2022年水電站運(yùn)行管理制度范本

1、第PAGE6頁共NUMPAGES6頁2022年水電站運(yùn)行管理制度范本水電站大壩運(yùn)行安全管理一直是我國電力安全生產(chǎn)管理的重要組成部分。為了進(jìn)一步加強(qiáng)水電站大壩安全監(jiān)督和管理工作，根據(jù)_年_月_日發(fā)布的水庫大壩安全管理條例，電監(jiān)會在原電力工業(yè)部頒發(fā)的水電站大壩安全管理辦法的基礎(chǔ)上，制定并頒布了水電站大壩安全管理規(guī)定(電監(jiān)會令_號令)，于_年_月_日起施行。1.大壩安全管理責(zé)任(一)大壩建設(shè)中的責(zé)任水電站大壩在建設(shè)過程中的安全管理，由項目法人負(fù)責(zé)。對于壩高70m以上的高壩或者監(jiān)測系統(tǒng)復(fù)雜的中壩、低壩，項目法人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)單位對水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行專項設(shè)計、專項審查;在工程竣工驗收

2、時，進(jìn)行專項檢查驗收。水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)的專項檢查驗收報告應(yīng)當(dāng)報送國家電力監(jiān)管委員會大壩安全監(jiān)察中心(以下簡稱大壩中心)備案。水電站大壩工程的項目法人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，在施工期和首次蓄水期對水電站大壩進(jìn)行監(jiān)測和分析，在水電站大壩蓄水和工程竣工時進(jìn)行安全鑒定，并將水電站大壩有關(guān)監(jiān)測分析資料、安全鑒定報告、工程竣工驗收報告以及有關(guān)專題報告，報送大壩中心備案。(二)大壩運(yùn)行中的責(zé)任水電站運(yùn)行單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位水電站大壩的安全運(yùn)行負(fù)責(zé)。水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：1、遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)以及有關(guān)的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范；2、編制水電站大壩安全管理年度計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃，建立健全大壩安

3、全管理規(guī)章制度，并認(rèn)真執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)水電站大壩日常安全運(yùn)行的觀測、檢查和維護(hù)；4、負(fù)責(zé)對水電站大壩勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、運(yùn)行、安全監(jiān)測的資料以及其它有關(guān)安全技術(shù)資料的收集、分析、整理和保存，建立大壩安全技術(shù)檔案以及相應(yīng)數(shù)據(jù)庫；5、按照有關(guān)規(guī)定開展水電站大壩工程建設(shè)項目安全評價和定期檢查、特種檢查、大壩安全注冊的相關(guān)工作；6、定期對水電站大壩安全監(jiān)測儀器進(jìn)行檢查、率定，保證監(jiān)測儀器能夠可靠監(jiān)測施工期和運(yùn)行期的安全狀況；7、組織實施水電站大壩的補(bǔ)強(qiáng)加固、更新改造和隱患治理，組織實施病壩、險壩的除險加固；8、負(fù)責(zé)水電站大壩險情、事故的報告、搶險和救護(hù)工作；9、負(fù)責(zé)水電站大壩安全管理人員的培訓(xùn)和業(yè)績

4、考核。2.大壩安全監(jiān)督管理責(zé)任(一)電監(jiān)會負(fù)責(zé)水電站大壩安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，主要職責(zé)是：1、監(jiān)督檢查水電站運(yùn)行單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)程、規(guī)范的情況；2、監(jiān)督檢查水電站大壩的安全狀況，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患，責(zé)令水電站運(yùn)行單位立即排除；3、參加水電站建設(shè)工程竣工驗收；4、督促檢查水電站運(yùn)行單位對水電站大壩進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)加固、隱患治理以及對病壩、險壩進(jìn)行除險加固；5、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。(二)大壩中心負(fù)責(zé)水電站大壩安全技術(shù)監(jiān)督服務(wù)工作，主要職責(zé)是：1、辦理水電站大壩安全注冊；2、指導(dǎo)水電站運(yùn)行單位對水電站大壩進(jìn)行安全檢查；3、指導(dǎo)水電站運(yùn)行單位對病壩、險壩進(jìn)行除險加固，及時

5、消除水電站大壩事故隱患；4、組織對水電站大壩的定期檢查和特種檢查，提出定期檢查審查意見和特種檢查報告，報電監(jiān)會備案；5、負(fù)責(zé)水電站運(yùn)行單位大壩安全管理人員的培訓(xùn)；6、建立并管理水電站大壩安全監(jiān)察數(shù)據(jù)庫和檔案庫；7、參加水電站大壩補(bǔ)強(qiáng)加固的設(shè)計審查及竣工驗收，參加水電站大壩附屬設(shè)施更新改造的設(shè)計審查及竣工驗收，參加水電工程蓄水驗收和竣工驗收等工作。3.大壩安全檢查和評級水電站大壩安全檢查分為日常巡查、年度詳查、定期檢查和特種檢查。(一)日常巡查日常巡查由水電站運(yùn)行單位負(fù)責(zé)。水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)技術(shù)人員對水電站大壩進(jìn)行經(jīng)常性的巡視檢查，對巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)

6、當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。巡視檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)以文字、圖表的方式記載保存。(二)年度詳查年度詳查由水電站運(yùn)行單位負(fù)責(zé)。水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)在每年汛前、汛后或者枯水期、冰凍期組織專業(yè)技術(shù)人員對水電站大壩進(jìn)行詳細(xì)檢查，提出水電站大壩安全年度詳查報告，報大壩中心備案。年度詳查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1、對監(jiān)測資料進(jìn)行年度整編分析；2、對運(yùn)行、檢查、維護(hù)記錄等資料進(jìn)行審閱；3、對與水電站大壩安全有關(guān)的設(shè)施進(jìn)行全面檢查或者專項檢查。(三)定期檢查定期檢查由大壩中心負(fù)責(zé)。定期檢查一般每五年進(jìn)行一次，檢查時間一般不超過一年。新建工程的第一次定期檢查，在工程竣工安全鑒定完成五年后進(jìn)行。已運(yùn)行_年以上的大壩，大壩主

7、管單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合定期檢查進(jìn)行全面復(fù)核鑒定；對有潛在危險的重要大壩，大壩主管單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程規(guī)范，及時進(jìn)行安全評價。(四)特種檢查特種檢查由水電站運(yùn)行單位提出，大壩中心組織實施。發(fā)生特大洪水、強(qiáng)烈地震或者發(fā)現(xiàn)可能影響水電站大壩安全的異常情況，水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)向大壩中心提出特種檢查申請。(五)安全等級水電站大壩安全等級分為正常壩、病壩和險壩三級。根據(jù)設(shè)計、壩基良好程度、運(yùn)行穩(wěn)定性、是否存在塌方或者滑坡等隱串患或事故跡象等來確定。4.大壩安全注冊制度水電站大壩運(yùn)行實行安全注冊制度。電監(jiān)會主管水電站大壩安全注冊工作，大壩中心負(fù)責(zé)辦理水電站大壩安全注冊具體事務(wù)。(一)注冊時間新建水電站大壩完成工

8、程竣工安全鑒定一年內(nèi)，或者水電站大壩完成首次定期檢查半年內(nèi)，水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)向大壩中心申報水電站大壩安全注冊。(二)注冊條件1、新建水電站大壩具有建設(shè)工程項目安全評價報告、工程竣工安全鑒定報告；已運(yùn)行的水電站大壩具有定期檢查報告和經(jīng)電監(jiān)會備案的定期檢查審查意見；2、有完整的水電站大壩勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理資料和運(yùn)行監(jiān)測資料；3、有健全的水電站大壩安全規(guī)程制度、職責(zé)明確的管理機(jī)構(gòu)和符合崗位要求的運(yùn)行人員。(三)注冊等級水電站大壩安全注冊等級分為甲、乙、丙三級。2022年水電站運(yùn)行管理制度范本（二）根據(jù)安全生產(chǎn)法第68條規(guī)定，按照省、市、縣有關(guān)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理的要求，為及時有效地開展重特大事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故損失，保障人民生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。一、應(yīng)急救援工作原則重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援是指在發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故時，能迅速有效地組織事故施救工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，防止事故擴(kuò)大。重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作應(yīng)堅持統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、相互配合、快速高效的原則，堅持以電站為整體組織自救的原則，堅持電站任何部門和個人都必須支持、配合事故救援并提供事故施救所需的一切便利條件的原則。二、應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)電站成立重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急施救指