大的驅(qū)動力而是更多的制動器3分 ；3 多頭領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)構(gòu)使政府系統(tǒng)喪失了負(fù)責(zé)旦有力的領(lǐng)導(dǎo)2分 ；4 不熟練的人已經(jīng)證明既不能處理好重要行政事務(wù)也不能勝任重要技術(shù)工作2分 。簡述奎德所說的政策分析的過程。試題分值:10分 答：所謂政策分析的過程即是指政策分析工作的先后次序，它是由問題本身及其內(nèi)容決定的1分 ?？抡J(rèn)為，無論問題屬于何種性質(zhì)，政策分析過程都要包括五個基本階段：1 總體概述2分 ；2 廣泛探索2分 ；3 多方比較1分 ；4 說明解釋1分 ；5 測試檢驗(yàn)1分 。最后，奎

9、德指出，上述五個階段的順序并不重要，重要的是，根據(jù)決策內(nèi)容和分析工作的需要，這五個階段可以交叉、重復(fù)、循環(huán)，直至徹底弄清問題，找到合適的決策方案。2分 題庫二試卷總分：100答題時間：90分鐘客觀題一、單項(xiàng)選擇題共20題，共20分 19世紀(jì)50年代英國創(chuàng)立的 為行政學(xué)理論體系的建立提供了重要的范疇和規(guī)范。正確答案：文官制度斯坦因以 為基礎(chǔ)，規(guī)定了行政研究的任務(wù)，建構(gòu)了行政研究的體系。正確答案：國家有機(jī)體古德諾認(rèn)為，政治與行政的協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)是政治必須對行政取得某種形式的 o正確答案：控制以下不屬于韋伯著作的是 o正確答案：【行政論文集】泰勒的科學(xué)管理理論主要表達(dá)在 一書中。正確答案：【科學(xué)管理原理

10、】法約爾的主要功績在于 o正確答案：開創(chuàng)了組織研究領(lǐng)域懷特指出，在行政協(xié)調(diào)過程中， 的裁定就是最后的決定。正確答案：行政首長人們認(rèn)為，如果說在美國只有一個人是行政管理的化身，那么這個人就是 。正確答案：古利克被譽(yù)為“現(xiàn)代管理理論之父，并成為西方管理思想史上社會系統(tǒng)學(xué)派創(chuàng)始人的是 o正確答案：巴納德在行政學(xué)研究中，由西蒙提出的最受重視并最常被引用，已經(jīng)成為行政學(xué)研究中最重要的新概念 工具的是 o正確答案：決策由林德布洛姆提出的，實(shí)際上已經(jīng)成為當(dāng)今世界許多國家行政決策基本模式的是 o正確答案：漸進(jìn)決策模式 在西方行政學(xué)的發(fā)展歷史上率先深刻揭示了預(yù)算的政治本質(zhì)。正確答案：維爾達(dá)夫斯基麥格雷戈提出的建

11、立在對人的特性和人的行為動機(jī)具有更為恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)識基礎(chǔ)上的人事管理新理 論是 o正確答案：Y理論在沃爾多所處的年代，當(dāng)代行政學(xué)的最后一個重要發(fā)展成果是 。正確答案：新公共行政運(yùn)動里格斯將根植于美國人心中的主權(quán)在民、人生而平等、天賦人權(quán)神圣不可侵犯等觀念叫做 o正確答案：政治神話新公共行政學(xué)者直接從美國當(dāng)代政治哲學(xué)家 的“作為公平的正義思想體系中獲取堅實(shí)的 理論依據(jù)。正確答案：羅爾斯德魯克在 提出目標(biāo)管理概念。正確答案：20世紀(jì)50年代奎德認(rèn)為，執(zhí)行分析主要考慮的是政策實(shí)施過程中可能發(fā)生的各種因素，其中最重要的因素是 。正確答案：人公共選擇理論的基本假設(shè)是 假定。正確答案：經(jīng)濟(jì)人法默爾認(rèn)為，所謂公共

12、行政理論，從某種重要意義上說，就是一種 o正確答案：語言二、不定項(xiàng)選擇題共10題，共40分 在官僚制組織中，人們在處理公務(wù)時只應(yīng)考慮 。正確答案：合理性正確答案：合法性正確答案：有效性被譽(yù)為“科學(xué)管理之父的泰勒有長期、豐富的企業(yè)工作實(shí)踐，他從事過的工作包括 o正確答案：機(jī)械工人正確答案：車間管理員正確答案：技師正確答案：工長懷特的人事行政思想十分豐富且比較具體，主要表現(xiàn)在 o正確答案：人才選拔問題正確答案：職務(wù)的晉升問題正確答案：職位分類一分級與工資的制定問題程序化決策的現(xiàn)代技術(shù)包括 。正確答案：博弈論正確答案：決策論正確答案：概率論正確答案：排隊(duì)論下面不屬于維爾達(dá)夫斯基著作和論文的是 o正確

13、答案：【行政學(xué)導(dǎo)論】正確答案：【行政行為】沃爾多認(rèn)為傳統(tǒng)行政學(xué)家信奉 o正確答案：個人主義正確答案：平等正確答案：實(shí)利主義布坎南提出要借助于 來完善選舉制度，因?yàn)樗梢允顾袇⑴c集體選擇的個體都有充分的激 勵說出其對某一公共物品的真實(shí)需求狀況，從而使投票者得到公共物品的數(shù)量和質(zhì)量最大限度的接近投票 者的實(shí)際偏好結(jié)構(gòu)。正確答案：需求顯示法庫珀認(rèn)為，人們在行政決策過程中對倫理問題處理的一般思考層次包括 。正確答案：情感表達(dá)層次正確答案：道德規(guī)則層次正確答案：倫理分析層次正確答案：后倫理思考層次奧斯本列舉的政府在建立市場過程中所要擔(dān)負(fù)的責(zé)任包括 o正確答案：建立市場規(guī)則正確答案：為消費(fèi)者提供信息正確

14、答案：利用政策平衡供求關(guān)系正確答案：鼓勵新的市場因素的產(chǎn)生新公共管理理論對管理持有的理念包括 o正確答案：管理的自由化正確答案：管理的市場化取向三、判斷題共10題，共20分 公共治理理論的核心觀點(diǎn)是主張通過合作、協(xié)商、伙伴關(guān)系，確定共同的目標(biāo)等途徑，實(shí)現(xiàn)對公 共事務(wù)的管理。T V公共服務(wù)理論是美國著名行政學(xué)家羅伯特登哈特基于對新公共管理理論的反思，特別是針對企 業(yè)家政府理論缺陷的批判而建立的一種新的行政學(xué)理論。T V布坎南認(rèn)為，政府政策的低效率是指所執(zhí)行的政策不是最正確政策，這種政策不能確保資源的最正確 配置。T V奎德認(rèn)為，政策分析是在運(yùn)籌學(xué)和系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。T V目標(biāo)管理這一概

15、念最初是由德魯克在【管理的實(shí)踐】一書中作為一種新管理方法提出來的，其宗 旨是用壓制的管理代替自我控制的管理。F X行政生態(tài)學(xué)是以行政現(xiàn)象、行政行為與行政環(huán)境之間相互關(guān)系為研究對象的。T V維爾達(dá)夫斯基提出，對預(yù)算及其改革的研究只需要著重改革實(shí)踐的討論，不需要注意理論上的探 索分析。F X西蒙的漸進(jìn)決策模式和林德布洛姆的有限理性模式都是從實(shí)證角度對理性決策模式作了分析和批 評。F X古利克采用了威爾遜關(guān)于應(yīng)該構(gòu)建一門行政科學(xué)的主題，認(rèn)為這樣一門科學(xué)應(yīng)該建立在一些既可 以應(yīng)用于公共部門又能夠應(yīng)用于私人部門的基本原則之上。T V古德諾關(guān)于“行政是國家意志的表達(dá)，政治是國家意志的執(zhí)行以及如何實(shí)現(xiàn)二者協(xié)

16、調(diào)的創(chuàng)見對 其后行政學(xué)的獨(dú)立研究頗有貢獻(xiàn)。F X主觀題四、簡答題共2題，共20分 在古利克看來，美國政府最初依據(jù)的行政改革原則有哪些缺陷？試題分值：10分 答：1 選舉許多官員和經(jīng)常進(jìn)行選舉，既沒有產(chǎn)生好政府也沒有產(chǎn)生民主政府3分 ；2 權(quán)力制衡系統(tǒng)所導(dǎo)致的不是“更大的驅(qū)動力而是更多的制動器3分 ；3 多頭領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)構(gòu)使政府系統(tǒng)喪失了負(fù)責(zé)旦有力的領(lǐng)導(dǎo)2分 ；4 不熟練的人已經(jīng)證明既不能處理好重要行政事務(wù)也不能勝任重要技術(shù)工作2分 。簡述奎德所說的政策分析的過程。試題分值：10分 答：所謂政策分析的過程即是指政策分析工作的先后次序，它是由問題本身及其內(nèi)容決定的1分 ?？抡J(rèn)為，無論問題屬于何種性質(zhì)

17、，政策分析過程都要包括五個基本階段：1 總體概述2分 ；2 廣泛探索2分 ；3 多方比較1分 ；4 說明解釋1分 ；5 測試檢驗(yàn)1分 。最后，奎德指出，上述五個階段的順序并不重要，重要的是，根據(jù)決策內(nèi)容和分析工作的需要，這五個階段可以交叉、重復(fù)、循環(huán)，直至徹底弄清問題，找到合適的決策方案。2分 題庫三試卷總分：100 答題時間：90分鐘客觀題一、單項(xiàng)選擇題共20題，共20分 19世紀(jì)50年代英國創(chuàng)立的 為行政學(xué)理論體系的建立提供了重要的范疇和規(guī)范。正確答案：文官制度從思想淵源來看，威爾遜的行政學(xué)說受到了來自歐洲大陸行政研究思想的影響，尤其是 的影 響。正確答案：德國在古德諾看來，要實(shí)現(xiàn)國家意志

18、的貫徹和地方自治權(quán)的不被侵犯，必須實(shí)現(xiàn)行政權(quán)的 o正確答案：集中韋伯認(rèn)為效率較好的組織類型是 。正確答案：與合理合法權(quán)威相適應(yīng)的組織泰勒認(rèn)為，提高勞動生產(chǎn)率的關(guān)鍵在于 。正確答案：為工作挑選“第一流的工人在法約爾看來，負(fù)責(zé)指揮的管理人員不應(yīng)該做到 。正確答案：留用沒有工作能力的人懷特提出的 晉升制度，其最主要的特征是在公務(wù)員晉升制度中引入競爭機(jī)制，主張全國或全 邦同類職位的混合競爭，給懷能擅才者以晉升的機(jī)會。正確答案：開放型作為古利克許多思想信條的來源又是實(shí)踐其思想信條的工具的部門是 。正確答案：美國國家公共行政研究所在巴納德看來，組織的實(shí)質(zhì)是 。正確答案：人的行為西蒙在行政行為研究上是以 為

19、基本概念提出一組概念工具的。正確答案：決策被視為20世紀(jì)最后25年內(nèi)最有影響并榮獲美國政治學(xué)會的最高榮譽(yù)獎威爾遜政治學(xué)術(shù)獎 的林德布洛姆的政治學(xué)名著是 o正確答案：【政治與市場】1993年，美國行政學(xué)會為了紀(jì)念一位學(xué)者在公共預(yù)算方面所取得的巨大學(xué)術(shù)成就而專門設(shè)立了 以其名字命名的獎項(xiàng)，這位學(xué)者是 。正確答案：維爾達(dá)夫斯基麥格雷戈在【管理評論】雜志發(fā)表了 論文，其中提出了著名的“Y理論。正確答案：【企業(yè)的人性方面】在沃爾多所處的年代，當(dāng)代行政學(xué)的最后一個重要發(fā)展成果是 o正確答案：新公共行政運(yùn)動里格斯所說的社會要素不包括 。正確答案：經(jīng)濟(jì)環(huán)境新公共行政學(xué)者直接從美國當(dāng)代政治哲學(xué)家 的“作為公平的

20、正義思想體系中獲取堅實(shí)的 理論依據(jù)。正確答案：羅爾斯德魯克基于目標(biāo)管理理論提出的在政府機(jī)構(gòu)中廣泛運(yùn)用的理論是 o正確答案：公共服務(wù)機(jī)構(gòu)管理理論 與德羅爾一起創(chuàng)辦了著名的【政策科學(xué)】理論刊物。正確答案：奎德以布坎南的“政府失敗說為主要代表的理論是 o正確答案：公共選擇理論法默爾認(rèn)為，可以與我們經(jīng)常在韋伯以及許多主流公共行政理論家著作中所見到的“合理化一 詞相提并論的、一個用來說明后現(xiàn)代主要特征的語詞是 o正確答案：想象二、不定項(xiàng)選擇題共10題，共40分 韋伯將不同類型的組織區(qū)分為 。正確答案：合理化一合法化組織正確答案：神秘化組織正確答案：傳統(tǒng)組織在傳統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)中，一個工長為了圓滿履行其職責(zé)，

21、必須具備 等素質(zhì)。正確答案：智能正確答案：教養(yǎng)正確答案：才能正確答案：正直下面屬于懷特提出的建立行政學(xué)的基本假定的是 。正確答案：行政管理具有共性正確答案：行政學(xué)的實(shí)踐基礎(chǔ)正確答案：行政的科學(xué)化程序化決策的現(xiàn)代技術(shù)包括 o正確答案：博弈論正確答案：決策論正確答案：概率論正確答案：排隊(duì)論維爾達(dá)夫斯基認(rèn)為，在爭取預(yù)算的過程中，需要在以下方面多花功夫 0正確答案：培養(yǎng)積極的顧客基礎(chǔ)正確答案：努力贏取其他官員特別是撥款小組委員會成員 的信任正確答案：注意充分利用各種機(jī)會比較公共行政和現(xiàn)代組織理論的相同點(diǎn)表現(xiàn)在 o正確答案：關(guān)注方法論正確答案：相信系統(tǒng)框架正確答案：強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)描述正確答案：尋求一般性概念在

22、美國， 不是由選民選舉產(chǎn)生的。正確答案：國務(wù)卿下面不屬于庫珀著作的是 0正確答案：【管理備要】奧斯本認(rèn)為，一旦適當(dāng)?shù)拇胧┑轿?，政府部門便可以利用測量提供的信息去改進(jìn)自己業(yè)績的方法 是 。正確答案：按業(yè)績付酬正確答案：按業(yè)績進(jìn)行管理正確答案：按效果作預(yù)算美國行為科學(xué)家和組織學(xué)家阿吉利斯博士在 中探討了傳統(tǒng)管理方法對復(fù)雜組織內(nèi)部個體心 理發(fā)展的影響。正確答案：【個性與組織】三、判斷題共10題，共20分 所謂“治理，就是對合作網(wǎng)絡(luò)的管理，它指的是為了實(shí)現(xiàn)和增進(jìn)公共利益，政府部門不斷強(qiáng)化公 共權(quán)力，管理公共事務(wù)的過程。F X公共服務(wù)理論是美國著名行政學(xué)家羅伯特登哈特基于對新公共管理理論的反思，特別是針

23、對企 業(yè)家政府理論缺陷的批判而建立的一種新的行政學(xué)理論。T J所謂公共選擇是指市場的集體選擇，實(shí)際上就是政府選擇。F X奎德認(rèn)為，政策分析的本質(zhì)不僅是要考慮應(yīng)該干什么，而且更要首先考慮應(yīng)該怎么辦。F X德魯克認(rèn)為，組織中的目標(biāo)可分為戰(zhàn)略目標(biāo)、策略目標(biāo)以及方案和任務(wù)，它們分別由組織中的各 級管理人員和一般工作人員來制定。T V里格斯在【行政生態(tài)學(xué)】中以菲律賓作為融合型行政模式的典型代表，以泰國作為棱柱型行政模 式的典型代表，以美國作為衍射型行政模式的典型代表，對它們作了深入分析。F X在維爾達(dá)夫斯基看來，如果預(yù)算改革終于成功導(dǎo)致了新的不同預(yù)算決策，這必然意味著各種政治 力量之間的較量對比已經(jīng)舊貌

24、換新顏了。T V西蒙的漸進(jìn)決策模式和林德布洛姆的有限理性模式都是從實(shí)證角度對理性決策模式作了分析和批 評。F X綜觀古利克的整個行政學(xué)思想，我們不難發(fā)現(xiàn)它明顯具有分散化和實(shí)踐性的特征。F X古德諾的行政學(xué)研究和威爾遜的研究有著相當(dāng)一致的地方，他也是站在大資產(chǎn)階級利益一邊，主 張公共行政權(quán)力的集中。F X主觀題四、簡答題共2題，共20分 在古利克看來，美國政府最初依據(jù)的行政改革原則有哪些缺陷？試題分值：10分 答：1 選舉許多官員和經(jīng)常進(jìn)行選舉，既沒有產(chǎn)生好政府也沒有產(chǎn)生民主政府3分 ；2 權(quán)力制衡系統(tǒng)所導(dǎo)致的不是“更大的驅(qū)動力而是更多的制動器3分 ；3 多頭領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)構(gòu)使政府系統(tǒng)喪失了負(fù)責(zé)旦有力

25、的領(lǐng)導(dǎo)2分 ；4 不熟練的人已經(jīng)證明既不能處理好重要行政事務(wù)也不能勝任重要技術(shù)工作2分 。簡述奎德所說的政策分析的過程。試題分值：10分 答：所謂政策分析的過程即是指政策分析工作的先后次序，它是由問題本身及其內(nèi)容決定的1分 ?？抡J(rèn)為，無論問題屬于何種性質(zhì)，政策分析過程都要包括五個基本階段：1 總體概述2分 ；2 廣泛探索2分 ；3 多方比較1分 ;4 說明解釋1分 ；5 測試檢驗(yàn)1分 。最后，奎德指出，上述五個階段的順序并不重要，重要的是，根據(jù)決策內(nèi)容和分析工作的需要，這五 個階段可以交叉、重復(fù)、循環(huán)，直至徹底弄清問題，找到合適的決策方案。2分 題庫四試卷總分：100答題時間：90分鐘客觀題

26、一、單項(xiàng)選擇題共20題，共20分 行政學(xué)產(chǎn)生的標(biāo)志是曾任美國第28屆總統(tǒng)的伍德羅威爾遜于1887年在【政治學(xué)季刊】上發(fā)表的 文章 o正確答案：【行政學(xué)研究】斯坦因以 為基礎(chǔ)，規(guī)定了行政研究的任務(wù)，建構(gòu)了行政研究的體系。正確答案：國家有機(jī)體古德諾對西方行政學(xué)的理論貢獻(xiàn)主要表達(dá)在 一書中。正確答案：【政治與行政】被稱作“組織理論之父的是 。正確答案：韋伯泰勒的科學(xué)管理理論主要表達(dá)在 一書中。正確答案：【科學(xué)管理原理】懷特認(rèn)為， 行政組織體制的特征是多數(shù)的行政官員均系民選，有任期限制，表達(dá)民治，行政 官員向民眾負(fù)責(zé)。正確答案：自治型懷特提出的 晉升制度，其最主要的特征是在公務(wù)員晉升制度中引入競爭機(jī)制

27、，主張全國或全 邦同類職位的混合競爭，給懷能擅才者以晉升的機(jī)會。正確答案：開放型人們認(rèn)為，如果說在美國只有一個人是行政管理的化身，那么這個人就是 o正確答案：古利克在巴納德看來，組織的實(shí)質(zhì)是 o正確答案：人的行為西蒙在行政行為研究上是以 為基本概念提出一組概念工具的。正確答案：決策被視為20世紀(jì)最后25年內(nèi)最有影響并榮獲美國政治學(xué)會的最高榮譽(yù)獎威爾遜政治學(xué)術(shù)獎 的林德布洛姆的政治學(xué)名著是 o正確答案：【政治與市場】在維爾達(dá)夫斯基看來，多數(shù)實(shí)際的預(yù)算可能都是發(fā)生在 之間的一個邊緣過渡地帶。正確答案：政治與效率麥格雷戈提出的建立在對人的特性和人的行為動機(jī)具有更為恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)識基礎(chǔ)上的人事管理新理 論是

28、 。正確答案：Y理論沃爾多1942年在 獲得博士學(xué)位。正確答案：耶魯大學(xué)被里格斯定義為研究“自然以及人類文化環(huán)境與公共政策運(yùn)行之間的相互影響情形的學(xué)說是 o正確答案：行政生態(tài)學(xué)新公共行政學(xué)的效率觀指的是 o正確答案：社會性效率最早提出目標(biāo)管理這一概念的是 o正確答案：德魯克奎德認(rèn)為，執(zhí)行分析主要考慮的是政策實(shí)施過程中可能發(fā)生的各種因素，其中最重要的因素是 。正確答案：人尋租的本質(zhì)在于 o正確答案：獲得更大利潤法默爾認(rèn)為，所謂公共行政理論，從某種重要意義上說，就是一種 o正確答案：語言二、不定項(xiàng)選擇題共10題，共40分 在官僚制組織中，人們在處理公務(wù)時只應(yīng)考慮 。正確答案：合理性正確答案：合法性

29、正確答案：有效性被譽(yù)為“科學(xué)管理之父的泰勒有長期、豐富的企業(yè)工作實(shí)踐，他從事過的工作包括 o正確答案：機(jī)械工人正確答案：車間管理員正確答案：技師正確答案：工長懷特認(rèn)為敗壞官紀(jì)的因素包括 o正確答案：缺乏獎勵正確答案：懲罰無度正確答案：損失創(chuàng)制權(quán)正確答案：疏略社交生活西蒙認(rèn)為，個人在參加組織而成為組織成員之后，在組織成員的地位上所作的有關(guān)組織的決定受 組織影響，這種組織影響力的表現(xiàn)包括 。正確答案：權(quán)威正確答案：溝通正確答案：組織認(rèn)同維爾達(dá)夫斯基強(qiáng)調(diào)，作為爭取預(yù)算的一種技巧，上報預(yù)算提案需要考慮 o正確答案：時機(jī)正確答案：環(huán)境正確答案：地點(diǎn)新公共行政學(xué)的基本主題不包括 。正確答案：集權(quán)布坎南提出

30、要借助于 來完善選舉制度，因?yàn)樗梢允顾袇⑴c集體選擇的個體都有充分的激 勵說出其對某一公共物品的真實(shí)需求狀況，從而使投票者得到公共物品的數(shù)量和質(zhì)量最大限度的接近投票 者的實(shí)際偏好結(jié)構(gòu)。正確答案：需求顯示法在庫珀看來，客觀責(zé)任與從外部強(qiáng)加的可能事物有關(guān)，其具體形式包括 。正確答案：職責(zé)正確答案：應(yīng)盡的義務(wù)奧斯本列舉的政府在建立市場過程中所要擔(dān)負(fù)的責(zé)任包括 0正確答案：建立市場規(guī)則正確答案：為消費(fèi)者提供信息正確答案：利用政策平衡供求關(guān)系正確答案：鼓勵新的市場因素的產(chǎn)生新公共管理理論對管理持有的理念包括 o正確答案：管理的自由化正確答案：管理的市場化取向三、判斷題共10題，共20分 公共治理理論的

31、核心觀點(diǎn)是主張通過合作、協(xié)商、伙伴關(guān)系，確定共同的目標(biāo)等途徑，實(shí)現(xiàn)對公 共事務(wù)的管理。T V登哈特認(rèn)為，在新公共服務(wù)理論的思想來源和概念基礎(chǔ)中，更具當(dāng)代性的理論先驅(qū)主要包括民主 公民權(quán)理論、社區(qū)與公民社會的理論、組織人本主義與新公共行政學(xué)以及后現(xiàn)代公共行政理論。T V所謂公共選擇是指市場的集體選擇，實(shí)際上就是政府選擇。F X奎德認(rèn)為，政策分析的本質(zhì)不僅是要考慮應(yīng)該干什么，而且更要首先考慮應(yīng)該怎么辦。F X德魯克提出的政府機(jī)構(gòu)工作步驟實(shí)際上概述了包括目標(biāo)制定、分解、實(shí)施、評估等環(huán)節(jié)在內(nèi)的整 個政府機(jī)構(gòu)目標(biāo)管理的過程。T V20世紀(jì)六、七十年代，行政學(xué)擺脫了長期以來對政治科學(xué)的過分依賴，由應(yīng)用研究

32、轉(zhuǎn)向純理論研 究。F X在【預(yù)算改革的政治含義】一文中，維爾達(dá)夫斯基極力主張發(fā)展一種規(guī)范的預(yù)算理論。F X在方法上，理性決策模式注重事物變化的量的積累，以量變導(dǎo)致質(zhì)變；它強(qiáng)調(diào)在進(jìn)行改變時維持 社會和組織的穩(wěn)定，因而主張不間斷的修改，主張逐步對政策加以修改并最終改變政策，而不是引起動蕩 的變革。F X古利克采用了威爾遜關(guān)于應(yīng)該構(gòu)建一門行政科學(xué)的主題，認(rèn)為這樣一門科學(xué)應(yīng)該建立在一些既可 以應(yīng)用于公共部門又能夠應(yīng)用于私人部門的基本原則之上。T V古德諾對政治與行政“二分法表現(xiàn)出的興趣，主要已不是在于政治與行政的協(xié)調(diào)，而是在于二 者的分離。F X主觀題四、筒答題共2題，共20分 在古利克看來，美國政府

33、最初依據(jù)的行政改革原則有哪些缺陷？試題分值：10分 答：1 選舉許多官員和經(jīng)常進(jìn)行選舉，既沒有產(chǎn)生好政府也沒有產(chǎn)生民主政府3分 ；2 權(quán)力制衡系統(tǒng)所導(dǎo)致的不是“更大的驅(qū)動力而是更多的制動器3分 ；3 多頭領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)構(gòu)使政府系統(tǒng)喪失了負(fù)責(zé)旦有力的領(lǐng)導(dǎo)2分 ；4 不熟練的人已經(jīng)證明既不能處理好重要行政事務(wù)也不能勝任重要技術(shù)工作2分 。簡述奎德所說的政策分析的過程。試題分值：10分 答：所謂政策分析的過程即是指政策分析工作的先后次序，它是由問題木身及其內(nèi)容決定的1分 ?？抡J(rèn)為，無論問題屬于何種性質(zhì)，政策分析過程都要包括五個基本階段：1 總體概述2分 ；2 廣泛探索2分 ；3 多方比較1分 ；4 說明

34、解釋1分 ；5 測試檢驗(yàn)1分 。最后，奎德指出，上述五個階段的順序并不重要，重要的是，根據(jù)決策內(nèi)容和分析工作的需要，這五個階段可以交叉、重復(fù)、循環(huán)，直至徹底弄清問題，找到合適的決策方案。2分 題庫五試卷總分：100答題時間：90分鐘客觀題一、單項(xiàng)選擇題共20題，共20分 行政管理真正形成相對完整的理論體系，成為一門獨(dú)立學(xué)科，是在 o正確答案：19世紀(jì)末20世紀(jì)初從思想淵源來看，威爾遜的行政學(xué)說受到了來自歐洲大陸行政研究思想的影響，尤其是 的影 響。正確答案：德國古德諾發(fā)現(xiàn)，美國政府體制得以順利運(yùn)行所必不可少的“適度控制和“必要行政集權(quán)全來自 于一種法定體制外的調(diào)節(jié)功能，即 。正確答案：政黨“神

35、秘化組織行使權(quán)威的方式是基于 ,它以對個人的崇拜、迷信為基礎(chǔ)。正確答案：領(lǐng)導(dǎo)者個人的人格泰勒的科學(xué)管理理論主要表達(dá)在 一書中。正確答案：【科學(xué)管理原理】法約爾認(rèn)為，管理人員的 是協(xié)調(diào)工作的最好方法之一。正確答案：每周例會被視為世界各國公認(rèn)的第一本大學(xué)行政學(xué)教科書的是懷特所著的 o正確答案：【行政學(xué)導(dǎo)論】在古利克看來， 的角色就是通過監(jiān)控和調(diào)節(jié)專家、官僚和利益集團(tuán)之間的關(guān)系來保持整個系 統(tǒng)的平衡。正確答案：政治家被譽(yù)為“現(xiàn)代管理理論之父，并成為西方管理思想史上社會系統(tǒng)學(xué)派創(chuàng)始人的是 。正確答案：巴納德在西蒙看來，溝通的程序不包括 o正確答案：并行在林德布洛姆看來，決策的漸進(jìn)性是由現(xiàn)行計劃的 所決

36、定的。正確答案：連續(xù)性 在西方行政學(xué)的發(fā)展歷史上率先深刻揭示了預(yù)算的政治本質(zhì)。正確答案：維爾達(dá)夫斯基麥格雷戈人事管理理論的思想基礎(chǔ)是 。正確答案：需要層次說沃爾多1942年在 獲得博士學(xué)位。正確答案：耶魯大學(xué)里格斯將根植于美國人心中的主權(quán)在民、人生而平等、天賦人權(quán)神圣不可侵犯等觀念叫做 。正確答案：政治神話新公共行政學(xué)派的主要代表人物是 o正確答案：弗雷德里克森德魯克基于目標(biāo)管理理論提出的在政府機(jī)構(gòu)中廣泛運(yùn)用的理論是 。正確答案：公共服務(wù)機(jī)構(gòu)管理理論 與德羅爾一起創(chuàng)辦了著名的【政策科學(xué)】理論刊物。正確答案：奎德公共選擇理論的基本假設(shè)是 假定。正確答案：經(jīng)濟(jì)人法默爾認(rèn)為，所謂公共行政理論，從某種

37、重要意義上說，就是一種 o正確答案：語言二、不定項(xiàng)選擇題共10題，共40分 韋伯將不同類型的組織區(qū)分為 。正確答案：合理化一合法化組織正確答案：神秘化組織正確答案：傳統(tǒng)組織科學(xué)管理理論在追求 等方而是與理性官僚制相一致的。正確答案：最正確工作方法正確答案：管理標(biāo)準(zhǔn)化和程序化正確答案：管理權(quán)威和結(jié)構(gòu)的建立正確答案：強(qiáng)調(diào)等級控制懷特認(rèn)為，當(dāng)代人事管理的支柱是 。正確答案：選拔人才正確答案：職位分類西蒙認(rèn)為，個人在參加組織而成為組織成員之后，在組織成員的地位上所作的有關(guān)組織的決定受 組織影響，這種組織影響力的表現(xiàn)包括 。正確答案：權(quán)威正確答案：溝通正確答案：組織認(rèn)同下面不屬于維爾達(dá)夫斯基著作和論文的

38、是 o正確答案：【行政學(xué)導(dǎo)論】正確答案：【行政行為】沃爾多認(rèn)為，傳統(tǒng)行政學(xué)在1940年前一直支配著行政學(xué)領(lǐng)域的基本特點(diǎn)包括 。正確答案：接受政治一行政二分法正確答案：一般管理取向正確答案：通過科學(xué)分析來尋求一般原則布坎南認(rèn)為，導(dǎo)致政府機(jī)構(gòu)工作低效率的原因包括 。正確答案：缺乏競爭機(jī)制正確答案：缺乏降低成本的激勵機(jī)制正確答案：政府機(jī)構(gòu)自我膨脹庫珀認(rèn)為，如果倫理思考過程想要導(dǎo)致負(fù)責(zé)任的行政行為，則必須有一個環(huán)境支持系統(tǒng)，該系統(tǒng) 的構(gòu)成要素包括 o正確答案：個人品質(zhì)正確答案：組織結(jié)構(gòu)正確答案：組織文化正確答案：社會期待奧斯本認(rèn)為，一旦適當(dāng)?shù)拇胧┑轿?，政府部門便可以利用測量提供的信息去改進(jìn)自己業(yè)績的方

39、法 是 o正確答案：按業(yè)績付酬正確答案：按業(yè)績進(jìn)行管理正確答案：按效果作預(yù)算新公共管理理論對管理持有的理念包括 o正確答案：管理的自由化正確答案：管理的市場化取向三、判斷題共10題，共20分 所謂“治理，就是對合作網(wǎng)絡(luò)的管理，它指的是為了實(shí)現(xiàn)和增進(jìn)公共利益，政府部門不斷強(qiáng)化公 共權(quán)力，管理公共事務(wù)的過程。F X登哈特認(rèn)為，在新公共服務(wù)理論的思想來源和概念基礎(chǔ)中，更具當(dāng)代性的理論先驅(qū)主要包括民主公民權(quán)理論、社區(qū)與公民社會的理論、組織人本主義與新公共行政學(xué)以及后現(xiàn)代公共行政理論。T V政府的失敗是公共選擇理論的研究重點(diǎn)，分析政府行為的效率以及尋找使政府最有效率工作的規(guī) 則制約體系，是公共選擇理論的

40、最高目標(biāo)。T V奎德認(rèn)為，政策分析是在運(yùn)籌學(xué)和系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。T V德魯克認(rèn)為，組織中的目標(biāo)可分為戰(zhàn)略目標(biāo)、策略目標(biāo)以及方案和任務(wù)，它們分別由組織中的各 級管理人員和一般工作人員來制定。T V里格斯提出的過渡社會發(fā)展中國家 公共行政的三個基本特點(diǎn)是同質(zhì)性、形式主義和重疊性。F X從維爾達(dá)夫斯基對預(yù)算概念的闡釋中，我們不難發(fā)現(xiàn)，他更傾向把預(yù)算過程當(dāng)作經(jīng)濟(jì)背景下的一 種人類行為現(xiàn)象來談?wù)?。F X在林德布洛姆看來，策略分析是指對與現(xiàn)狀有差距的各種政策備選方案擇其一而予以簡化和重點(diǎn) 性的策略研究，它所提出的幾個可行性方案與現(xiàn)實(shí)差距甚微，所作的決策與現(xiàn)行的狀況比較并沒有太大改 變。F X綜觀

41、古利克的整個行政學(xué)思想，我們不難發(fā)現(xiàn)它明顯具有分散化和實(shí)踐性的特征。F X古德諾的行政學(xué)研究和威爾遜的研究有著相當(dāng)一致的地方，他也是站在大資產(chǎn)階級利益一邊，主 張公共行政權(quán)力的集中。F X主觀題四、簡答題共2題，共20分 在古利克看來，美國政府最初依據(jù)的行政改革原則有哪些缺陷？試題分值：10分 答：1 選舉許多官員和經(jīng)常進(jìn)行選舉，既沒有產(chǎn)生好政府也沒有產(chǎn)生民主政府3分 ；2 權(quán)力制衡系統(tǒng)所導(dǎo)致的不是“更大的驅(qū)動力而是更多的制動器3分 ；3 多頭領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)構(gòu)使政府系統(tǒng)喪失了負(fù)責(zé)旦有力的領(lǐng)導(dǎo)2分 ；4 不熟練的人已經(jīng)證明既不能處理好重要行政事務(wù)也不能勝任重要技術(shù)工作2分 。簡述奎德所說的政策分析的過

42、程。試題分值：10分 答：所謂政策分析的過程即是指政策分析工作的先后次序，它是由問題本身及其內(nèi)容決定的1分 ?？抡J(rèn)為，無論問題屬于何種性質(zhì)，政策分析過程都要包括五個基本階段：1 總體概述2分 ；2 廣泛探索2分 ；3 多方比較1分 ；4 說明解釋1分 ；5 測試檢驗(yàn)1分 。最后，奎德指出，上述五個階段的順序并不重要，重要的是，根據(jù)決策內(nèi)容和分析工作的需要，這五 個階段可以交叉、重復(fù)、循環(huán)，直至徹底弄清問題，找到合適的決策方案。2分 題庫六試卷總分：100答題時間：90分鐘客觀題一、單項(xiàng)選擇題共20題，共20分 行政學(xué)的直接理論基礎(chǔ)是 o正確答案：政治學(xué)斯坦因以 為基礎(chǔ)，規(guī)定了行政研究的任務(wù)，

43、建構(gòu)了行政研究的體系。正確答案：國家有機(jī)體古德諾對西方行政學(xué)的理論貢獻(xiàn)主要表達(dá)在 一書中。正確答案：【政治與行政】韋伯認(rèn)為效率較好的組織類型是 。正確答案：與合理合法權(quán)威相適應(yīng)的組織泰勒認(rèn)為，健全的人事管理的基本原則是 o正確答案：使工人的能力同工作相配合懷特認(rèn)為， 行政組織體制的特征是多數(shù)的行政官員均系民選，有任期限制，表達(dá)民治，行政 官員向民眾負(fù)責(zé)。正確答案：自治型懷特提出的 晉升制度，其最主要的特征是在公務(wù)員晉升制度中引入競爭機(jī)制，主張全國或全 邦同類職位的混合競爭，給懷能擅才者以晉升的機(jī)會。正確答案：開放型作為古利克許多思想信條的來源又是實(shí)踐其思想信條的工具的部門是 。正確答案：美國國

44、家公共行政研究所自學(xué)成才卻獲得了布朗大學(xué)、普林斯頓大學(xué)和賓夕法尼亞大學(xué)等七所著名大學(xué)的榮譽(yù)博士學(xué)位的 管理學(xué)家是 o正確答案：巴納德在行政學(xué)研究中，由西蒙提出的最受重視并最常被引用，已經(jīng)成為行政學(xué)研究中最重要的新概念 工具的是 。正確答案：決策由林德布洛姆提出的，實(shí)際上已經(jīng)成為當(dāng)今世界許多國家行政決策基本模式的是 。正確答案：漸進(jìn)決策模式在維爾達(dá)夫斯基看來，多數(shù)實(shí)際的預(yù)算可能都是發(fā)生在 之間的一個邊緣過渡地帶。正確答案：政治與效率麥格雷戈人事管理理論的思想基礎(chǔ)是 o正確答案：需要層次說在沃爾多看來，強(qiáng)調(diào)組織的生存和發(fā)展的組織理論是 o正確答案：現(xiàn)代組織理論里格斯認(rèn)為，人類歷史上存在的基本社會形

45、態(tài)不包括 o正確答案：原始社會新公共行政學(xué)派的主要代表人物是 。正確答案：弗雷德里克森德魯克基于目標(biāo)管理理論提出的在政府機(jī)構(gòu)中廣泛運(yùn)用的理論是 o正確答案：公共服務(wù)機(jī)構(gòu)管理理論 長期在享譽(yù)世界的公共政策思想庫一一蘭德公司從事政策分析的理論與實(shí)踐研究。正確答案：奎德以布坎南的“政府失敗說為主要代表的理論是 o正確答案：公共選擇理論法默爾認(rèn)為，可以與我們經(jīng)常在韋伯以及許多主流公共行政理論家著作中所見到的“合理化一 詞相提并論的、一個用來說明后現(xiàn)代主要特征的語詞是 o正確答案：想象二、不定項(xiàng)選擇題共10題，共40分 韋伯認(rèn)為，官僚制具有巨大的優(yōu)越性，這種優(yōu)越性具體表達(dá)為 。正確答案：嚴(yán)密性正確答案：合理性正確答案：穩(wěn)定性正確答案：普適性在泰勒看來，必須用科學(xué)的方法對工人的 等進(jìn)行分析，消除各種不合理因素。正確答案：操作方法正確答案：使用的工具正確答案：勞動和休息時間的搭配正確答案：作業(yè)環(huán)