2022年區(qū)人計劃生育發(fā)展意見

1、第PAGE5頁共NUMPAGES5頁2022年區(qū)人計劃生育發(fā)展意見為進一步加大對人口計生工作的分類指導(dǎo)力度，切實穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進全區(qū)人口計生工作的平衡健康發(fā)展，按市有關(guān)要求，經(jīng)區(qū)人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，對全區(qū)計劃生育薄弱社區(qū)(村)開展幫促轉(zhuǎn)化活動?，F(xiàn)制定如下意見一、指導(dǎo)思想以中央決定和省、市意見精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實_，以改進和加強基層基礎(chǔ)工作為重點，以提高服務(wù)能力為主線，以穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題為目標(biāo)，實行黨政牽頭、部門聯(lián)手、上下聯(lián)動、綜合施治，按照健全班子、規(guī)范制度、完善陣地的要求，有針對性地制定并落實幫促整改措施，加強基層基礎(chǔ)工作，遏制違法生

2、育反彈，從根本上扭轉(zhuǎn)工作的被動局面，促進全區(qū)人口計生工作平衡發(fā)展。二、主要措施(一)制定幫促轉(zhuǎn)化方案，全面落實幫促責(zé)任制。各街道要深入薄弱社區(qū)(村)進行調(diào)查研究，摸清薄弱原因，制定切實可行的薄弱社區(qū)(村)幫促轉(zhuǎn)化方案，明確幫促責(zé)任單位和責(zé)任人，明確幫促工作重點和任務(wù)，制定切實可行的工作計劃和措施，確保取得成效。(二)加強基層隊伍建設(shè)，積極推行村民自治。幫促部門要協(xié)助社區(qū)(村)配齊配強社區(qū)(村)領(lǐng)導(dǎo)班子，健全計生網(wǎng)絡(luò)，對不適應(yīng)人口計生新的工作形勢的計生干部堅決予以調(diào)整。積極推行村(居)民自治，依法制定符合本社區(qū)(村)實際的村(居)民自治章程，建立健全村級計劃生育規(guī)章制度；充分發(fā)揮計生協(xié)會在村(居

3、)民自治中的作用，提高群眾的實行計劃生育的自覺性。(三)開展清理清查，全面摸清底數(shù)。要結(jié)合全區(qū)開展的信息質(zhì)量專項調(diào)查活動，加強信息核查對比和交流工作。薄弱社區(qū)(村)要逐戶走訪轄區(qū)內(nèi)已婚育齡婦女，將新婚未管理的育齡婦女和孕情不明、流出去向不清、長期空掛的已婚育齡婦女作為重點對象，及時準(zhǔn)確掌握其婚、孕、育和節(jié)育措施落實等信息；將公安、民政、衛(wèi)生、勞動、城建等部門信息與育齡婦女基礎(chǔ)信息進行認(rèn)真核對，對存在的差異進行細(xì)致核查，戶籍地要及時掌握人戶分離人員的信息，并委托現(xiàn)居住地納入管理，定期進行信息交流，杜絕漏管和工作不到位現(xiàn)象。(四)認(rèn)真落實各項工作制度，確保管理服務(wù)到位。加大落實長效節(jié)育措施的宣傳倡

4、導(dǎo)力度，對未落實避孕節(jié)育措施的，在規(guī)定時限內(nèi)引導(dǎo)落實長效避孕節(jié)育措施；認(rèn)真做好一年兩次的孕環(huán)情監(jiān)測工作，對薄弱社區(qū)(村)街道要根據(jù)實際情況，適當(dāng)增加孕環(huán)情監(jiān)測次數(shù)，建立并落實孕環(huán)情檢測分級負(fù)責(zé)、逐級審核把關(guān)制度，逐人核對身份，發(fā)現(xiàn)漏檢、替檢人員，及時查明原因，并在規(guī)定時間內(nèi)落實好補檢工作。凡因婦檢工作組織不力和人員漏檢造成違法生育的，嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。(五)加大違法生育查處力度，形成良好的社會輿論氛圍。各街道要加大對違法生育的查處力度，堅持常年有獎舉報和定期核查制度，發(fā)現(xiàn)違法生育線索一查到底。對違法生育行為要堅持征收社會撫養(yǎng)費，對違法生育欠交社會撫養(yǎng)費的，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)嵤┱?/p>

5、收。對黨員干部公職人員違法生育的，依法依紀(jì)從嚴(yán)從快處理。(六)建立薄弱社區(qū)(村)轉(zhuǎn)化督查制度。區(qū)、街兩級對薄弱社區(qū)(村)轉(zhuǎn)化情況定期進行現(xiàn)場督導(dǎo)，及時了解幫促轉(zhuǎn)化進展情況，幫助解決工作中遇到的實際困難和問題，及時發(fā)現(xiàn)、推廣薄弱轉(zhuǎn)化的先進典型和工作經(jīng)驗，推動幫促轉(zhuǎn)化工作扎實開展。2022年區(qū)人計劃生育發(fā)展意見（二）_年是全面貫徹落實黨的_戰(zhàn)略部署的第二年，也是新醫(yī)改方案的實施年，更是全省婦幼保健年，還是船山區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點的第一年，衛(wèi)生事業(yè)面臨新的發(fā)展機遇，為構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的預(yù)防、醫(yī)療、保健服務(wù)體系，加快推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，保障人民群眾身體健康和生命安全，提出_年衛(wèi)生工作任務(wù)。一

6、、指導(dǎo)思想、工作思路和目標(biāo)指導(dǎo)思想：以_精神為指導(dǎo)，堅持以人為本的_，繼續(xù)深化衛(wèi)生改革，完善衛(wèi)生服務(wù)體系，增強衛(wèi)生服務(wù)能力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，突出抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療和公共衛(wèi)生兩個重點，穩(wěn)步推進公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、行業(yè)管理和衛(wèi)生城市創(chuàng)建五項工作，增強衛(wèi)生服務(wù)能力，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。2、工作思路：深化衛(wèi)生改革，促進體制機制創(chuàng)新；完善農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生兩大體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系；創(chuàng)建衛(wèi)生城市，改善人居環(huán)境；開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療，實施最大衛(wèi)生惠民工程。3、工作目標(biāo)：體系完善，機制健全；惠民利民，醫(yī)患和諧；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，科學(xué)發(fā)展。

7、二、具體工作以公共衛(wèi)生為中心，提高衛(wèi)生應(yīng)急能力完善衛(wèi)生服務(wù)體系。按照“五大體系，一支隊伍”(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮、疫情信息體系、疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系、衛(wèi)生監(jiān)督體系、應(yīng)急救治隊伍)的要求，完善公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，增強服務(wù)能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹突發(fā)事件應(yīng)對法，健全衛(wèi)生應(yīng)急管理體制，建立衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)調(diào)機制，完善衛(wèi)生應(yīng)急制度規(guī)范和預(yù)案，加強衛(wèi)生應(yīng)急處置演練，提高正確處理重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。2、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善衛(wèi)生服務(wù)體系一是投資_萬元，啟動凱旋、育才兩個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項目；二是投資_萬元，啟動仁里鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院門診樓改建工程；三是投資_萬元，完成南強鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和西寧鄉(xiāng)衛(wèi)生

8、院轉(zhuǎn)型工程；四是投資_萬元，以獎代補的形勢，規(guī)范化建設(shè)甲級村衛(wèi)生室_個，在永興、仁里、西寧片區(qū)新建村衛(wèi)生室_個，進一步完善衛(wèi)生服務(wù)體系。3、開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療，實施最大衛(wèi)生惠民工程建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，事關(guān)全區(qū)_余萬農(nóng)民的健康和利益，是解決農(nóng)民看病難、看病貴和因病致貧、因病返貧的根本措施，是一項黨政得民心、農(nóng)民得實惠、衛(wèi)生得發(fā)展的最大衛(wèi)生惠民行動。各醫(yī)療衛(wèi)生單位務(wù)必站在講政治的高度，高度重視，全力以赴，以推行“新農(nóng)合”制度為契機，強化各項保證措施，不斷完善管理機制，自我改造，自我完善，充實功能，提高水平，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，真正做到合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費。確保新農(nóng)合工作全覆蓋，可參合農(nóng)民達(dá)_%。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要把“新農(nóng)合”當(dāng)作一項重要工作來抓，大力支持，全力配合，齊心協(xié)力，把這件利國利民的