市處置重特大火災(zāi)及搶險(xiǎn)救援

1、某市處置重特大火災(zāi)及搶險(xiǎn)救援預(yù)案為了提高撲救重特大火災(zāi)搶險(xiǎn)救援能力，有效愛(ài)護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，為某市的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)進(jìn)展?fàn)I造一個(gè)良好的消防安全環(huán)境，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想近期全國(guó)各地相繼發(fā)生重特大火災(zāi)，特不是去年湖南衡陽(yáng)11.3火災(zāi)和今年2.15吉林中百大廈發(fā)生的特大火災(zāi)，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大的損失，為了汲取這些特大火災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范我市的滅火救援工作，提高滅火救援能力，幸免類似事故在我市的發(fā)生，各有關(guān)部門要以江澤民總書記“三個(gè)代表”重要思想和責(zé)任重于泰山的重要講話精神為指導(dǎo)思想，立足現(xiàn)有的裝備，加強(qiáng)值勤力量，全面加強(qiáng)落實(shí)撲救重特大火災(zāi)的預(yù)備工作，時(shí)刻處于良好

2、的戰(zhàn)備狀態(tài)，快速、有效地進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，為愛(ài)護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二、處置原則（一）堅(jiān)持救人第一的原則。在處置重特大火災(zāi)和搶險(xiǎn)救援中要堅(jiān)持救人勝于救災(zāi)的原則。用各種方法積極組織搶救人命。（二）堅(jiān)持以快制快，果斷處置的原則。各處置力量特不是消防隊(duì)伍要做到接警快、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、戰(zhàn)斗展開(kāi)快、處置方法準(zhǔn)確、果斷、有效，把危險(xiǎn)和損失程度降低到最低限度。（三）堅(jiān)持認(rèn)真細(xì)致、不留隱患的原則。在處置重特大火災(zāi)、搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，要組織專門人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查，消除一切火災(zāi)隱患，防止出現(xiàn)二次火災(zāi)。三、組織指揮（一）指揮原則1、統(tǒng)一指揮原則在撲救重特大火災(zāi)、搶險(xiǎn)救援行動(dòng)中由到場(chǎng)的市政府職務(wù)最高的

3、指揮員實(shí)施集中統(tǒng)一指揮。2、逐級(jí)指揮原則現(xiàn)場(chǎng)組織指揮按照現(xiàn)場(chǎng)指揮部、現(xiàn)場(chǎng)指揮、戰(zhàn)斗小組的層次進(jìn)行。各級(jí)單位人員要同意指揮員的指揮，積極參戰(zhàn)，緊密配合。（二）火場(chǎng)指揮部的構(gòu)成及職責(zé)1、總指揮員1人、副總指揮員若干人。總指揮由xx市長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由xx副市長(zhǎng)、市政府xx秘書長(zhǎng)、公安局xx局長(zhǎng)、安全生產(chǎn)監(jiān)督局xx局長(zhǎng)、消防局xx局長(zhǎng)及起火單位行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人組成。其職責(zé)是：制定總體決策和戰(zhàn)斗行動(dòng)方案，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況變化，提出相應(yīng)措施，適時(shí)調(diào)整作戰(zhàn)方案和調(diào)配滅火力量，組織協(xié)同作戰(zhàn)； 依照滅火和搶險(xiǎn)救援的緊急需要，決定就近使用各種水源，截?cái)喱F(xiàn)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)的電力、可燃?xì)怏w和液體輸送； 依照火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)和搶險(xiǎn)

4、救援的情況，劃定警戒區(qū)，組織疏散警戒區(qū)內(nèi)的人員、物資，下令限制人員和交通工具進(jìn)入，必要時(shí)下令拆除或者破拆毗鄰的建（構(gòu)）筑物；組織供應(yīng)器材工具、滅火機(jī)、消防車的燃料、飲食、衣物和醫(yī)療搶救工作；依照緊急情況需要，調(diào)動(dòng)環(huán)衛(wèi)、交通運(yùn)輸以及駐軍、武警部隊(duì)等有關(guān)單位提供協(xié)助；按照上級(jí)指示，確定新聞公布的內(nèi)容、時(shí)刻和發(fā)言人。2、作戰(zhàn)組：由公安、消防（含專職、義務(wù)消防隊(duì)）、供水、電力等部門抽調(diào)人員組成。其職責(zé)是：組織現(xiàn)場(chǎng)偵察，迅速準(zhǔn)確查明現(xiàn)場(chǎng)情況；依照現(xiàn)場(chǎng)情況，向現(xiàn)場(chǎng)指揮員提供最佳滅火作戰(zhàn)預(yù)案；組織人員填寫火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救和搶險(xiǎn)救援記錄表，記錄總指揮員公布的各項(xiàng)決策、戰(zhàn)斗命令和上級(jí)首長(zhǎng)指示的內(nèi)容以及參戰(zhàn)單位到場(chǎng)的

5、力量和實(shí)踐，記錄拍攝火災(zāi)和搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)、滅火和搶險(xiǎn)救援力量部署、救人和疏散物資等情況；依照現(xiàn)場(chǎng)情況經(jīng)總指揮員同意使用各種水源，截?cái)喱F(xiàn)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)的各種電力、可燃?xì)怏w、液體輸送；依照現(xiàn)場(chǎng)情況，經(jīng)請(qǐng)示總指揮員同意，劃定警戒區(qū)，組織疏散警戒區(qū)域內(nèi)的人員、物資，阻止無(wú)關(guān)人員和交通工具進(jìn)入；負(fù)責(zé)整個(gè)火場(chǎng)的滅火和搶險(xiǎn)救援工作；執(zhí)行指揮部的其它命令。3、通訊組：由市政府、電信、公安、消防等部門抽調(diào)人員組成。其職責(zé)是：組織現(xiàn)場(chǎng)指揮部與調(diào)度指揮中心及各參戰(zhàn)單位之間的通信聯(lián)絡(luò)，保障火場(chǎng)前后方的通信暢通；為進(jìn)行新聞公布會(huì)做好各項(xiàng)預(yù)備工作；執(zhí)行指揮部的其它命令。4、后勤保障組：由市政府、供水、公安、消防等部門抽調(diào)人員組成

6、。，其職責(zé)是：組織供應(yīng)器材工具、滅火劑、消防車燃料和衣物等工作；執(zhí)行火場(chǎng)指揮部的其他指示。5、醫(yī)療搶救組：由市政府、衛(wèi)生局及下屬醫(yī)院有關(guān)人員組成，要緊職責(zé)是搶救受傷人員。（三）火場(chǎng)指揮部的組織原則1、現(xiàn)場(chǎng)指揮部在現(xiàn)場(chǎng)總指揮員的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作；2、在現(xiàn)場(chǎng)指揮員的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)整個(gè)滅火和搶險(xiǎn)救援行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一指揮；四、消防聯(lián)動(dòng)（一）現(xiàn)有消防力量我市現(xiàn)有公安現(xiàn)役消防隊(duì)x支，專職消防隊(duì)x支；消防車 x輛，其中水罐消防車x輛，水罐泡沫消防車x輛，干粉泡沫連用消防車x輛，干粉消防車x輛。（二）消防聯(lián)動(dòng)發(fā)生重特大火災(zāi)或接到110指揮中心下達(dá)的搶險(xiǎn)救援命令后，公安現(xiàn)役消防隊(duì)為第一出動(dòng)，依照現(xiàn)場(chǎng)情況依次調(diào)動(dòng)xx等

7、消防趕赴現(xiàn)場(chǎng)增援，必要時(shí)，可調(diào)動(dòng)各單位等務(wù)消防隊(duì)到場(chǎng)協(xié)助滅火，或通過(guò)調(diào)動(dòng)鄰近縣市消防隊(duì)趕赴增援。五、處置程序及方法（一）接警調(diào)度公安消防部門在確認(rèn)重特大火災(zāi)和接到110指揮中心下達(dá)搶險(xiǎn)救援命令后，立即調(diào)動(dòng)本地80%的消防力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)迅速向市政府、消防總隊(duì)和公安局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況，并依照滅火救援任務(wù)請(qǐng)求省消防總隊(duì)調(diào)度增援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)增援。（二）現(xiàn)場(chǎng)處置成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，按現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指令進(jìn)行處置，迅速有效開(kāi)展重特大火災(zāi)撲救和搶險(xiǎn)救援工作，六、幾點(diǎn)要求（一）各有關(guān)部門要高度重視此項(xiàng)工作，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以高度對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的精神，從思想、組織物質(zhì)上做好充分預(yù)備。（二）各職能部門加強(qiáng)值勤值班和器材的保養(yǎng)，保證裝備時(shí)刻處于良好狀態(tài)。（三）各有關(guān)部門在接到市政府或公安局指揮中心指令后，應(yīng)迅速趕往火場(chǎng)，不得貽誤戰(zhàn)機(jī)。（四）消防部隊(duì)（含企業(yè)