采購實施計劃表

1、采購實施計劃表項目名稱：2021年北京市重要設(shè)施目標(biāo)、重點區(qū)域綜合風(fēng)險評估與風(fēng)險防控能力評查試點工作服務(wù)采購人項目需求部門：減災(zāi)處項目分類：貨物 服務(wù) 工程 編制采購實施計劃的單位采購人自行組織委托采購代理機構(gòu)或者其他第三方機構(gòu)開展，委托單位名稱為：中鋼招標(biāo)有限責(zé)任公司采購包劃分包號采購標(biāo)的名稱及內(nèi)容采購數(shù)量012021年北京市重要設(shè)施目標(biāo)、重點區(qū)域綜合風(fēng)險評估與風(fēng)險防控能力評查試點工作服務(wù)1項服務(wù)合同訂立安排預(yù)（概）算金額（萬元）266.248最高限價（萬元）_萬元無開展采購活動的時間安排招標(biāo)采購活動2022年3月7日-2022年4月7日（31天）總采購周期：2022年3月7日-2022年4

2、月30日項目實施自簽訂合同-2022年4月30日采購組織形式和委托代理安排集采目錄內(nèi)協(xié)議采購 委托集中采購機構(gòu)采購 委托社會代理機構(gòu)采購采購方式的選擇及理由說明選擇理由說明選擇采購方式采購需求客觀、明確且規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的采購項目（如通用設(shè)備、物業(yè)管理等）招標(biāo)（公開招標(biāo)邀請招標(biāo)）詢價其他_采購需求客觀、明確，且技術(shù)較復(fù)雜或者專業(yè)性較強的采購項目（如大型裝備、咨詢服務(wù)等）招標(biāo)（公開招標(biāo)邀請招標(biāo)）談判（磋商）其他_不能完全確定客觀指標(biāo)，需由供應(yīng)商提供設(shè)計方案、解決方案或者組織方案的采購項目（如首購訂購、設(shè)計服務(wù)、政府和社會資本合作等）談判（磋商）其他_其他公開招標(biāo)，適用理由：_邀請招標(biāo)，適用理由：_

3、競爭性談判，適用理由：_競爭性磋商，適用理由：_單一來源采購，適用理由：_詢價，適用理由：_采購人內(nèi)部采購方式: _，適用理由：_競爭范圍發(fā)布公告從省級以上財政部門建立的供應(yīng)商庫中隨機抽取采購人和評審專家分別書面推薦是否允許合同分包否是允許分包內(nèi)容：_分包比例或金額：_分包單位所需資格要求：_是否涉及中小企業(yè)分包：_供應(yīng)商資格條件本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)； 本項目不接受分公司、分所等分支機構(gòu)參加投標(biāo)； 本項目屬于政府購買服務(wù)項目，公益一類事業(yè)單位、使用事業(yè)編制且由財政撥款保障的群團組織，不得作為承接主體； 法律、行政法規(guī)、招標(biāo)文件關(guān)于“合格投標(biāo)人（申請人）”的其他條件。評審規(guī)則序號評審因素評分標(biāo)

4、準(zhǔn)說明分值1項目業(yè)績投標(biāo)人自2019年1月1日至今，承擔(dān)風(fēng)險評估、隱患排查、書籍編撰、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢考評等類似項目業(yè)績，每有一個得3分，本項最高得15分（須提供業(yè)績證明材料，否則不予認(rèn)可）。注：投標(biāo)人在提供業(yè)績證明時必須提供證明其真實性的合同復(fù)印件（必須包括合同首頁、含有項目名稱的頁面以及簽章頁），認(rèn)定時間以合同簽訂時間為準(zhǔn)。152合同條款響應(yīng)滿足對招標(biāo)文件中合同條款及履約周期的響應(yīng)，完全響應(yīng)，得3分；否則不得分。34組織方案方案包括第四章采購需求書第三部分技術(shù)要求“一、服務(wù)內(nèi)容”7項工作內(nèi)容，每有1項得2分，最多得14分；14提供了詳細(xì)完整的編制綜合風(fēng)險評估與風(fēng)險防控能力評查規(guī)范組織方案

5、，科學(xué)合理可行，有很強的針對性，完全符合項目要求，得6分；提供了簡單、通用的方案，基本滿足項目要求，得4分；方案可行性較差，得2分；未提供相關(guān)內(nèi)容，得0分。6提供了詳細(xì)完整的開展風(fēng)險防控能力評查并編制評查報告組織方案，科學(xué)合理可行，有很強的針對性，完全符合項目要求，得6分；提供了簡單、通用的方案，基本滿足項目要求，得4分；方案可行性較差，得2分；未提供相關(guān)內(nèi)容，得0分。6提供了詳細(xì)完整的繪制風(fēng)險電子地圖組織方案，科學(xué)合理可行，有很強的針對性，完全符合項目要求，得6分；提供了簡單、通用的方案，基本滿足項目要求，得4分；方案可行性較差，得2分；未提供相關(guān)內(nèi)容，得0分。6提供了詳細(xì)完整的編制全市重要

6、設(shè)施目標(biāo)、重點區(qū)域綜合風(fēng)險評估與風(fēng)險防控能力評查總報告組織方案，科學(xué)合理可行，有很強的針對性，完全符合項目要求，得6分；提供了簡單、通用的方案，基本滿足項目要求，得4分；方案可行性較差，得2分；未提供相關(guān)內(nèi)容，得0分。65項目負(fù)責(zé)人具有相關(guān)專業(yè)高級及以上職稱，滿足得3分，否則不得分。（須提供相應(yīng)證明材料）；3有5個及以上相關(guān)項目經(jīng)驗，得5分；有3-4個相關(guān)項目經(jīng)驗，得3分；3個以下，得0分。56項目團隊配置了不少于9人的項目團隊（不含項目負(fù)責(zé)人），在9人的基礎(chǔ)上每增加1人得1分，最多得5分；5項目團隊成員（不含負(fù)責(zé)人）每有一人具有相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱，得1分，最多得3分。3項目團隊成員（不含

7、負(fù)責(zé)人）每有一人具有相關(guān)項目參與經(jīng)驗的，得1分，最多得3分。37進(jìn)度計劃組織方案（1）提供了滿足項目實施周期要求的進(jìn)度保障得2分；否則本項下（1）及（2）均為0分。2（2）提供了詳細(xì)的進(jìn)度保障，階段分明，安排合理、可行性強，得3分；僅提供了簡單、通用的進(jìn)度保障，缺少支撐材料，得1分；否則得0分。38質(zhì)量保證解決方案供應(yīng)商具有相關(guān)質(zhì)量保證制度或內(nèi)控制度，并提供了相關(guān)內(nèi)容，得2分。 2供應(yīng)商針對本項目制定了完善的質(zhì)量保證解決方案，科學(xué)合理可行，得3分；提供了簡單、通用的質(zhì)量保證解決方案，得2分；方案可行性較差，得1分；否則得0分。39保密措施解決方案具有相關(guān)保密制度或規(guī)定，并提供了相關(guān)內(nèi)容，得2分

8、。2針對本項目制定了完善的保密措施，科學(xué)合理可行，得3分；提供了簡單、通用的保密措施，得2分；方案可行性較差，得1分；否則得0分。310價格評審?fù)稑?biāo)人報價得分的計算采用低價優(yōu)先法，按如下公式進(jìn)行計算：投標(biāo)人報價得分=（滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)人評標(biāo)價/投標(biāo)人評標(biāo)價）價格權(quán)重注：投標(biāo)人評標(biāo)價為根據(jù)投標(biāo)人須知23.3條規(guī)定調(diào)整后的投標(biāo)報價。10合計100合同管理安排合同類型買賣合同租賃合同 建設(shè)工程合同技術(shù)合同（技術(shù)開發(fā)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同和技術(shù)許可合同、技術(shù)咨詢合同和技術(shù)服務(wù)合同）委托合同 物業(yè)服務(wù)合同 中介合同 其他， （應(yīng)按照中華人民共和國民法典規(guī)定類型填寫）定價方式（1）采購需求

9、客觀、明確且規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的采購項目（如通用設(shè)備、物業(yè)管理等）固定總價固定單價（2）采購需求客觀、明確，且技術(shù)較復(fù)雜或者專業(yè)性較強的采購項目（如大型裝備、咨詢服務(wù)等）固定總價固定單價（3）不能完全確定客觀指標(biāo)，需由供應(yīng)商提供設(shè)計方案、解決方案或者組織方案的采購項目（如首購訂購、設(shè)計服務(wù)、政府和社會資本合作等）固定總價固定單價成本補償績效激勵履約驗收方案主體采購人時間2022年4月30日前方式采購人組織1次不少于5名專家的評審會程序采購人組織1次不少于5名專家的評審會，根據(jù)驗收標(biāo)準(zhǔn)，對項目服務(wù)成果進(jìn)行驗收，出具專家驗收意見，驗收意見應(yīng)包含對各項服務(wù)成果的分項驗收意見內(nèi)容1.編制的重要設(shè)施目標(biāo)合風(fēng)

10、險評估與風(fēng)險防控能力評查規(guī)范，要能指導(dǎo)重要設(shè)施目標(biāo)開展綜合風(fēng)險評估與風(fēng)險防控能力評查工作，明確具體的工作流程、工作內(nèi)容、工作方法，如綜合風(fēng)險評估過程中基礎(chǔ)信息梳理、風(fēng)險源排查、綜合風(fēng)險分析、制定管控措施、提交工作成果等內(nèi)容，安全運行管理能力、抵御自然災(zāi)害能力、抗擊外部襲擾能力、應(yīng)急處置能力等4個能力評查的具體內(nèi)容和定級標(biāo)準(zhǔn)。2.編制的重點區(qū)域綜合風(fēng)險評估與風(fēng)險防控能力評查規(guī)范，要能指導(dǎo)重點區(qū)域開展綜合風(fēng)險評估與風(fēng)險防控能力評查工作，明確具體的工作流程、工作內(nèi)容、工作方法，如綜合風(fēng)險評估過程中基礎(chǔ)信息梳理、風(fēng)險源排查、綜合風(fēng)險分析、制定管控措施、提交工作成果等內(nèi)容，安全運行管理能力、抵御自然災(zāi)害

11、能力、抗擊外部襲擾能力、應(yīng)急處置能力等4個能力評查的具體內(nèi)容和定級標(biāo)準(zhǔn)。3.開展重要設(shè)施目標(biāo)風(fēng)險防控能力評查并編制評查報告，要對照規(guī)范，通過現(xiàn)場勘查、資料查閱等方式對3個重要設(shè)施目標(biāo)風(fēng)險防控能力各類指標(biāo)詳細(xì)評查，并確定等級，編制的評查報告要對4個能力內(nèi)容詳細(xì)分析，客觀表述。4.開展重點區(qū)域風(fēng)險防控能力評查并編制評查報告，要對照規(guī)范，通過現(xiàn)場勘查、資料查閱等方式對2個重點區(qū)域風(fēng)險防控能力各類指標(biāo)詳細(xì)評查，并確定等級，編制的評查報告要對4個能力內(nèi)容詳細(xì)分析，客觀表述。5.繪制重要設(shè)施目標(biāo)風(fēng)險電子地圖，電子地圖要清晰直觀，可視化強，展示風(fēng)險的疊加、耦合情況。6.繪制重點區(qū)域風(fēng)險電子地圖，電子地圖要清

12、晰直觀，可視化強，展示風(fēng)險的疊加、耦合情況。7.編制全市重要設(shè)施目標(biāo)、重點區(qū)域綜合風(fēng)險評估與風(fēng)險防控能力評查總報告，總報告要對3個重要設(shè)施目標(biāo)、2個重點區(qū)域4大類風(fēng)險進(jìn)行綜合分析，對4個能力進(jìn)行客觀評價，數(shù)據(jù)要詳實，分析要準(zhǔn)確，內(nèi)容要全面，并要總結(jié)經(jīng)驗，梳理工作體系，提出增強風(fēng)險防控能力意見建議。驗收標(biāo)準(zhǔn)同上風(fēng)險管控措施（1）國家政策變化：采購過程如發(fā)生國家政策變化，采購文件如須調(diào)整，則修改文件，如涉及標(biāo)的和資格條件變化，則重新開展采購；合同履行過程如發(fā)生國家政策變化，涉及雙方權(quán)利義務(wù)變化的，根據(jù)政策規(guī)定以補充形式處理，如合同已不具備履行條件的，則雙方協(xié)商終止合同。（2）實施環(huán)境變化：不涉及。

13、（3）重大技術(shù)變化：不涉及。（4）預(yù)算項目調(diào)整：如采購過程中發(fā)生預(yù)算項目調(diào)整，則根據(jù)調(diào)整情況考慮更正采購文件或者重新采購；如合同實施過程中，預(yù)算項目調(diào)整，甲乙雙方根據(jù)合同條款及相關(guān)法規(guī)簽訂補充協(xié)議。（5）因質(zhì)疑投訴影響采購進(jìn)度、采購失?。鹤龊貌少忂^程的質(zhì)疑以及采購失敗的防范工作，包括：根據(jù)財庫202122號文落實采購需求管理辦法，保障需求的合法性、合規(guī)性、合理性；按政府采購相關(guān)法規(guī)執(zhí)行采購流程，保證合法、合規(guī)；發(fā)生質(zhì)疑，根據(jù)財政部第94號令積極處理、解決；如遇采購失敗，分析失敗原因，合理制定重新采購計劃。（6）不按規(guī)定簽訂合同：如中標(biāo)或者成交供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。（7）不按規(guī)定履行合