2022年非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

1、第PAGE9頁共NUMPAGES9頁2022年非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案1編制目的為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，完善應(yīng)急管理機(jī)制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護(hù)員工人身和公司財產(chǎn)安全，本著“預(yù)防與應(yīng)急并重”的原則，制定本預(yù)案。2危險性分析2.1企業(yè)概況某水泥有限公司礦山部現(xiàn)有員工_人，有一座品質(zhì)優(yōu)良的大型低堿石灰石礦山，可開采儲量達(dá)到_億噸。應(yīng)急設(shè)備有電鏟_臺、180推土機(jī)_臺、鉆機(jī)_臺、7655風(fēng)鉆_臺、面包車_臺、運(yùn)礦車_臺、水車_臺、鐵鍬、鎬各_把。公司建有義務(wù)消防隊和醫(yī)務(wù)室。同有關(guān)設(shè)備和工具生產(chǎn)企業(yè)建立了工作關(guān)系，需要設(shè)備可以隨時聯(lián)系。2.2危險性分析礦山生產(chǎn)過程存在火災(zāi)

2、、爆炸、自然災(zāi)害、設(shè)備傷害、人員中毒、窒息等嚴(yán)重事故的潛在危險。事故重點(diǎn)部位有：KQ-200A鉆機(jī)_臺、WD-400電鏟_臺、7655風(fēng)動鑿巖機(jī)_臺、KQD-80鉆機(jī)_臺、3364和3364Q運(yùn)礦車_臺、灑水車_臺、值班車_臺、液壓旋回破碎機(jī)_臺、圓錐破碎機(jī)_臺和破碎附屬設(shè)備、爆破現(xiàn)場。地質(zhì)災(zāi)害地段有：1、所有的運(yùn)礦公路，約_公里；2、采場：開采范圍_平方公里，開采海拔高度高于周圍地形20_米；3、邊坡：一采區(qū)190_米，邊坡高度_米；二采區(qū)200_米，邊坡高度_米；4、排土場：面積_平方米；主要危險品有：爆破材料、汽油、柴油等危險品。_組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.1應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：礦山礦長副組長

3、：副礦長組員：(略)公司成立事故預(yù)防委員會，由礦長、安全經(jīng)理及各部門經(jīng)理組成，日常工作由安全辦兼管。發(fā)生重大事故時，以公司事故預(yù)防委員會為基礎(chǔ)，即礦長任總指揮，安全經(jīng)理為副總指揮，負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮，指揮部設(shè)在礦長辦公室。3.2事故現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場指揮：礦山部經(jīng)理現(xiàn)場副指揮：礦山部副經(jīng)理安全員：(略)技術(shù)指導(dǎo)：部門經(jīng)理發(fā)生事故時負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急、搶險、搶修的工作。成員：各部門經(jīng)理施工組：組長部門經(jīng)理組員：_人職責(zé)：利用各種機(jī)械負(fù)責(zé)現(xiàn)場的施工。搶救組：組長部門經(jīng)理組員:_人職責(zé)：對人員進(jìn)行搶救，對設(shè)備進(jìn)行搶救、維修。后勤保障組：組長部門經(jīng)理組員：_人職責(zé)：及時提供所需的救災(zāi)物資，及

4、時傳遞各種信息。預(yù)備組：組長部門經(jīng)理組員：破碎車間_人職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險時的機(jī)動支援。4應(yīng)急響應(yīng)4.1事故的分級I級：礦山部不能處理的事故如：大的火災(zāi)、水災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、大的傷亡事故。II級：礦山部自己能處理的事故如：一般性火災(zāi)、較小的塌方等地質(zhì)災(zāi)害，受傷事故。III級：采礦班組能自行處理的事故，不需啟動預(yù)案。4.2報警程序執(zhí)行SP-09應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序發(fā)現(xiàn)逐級上報指揮(或指揮機(jī)構(gòu))啟動預(yù)案(1)報警發(fā)生事故后現(xiàn)場人員立即上報，根據(jù)事故情況、嚴(yán)重程度采取響應(yīng)的措施和預(yù)案。注意：事故無論大、小都得逐級上報。礦山部、安全環(huán)保辦有權(quán)決定是否請求公司有關(guān)部門、消防、醫(yī)療機(jī)構(gòu)支援。安全環(huán)保辦負(fù)責(zé)向區(qū)有關(guān)

5、職能部門匯報。(2)指揮與控制可能發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、地質(zhì)災(zāi)害、水災(zāi)、設(shè)備事故及其他重大傷、亡事故。最早發(fā)現(xiàn)者：應(yīng)很熟悉部門或崗位上的情況，如果最早發(fā)現(xiàn)者認(rèn)為事故可以控制，并能保證人身安全，可在自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行控制工作，并嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行。如果認(rèn)為不可能控制，可立即撤離現(xiàn)場并向班長、值班主任報告，不要采取不必要的冒險措施。值班主任或礦山部經(jīng)理接到報警后，應(yīng)迅速下達(dá)按應(yīng)急救援預(yù)案處置的指令，通知指揮部成員及預(yù)案有關(guān)人員迅速趕往事故現(xiàn)場。(3)到達(dá)事故現(xiàn)場后，首先查明現(xiàn)場有無傷害人員，以最快速度將傷者脫離現(xiàn)場，嚴(yán)重者盡快送醫(yī)院搶救。(4)指揮部成員到達(dá)事故現(xiàn)場后，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度

6、作出相應(yīng)的應(yīng)急決定，并命令各應(yīng)急救援隊伍立即開展救援。如事故擴(kuò)大時，安全辦迅速向公安機(jī)關(guān)(消防支隊、治安支隊、防火安全委員會)、安監(jiān)局、衛(wèi)生疾病防控中心報告事故情況并請求支援。(5)事故擴(kuò)散危及到廠內(nèi)外人員安全時，應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位、廠區(qū)外過往行人向安全地帶疏散。(6)醫(yī)療人員到達(dá)現(xiàn)場，應(yīng)立即救護(hù)傷員或中毒人員，對中毒人員應(yīng)根據(jù)中毒癥狀及時采取相應(yīng)的急救措施，對傷員進(jìn)行清洗包扎或輸氧急救，重傷員及時送往醫(yī)院搶救。(7)搶險搶修隊到達(dá)現(xiàn)場后，根據(jù)指揮部下達(dá)的搶修指令，迅速進(jìn)行搶修設(shè)備，控制事故以防事故擴(kuò)大。(8)當(dāng)事故得到控制，立即成立兩個專門工作小組：組成由安全、保衛(wèi)、生產(chǎn)、工會、

7、環(huán)保、機(jī)電和發(fā)生事故單位參加的事故調(diào)查小組，調(diào)查事故發(fā)生原因和研究制定防范措施。成立生產(chǎn)恢復(fù)小組，負(fù)責(zé)在短時間內(nèi)恢復(fù)生產(chǎn)，并落實(shí)防范措施。5現(xiàn)場恢復(fù)與事故調(diào)查5.1環(huán)境保護(hù)固體廢棄物的處置執(zhí)行SP-27固體廢棄物排放程序。液體廢棄物的處置執(zhí)行SP-34油品遺灑及廢油排放程序。5.2設(shè)備和生產(chǎn)恢復(fù)礦山部和公司機(jī)電、維修等有關(guān)部門對損壞設(shè)備緊急搶修，使其在最短時間恢復(fù)正常。運(yùn)礦公路、采場有破壞的及時修復(fù)；邊坡有滑坡地段，要及時清理石料，對邊坡加固，消除危險。生產(chǎn)條件具備的情況下，由公司安全環(huán)保辦公室組織有關(guān)部門進(jìn)行安全驗(yàn)收，宣布應(yīng)急取消，恢復(fù)生產(chǎn)。6應(yīng)急準(zhǔn)備響應(yīng)SP-09應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序應(yīng)急

8、人員的培訓(xùn)：參加公司組織的應(yīng)急培訓(xùn)和安全教育；礦山部應(yīng)急培訓(xùn)教育；預(yù)案演習(xí)：參加公司組織的預(yù)案演習(xí)，礦山部每年_月份組織一次預(yù)案演習(xí)公眾教育：職工教育，每周一次安全例會。對全廠職工進(jìn)行礦山安全知識教育。對周圍村民進(jìn)行宣傳，不要進(jìn)入礦區(qū)。警衛(wèi)人員在礦區(qū)值班，發(fā)現(xiàn)進(jìn)入采區(qū)人員進(jìn)行教育。當(dāng)發(fā)生事故時礦山部全體人員團(tuán)結(jié)合作，正確處理事故。礦山部不能很好處理時向公司提出幫助。必要時向公司簽定的救援組織進(jìn)行通報，尋求立即幫助。7預(yù)案培訓(xùn)和演習(xí)應(yīng)急管理人員定期參加公司安全環(huán)保辦公室組織的緊急事故處理的現(xiàn)場培訓(xùn)。參加醫(yī)務(wù)室組織的救援培訓(xùn)，人員懂得心、肺復(fù)蘇和外傷急救知識。組織觀看公司放映的救援知識錄像。每年_

9、月礦山部組織一次有關(guān)緊急救援內(nèi)容的演習(xí)，內(nèi)容包括：火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、現(xiàn)場傷員急救、觸電急救等。組織礦山部人員熟悉事故應(yīng)急救援預(yù)案。8預(yù)案維護(hù)和改進(jìn)事故應(yīng)急救援預(yù)案由礦山部制定，每年的1、_月份礦山部組織人員對事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改，報安全環(huán)保辦批準(zhǔn)備案。批準(zhǔn)后下發(fā)到各車間組織學(xué)習(xí)。同時注意經(jīng)常檢查以下內(nèi)容，如有變更及時修改事故應(yīng)急救援預(yù)案：A：應(yīng)急人員的身份和電話；B：應(yīng)急物資的變化；C：車間、礦區(qū)地圖的變化；D：運(yùn)輸線路的變化；E：應(yīng)急組織的變化。9經(jīng)費(fèi)保障礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案所需經(jīng)費(fèi)向安全環(huán)保辦提出申請，安全環(huán)保辦應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況滿足需求；災(zāi)害發(fā)生過程中所需經(jīng)費(fèi)由事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組解決。10預(yù)

10、案支持附件SP-01：文件資料管理程序SP-09：應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序SP-22：危險源識別與評價控制程序SP-32：電器設(shè)備安全管理程序SP-33：個人防護(hù)用品控制程序SP-35：特種設(shè)備控制程序SP-36：危險作業(yè)許可控制程序SP-38：消防安全管理程序SP-27：固體廢棄物排放程序SP-34：油品遺灑及廢油排放程序SM/EHS-011：事故調(diào)查與報告程序進(jìn)行處理各工種作業(yè)指導(dǎo)書礦山部地質(zhì)災(zāi)害和防汛預(yù)案爆破施工過程中的事故處理礦山部滅火行動方案其他附件11有關(guān)規(guī)定和要求為能在事故發(fā)生后，迅速準(zhǔn)確、有條不紊地處理事故，盡可能減小事故造成的損失，平時必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)

11、任制和相關(guān)程序。具體措施有：(1)落實(shí)應(yīng)急救援組織，救援指揮部成員和救援人員應(yīng)按照專業(yè)分工，本著專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則，建立組織，落實(shí)人員，每年初要根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整，確保救援組織的落實(shí)。(2)按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備，如：必要的指揮通訊、報警、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應(yīng)指定專人保管，并定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)以備急用。(3)建立完善各項(xiàng)制度：檢查制度，每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查，定期檢查應(yīng)急救援工作落實(shí)情況及器具保管情況。例會制度，每季度第一個月的第一周召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員和救援隊負(fù)責(zé)人會議，研究應(yīng)急救援工作?？偨Y(jié)評比工作，與安全生產(chǎn)工作同檢查

12、、同講評、同表彰獎勵。12附件(略)2022年非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（二）根據(jù)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定的要求，制定本制度。第一條礦(公司、場)主要負(fù)責(zé)人對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。礦(公司、場)各部門和采區(qū)(分場、分廠)負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)對事故隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。第二條礦(公司、場)任何部門和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向礦(公司、場)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部門和所在采區(qū)(分場、分廠、科室)報告。各級領(lǐng)導(dǎo)或部門接到事故隱患報告后，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并組織整改。第三條礦(公司、場)主要負(fù)責(zé)人以及財務(wù)科(室)應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金，

13、將事故隱患排查治理資金列入安全投入費(fèi)用。第四條礦(公司、場)主要負(fù)責(zé)人每月至少組織一次安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查活動，排查剝離、穿孔、爆破、采裝、運(yùn)輸或開拓、采準(zhǔn)、切割、回采或筑壩、放礦、閉庫等環(huán)節(jié)的事故隱患；科室(采區(qū)、分場、分廠)每周、班組每天至少組織一次隱患排查。對排查出的事故隱患，按照事故隱患的等級進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照五落實(shí)的要求和職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。第五條礦(公司、場)將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。礦(公司、場)對承包、承租單位的事故隱

14、患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。第六條礦(公司、場)應(yīng)當(dāng)每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，并分別于_月_日、_月_日、_月_日和下一年_月_日前，將各季度安全生產(chǎn)隱患排查治理有關(guān)表格和文字說明材料向市、縣(市、區(qū))安監(jiān)局和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應(yīng)當(dāng)由礦(公司、場)主要負(fù)責(zé)人簽字。對于重大事故隱患，除依照前款規(guī)定報送外，應(yīng)當(dāng)按照重大事故隱患報告規(guī)定的內(nèi)容及時向市、縣(市、區(qū))安監(jiān)局和有關(guān)部門報告。第七條對于一般事故隱患，由本單位(科室、采區(qū)、分廠、班組等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對于重大事故隱患，由礦(公司、場)主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案，并報市、縣(市、區(qū))安監(jiān)局備案、銷號。第八條礦(公司、場)各級負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)