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1、第PAGE18頁共NUMPAGES18頁2022年職工互助一日捐實(shí)施細(xì)則衡水市“救助困難職工一日捐”互助活動(dòng)管理辦法實(shí)施細(xì)則(_年_月_日)第一章總則第一條為進(jìn)一步加大對(duì)困難職工的幫扶力度,在職工中廣泛開展互助互濟(jì)活動(dòng),根據(jù)衡水市人民政府辦公室_開展“救助困難職工一日捐”活動(dòng)_(辦字_號(hào))及_省“救助困難職工互助一日捐”互助活動(dòng)管理辦法(冀工發(fā)_號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制訂本實(shí)施細(xì)則。第二條“救助困難職工一日捐”互助活動(dòng)(以下簡稱“職工互助一日捐”)是由政府確定、有關(guān)部門配合、工會(huì)_具體承辦,多渠道募集資金,為因患重大疾病、遭受重大意外事故等原因造成家庭生活困難的特困職工、捐款職工及其家庭提供救助的互
2、助性活動(dòng)。衡水市“醫(yī)療互助”并入“職工互助一日捐”。“兩項(xiàng)活動(dòng)”并軌后,統(tǒng)一救助對(duì)象、救助病種、救助標(biāo)準(zhǔn)。參加了_年“醫(yī)療互助”、符合一至三期醫(yī)療救助條件并從_年起參加“職工互助一日捐”活動(dòng)的職工,可繼續(xù)享受醫(yī)療救助直至責(zé)任終止。自_年起發(fā)生新的重大疾病,執(zhí)行本實(shí)施細(xì)則新規(guī)定。第三條“職工互助一日捐”活動(dòng)堅(jiān)持為職工服務(wù)的宗旨,_動(dòng)員全市職工發(fā)揚(yáng)工人階級(jí)團(tuán)結(jié)友愛、互助互濟(jì)的優(yōu)良傳統(tǒng),積極參加到活動(dòng)中來,奉獻(xiàn)愛心。第四條“職工互助一日捐”活動(dòng)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、量入為出的原則。第五條按照“公開、公平、公正”及突出“互助性、普惠性、應(yīng)急性”的原則進(jìn)行。各級(jí)工會(huì)對(duì)募集資金的管理、使用情況,通過各種
3、渠道及時(shí)向職工公開,向社會(huì)公示。資金的募集、使用和管理接受政府審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。第二章捐款范圍、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)第六條本市域內(nèi)所有企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)_中的在崗職工,原則上一次性捐出本人一日工資收入。但屬于地_府或地方行業(yè)主管部門認(rèn)定為困難企業(yè)的,本單位職工平均每人繳費(fèi)不得低于_元;其它企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和社會(huì)_的職工,平均每人繳費(fèi)原則上不低于_元。第七條本活動(dòng)原則上每年開展一次,捐款時(shí)間從_月_日開始,_月_日結(jié)束。捐款結(jié)束后原則上不再接受零星捐款。第三章救助對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)及期限第八條依照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)符合下列情況的人員實(shí)施救助:1、被納入省總脫困無望的特困職工家庭。生活救助標(biāo)準(zhǔn)。_元戶年。2、就讀大中
4、專(含高職)和高中的特困職工子女。助學(xué)救助標(biāo)準(zhǔn):已就讀大中專(含高職)和高中的特困職工子女,每年酌情給予300_元資助,直至規(guī)定的學(xué)年畢業(yè)。3、特困職工及其未就業(yè)配偶、未成年子女(未滿_周歲、符合計(jì)劃生育法,下同),在活動(dòng)當(dāng)期,經(jīng)省二級(jí)以上醫(yī)院首診患十種重大疾病的一種或幾種的,特困職工本人一次性救助_元、未就業(yè)的配偶一次性救助_元、未成年子女一次性救助_元。特困職工在活動(dòng)當(dāng)期參與捐款且不低于_元的,與其他捐款職工享有同等待遇?;紣盒阅[瘤等十種重大疾病的一種或幾種及其以外其他重大疾病且參加了當(dāng)期活動(dòng)的特困職工,可分別享受_元、_元的一次性醫(yī)療救助。第九條不能單獨(dú)使用“職工互助一日捐”活動(dòng)募集資金
5、救助特困職工(含助學(xué)救助),應(yīng)與專項(xiàng)幫扶資金統(tǒng)籌使用。在同一活動(dòng)期限內(nèi),已享受“金秋助學(xué)”或社會(huì)其他_助學(xué)救助的特困職工子女不重復(fù)救助。第十條救助期限為一年,即自本地捐款結(jié)束次日零時(shí)起至次年_月_日_時(shí)止為履責(zé)期。期滿,本期救助責(zé)任即告終止。如隔年開展捐款,本活動(dòng)救助對(duì)象享有下一期限內(nèi)救助的權(quán)利。第十一條在一個(gè)活動(dòng)期內(nèi),參加活動(dòng)的職工享有一次救助。下一活動(dòng)期,捐款職工同一病種不重復(fù)救助。第四章捐款職工大病醫(yī)療及意外事故救助第十二條“職工互助一日捐”活動(dòng)募集資金,主要用于對(duì)符合下列情形之一的捐款職工家庭給予救助。同一活動(dòng)期限內(nèi)捐款職工享受了救助,則其家庭其他成員不再給予救助。1、捐款職工在活動(dòng)當(dāng)
6、期內(nèi),參加了城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病統(tǒng)籌、新農(nóng)合的,經(jīng)省二級(jí)以上醫(yī)院首診患惡性腫瘤等十種重大疾病的一種或幾種的,依住院醫(yī)療費(fèi)實(shí)際發(fā)生額給予分段定額一次性救助:_元(含)以下,給予減半救助。_元_元,給予_元救助。_元_元,給予_元救助。以此為基礎(chǔ),住院費(fèi)發(fā)生額每增加1_元,救助金增加_元,但最高不超過_元。如住院醫(yī)療費(fèi)用巨大,超過_元的,經(jīng)縣、市“職工互助一日捐”活動(dòng)_審核后,報(bào)省“職工互助一日捐”活動(dòng)_申請(qǐng)救助。捐款職工未就業(yè)的配偶、未成年子女在活動(dòng)當(dāng)期內(nèi),參加了城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病統(tǒng)籌、新農(nóng)合的,經(jīng)省二級(jí)以上醫(yī)院首診患惡性腫瘤等十種重大疾病的一種或幾種的,其住院
7、醫(yī)療費(fèi)發(fā)生額在_元以上的,分別給予最高不超過_元、_元的一次性救助。2、捐款職工在活動(dòng)當(dāng)期內(nèi),參加了城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病統(tǒng)籌、新農(nóng)合的,經(jīng)省二級(jí)以上醫(yī)院首診患惡性腫瘤等十種重大疾病以外的其他重大疾病的,其住院醫(yī)療費(fèi)發(fā)生額在起付線_元以上的,分段按比例給予一次性救助:_元_元,救助_%。_元至_元,救助_%。按上述分段以此類推,住院費(fèi)發(fā)生額每增加1_元,救助金增加_,但救助額最高不超過_元。如住院醫(yī)療費(fèi)發(fā)生額巨大,超過_元的,由縣、市“職工互助一日捐”活動(dòng)_審核后,報(bào)省“職工互助一日捐”活動(dòng)_申請(qǐng)救助。捐款職工未就業(yè)的配偶、未成年子女在活動(dòng)當(dāng)期內(nèi),參加了城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療
8、保險(xiǎn)和大病統(tǒng)籌、新農(nóng)合的,經(jīng)省二級(jí)以上醫(yī)院首診患惡性腫瘤等十種重大疾病以外的其他重大疾病的,其住院費(fèi)發(fā)生額達(dá)到起付線_元以上的,救助金參照本條第二項(xiàng)的辦法對(duì)應(yīng)每段降低_計(jì)算,但救助金最高分別不超過_元、_元。3、未參加城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病統(tǒng)籌、新農(nóng)合的捐款職工及其未就業(yè)的配偶、未成年子女,在活動(dòng)當(dāng)期內(nèi),經(jīng)省二級(jí)以上醫(yī)院首診患惡性腫瘤等十種重大疾病及其以外其它重大疾病的。(1)捐款職工的救助標(biāo)準(zhǔn)分別參照本條第一項(xiàng)或第二項(xiàng)的規(guī)定,按對(duì)應(yīng)救助額的_給予救助,最高不超過_元。(2)捐款職工未就業(yè)的配偶、未成年子女,經(jīng)省二級(jí)以上醫(yī)院首診患惡性腫瘤等十種重大疾病及其以外其它重大疾病的,分別
9、參照本條第一項(xiàng)或第二項(xiàng)的相關(guān)規(guī)定,按對(duì)應(yīng)救助額給予減半救助,最高分別不超過_元、_元。4、因_等原因?qū)е录彝ト藛T、財(cái)產(chǎn)遭受重大損傷、損失,影響到基本生活的捐款職工家庭,根據(jù)受災(zāi)害程度給予_元、最高不超過_元的一次性救助。第十三條各縣市區(qū)工會(huì)建立緊急救助制度。對(duì)于特別重大的救助事項(xiàng),經(jīng)本級(jí)“職工互助一日捐”活動(dòng)_核實(shí)后立即給予救助。如需突破救助標(biāo)準(zhǔn),由市以上“職工互助一日捐”活動(dòng)_研究決定。第五章除外責(zé)任第十四條有下列情形之一者,本活動(dòng)無救助責(zé)任:1、參加本活動(dòng)的單位、捐款職工有欺詐、_行為。2、工傷和患職業(yè)病的醫(yī)療費(fèi)用。3、被醫(yī)院誤診為本辦法規(guī)定的救助范圍內(nèi)的重大疾病的。4、自殺、自傷等故意行
10、為。5、犯罪、吸毒、斗毆及醉酒行為。6、其他違法違章行為。第六章救助對(duì)象的申報(bào)、審批第十五條救助對(duì)象的申報(bào)程序包括。申請(qǐng)、核實(shí)、公示、審批、救助金發(fā)放和建檔等程序。1、申請(qǐng)。申請(qǐng)人首先向基層工會(huì)提出申請(qǐng)并提供證明材料。證明材料要真實(shí)有效,準(zhǔn)確無誤:本人申請(qǐng)書、單位工會(huì)對(duì)本人捐款和請(qǐng)求救助的說明。戶口本、_、特困證等能證明本人身份、家庭成員關(guān)系的材料原件及復(fù)印件。涉及子女的提供子女相關(guān)情況證明。職工本人或其家庭成員所在單位(居委會(huì)、學(xué)校)出具的本人就業(yè)、子女就學(xué)情況的有效證明;職工本人或其家庭成員參加醫(yī)保的證件(卡)原件、復(fù)印件?;鶎庸?huì)出具的內(nèi)部職工醫(yī)療保險(xiǎn)、救助情況證明。重大疾病救助除上述所
11、列材料外,參加醫(yī)保的需提供省二級(jí)以上醫(yī)院首診診斷證明、住院記錄、病理(圖像)檢驗(yàn)、出院小結(jié)等原始病歷及醫(yī)療收費(fèi)結(jié)算單和其他有關(guān)原始票據(jù)及其復(fù)印件。原始病例等材料被有關(guān)機(jī)構(gòu)留存的,應(yīng)當(dāng)出具由該機(jī)構(gòu)加蓋印章的復(fù)印件。助學(xué)救助除上述、所列材料外,需提供入學(xué)通知書、學(xué)校證明、學(xué)雜費(fèi)_及學(xué)生證原件及復(fù)印件。自然災(zāi)害救助除上述、所列材料之外,需提供經(jīng)社區(qū)、居委會(huì)或所在單位及公安交通、消防部門出具的自然災(zāi)害和火災(zāi)等突發(fā)性事故相關(guān)證明,同時(shí)提供相關(guān)部門責(zé)任認(rèn)定及賠償認(rèn)定等相關(guān)證明材料。其他與救助相關(guān)的證明材料。2、核實(shí)?;鶎庸?huì)或縣級(jí)工會(huì)接到職工申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)人基本情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并查對(duì)相關(guān)證明材料。3、公示
12、。經(jīng)核實(shí)符合救助條件的,在本單位和居住社區(qū)同時(shí)公示不低于_個(gè)工作日。無異議后,填寫_省“救助困難職工一日捐”活動(dòng)救助金審批表,按工會(huì)隸屬關(guān)系上報(bào)審批。4、送審。每月中、月底,基層工會(huì)或縣級(jí)工會(huì)按照相關(guān)規(guī)定和救助額度確定送審材料的份數(shù)(含各類證明材料和_省“救助困難職工一日捐”活動(dòng)救助金審批表)。救助金額在_元以下的一式_份;_元及以上的一式_份;_元以上的一式_份,分別由基層工會(huì)和縣市省總工會(huì)審核留存。5、審批。救助金額在_元以下的,由縣市區(qū)工會(huì)審批備案,_元至_元的由市總審批備案。如遇特殊情況,_元以上的由省總工會(huì)審批??h市區(qū)工會(huì)和市總工會(huì)對(duì)上報(bào)的材料經(jīng)審核符合標(biāo)準(zhǔn)的,要在_個(gè)工作日內(nèi)審批并
13、及時(shí)通告審批情況。6、救助金的領(lǐng)取。按照救助金額和審批權(quán)限_救助金的領(lǐng)取發(fā)放,以基層工會(huì)和縣級(jí)工會(huì)為主。領(lǐng)取救助金時(shí),應(yīng)由本人攜帶_到所在單位工會(huì)或所屬縣級(jí)工會(huì)領(lǐng)??;本人不能領(lǐng)取的,由其代理人持本人的_及領(lǐng)取人的_原件和復(fù)印件并注明雙方關(guān)系、加蓋單位工會(huì)公章代為領(lǐng)取。7、建檔。按照“誰幫扶,誰建檔”的原則,各級(jí)工會(huì)要對(duì)救助對(duì)象建立紙質(zhì)和電子檔案。是特困職工的要及時(shí)將救助信息錄入全國總工會(huì)幫扶工作管理軟件。第七章救助資金的收集、留存、使用、審批和調(diào)劑第十六條“職工互助一日捐”活動(dòng)實(shí)行基層為基礎(chǔ),縣、市兩級(jí)統(tǒng)籌,市級(jí)適當(dāng)調(diào)劑的體制募集、管理和使用資金?!奥毠せブ蝗站琛被顒?dòng)以基層工會(huì)為單位募集資金
14、,并按規(guī)定留存、上解。基層工會(huì)在接受捐款時(shí),應(yīng)如實(shí)將捐款_登記造冊(cè)并將電子版報(bào)上一級(jí)工會(huì)。第十七條捐款資金按比例留存、上解。市總工會(huì)將全市域內(nèi)捐款的_上解省總工會(huì),其余_按比例分別由市、縣、基層工會(huì)留存、管理和使用。捐款資金具體留存辦法如下:1、依法取得工會(huì)社團(tuán)法人資格的基層工會(huì),即_人以上、在縣級(jí)及以上工會(huì)辦理了工會(huì)社團(tuán)法人資格登記(且有專職工會(huì)工作人員、單獨(dú)開戶建賬)的基層工會(huì),按照自身留存_%,上解所屬縣級(jí)工會(huì)_%(由縣級(jí)工會(huì)上解市總工會(huì)_%)的比例逐級(jí)留存上解捐款資金。2、不具備工會(huì)社團(tuán)法人資格的其他所有基層工會(huì),將所收捐款全部上解所屬縣級(jí)工會(huì)。縣級(jí)工會(huì)留存全部捐款的_,剩余_%上解市
15、總。3、市直各單位工會(huì)(含中、省部屬單位工會(huì)),對(duì)應(yīng)上述辦法,按規(guī)定比例留存、上解市總工會(huì)。4、各縣級(jí)工會(huì)除嚴(yán)格按上述規(guī)定上解市總捐款資金外,可依本地實(shí)際,確定具備條件的基層工_收捐款的留存比例。各單位要在每期捐款結(jié)束后至當(dāng)年的_月_日前,按規(guī)定比例將所收捐款按工會(huì)經(jīng)費(fèi)上解渠道逐級(jí)上解。各縣級(jí)工會(huì)和市直單位工會(huì)于當(dāng)年的_月_日前,將捐款上解到市總專用賬戶。第十八條救助資金的使用、審批和調(diào)劑留存捐款資金的基層工會(huì)和縣級(jí)工會(huì)首先使用本級(jí)留存資金實(shí)施救助,超過如下授權(quán)權(quán)限或資金不足時(shí),按工會(huì)_隸屬關(guān)系向上一級(jí)工會(huì)提出差額資金補(bǔ)助申請(qǐng),由上一級(jí)工會(huì)根據(jù)實(shí)際情況安排調(diào)劑:1、單筆救助金在_元(含)以下的
16、,由暫留資金的基層工會(huì)報(bào)縣級(jí)工會(huì)審核備案待批準(zhǔn)后實(shí)施發(fā)放。資金不足時(shí),向所屬縣級(jí)工會(huì)申請(qǐng)差額補(bǔ)助;其他基層工會(huì)向所屬縣級(jí)工會(huì)申報(bào)并由縣級(jí)工會(huì)審批后_發(fā)放。2、單筆救助金在_元以上至_元及以下的,縣級(jí)工會(huì)報(bào)市總工會(huì)審核備案,批準(zhǔn)后由縣級(jí)工會(huì)與基層工會(huì)按權(quán)限調(diào)劑補(bǔ)齊差額后與基層工會(huì)共同_發(fā)放。3、單筆救助金在15000以上至_元及以下的,縣級(jí)工會(huì)報(bào)市總工會(huì)審批核準(zhǔn),市總工會(huì)與縣級(jí)工會(huì)分別按權(quán)限和規(guī)定數(shù)額調(diào)劑補(bǔ)差后,由縣級(jí)工會(huì)_救助。4、遇有特殊情況,單筆救助金超過_萬元的特別重大救助事項(xiàng),須經(jīng)市活動(dòng)_核準(zhǔn)并向省總申請(qǐng)差額補(bǔ)助。第十九條縣級(jí)及以上工會(huì)有權(quán)對(duì)本區(qū)域內(nèi)留存的全部捐款統(tǒng)一調(diào)劑使用,暫留捐款
17、的基層工會(huì)須服從調(diào)劑,不得以任何理由拒絕。第二十條申請(qǐng)縣、市總工會(huì)資金調(diào)劑的基層工會(huì)或縣級(jí)工會(huì),職工募捐參與率要分別達(dá)到本單位、本地工會(huì)會(huì)員的_%、_以上。否則全部調(diào)劑金由縣級(jí)工會(huì)自行調(diào)劑解決。第八章資金的管理與監(jiān)督第二十一條募集的資金及其利息收入全部用于救助活動(dòng)??h級(jí)工會(huì)應(yīng)開立“職工互助一日捐”活動(dòng)募集資金銀行專戶,專門核算管理。第二十二條“職工互助一日捐”活動(dòng)募集資金納入各級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)帳內(nèi)統(tǒng)一核算,使用“代管經(jīng)費(fèi)”科目,下設(shè)“職工互助一日捐”,按繳款單位進(jìn)行明細(xì)核算。第二十三條縣及以上工會(huì)收集或調(diào)劑的資金,統(tǒng)一開具_(dá)省公益事業(yè)接收捐贈(zèng)統(tǒng)一收據(jù),并注明“職工互助一日捐”款項(xiàng)。購買收據(jù)費(fèi)用從“行
18、政支出其他行政支出”中列支。第二十四條直接收取職工捐款的工會(huì),要將所收捐款_登記造冊(cè),作為記帳憑證的附件??h級(jí)以上工會(huì)收到下一級(jí)工會(huì)上繳的募集資金,或者上級(jí)工會(huì)調(diào)劑的救助資金,要將收費(fèi)收據(jù)記帳聯(lián)作為記帳憑證的附件。各級(jí)工會(huì)按規(guī)定發(fā)放的救助金,要將由被救助人簽字的_省“職工互助一日捐”活動(dòng)救助金審批表作為記帳憑證的附件。第二十五條各級(jí)工會(huì)要嚴(yán)格按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定募集和使用資金,制訂資金管理、使用辦法,加強(qiáng)監(jiān)督管理。對(duì)募集資金要嚴(yán)格執(zhí)行登記、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)制度,不得拖延或瞞報(bào)。募集資金的接收和上解須按本實(shí)施細(xì)則規(guī)定進(jìn)行,不得拖延或截留。募集資金堅(jiān)持??顚S茫坏媒亓?、挪用、改變資金用途;嚴(yán)格履行審批程
19、序,嚴(yán)格執(zhí)行審批權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組_領(lǐng)導(dǎo)下的主管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批制度。上級(jí)工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)工會(huì)資金使用管理情況的監(jiān)督。當(dāng)期活動(dòng)結(jié)束后,本級(jí)工會(huì)就此項(xiàng)資金的收集、使用情況逐級(jí)向上一級(jí)工會(huì)作專項(xiàng)報(bào)告,結(jié)余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下期使用。不允許設(shè)帳外帳、小金庫。各級(jí)工會(huì)經(jīng)審_應(yīng)把“職工互助一日捐”活動(dòng)資金使用管理,列入工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入審計(jì)_的重點(diǎn)內(nèi)容,并公開審計(jì)_結(jié)果。第二十六條各縣級(jí)工會(huì)、市直有關(guān)基層工會(huì),要在每季度第一個(gè)月的_日前將上季度的救助情況和財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)市活動(dòng)_和市總財(cái)務(wù)部。市活動(dòng)_匯總后報(bào)市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和省活動(dòng)_。第九章_機(jī)構(gòu)及職責(zé)第二十七條成立市“職工互助一日捐”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,其辦公室設(shè)在市總工
20、會(huì),負(fù)責(zé)全市“職工互助一日捐”活動(dòng)的開展。各縣市區(qū)及基層單位也應(yīng)成立相應(yīng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)_和辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本地本單位“職工互助一日捐”活動(dòng)的開展。第二十八條市“職工互助一日捐”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):1、研究決定開展“職工互助一日捐”活動(dòng)重大事項(xiàng)。2、_和批準(zhǔn)“職工互助一日捐”活動(dòng)管理辦法等重要政策性文件。3、決定“職工互助一日捐”活動(dòng)的開展年度及時(shí)間。4、負(fù)責(zé)全市“職工互助一日捐”活動(dòng)的督導(dǎo)、檢查。5、定期聽取活動(dòng)開展情況匯報(bào)。6、需要決定的其他重大事項(xiàng)。第二十九條市“職工互助一日捐”活動(dòng)_的主要職責(zé):1、負(fù)責(zé)擬訂市“職工互助一日捐”活動(dòng)實(shí)施細(xì)則等相關(guān)政策性文件;2、負(fù)責(zé)全市“職工互助一日捐”活動(dòng)的
21、宣傳、_、發(fā)動(dòng)及其他日常工作;3、督導(dǎo)檢查全市“職工互助一日捐”活動(dòng)的開展情況;4、定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告活動(dòng)開展情況及資金使用情況;5、負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)所屬工會(huì)捐款資金的上解、歸集和調(diào)劑;6、按審批權(quán)限_和批準(zhǔn)使用救助資金;7、負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)救助對(duì)象的審批、救助和建檔等項(xiàng)工作;8、落實(shí)省、市“職工互助一日捐”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。第三十條縣市區(qū)“職工互助一日捐”活動(dòng)_的主要職責(zé):1、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地“職工互助一日捐”活動(dòng)的_發(fā)動(dòng)及日常工作;2、負(fù)責(zé)本地捐助資金的收集、管理、上繳、使用、調(diào)劑等;3、負(fù)責(zé)本地使用的_省公益事業(yè)接收捐贈(zèng)統(tǒng)一收據(jù)的購買和檢查工作;4、指導(dǎo)檢查基層工會(huì)“職工互助一日捐”
22、活動(dòng)開展情況;5、落實(shí)省、市“職工互助一日捐”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室交辦的其他工作。第三十一條基層“職工互助一日捐”活動(dòng)_的主要職責(zé):1、負(fù)責(zé)本單位“職工互助一日捐”活動(dòng)的_發(fā)動(dòng);2、負(fù)責(zé)本單位捐款的收集、上解、建賬工作并將捐款職工_登記造冊(cè);3、負(fù)責(zé)本單位申請(qǐng)救助職工情況的核實(shí)、申報(bào)等事項(xiàng),并出具相關(guān)證明;4完成上級(jí)“職工互助一日捐”活動(dòng)_交辦的其他工作。第三十二條各級(jí)工會(huì)資金主管部門要指定專人做好救助資金的歸集、上解、使用和管理工作。第三十三條開展“職工互助一日捐”活動(dòng)的工作經(jīng)費(fèi)由各級(jí)工會(huì)從工會(huì)經(jīng)費(fèi)中安排解決,并列入預(yù)算。第十章責(zé)任追究第三十四條申請(qǐng)救助的職工有欺詐、_行為的,取消其申請(qǐng)救
23、助的權(quán)利,已發(fā)出的救助金由相應(yīng)縣級(jí)工會(huì)予以追回;因醫(yī)院誤診得到的救助金,亦應(yīng)追回。第三十五條各級(jí)工作機(jī)構(gòu)、工作人員要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和本實(shí)施細(xì)則開展活動(dòng),違反者實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。(一)有下列行為之一的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,依照黨紀(jì)政紀(jì)給予相應(yīng)處分:違反規(guī)定審批救助對(duì)象的;違反規(guī)定擴(kuò)大、變更資金使用范圍的;違反規(guī)定提高救助標(biāo)準(zhǔn)的;違反規(guī)定程序和審批權(quán)限使用資金的;違反規(guī)定滯留或拒絕應(yīng)當(dāng)上解、下?lián)苜Y金的;其他違反規(guī)定的行為。(二)有下列行為之一的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令限期糾正,情節(jié)嚴(yán)重的,依照黨紀(jì)政紀(jì)給予相應(yīng)處分,涉嫌犯罪的,移交司法部門依法追究法律責(zé)任:虛報(bào)、瞞報(bào)有關(guān)情況騙取
24、、套取、冒領(lǐng)資金的;截留、擠占、挪用、_資金的;拒絕或阻撓有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督的;其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。(三)違法違紀(jì)行為造成惡劣影響和后果的,在追究責(zé)任人責(zé)任的同時(shí),還要追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并通報(bào)全市工會(huì)。第十一章附則第三十六條本實(shí)施細(xì)則所稱一日工資收入,是指月工資收入/月法定工作日。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位按照國家勞動(dòng)人事部門認(rèn)定的月工資收入核算日工資;各類企業(yè)職工和其他勞動(dòng)者按照勞動(dòng)合同約定或國家財(cái)政部_企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理_(財(cái)企_號(hào))的有關(guān)規(guī)定核算日工資。第三十七條本實(shí)施細(xì)則所稱十種重大疾病,是指惡性腫瘤、慢性腎功能衰竭須透析治療或腎臟移植手術(shù)、再生障礙性貧血、急性心肌梗
25、塞、心臟瓣膜臵換術(shù)須開胸手術(shù)、腦中風(fēng)后遺癥永久性功能障礙、顱內(nèi)腫瘤手術(shù)須開顱手術(shù)或放射治療、重大器官移植術(shù)、腦炎后遺癥或腦膜炎后遺癥永久性功能障礙、主動(dòng)脈手術(shù)須開胸或開腹手術(shù)。第三十八條本實(shí)施細(xì)則所稱特困職工,是指按照有關(guān)政策規(guī)定領(lǐng)取了最低工資或下崗基本生活費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)金、養(yǎng)老金,具備城鎮(zhèn)居民最低生活保障條件的享受了補(bǔ)差或經(jīng)有關(guān)部門救濟(jì)后,因下列情形之一,不經(jīng)救助生活難以為繼的職工(包括家庭在城鎮(zhèn)定居兩年以上、以工資收入為主要生活來源的農(nóng)民工):(一)本人及家庭成員患有大病、重病、慢性病(具體病種按國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策及市相關(guān)的配套辦法、規(guī)定執(zhí)行),年醫(yī)療費(fèi)個(gè)人自付部分超過家庭當(dāng)年全部收入的。
26、(二)家庭子女人數(shù)符合計(jì)劃生育法,子女接受義務(wù)教育階段以外的全日制學(xué)歷教育,支付學(xué)費(fèi)特別困難不經(jīng)救助面臨輟學(xué)的。(三)家庭成員無就業(yè)能力或有就業(yè)能力和意愿但經(jīng)本人努力未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的零就業(yè)家庭。(四)經(jīng)民政部門認(rèn)定的“三無人員”(無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人)中的職工。(五)由于天災(zāi)_等原因,家庭財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,影響基本生活的。(六)家庭人均享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障補(bǔ)貼數(shù)額達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄a(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)_倍以上,生活特別困難的(依此條件納入特困職工的人數(shù)原則上不超過當(dāng)?shù)叵硎艹擎?zhèn)居民最低生活保障總?cè)藬?shù)的_%)。(七)其他原因造成生活特別困難的。第三十九條本實(shí)施細(xì)則所稱脫困無望職工,是指經(jīng)工會(huì)認(rèn)定且納
27、入工會(huì)困難職工幫扶管理軟件管理、因各種原因造成家庭生活特別困難,經(jīng)政府和工會(huì)幫扶救助后仍難以維持家庭基本生活,且近_年內(nèi)靠家庭自身無力擺脫現(xiàn)狀的特困職工。符合下列條件之一的可認(rèn)定為脫困無望的特困職工:(一)職工中經(jīng)政府民政部門認(rèn)定的“三無人員”(無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人),經(jīng)政府和工會(huì)幫扶救助后仍難以維持家庭基本生活的特困職工。(二)職工中因患重大疾病且需要終身治療,造成連續(xù)三年以上當(dāng)年醫(yī)療費(fèi)自付部分(城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷后的部分)超過家庭當(dāng)年全部收入,法定贍養(yǎng)人無力承擔(dān)責(zé)任,經(jīng)政府和工會(huì)幫扶救助后仍難以維持家庭基本生活的特困職工。第四十
28、條本實(shí)施細(xì)則解釋權(quán)歸衡水市“職工互助一日捐”活動(dòng)_。第四十一條各縣市區(qū)總工會(huì)、市直各基層工會(huì)可參照本實(shí)施細(xì)則結(jié)合實(shí)際制定本地、本單位的具體實(shí)施辦法,報(bào)市活動(dòng)_備案后施行。第四十二條本實(shí)施細(xì)則自_年_月_日起施行。2022年職工互助一日捐實(shí)施細(xì)則(二)做好“職工互助一日捐”工作大力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德-邢臺(tái)礦“職工互助一日捐”活動(dòng)事跡材料邢臺(tái)礦_年建礦,是冀中股份公司主力礦井之一,現(xiàn)有職工_余人,勞務(wù)派遣工_余人,工人村社區(qū)職工家屬人數(shù)約_萬余人;邢臺(tái)礦工會(huì)于建礦同年成立,目前職工入會(huì)率達(dá)_%,分布在全礦_個(gè)車間工會(huì);邢臺(tái)礦有著深厚的文化底蘊(yùn)和扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德,助推了企業(yè)持續(xù)發(fā)展;邢臺(tái)礦工會(huì)曾榮
29、獲全國“模范職工之家”、全國“安康杯”競賽先進(jìn)單位,河北省“aaa級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)”等_余項(xiàng)榮譽(yù);近年來,邢臺(tái)礦工會(huì)以“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”工會(huì)建設(shè)為抓手,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),堅(jiān)持把服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)職工作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為更好地服務(wù)員工工作和生活,_年,我們根據(jù)上級(jí)工會(huì)的工作安排,成立了“群眾工作室”,突出了信訪接待、困難救助、法律援助主要職能,創(chuàng)建了直面對(duì)接、快捷幫扶、亮牌示范的服務(wù)形式,到目前為止,“群眾工作室”共接待職工來信、來電、來訪_件次;幫扶困難職工_人次,發(fā)放幫扶款物折合人民幣共計(jì)_萬元。_年,省委省政府和省總工會(huì)開展“救助困難職工一日捐”活動(dòng),為我們救助因病致
30、困的職工提供了新渠道。為做好“職工互助一日捐”工作,邢臺(tái)礦工會(huì)成立了專門的“職工互助一日捐”辦事機(jī)構(gòu),全力做好“職工互助一日捐”工作,把上級(jí)工會(huì)安排的工作做好,把為職工辦的好事實(shí)事辦好。自從職工互助一日捐活動(dòng)開展以來,邢臺(tái)礦工會(huì)積極響上級(jí)工會(huì)的工作安排,組織全礦干部職工按時(shí)完成捐助任務(wù),共計(jì)捐款_元,參與捐款的職工達(dá)_%,同時(shí)積極為大病致困跑辦受捐工作,目前已為_名職工爭取到一日捐_余萬元,還有_名職工受捐申請(qǐng)文件已報(bào)市總工會(huì),等待救助。我們能利用“職工互助一日捐”這一服務(wù)平臺(tái)為我們的職工辦點(diǎn)好事、辦實(shí)事,幫助困難職工走出困境,我們感到欣慰和自豪。邢臺(tái)礦工會(huì)在上級(jí)工會(huì)的幫助和支持下,為“職工互
31、助一日捐”活動(dòng)中做了一些工作,曾多次受到省、市總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。我們的主要做法是:一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)完善“職工互助一日捐”組織體系為了做好幫扶工作,礦工會(huì)成立了以黨委副書記、工會(huì)主席為主任、黨委書記為顧問的“職工互助一日捐”幫扶工作委員會(huì);基層單位也相應(yīng)成立了以基層單位工會(huì)主席為負(fù)責(zé)人的工作小組,形成了以上級(jí)工會(huì)“職工互助一日捐”幫扶為依托,以礦級(jí)工會(huì)“職工互助一日捐”幫扶委員會(huì)支撐,以_個(gè)基層工會(huì)為基點(diǎn)的幫扶網(wǎng)絡(luò)體系,為困難職工解決實(shí)際問題開辟了一條綠色通道。一是全覆蓋管理,“職工互助一日捐”幫扶網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步嚴(yán)密。礦工會(huì)結(jié)合邢臺(tái)礦實(shí)際,全面推行兩級(jí)“職工互助一日捐”幫扶組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)施一體化運(yùn)作
32、。礦工會(huì)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、信息匯總上報(bào)、資金申請(qǐng)等職能;基層單位規(guī)范運(yùn)作,困難職工情況搜集整理等工作。二是健全機(jī)制,“職工互助一日捐”幫扶管理水平逐步提高。制定了“職工互助一日捐”匯報(bào)、聯(lián)系、溝通制度,加強(qiáng)困難職工的信息統(tǒng)計(jì)建檔工作,建立了困難職工“三級(jí)”走訪制度、困難職工信息報(bào)告制度;以規(guī)范制度管理保證幫扶任務(wù)的落實(shí),促進(jìn)幫扶工作的良性循環(huán)和科學(xué)發(fā)展,讓“有困難找工會(huì)”的口號(hào)在健全的機(jī)制中得以落實(shí)。三是領(lǐng)導(dǎo)支持,礦黨政多次聽取“職工互助一日捐”幫扶工作委員會(huì)工作匯報(bào),并給予人力物力支持;省總工會(huì)副主席戎陽及市總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)親臨我礦受助職工馬志剛家中慰問,首次開出河北省“職工互助一日捐”一次性捐助_萬元大單,省、市兩級(jí)工會(huì)共從“職工互助一日捐”救助資金中給予馬某_萬元的救助,有效緩解了其家庭生活困難。二、廣泛宣傳推進(jìn)“職工互助一日捐”深入開展為使廣大職工群眾全面了解并積極參加“職工互助一日捐”活動(dòng),礦工會(huì)通過宣傳單、電子屏幕、黑板報(bào)、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等媒體加大宣傳力度。組織職工收看省電視臺(tái)舉辦的“職工互助一日捐助你渡難關(guān)”的訪談節(jié)目,收聽河北電臺(tái)陽光熱線設(shè)立“職工互助一日捐”活動(dòng)專題節(jié)目;我們把省總工會(huì)在河北工人報(bào)開設(shè)的“職工互助一日捐”專欄中有關(guān)內(nèi)容和省總工會(huì)常務(wù)副主席栗建華介紹“
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