2022年飲水安全工程驗收細則

1、第PAGE12頁共NUMPAGES12頁2022年飲水安全工程驗收細則(試行)第一章總則第一條為保證農村飲水安全工程的質量，確保項目按期投入運行，發(fā)揮投資效益，根據國家發(fā)改委、水利部、_部_加強農村飲水安全工程建設和運行管理工作_、農村飲水安全項目建設管理辦法等文件精神，結合實際，特制定本細則。第二條本細則適用于襄樊市境內新建、擴建和改建的農村飲水安全工程。第二章驗收依據第三條驗收工作的主要依據包括：(一)水利工程建設項目驗收管理規(guī)定(水利部第3_)、村鎮(zhèn)供水工程技術規(guī)范(sl310_)、水利水電工程施工質量檢驗與評定規(guī)程(sl176-_)等現(xiàn)行有關規(guī)范和規(guī)程。(二)農村飲水安全項目建設管理辦

2、法、_省人民_加強農村飲水安全工程建設和管理_、襄樊市村鎮(zhèn)飲水安全項目建設管理暫行辦法。(三)經批準的工程規(guī)劃、可行性研究報告、初步設計(或實施方案)，年度投資計劃文件。(四)經批準的設計文件及相應的工程變更文件。(五)施工圖紙及主要設備技術說明書等。(六)工程施工合同。第三章項目劃分第四條農村飲水工程按照受益范圍和投資規(guī)模劃分為集中供水工程和分散供水工程。集中供水工程是指國家投資大于_萬元的供水工程；分散工程是指國家投資小于_萬元的小型集中供水工程、聯(lián)戶供水工程和單戶供水工程。第五條集中供水工程項目劃分按照水利水電工程施工質量檢驗與評定規(guī)程(sl176-_)等現(xiàn)行有關規(guī)范和規(guī)程劃分為單位工程

3、、分部工程、單元工程。第六條分散工程實行年度驗收，以單個工程為單元，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村進行打捆驗收。驗收表格見附表。第七條項目劃分由項目法人_監(jiān)理、設計及施工等單位進行工程項目劃分，并確定主要單位工程、主要分部工程、重要隱蔽單元工程和關鍵部位單元工程。項目法人在主體工程開工前將項目劃分表和說明書面報相應工程質量監(jiān)督機構確認，工程質量監(jiān)督機構將確認結果書面通知項目法人。第八條工程實施過程中，需要對主要單位工程、主要分部工程、重要隱蔽單元工程和關鍵部位單元工程的項目劃分進行調整時，項目法人應重新報送工程質量監(jiān)督機構確認。第四章驗收內容及程序第九條農村飲水安全工程驗收分為法人驗收和政府驗收。法人驗收按照

4、水利工程建設項目驗收管理規(guī)定(水利部第3_)執(zhí)行，包括分部工程驗收和單位工程驗收。市級驗收、省級以上驗收均屬政府驗收。市級驗收由市水行政主管部門_其他相關部門共同參與，包括年度驗收和跨年度項目的竣工驗收?？h級法人驗收是市級年度驗收的基礎。第十條年度驗收包括以下幾個方面：(一)小型集中及分散工程的竣工驗收；(二)當年已完成集中供水工程的竣工驗收；(三)分年度投資建設的集中供水工程的當年的年度驗收；年度驗收是在上述驗收的基礎上對各地農村飲水安全工作的綜合年度考評。第十一條竣工驗收是指農村飲水安全工程項目按設計完成全部建設任務的驗收。當年完成的工程項目的年度驗收即為期竣工驗收，跨年度建設的工程項目，

5、按照基建程序，以分部工程驗收、單位工程驗收和年度驗收為基礎，進行竣工驗收。第十二條市級年度驗收應具備以下條件：(一)年度批準的項目或批準設計規(guī)定的內容全部建成；(二)當年完成的供水工已完成竣工驗收和分年度實施的集中供水工程已完成單位工程驗收，；(三)年度投資計劃資金全部足額到位；(四)工程管理土地征用已經完成。(五)當年下達的不安全人數已全部解決。(六)水質、水量、方便程度和保證率滿足農村飲用水安全衛(wèi)生評價指標體系安全規(guī)定。(七)分部工程驗收所發(fā)現(xiàn)的問題已基本處理完畢。(八)歸檔資料符合工程檔案資料管理的有關規(guī)定。(九)竣工決算已經完成并通過竣工審計。第十三條分部工程、單位工程驗收由項目法人主

6、持。驗收工作組由項目法人、設計、施工、監(jiān)理等單位的代表組成；必要時可以邀請工程運行管理單位等參建單位以外的代表及專家參加。第十四條分部工程驗收的質量結論應當報該項目的質量監(jiān)督機構核備；重要隱蔽分部、主要分部工程質量結論應報該項目的質量監(jiān)督機構核定，并出具驗收結論；未經核備(定)的，項目法人不得_下一階段的驗收。第十五條單位工程驗收的質量結論應當報該項目的質量監(jiān)督機構核定；未經核定的，項目法人不得通過法人驗收；核定不合格的，項目法人應當重新_驗收。第十六條項目法人應當自法人驗收通過之日起_個工作日內，制作法人驗收鑒定書，發(fā)送參加驗收單位并報送法人驗收監(jiān)督管理機關備案。第十七條單位工程投入使用和完

7、工驗收通過后，項目法人應當與施工單位辦理工程的有關交接手續(xù)。第十八條市級年度驗收由驗收委員會負責驗收，驗收委員會由襄樊市水行政主管部門主持，由市發(fā)展和改革委員會、市財政局、市衛(wèi)生局等單位組成。小型集中和分散工程的年度驗收由縣級水行政主管部門主持驗收，市級進行抽驗。第十九條年度驗收采用打分制方法進行驗收。集中供水工程的竣工驗收按照有關法律法規(guī)進行驗收。小型集中和分散工程每縣(市、區(qū))必須逐個進行驗收，驗收合格后提出市級驗收申請，市級驗收采取隨機抽樣方式對各縣市區(qū)驗收情況進行抽驗，每縣(市、區(qū))抽驗鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不少于任務鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的_%，每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抽驗村不少于任務村的_%。第二十條項目法人全面負責年度驗

8、收前的各項準備工作，設計、施工、監(jiān)理等工程參建單位應當做好有關驗收準備和配合工作，派代表出席年度驗收會議，負責解答驗收委員會提出的問題，并作為被驗收單位在竣工驗收鑒定書上簽字。第二十一條年度驗收主持單位應當自驗收通過之日起_個工作日內，制作驗收鑒定書，并發(fā)送有關單位。驗收鑒定書是項目法人完成工程建設任務的憑據。第五章驗收資料第二十二條年度驗收中對已完建的工程應提供竣工驗收資料，跨年度投資建設的工程應提供當年完成的單位工程和分部工程的驗收資料。第二十三條集中工程驗收應準備的主要資料：(一)參建各方工作報告，包括建設管理工作報告、設計工作報告、監(jiān)理工作報告、施工工作報告、質量監(jiān)督工作報告、工程運行

9、管理準備工作報告、工程試運行總結等；(二)水源水、出廠水、管網末梢水水質檢驗報告。(三)管網水壓試驗報告。(四)設計及批復文件、有關報告和圖紙。(五)工程總體分布圖及工程竣工圖紙。(六)資金撥付文件、財務帳目、竣工決算報表、自籌資金帳目及投工投勞統(tǒng)計表，資金使用和管理的規(guī)章制度。(七)單項工程或年度項目審計報告。(八)驗收工程解決范圍登記表。集中工程解決范圍登記表每行政村應有不少于_名用水戶代表簽字。(九)驗收應準備的備查資料。第二十四條分散工程驗收應準備的主要資料：(一)分散供水工程驗收應準備建設管理工作報告、工程運行管理準備工作報告等。(二)農村飲水安全項目實際受益人口和補助資金到戶統(tǒng)計表

10、、小型集中供水工程驗收卡、單戶及聯(lián)戶工程驗收卡。(三)高氟水、苦咸水地區(qū)的分散工程應對水質的含氟量、溶解性固體含量進行檢驗，并出具檢測報告。(四)設計及批復文件、有關報告和圖紙。(五)資金撥付文件、財務帳目、竣工決算報表、自籌資金帳目及投工投勞統(tǒng)計表，資金使用和管理的規(guī)章制度。第二十五條驗收資料應按照水利工程檔案管理的要求整理歸檔。第二十六條驗收資料制備由項目法人負責統(tǒng)一_，有關單位應按項目法人的要求及時完成。項目法人應集中保存全套所有工程的檔案資料，運行管理單位應保存本工程的檔案資料。第六章附則第二十七條本細則由襄樊市水利局負責解釋。第二十八條本細則頒布之日起施行。第七章附表附表1集中供水工

11、程驗收應提供的資料目錄附表_分散供水工程驗收應提供的資料目錄附表3驗收應準備的備查資料目錄。2022年飲水安全工程驗收細則（二）_省發(fā)改委、_省水利廳聯(lián)合印發(fā)_省農村飲水安全項目驗收管理辦法(試行)蘇水農_號編輯：管理員歸檔時間。_/6/18為進一步做好農村飲水安全項目的驗收工作，使項目驗收工作制度化、規(guī)范化，根據國家發(fā)展和改革委員會、水利部、_部農村飲水安全建設管理辦法(發(fā)改投資_號)，財政部、水利部農村飲水安全項目建設資金管理辦法(財建_號)，_省發(fā)展和改革委員會、省財政廳、省水利廳、省衛(wèi)生廳_省農村飲水安全項目建設管理實施細則，特制定本辦法。一、驗收范圍省以上資金支持建設的農村飲水安全項

12、目，單項工程按批準的設計文件所規(guī)定的內容、標準和時間建成，應在工程竣工后三個月內向市級申請_竣工驗收，驗收合格后，辦理固定資產移交手續(xù)，否則不能交付使用。如三個月內辦理竣工驗收確有困難，經驗收主管部門批準，應先申請進行工程投入使用驗收，竣工驗收可以適當延長，但不得超過六個月。實施完成的項目未及時進行工程竣工驗收或投入使用驗收的，項目所在縣(市、區(qū))不得再申請省以上投資計劃。二、驗收依據(一)國家發(fā)展和改革委員會、水利部農村飲水安全項目建設管理辦法(二)財政部、水利部農村飲水安全項目建設資金管理辦法(三)水利部_加強村鎮(zhèn)供水工程管理_(四)_省發(fā)展和改革委員會、省財政廳、省水利廳、省衛(wèi)生廳_省農

13、村飲水安全項目建設管理實施細則(五)_省“_五”農村飲水安全實施規(guī)劃、批準的可行性研究報告、初步設計(或實施方案)、施工圖、設備技術說明書、現(xiàn)行施工技術驗收規(guī)范以及主管部門有關審批文件。(六)其他有關技術規(guī)定、規(guī)范。三、申請驗收條件(一)項目建設單位按照上級批準下達的計劃和要求，完成了各項建設內容；(二)工程建設項目經試運行或技術檢測，工程質量達到了設計的技術、經濟指標。(三)工程投資已全部到位，竣工決算已編制完成，并按規(guī)定通過審計。按照_省政府確定的對農村飲水安全工程建設補助政策，省以上補助資金超過_%的項目由省以上單位_審計，其它項目由地方負責審計。(四)進行農村飲水安全工程衛(wèi)生學評價，水

14、質檢測合格。(五)落實工程管理單位，簽訂相關合同，制定相關管理辦法和運行制度。(六)系統(tǒng)整理所有技術文件材料、財務資料并分類立卷，技術檔案和施工管理資料齊全、完整。(七)縣級完成自驗。四、驗收資料驗收時，項目建設單位應提供以下資料：(一)項目立項文件資料(農村飲水安全現(xiàn)狀評估報告、農村飲水不安全人口到村核定表、“_五”實施規(guī)劃、可研報告、初步設計、施工圖設計及概預算、投資計劃文本另附)1、市級對縣(市、區(qū))“_五”農村飲水安全實施規(guī)劃的審核意見2、各級對可行性研究報告_、申報、批復文件3、各級對初步設計(實施方案)及概算申報、批復文件以及_意見4、施工圖設計及工程預算申報、批復文件5、項目調整

15、或設計變更申報、批復文件(二)項目建設文件資料1、建設單位_機構成立文件2、設計合同書3、工程勘測合同4、咨詢合同5、工程設計、建設等招標、投標文件(1)招標申報材料(質監(jiān)申請、招標報告)(2)招標公告(3)招投標、評標文件(另附)(4)中標通知書6、施工合同及廉政合同7、開工報告及開工令8、工程監(jiān)理文件、資料9、工程質量監(jiān)督檢測資料10、工程竣工圖。11、裝訂成冊的到村到戶建檔建卡資料、公示資料12、工程照片及錄像資料(三)資金管理文件資料1、各級下達投資計劃文件2、各級配套資金有關文件資料3、資金撥付憑證、財務帳目、財務預算、決算報表4、受益群眾自籌資金帳目及投工投勞統(tǒng)計表5、資金使用和管

16、理的規(guī)章制度(四)工程建后管理資料1、工程管理單位資料(性質、資質、人員)2、工程經營管理資料(委托、租賃、承包等合同)3、工程建后落實管理的有關文件、辦法和制度(五)竣工驗收文件資料1、建設管理工作總結報告(包括工程立項、建設管理、投資計劃、工程內容、工程量完成情況、資金到位及使用管理情況、竣工決算、審計情況，以及效益、管理體制、運行機制等)2、工程設計報告3、工程施工管理報告4、工程試運行報告5、農村飲水安全工程衛(wèi)生學評價報告6、工程監(jiān)理報告7、工程質量評定報告8、工程竣工財務決算9、工程竣工財務決算審計報告10、縣級驗收意見。五、驗收內容驗收主要針對_領導、任務完成情況、工程質量、資金投

17、入和工程管理等五個方面，按農村飲水安全工程驗收內容和評分標準(見附件2)進行。(一)_領導。項目所在縣(市、區(qū))政府納入目標考核情況、_機構情況。(二)任務完成。建設地點、建設內容、建設規(guī)模、建設標準、建設質量、建設工期等是否符合總體規(guī)劃、可行性研究報告和初步設計(或實施方案)。項目在建設過程中是否發(fā)生變更，是否按規(guī)定程序辦理報批手續(xù)，是否進行公示。(三)工程質量、檔案資料情況。建設項目批準文件、設計文件、竣工文件、監(jiān)理文件及各項技術文件是否齊全、準確，是否按規(guī)定歸檔。各單位工程和單項工程驗收合格記錄。儀器、設備_及調試情況，是否經過試運行，有無試運轉的考核、記錄，是否編制竣工圖。(四)資金到

18、位及使用。資金到位及使用是否符合國家有關投資、財務管理的規(guī)定。包括省以上投資、地方配套及自籌資金到位時間、實際落實情況，資金支出情況，項目資金管理情況(包括專賬核算、專款專用、投資入賬手續(xù)及支出憑證合理、合法和完整性等)，材料、儀器、設備購置款項使用及其它各項支出的合理性。是否按要求編制了竣工決算，出具了審計報告。(五)建后管理。項目區(qū)受益村建檔建卡情況；項目建設的宣傳報道情況；項目建成后管理落實情況，是否制定各項制度，落實情況如何；水費核算和征收情況；是否按時上報有關統(tǒng)計資料。六、驗收_(一)建設單位對農村飲水安全工程建設質量負責。竣工驗收前，建設單位要_施工、監(jiān)理、設計及使用等有關單位進行自驗。自驗前由施工單位按照省有關規(guī)定，整理好文件、技術資料，向建設單位提出交工報告。建設單位接到報告后，應及時_自驗。(二)單項目工程自驗合格后，由市發(fā)展改革委、水利(務)局嚴格_竣工驗收。市級竣工驗收合格后，應及時向省發(fā)展改革委、省水利廳報告驗收情況，并將驗收總結、有關文件報省備存。(