建設(shè)現(xiàn)代化電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)規(guī)劃

1、建設(shè)現(xiàn)代化電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)規(guī)劃綱要（一）指導(dǎo)思想與規(guī)劃目標(biāo)一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論、三個代表的重要思想和黨的十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面落實省公司首屆四次職代會提出的各項任務(wù)，按照電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的定位和建設(shè)現(xiàn)代化電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的進展戰(zhàn)略，以市場為導(dǎo)向，以改革為動力，以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟效益為中心，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，以進展為第一要務(wù)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，困難奮斗，勤儉節(jié)約，不斷提高公司的核心競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)健康進展，力爭用57年的時刻，努力把省公司建設(shè)成為現(xiàn)代化電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)，努力實現(xiàn)“一流的電網(wǎng)與設(shè)備、一流的技術(shù)與指標(biāo)、一流的治理與機制、一流的效益與效率、一流的質(zhì)量與服務(wù)、一流的人才與文化”

2、的總體目標(biāo)。確保遼寧電網(wǎng)的安全、穩(wěn)定和經(jīng)濟運行，確保滿足遼寧省全面建設(shè)小康社會的用電需要，確保省公司的可持續(xù)進展和效益最大化，確保公司全體職工生活整體素養(yǎng)的不斷提高。二、規(guī)劃目標(biāo)電網(wǎng)技術(shù)裝備達到國內(nèi)同類公司的先進水平并與國際先進技術(shù)接軌；現(xiàn)代化治理達到國內(nèi)同類公司的先進水平并推行國際上通行的要緊現(xiàn)代化治理方法和手段；全面建成功能完善、技術(shù)先進、處于國內(nèi)領(lǐng)先水平的電力營銷體系；財務(wù)狀況和經(jīng)濟效益達到國內(nèi)同類公司的先進水平；各類人才資源全面優(yōu)化，人才的開發(fā)利用充分適應(yīng)公司各個進展時期的需要；完成由傳統(tǒng)企業(yè)向?qū)W習(xí)型組織的轉(zhuǎn)變，培育并形成獨特的經(jīng)營理念和企業(yè)文化；職員收入和生活質(zhì)量與效益同步提高，提早

3、實現(xiàn)小康生活水平。要緊經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)達到：資產(chǎn)總額：2005年629.46億元(含待劃轉(zhuǎn)輔業(yè)和待出售發(fā)電資產(chǎn))，年均遞增8.5%；2010年941.07億元(不含待劃轉(zhuǎn)輔業(yè)和待出售發(fā)電資產(chǎn))，年均遞增9.15%。資產(chǎn)負(fù)債率：2005年68%；2010年60%。售電收入：2005年售電收入288億元，年平均增長8%；2010年368億元，年均增長5%。利潤額：2005年2億元；2010年5億元。售電量：2005年755億千瓦時，年均增長6.62%；2010年969億千瓦時，年均增長5.12%。全員勞動生產(chǎn)率：30萬元/人年。電壓合格率：99%。供電可靠率：99.96%。設(shè)備完好率：100%。綜合供

4、電損失率：6.8%。人均年工資：4.2萬元。電網(wǎng)建設(shè)：“十五”后三年，新建500千伏變電所二座，線路595公里，增加變電容量300萬千伏安；新建220千伏變電所22座，線路1377公里，增加變電容量9073萬千伏安。“十一五”期間，新建500千伏變電所四座，線路125公里，增加變電容量450萬千伏安；新建220千伏變電所34座，線路1635公里，增加變電容量1086萬千伏安。（二）戰(zhàn)略環(huán)境一、省公司成立以來取得的成就，為建設(shè)現(xiàn)代化電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)奠定了堅實基礎(chǔ)抓住機遇，用好政策，加大電網(wǎng)投入，落實城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造投資規(guī)模222.2億元(其中城網(wǎng)94.4億元，農(nóng)網(wǎng)127.8億元)。至2002年底，已投入

5、184.9億元，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和布局更趨合理，有效地增強了電網(wǎng)安全、經(jīng)濟和可靠供電的能力。開拓市場，增供擴銷，引導(dǎo)和促進電力消費。2002年銷售電量601.5億千瓦時，比1999年增加99.5億千瓦時，年均增長6.19%；銷售收入233.95億元，比1999年增加80.95億元，年均增長15.2%。強化治理，提高效益，全面完成各項資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任指標(biāo)。四年累計實現(xiàn)利潤總額25.4億元，占東北電網(wǎng)合計利潤的71%；上繳國家稅金43億元；資產(chǎn)規(guī)模563.4億元，所有者權(quán)益226.5億元，分不比1999年增加154.1億元和14.1億元，確保了國有資產(chǎn)的保值增值。二、遼寧省的宏觀經(jīng)濟環(huán)境為省公司建設(shè)現(xiàn)代化電網(wǎng)

6、經(jīng)營企業(yè)制造了良好機遇黨的十六大提出了2020年全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，最近中央又提出了振興東北的重大戰(zhàn)略措施，必將極大地促進遼寧省經(jīng)濟社會的進展。作為東北工業(yè)重心的遼寧，差不多明確提出要堅持走新型工業(yè)化的道路，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，提升整體素養(yǎng)和競爭力，建成國家高水平的裝備制造業(yè)基地和重要的原材料工業(yè)基地。依照遼寧省國民經(jīng)濟和社會進展第十個五年打算，“十五”期間遼寧省GDP年均增長9%，固定資產(chǎn)投資總規(guī)模7700億元，比“九五”期間增長46.7%?！笆晃濉逼陂g遼寧省GDP可能增長仍為9%。據(jù)此預(yù)測2005年全省需電量為1015億千瓦時，“十五”期間年均增長6.27%。2010年全省需電量為

7、1310億千瓦時，“十一五”期間年均增長5.24%。與此相適應(yīng)，省公司“十五”末銷售電量為755億千瓦時，期間年均增長6.62%，“十一五”末銷售電量為969億千瓦時，期間年均增長5.12%。電力負(fù)荷的快速穩(wěn)定增長，為省公司的進展制造了巨大的市場空間，同時也為把省公司建設(shè)成為現(xiàn)代化電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)制造了良好機遇。三、電力體制改革既為省公司的進展提供了強大動力，同時也是重大考驗以市場化為取向的電力體制改革，已實現(xiàn)了國家和省級層面的政企分開，初步實現(xiàn)了廠網(wǎng)分開，完成了區(qū)域電網(wǎng)公司的組建，電價改革、電力市場建設(shè)、省級電網(wǎng)公司的組建、農(nóng)電體制改革、主輔分離和多經(jīng)企業(yè)的改制剝離等，都將逐步進入方案的研究制定

8、和實施時期。隨著各項改革措施的到位，必將為省公司的進展提供強大的推動力。但同時也應(yīng)清醒地認(rèn)識到電力體制改革的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，關(guān)于改革給公司經(jīng)營和進展帶來的陣痛和負(fù)面阻礙也要有充分的思想預(yù)備，要力求做到揚長避短，發(fā)揮優(yōu)勢，充分利用改革帶來的活力，不斷推動公司的創(chuàng)新和進展。四、正確認(rèn)識公司存在的困難和問題，迎難而上，開拓創(chuàng)新，迎接挑戰(zhàn)長期“重發(fā)輕供”，電網(wǎng)建設(shè)投入欠帳較多，電網(wǎng)進展嚴(yán)峻滯后, 造成主干網(wǎng)架不夠堅強，部分設(shè)備老化嚴(yán)峻，安全裕度小，目前負(fù)荷的快速增長對電網(wǎng)的可靠供電能力和安全穩(wěn)定運行提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)；東北電網(wǎng)體制的反復(fù)變化，公司繼承了沉重的歷史包袱和矛盾；廠網(wǎng)分開造成主營業(yè)務(wù)利

9、潤和投資收益大幅減少；城鄉(xiāng)電網(wǎng)集中改造導(dǎo)致生產(chǎn)成本和財務(wù)費用大幅上升；打算經(jīng)濟體制下形成的舊的傳統(tǒng)觀念、治理方式和工作作風(fēng)等等，都必須在建設(shè)現(xiàn)代化電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的過程中認(rèn)真克服和解決。在新形勢下如何與時俱進，樹立與國際接軌的新的經(jīng)營理念，增強市場意識、改革意識、服務(wù)意識和創(chuàng)新意識，提高為下游的電力用戶和上游的發(fā)電企業(yè)服務(wù)的核心競爭能力，將成為省公司當(dāng)前及今后一個時期在建設(shè)現(xiàn)代化電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)中亟需不斷破解的新課題。（三）規(guī)劃重點一、電網(wǎng)建設(shè)電網(wǎng)既是電力市場的載體, 又是關(guān)系國民經(jīng)濟高速進展、人民生活水平穩(wěn)步提高和社會安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)設(shè)施。要建設(shè)現(xiàn)代化電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代化電網(wǎng)是必備的前提條件。1、

10、電網(wǎng)現(xiàn)狀遼寧省是東北地區(qū)電力負(fù)荷中心。遼寧電網(wǎng)位于東北電網(wǎng)的南部，經(jīng)綏中電廠與華北電網(wǎng)的姜家營變電所相連，是東北與華北電網(wǎng)連接的樞紐，其電網(wǎng)覆蓋面積14.75萬平方公里，供電服務(wù)人口4157萬。遼寧省電網(wǎng)分不有二條500千伏線路和6條220千伏線路與吉林省電網(wǎng)相連接，另有兩回500千伏線路和一條220千伏線路與內(nèi)蒙東部電網(wǎng)相連接，一回500千伏線路與華北電網(wǎng)相連接。2002年遼寧省及電力系統(tǒng)輸變電設(shè)備情況見表3.1和表3.2。遼寧地區(qū)變壓器、線路情況表3.1電壓等級 變 壓 器 線 路數(shù)量(臺) 容量(千伏安) 數(shù)量(條) 長度(公里)500千伏 32 8110000 16 2259.2122

11、0千伏 170 19938000 253 8041.9566千伏及以下 1636 19592990 1596 20385.90電力系統(tǒng)變壓器、線路情況表3.2電壓等級 變 壓 器 線 路數(shù)量(臺) 容量(千伏安) 數(shù)量(條) 長度(公里)500千伏 32 8110000 16 2259.21220千伏 170 19938000 250 7988.95366千伏及以下 793 15226380 920 11110.37遼寧電網(wǎng)分為遼西電網(wǎng)、遼中電網(wǎng)和遼南電網(wǎng)。其中，遼西電網(wǎng)包括朝陽、葫蘆島、錦州、盤錦和阜新五個地區(qū)電網(wǎng)；遼中電網(wǎng)包括沈陽、鐵嶺、撫順、遼陽、鞍山、本溪和營口七個地區(qū)電網(wǎng)；遼南電網(wǎng)包

12、括大連和丹東兩個地區(qū)電網(wǎng)。遼西電網(wǎng)通過兩回500千伏元(寶山)董(家)線和一回220千伏寧建線與赤峰電網(wǎng)相聯(lián)；遼中電網(wǎng)經(jīng)一回500千伏東(豐)遼(陽)線、一回500千伏沙(嶺)梨(樹)線和220千伏梅虎、梅李、清四、清巨、云臥線路與吉林省電網(wǎng)相聯(lián)；遼中電網(wǎng)與遼西電網(wǎng)間經(jīng)兩回500千伏董(家)遼(陽)線和一回董(家)王(石)線以及220千伏田營線、興營線、青新線等六回線相聯(lián)；遼中電網(wǎng)與遼南電網(wǎng)經(jīng)一回500千伏王(石)南(關(guān)嶺)線和220千伏水草、鳳草、電芬、電北和熊松寶線相聯(lián)。通過五年的城網(wǎng)建設(shè)和改造，各地區(qū)城網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)得到了加強，網(wǎng)絡(luò)更趨于合理，網(wǎng)架薄弱的現(xiàn)象得到緩解，設(shè)備健康水平得到提高，差

13、不多解決了電網(wǎng)存在多年的輸電瓶頸問題，大大提高了電網(wǎng)供電可靠性和供電質(zhì)量。隨著變電所變電容量的增加，各地區(qū)城網(wǎng)的容載比大幅度提高，達到了國家都市電力網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則的規(guī)定要求。遼寧省220千伏及以上電網(wǎng)現(xiàn)狀見附圖1。2、存在問題遼寧電網(wǎng)的主體由500千伏和220千伏兩種電壓等級的電網(wǎng)構(gòu)成，500千伏網(wǎng)架差不多為單回路結(jié)構(gòu)，不具備獨立運行的條件，現(xiàn)時期仍采納500千伏和220千伏兩種電壓等級并列運行方式，電磁環(huán)網(wǎng)問題比較突出。在區(qū)間潮流較重時，500千伏線路跳閘可能導(dǎo)致220千伏線路過載。為了操縱電磁環(huán)網(wǎng)輸電斷面的輸電潮流，在一定程度上限制了500千伏線路的輸電能力。遼西系統(tǒng)現(xiàn)有裝機容量4700兆

14、瓦，地區(qū)負(fù)荷為10001600 兆瓦，是一個典型的大電源小負(fù)荷的電力外送系統(tǒng)，外送電力最大可達3000 兆瓦以上。因外送能力不足，電網(wǎng)正常方式下就需要限制電廠開機方式或電廠出力，這一問題將隨著綏中兩臺機組的投入運行而加劇。遼西只能保證線路單相故障時的系統(tǒng)暫態(tài)穩(wěn)定，不能滿足新的電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則的要求。遼南系統(tǒng)采取安全自動裝置能保證線路發(fā)生單相接地故障時的系統(tǒng)暫態(tài)穩(wěn)定，不能滿足新的電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則的要求。大連地區(qū)與中部系統(tǒng)的聯(lián)系為一回500千伏王南線和一回220千伏熊寶線。大連地區(qū)在受電潮流較大時，500千伏王南線跳閘或地區(qū)失去較大電源（如華能大連電廠機組），熊寶線將因嚴(yán)峻過載而跳開，大連

15、地區(qū)的電壓也將偏低。城網(wǎng)網(wǎng)架薄弱，供電可靠性差。目前只有沈陽城網(wǎng)形成了雙環(huán)網(wǎng)供電，鞍山、本溪等都市形成了單環(huán)網(wǎng)供電，遼陽、朝陽等都市尚未形成環(huán)網(wǎng)供電。220千伏電源布點少，布局不合理。市中心地區(qū)缺少高壓深入220千伏變電所。部分220千伏變電所存在變電容量不足、單電源、單臺主變等問題，供電可靠性差。遼寧省電力工業(yè)起步較早，早期建成的線路較多，超過30年以上的線路達到60%以上，有近1000公里的220千伏線路服役差不多超過60年，還有由154千伏升壓到220千伏、由44千伏升壓到66千伏等老舊線路，這些線路事故頻發(fā)，亟待更新改造。由于受歷史緣故和設(shè)備本身的限制，使遼寧電網(wǎng)的二次設(shè)備配置不夠健全

16、合理。3、進展目標(biāo)、重點工作與建設(shè)資金需求2005年220千伏及以上電網(wǎng)進展目標(biāo)：加強電網(wǎng)建設(shè)，加強輸電網(wǎng)架、配電網(wǎng)絡(luò)與二次系統(tǒng)配套建設(shè)，使其具有送得出、落得下、用得上的能力。2003年電曙線投運將增加遼西電網(wǎng)的外送能力。2004年500千伏沙河營變電所及其220千伏配套工程將投運，阻礙遼西電網(wǎng)安全穩(wěn)定的問題將在專門大程度上得到解決。2004年末打算投產(chǎn)的在建的王南二回線，將加強大連地區(qū)與系統(tǒng)間的聯(lián)系，完全解決電磁環(huán)網(wǎng)的問題。2005年沈大工程建成后，將解決在某種方式下220千伏北耿、李燈線過載的問題。2010年220千伏及以上電網(wǎng)進展目標(biāo)：至2010年，我省全社會用電量可能將達到1310億千

17、瓦時，8年平均年增長6.2%。依照電力負(fù)荷增長，從2002年2010年需新增裝機870萬千瓦，全省裝機達到2420萬千瓦，年均增長5.7%。將形成符合遼寧省一次能源和負(fù)荷分布特點的由路口電廠、港口電廠、西部電源、北部電網(wǎng)和中部負(fù)荷中心五大能源支撐電源的遼寧電網(wǎng)格局。屆時遼寧電網(wǎng)將形成以500千伏線路組成的主輸電網(wǎng)。主輸電網(wǎng)呈一個“日”字形，四個“鐵三角”結(jié)構(gòu)，即沙嶺、沈東、徐家、鞍山、王石、遼陽6座500千伏變電所所形成的“日”字型環(huán)網(wǎng)和董家、遼陽、王石，沙河營、董家、北寧，雁水、南關(guān)嶺、大連新區(qū)，瓦房店、王石、鞍山四個由三座500千伏變電所組成的三角環(huán)網(wǎng)。關(guān)于500千伏電網(wǎng)已覆蓋的地區(qū)，不再

18、新建跨供電區(qū)的220千伏線路。主輸電網(wǎng)連接的沈陽、撫順、本溪、鞍山、遼陽、鐵嶺、營口、盤錦、錦州、葫蘆島地區(qū)電網(wǎng)組成我省的主受端網(wǎng)架。大連、丹東、朝陽地區(qū)電網(wǎng)各通過兩回500千伏線路與主受端網(wǎng)架相連，阜新地區(qū)電網(wǎng)通過3回220千伏電網(wǎng)與主受端網(wǎng)架相連。我省電網(wǎng)逐步具備解開500千伏和220千伏電磁環(huán)網(wǎng)的條件，電網(wǎng)的安全穩(wěn)定性和受電能力將進一步增強。各地區(qū)220千伏電網(wǎng)以環(huán)網(wǎng)為主，除了大連地區(qū)電網(wǎng)以輻射為主、鐵嶺地區(qū)處在電源與負(fù)荷中心之間外，其余都市以環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)為主，奠定了都市電網(wǎng)進展的基礎(chǔ)。遼寧省2010年220千伏及以上電網(wǎng)規(guī)劃見附圖2。2005年66千伏及以下電網(wǎng)進展目標(biāo)：加強66千伏電網(wǎng)網(wǎng)

19、架結(jié)構(gòu)，使網(wǎng)架結(jié)構(gòu)合理，運行靈活，適應(yīng)性強，不卡脖子，設(shè)備適用而先進，逐步做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。66千伏變電所布點合理。按合理的供電半徑和負(fù)荷分配確定變電所的供電范圍，滿足“N-1”的準(zhǔn)則要求，環(huán)網(wǎng)供電的地區(qū)，容載比應(yīng)大于1.8；輻射網(wǎng)供電的地區(qū)，容載比應(yīng)大于2.0。66千伏配電網(wǎng)以220千伏變電所為中心形成輻射網(wǎng)絡(luò)，建成具有互代能力的電網(wǎng)，形成環(huán)網(wǎng)結(jié)線。正常開環(huán)運行。加強220千伏變電所之間66千伏聯(lián)絡(luò)線的建設(shè)，提高下級電網(wǎng)對上級電網(wǎng)的支持，逐步消除電磁環(huán)網(wǎng)和電氣環(huán)網(wǎng)，防止發(fā)生區(qū)域電網(wǎng)事故。優(yōu)化地區(qū)66千伏電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，改善地區(qū)電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的不合理性，使66千伏系統(tǒng)更趨于運行靈活、安全、經(jīng)濟、可靠

20、，提高電網(wǎng)的供電水平和供電質(zhì)量，保證地區(qū)重要用戶的安全供電。2010年66千伏及以下電網(wǎng)進展目標(biāo)：以220千伏變電所為中心，建設(shè)關(guān)于66千伏有互代能力的電網(wǎng)，形成可開環(huán)運行的環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)。達到電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)加強，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)合理，適應(yīng)性強，容量充足，供電可靠，按合理的供電半徑和負(fù)荷密度確定變電所的供電范圍，下級電網(wǎng)能支持上級電網(wǎng)的水平。各級電壓電網(wǎng)之間，有、無功容量之間在各進展時期保持協(xié)調(diào)的比例關(guān)系。電網(wǎng)自動化具有一定的規(guī)模，供電設(shè)施技術(shù)水平達到國內(nèi)先進水平，與現(xiàn)代化電網(wǎng)的進展相適應(yīng)。按上述進展目標(biāo)，對老舊和不能滿足要求的線路、變壓器、斷路器、繼電愛護和安全自動裝置等設(shè)備進行更新改造，使電網(wǎng)供電設(shè)備逐步

21、實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、小型化、無油化、自動化和免維護或少維護，建設(shè)一個運行安全、經(jīng)濟合理、供電可靠、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、設(shè)備先進、綜合自動化水平高的現(xiàn)代化電網(wǎng)，以滿足國民經(jīng)濟快速進展和人民生活水平不斷提高對電力的需求。重點工作：加強負(fù)荷預(yù)測，為振興東北老工業(yè)基地提供可靠的電力保證。重點要研究好“十一五”期間遼寧省國民經(jīng)濟和社會進展的趨勢及其對電力的需求。依照負(fù)荷預(yù)測結(jié)果，為電網(wǎng)進展提出充足的電網(wǎng)進展項目儲備。為政府服好務(wù)，結(jié)合電網(wǎng)進展提出電源建設(shè)建議。開展能源戰(zhàn)略研究，針對遼寧省一次能源狀況提出長遠能源出路建議。結(jié)合我省可持續(xù)進展對環(huán)境的要求，從電力行業(yè)持續(xù)進展的高度，認(rèn)真深入研究適應(yīng)我省能源實際的、符合

22、電力需求特點的電源結(jié)構(gòu)和布局。就電網(wǎng)與電源的協(xié)調(diào)進展問題向省政府提出合理建議。加快和關(guān)注500千伏電網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)，使之與220千伏電網(wǎng)互相配合，協(xié)調(diào)進展。2010年，地區(qū)間電力輸送將實現(xiàn)以500千伏電壓等級輸送為主，在500千伏電網(wǎng)覆蓋的地區(qū)不再建設(shè)地區(qū)間的220千伏輸電線路。緊密關(guān)注500千伏電網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)，提出地區(qū)國民經(jīng)濟進展對電力的需求，使500千伏和220千伏電網(wǎng)互相配合，協(xié)調(diào)進展。抓好系統(tǒng)性的輸變電工程建設(shè)，使受端網(wǎng)架更堅強。抓好沈大500千伏輸變電工程建設(shè)，2005年將沈陽、撫順、本溪、遼陽、鞍山地區(qū)500千伏電網(wǎng)建設(shè)成“日”字形結(jié)構(gòu)，使主受端網(wǎng)架更加堅強，同時使大連地區(qū)通過兩回5

23、00千伏輸電線路與主受端網(wǎng)架相連。通過沈山鐵路電氣化、溝海鐵路電氣化工程的建設(shè)，在保證為鐵路供電的同時，進一步完善和加強鞍山、盤錦、錦州、葫蘆島地區(qū)的220千伏電網(wǎng)。加快66千伏及以下的電網(wǎng)建設(shè)與改造，保證輸電網(wǎng)和配電網(wǎng)的協(xié)調(diào)進展。電網(wǎng)建設(shè)資金需求：“十五”后三年遼寧省共需要電網(wǎng)建設(shè)資金1423733萬元。其中電網(wǎng)建設(shè)資金475198萬元，電網(wǎng)技術(shù)改造資金363640萬元，縣城電網(wǎng)改造資金500000萬元，科技、信息化及小型基建資金84895萬元。遼寧省“十五”后三年基建及改造投資估算見表3.3。遼寧省“十五”后三年基建及改造投資估算表表:3.3 單位：萬元序號 項目名稱 總投資 資金流（萬元

24、）2003 2004 20051 沈大工程 250096 100000 100000 433962 秦沈客運電氣化 47544 18843 溝海鐵路電氣化 13000 130004 沈山鐵路電氣化 44143 24143 200005 綏中電廠配套 146000 59666 南票電廠接入系統(tǒng) 6348 63487 遼電三期接入系統(tǒng) 8000 4000 40008 地區(qū)電網(wǎng) 152461 44311 51750 564009 技改工程 363640 106178 128379 1290831、生產(chǎn)部分 250662 68200 90879 915832、營銷部分 54000 18000 1800

25、0 180003、調(diào)通部分 48478 16478 16000 160004、線損自動生成部分 10500 3500 3500 350010 縣城改造 500000 177000 172041 1509591、生產(chǎn)部分 265000 105060 67041 928992、農(nóng)電部分 220000 66940 100000 530603、營銷部分 15000 5000 5000 500011 科技項目 28715 8615 9600 105001、資本性支出 4795 1535 1610 16502、費用性支出 23920 7080 7990 885012 信息化建設(shè) 7180 3600 358

26、013 小型基建 49000 11000 18000 2000014 合計 1423733 474302 511513 437918注：1、科技項目中2003年投資包括信息化建設(shè)資金；2、17項為項目總投資，其余為“十五”后三年投資之和?！笆晃濉逼陂g遼寧省共需要電網(wǎng)建設(shè)資金1684631萬元。其中電網(wǎng)建設(shè)資金600545萬元，技改工程資金187813萬元，城網(wǎng)改造資242673萬元，農(nóng)網(wǎng)改造資金372500萬元，營銷、科技、信息、小型基建等資金281100萬元。遼寧省“十一五”基建及改造投資估算見表3.4。2003至2010年8年間，遼寧省供需電網(wǎng)建設(shè)資金3108364萬元。遼寧省“十一五”

27、基建及改造投資估算表表：3.4 單位:萬元序號 項目名稱 總投資 資 金 流2006年 2007年 2008年 2009年 2010年1 地區(qū)電網(wǎng) 600545 126489 166760 98736 114080 944802 技改工程 187813 47813 35000 35000 35000 35000生產(chǎn)部分 138463 37113 24300 24900 25550 26600調(diào)通部分 31850 7200 7200 6600 5950 4900線損生成 17500 3500 3500 3500 3500 35003 城網(wǎng)改造 242673 32112 52104 53133 5

28、2061 532634 農(nóng)網(wǎng)改造 372500 74500 74500 74500 74500 745005 營銷部分 100100 18000 17100 20200 22000 228006 科技項目 51000 10200 10200 10200 10200 10200資本性支出 9000 1800 1800 1800 1800 1800費用性支出 42000 8400 8400 8400 8400 84007 信息化建設(shè) 25000 5000 5000 5000 5000 50008 小型基建 75000 15000 15000 15000 15000 150009 住房補貼 3000

29、0 10000 10000 1000014 合計 1684631 339114 385664 321769 327841 310243注：投資中不包括電廠接入系統(tǒng)部分。二、農(nóng)村電網(wǎng)1、現(xiàn)狀截止2002年底，全省農(nóng)電系統(tǒng)共有66千伏線路5377公里，10千伏線路89024公里，0.4千伏線路163398公里。66千伏變電所540座，主變?nèi)萘?578兆伏安，0.4千伏配變?nèi)萘?100兆伏安/13.5萬臺。隨著第一、二批農(nóng)網(wǎng)貸款改造工程的進行，農(nóng)網(wǎng)10千伏、0.4千伏電網(wǎng)的狀況得到改善，由于資金要緊投向10千伏、0.4千伏電網(wǎng)， 66千伏網(wǎng)架及變電所的裝備以及電網(wǎng)的現(xiàn)代化建設(shè)方面差不多沒有得到改造。

30、2、存在問題66千伏電源網(wǎng)架薄弱，技術(shù)裝備落后，電壓合格率低，供電可靠性差。尤其是中部平原和沿海地區(qū)經(jīng)濟進展較快，其供電能力和可靠性已不能適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟進展的需要。東西部山區(qū)變電所布點過疏，造成10千伏線路供電半徑過長，電壓質(zhì)量低，電能損失大。電網(wǎng)自動化裝備水平低，調(diào)壓能力差，無功補償設(shè)備不足。信息自動化建設(shè)進展緩慢，全省95%以上的地區(qū)沒有專用通訊網(wǎng)絡(luò)，僅依靠市話進行電網(wǎng)調(diào)度指揮、聯(lián)絡(luò)，嚴(yán)峻制約通調(diào)、辦公、營銷、配網(wǎng)自動化工程的建設(shè)。3、進展目標(biāo)與重點工作2005年進展目標(biāo)：供電能力滿足農(nóng)村經(jīng)濟的進展和人民生活水平提高的需要。50%的縣(區(qū))電壓合格率、供電可靠性、線損率指標(biāo)達到一流縣級供電企

31、業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。20%的變電所達到雙電源互為備用，供城區(qū)的變電所50%實現(xiàn)雙電源供電。20%的供電區(qū)實現(xiàn)配網(wǎng)自動化，80%的縣(區(qū))實現(xiàn)通調(diào)四遙功能。90%的縣(區(qū))完成辦公MIS系統(tǒng)的建設(shè)。20032005年農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造共投入資金22億元，新建變電所90座，容量1056兆伏安；改造(或擴建)變電所135座，容量為1583兆伏安；新建66千伏輸電線路852公里，改造1278公里；新建10千伏線路240公里，改造10千伏線路359公里；新建0.4千伏線路744公里，改造0.4千伏線路998公里。投入4.15億元，建設(shè)和完善48個縣區(qū)的縣級調(diào)度和通信系統(tǒng)；投資1.69億元，實現(xiàn)和完善55個縣區(qū)的辦公MI

32、S、營銷MIS系統(tǒng)及其它信息系統(tǒng)建設(shè)；投資0.5億元，用于生產(chǎn)治理地理信息系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用；投資5億元，建設(shè)120座變電所的供電區(qū)配網(wǎng)自動化系統(tǒng)。到“十五”末期，農(nóng)網(wǎng)的技術(shù)裝備水平、治理水平將達到全國領(lǐng)先水平，我省農(nóng)電系統(tǒng)將有30%及以上的縣(區(qū))跨入縣級一流供電企業(yè)。2010年進展目標(biāo)：80%的縣(區(qū))農(nóng)電企業(yè)電壓合格率、供電可靠性、線損率指標(biāo)達到一流供電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。60%的變電所達到雙電源互為備用。30%的供電區(qū)實現(xiàn)配網(wǎng)自動化。100%的縣(區(qū))實現(xiàn)通調(diào)“四遙”功能及辦公MIS系統(tǒng)建設(shè)。80%變電所實現(xiàn)無人值守。到2010年，農(nóng)網(wǎng)將擁有66千伏變電所780座，主變?nèi)萘繉⑦_到8100兆伏安?！?/p>

33、十一五”期間將投資25億元，用于新建66千伏變電所150座，改造變電所100座，新建66千伏線路750公里，改造1000公里。投資5億元，建設(shè)和完善16個縣區(qū)的縣級調(diào)度、通信系統(tǒng)及五遙系統(tǒng)的建設(shè)；投資0.6億元，實現(xiàn)和完善9個縣區(qū)的辦公MIS、營銷MIS系統(tǒng)及其它信息系統(tǒng)建設(shè)；投資0.65億元，用于生產(chǎn)治理地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用；投資6億元，建設(shè)140座變電所的供電區(qū)配網(wǎng)自動化系統(tǒng)。到2010年，農(nóng)網(wǎng)的技術(shù)裝備水平、治理水平將達到全國領(lǐng)先水平，我省農(nóng)電系統(tǒng)將有50%及以上的縣(區(qū))跨入縣級一流供電企業(yè)。重點工作：隨著三期農(nóng)網(wǎng)改造工程的開展，到“十五”末期，農(nóng)網(wǎng)66千伏電源系統(tǒng)的布局及設(shè)備狀況將得到

34、改善，從全然上改變農(nóng)網(wǎng)技術(shù)裝備落后、電壓合格率低、電能質(zhì)量差的現(xiàn)狀，初步建成一個滿足農(nóng)村經(jīng)濟進展和人民生活水平提高的現(xiàn)代化的農(nóng)村電網(wǎng)。今后七年的重點工作是：要加強宏觀調(diào)控，打破行政區(qū)域界限，努力實現(xiàn)最大范圍的資源優(yōu)化配置。在規(guī)劃的實施中，要注意農(nóng)村電網(wǎng)從速度、數(shù)量型向質(zhì)量、效益型轉(zhuǎn)變，努力提高農(nóng)網(wǎng)技術(shù)裝備水平，加快與國際現(xiàn)代化電網(wǎng)接軌的步伐。積極研究資金的籌集途徑和形成機制，降低投資風(fēng)險。大力提倡采納新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料。三、調(diào)度通信自動化1、現(xiàn)狀遼寧電網(wǎng)調(diào)度自動化系統(tǒng)主站端為1999年正式投入運行的北京科東公司初期生產(chǎn)的CC-2000系統(tǒng)。其硬件由兩臺主服務(wù)器、兩臺通訊節(jié)點機和兩臺

35、前置機等組成，軟件為CC-2000 EMS/DMS 支撐系統(tǒng)和基于CC-2000平臺的EMS高級應(yīng)用軟件，能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控(SCADA)、自動發(fā)電操縱(AGC)和網(wǎng)絡(luò)安全分析等功能。它匯合各供電公司、變電所和各發(fā)電廠的實時信息，提供調(diào)度運行人員使用，并將數(shù)據(jù)上傳國調(diào)和網(wǎng)調(diào)。電網(wǎng)配置有聯(lián)切發(fā)電機組，聯(lián)切負(fù)荷，快壓發(fā)電機組出力，振蕩解列，自動準(zhǔn)同期，低頻、低壓切負(fù)荷等安全自動裝置，差不多滿足電網(wǎng)的安全運行的需要。省內(nèi)所有發(fā)電廠(站)和13個地區(qū)調(diào)度及所屬220千伏變電所均已安裝網(wǎng)絡(luò)式電量計費傳輸系統(tǒng)，并將電量傳輸?shù)绞≌{(diào)。220千伏系統(tǒng)線路愛護裝置類型以微機型為主，其中70%為11型線路微機愛

36、護裝置(沒有數(shù)據(jù)通信接口)。220千伏聯(lián)絡(luò)線大部分都配置了雙套全線速動愛護(即縱聯(lián)愛護)。線路愛護操作屏90%由常規(guī)繼電器組成。220千伏母線均配置了母線差動愛護和微機型故障錄波器，實現(xiàn)了部分微機故障錄波器信息經(jīng)電話撥號遠傳至調(diào)度端，但尚未形成微機愛護動作信息和故障錄波信息經(jīng)數(shù)字網(wǎng)傳至調(diào)度的故障信息系統(tǒng)。遼寧電網(wǎng)現(xiàn)已形成了一個由多種通信方式構(gòu)成的以省公司為中心呈放射狀和局部環(huán)狀的差不多滿足電網(wǎng)要求的電力通信網(wǎng)。主網(wǎng)現(xiàn)有鐵繁沙大沈調(diào)、桓回太、遼西、沈撫4條光纜共約1150公里。目前沈大、沈丹、丹大、本桓、營錦及沈鐵撫本遼光環(huán)路正在建設(shè)，打算2003年完成。上述6條光纜電路建成后，能夠覆蓋13個供

37、電公司、部分發(fā)電廠和部分220千伏變電所。另有沈長哈、沈梅白、沈桓、沈丹、沈秦、沈大6條約1850公里數(shù)字微波電路，微波站71個，小型衛(wèi)星地面站2座。在城網(wǎng)改造中，各供電公司建設(shè)了大約4500公里光纜，配置SDH 155M及以上設(shè)備，覆蓋了部分縣供電局、變電所和二級單位。使地區(qū)通信網(wǎng)得到了前所未有的長足進展。3、存在問題2001年國家經(jīng)貿(mào)委頒布的電力系統(tǒng)穩(wěn)定導(dǎo)則提高了電網(wǎng)安全穩(wěn)定標(biāo)準(zhǔn)。遼寧電網(wǎng)目前尚未達到此標(biāo)準(zhǔn)，不僅安全自動裝置配備不足，還有部分安全自動裝置原理簡單，元件老化。負(fù)荷的增長、電源的增加、大電網(wǎng)互聯(lián)給電網(wǎng)的安全運行帶來了新的問題，電網(wǎng)安全自動裝置配置需要隨電網(wǎng)的進展不斷進行更新。遼

38、寧電網(wǎng)的振蕩解列裝置、自動準(zhǔn)同期裝置配置已多年未進行深入分析，需要重新研究確定配置方案。同時隨著500千伏系統(tǒng)網(wǎng)架逐步加強，220千伏系統(tǒng)面臨解環(huán)運行，需要考慮相互備用問題，并配置備自投等安全自動裝置。遼寧電網(wǎng)220千伏系統(tǒng)中的部分愛護裝置老化嚴(yán)峻。有些裝置通過近十年的運行，元器件老化嚴(yán)峻，裝置頻繁出現(xiàn)異常情況。隨著電網(wǎng)的進展，通信主網(wǎng)光纜覆蓋面有待擴大。雖已建成由沈陽、阜新、朝陽、兩錦、鐵嶺、撫順六個供電公司至省公司的光纜電路，仍有專門多220千伏變電所沒有光纜或只有一條光纜，沒有串入光環(huán)網(wǎng)，不能為調(diào)度、自動化、繼電愛護提供可靠的通道。信息聯(lián)網(wǎng)帶寬仍然較低(2M)，應(yīng)向100M方向進展。繼電

39、愛護設(shè)備監(jiān)視和錄波信息需要聯(lián)網(wǎng)，以便及時分析處理事故，提高電網(wǎng)運行水平。由于用戶接入(如到各部門機房、各營業(yè)場所和變電站)的建設(shè)工作沒有到位，目前建立的綜合業(yè)務(wù)通信平臺(ATM)的應(yīng)用受到限制。依照國家及遼寧省無委會的要求，使用2GHz頻率的沈秦(營口大連段)、沈白、沈桓微波電路將被迫退役。屆時會給這些地區(qū)的通信造成極大困難。3、進展目標(biāo)與重點工作進展目標(biāo)：調(diào)度自動化系統(tǒng)是現(xiàn)代電網(wǎng)運行、操縱的中樞，也是今后電力市場的電力交易和電力結(jié)算的技術(shù)支持中樞。在省公司的現(xiàn)代化進程中，電網(wǎng)調(diào)度自動化系統(tǒng)現(xiàn)代化的目標(biāo)是建成以數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、實現(xiàn)遠動數(shù)據(jù)信息多方傳送、集成式的調(diào)度自動化系統(tǒng)。目前正在預(yù)備對省調(diào)

40、CC-2000 EMS系統(tǒng)進行升級改造，改造后的EMS系統(tǒng)將提高PAS的有用性，為調(diào)度運行由經(jīng)驗型向分析型及智能型轉(zhuǎn)變提供手段。2005年，遼寧省將建立SPDnet II電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)采納IP交換技術(shù)體制，構(gòu)建在SDH專用通道上，實現(xiàn)與其它數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的物理層面的安全隔離。同時開展數(shù)據(jù)網(wǎng)安全的專項研究并付諸實施?！笆晃濉逼陂g，安全、完善的SPDnet II將在國家及東北電網(wǎng)有關(guān)二次系統(tǒng)安全防護措施的規(guī)定之下進行相應(yīng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接入，屆時，SPDnet II將在電網(wǎng)調(diào)度自動化和電力市場改革中發(fā)揮其重要作用?！笆濉焙笕?，遼寧省電網(wǎng)將完成對二十個220 千伏變電所的自動化改造工程?！笆晃濉逼?/p>

41、間，還將完成其它廠站的自動化改造。今后新建220千伏及以下變電所一律采納無人值班運行方式，取消近期有人、遠期無人的過渡方式。為提高繼電愛護裝置的投運率和正確動作率，2003年到2005年打算投資4723萬元，全部改造1996年前出廠的微機故障錄波器裝置；全部改造比較重要的和愛護裝置存在嚴(yán)峻問題的220千伏系統(tǒng)母線差動愛護裝置。到2010年，將220千伏線路愛護裝置全部實現(xiàn)微機化；將操作屏(微機愛護輔助屏)改為免維護的由操作箱組成的操作屏；每條線路的快速愛護配置一套或兩套光纖數(shù)字通道；80%的220千伏母線配置微機母差愛護裝置；50%的220千伏變電站實現(xiàn)故障信息聯(lián)網(wǎng)。按照系統(tǒng)穩(wěn)定導(dǎo)則要求，結(jié)合

42、沈大第二回500千伏線路建設(shè)進行大連地區(qū)連切負(fù)荷裝置改造，同時進行錦州變、凌河變連切和錦州電廠、 鐵嶺電廠快壓機組出力裝置改造。以光纜通信為要緊手段，全面建成遼寧電力光通信網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)初步形成網(wǎng)狀網(wǎng)，覆蓋縣級以上供電公司、220千伏、66千伏變電所和接入系統(tǒng)的發(fā)電廠，在遼南和沈撫本鞍地區(qū)形成幾個網(wǎng)格。網(wǎng)絡(luò)傳輸寬帶化，主干通信網(wǎng)建設(shè)成10G高速傳輸平臺，網(wǎng)絡(luò)功能綜合化，將傳統(tǒng)的電力通信網(wǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)閷崟r、可靠、高速，并集成語言、數(shù)據(jù)、圖像等各類業(yè)務(wù)為一體的綜合網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)治理智能化，建成通信網(wǎng)監(jiān)視 、治理系統(tǒng)。實現(xiàn)通信資源合理配置、調(diào)度、治理。各專業(yè)重點工作：自動化實現(xiàn)EMS完全使用化及國際化；建立安全

43、、完善的SPDnet II電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)；建立SPTnet II電力數(shù)據(jù)通信網(wǎng)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、資源共享；建立二次系統(tǒng)安全防護體系；實現(xiàn)省級電力市場的平穩(wěn)過渡；實現(xiàn)電力市場條件下的地調(diào)調(diào)度自動化系統(tǒng)完善化；加大基礎(chǔ)自動化改造和建設(shè)力度。通信到2005年，在2003年完成沈大、沈丹、丹大、本桓、營錦及沈鐵撫本遼光環(huán)路的基礎(chǔ)上，再建765公里光纜，進一步構(gòu)建骨干光纜網(wǎng)，建成以省公司為核心，13個供電公司為節(jié)點的155M高速自動化數(shù)據(jù)網(wǎng)。到2010年全面建成以光纜通信為要緊手段的，覆蓋縣級以上供電公司、220千伏、66千伏變電所和接入系統(tǒng)的發(fā)電廠的，網(wǎng)絡(luò)傳輸寬帶化的遼寧電力光通信網(wǎng)。將傳統(tǒng)的電力通信網(wǎng)

44、轉(zhuǎn)變?yōu)閷崟r、可靠、高速，并集成語言、數(shù)據(jù)、圖像等各類業(yè)務(wù)為一體的綜合網(wǎng)絡(luò)。繼電愛護全部改造1996年前出廠的微機故障錄波器裝置，共計48面屏。將重要的220千伏系統(tǒng)母線差動愛護以及愛護裝置存在嚴(yán)峻問題的母差愛護全部改造，共計29套。依照光纖數(shù)字通信通道情況，將超期服役的YBX-1型和GSF-6型高頻收發(fā)信機改造為復(fù)用2M數(shù)字接口的高頻愛護(愛護裝置不改造)，逐漸淘汰載波通道，將大大提高高頻愛護的投運率和正確動作率。更換下來的高頻收發(fā)信機將做為尚在運行中的裝置備品備件使用。結(jié)合線路愛護裝置改造，將改造線路的操作屏和二次回路電纜(換為屏蔽電纜)一同更改，沒有線路改造項目的操作屏和二次回路電纜不列入

45、上述改造工程。安全自動裝置大連地區(qū)連切負(fù)荷裝置改造；錦州、凌河變連切或快壓錦州電廠機組裝置改造；鐵嶺電廠快壓機組出力裝置改造；振蕩解列及同期裝置；針對500kV系統(tǒng)網(wǎng)架逐步加強，220kV系統(tǒng)面臨解環(huán)運行問題，開展研究工作，考慮配置被自投等安全自動裝置；隨著電網(wǎng)規(guī)模不斷擴大，需不斷增加低頻、低壓減負(fù)荷裝置。四、安全生產(chǎn)1、現(xiàn)狀安全生產(chǎn)是電網(wǎng)穩(wěn)定的保障，也是改革和進展的基礎(chǔ)。目前，遼寧電網(wǎng)網(wǎng)架薄弱，安全基礎(chǔ)不牢，難以適應(yīng)現(xiàn)代化進展的需要。因此，必須實行科學(xué)治理，逐步與國際上先進的安全治理模式接軌。2、存在問題設(shè)備老化，抵御自然災(zāi)難的能力不強；職工隊伍整體安全素養(yǎng)不高，安全意識不強，缺乏自我愛護能

46、力；安全基礎(chǔ)不牢，不安全因素較多；和國內(nèi)同類先進企業(yè)相比，尤其是和國際上發(fā)達國家的安全生產(chǎn)水平相比，差距較大。3、進展目標(biāo)與重點工作進展目標(biāo)：2005年不發(fā)生特不重大電網(wǎng)、設(shè)備事故；不發(fā)生有人員責(zé)任的重大電網(wǎng)事故；不發(fā)生有本企業(yè)責(zé)任的重大設(shè)備損壞事故；不發(fā)生人身死亡事故；不發(fā)生對社會構(gòu)成嚴(yán)峻不良阻礙的事故；不發(fā)生重大火災(zāi)事故。2010年不發(fā)生特不重大電網(wǎng)、設(shè)備事故；不發(fā)生有人員責(zé)任的重大電網(wǎng)事故；不發(fā)生有本企業(yè)責(zé)任的重大設(shè)備損壞事故；不發(fā)生人身死亡事故；不發(fā)生誤操作事故；不發(fā)生對社會構(gòu)成嚴(yán)峻不良阻礙的事故；不發(fā)生重大火災(zāi)事故；不發(fā)生人身重傷事故；電網(wǎng)事故率下降50%。重點工作：組織各單位結(jié)合實

47、際，有針對性地深入地開展現(xiàn)場作業(yè)危險點分析預(yù)控工作，以防止發(fā)生人身損害事故；接著抓好大小修作業(yè)現(xiàn)場的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，規(guī)范職工的作業(yè)行為；結(jié)合宣傳貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法，加大糾正違章違法的力度，減少違章就等于減少事故；加強安全防護設(shè)施建設(shè)，檢修作業(yè)必須實行全封閉作業(yè)；開發(fā)并應(yīng)用適合遼寧網(wǎng)情的先進的安全工器具，依靠科技進步，保障安全生產(chǎn)；認(rèn)真吸取外包單位人身事故教訓(xùn)，加強治理，防止以包代管、以罰代管，杜絕外包人身損害事故；重點規(guī)范“兩票”治理工作，修訂“兩票”補充規(guī)定，逐步通過微機編制打印“兩票”，提升安全治理水平。認(rèn)真開展各種層次的安全性評價工作，按照“評價、分析、評估、改正”的過程循環(huán)推進。五、電力市

48、場營銷1、現(xiàn)狀遼寧省電力有限公司負(fù)責(zé)遼寧全省的工業(yè)、商業(yè)及城鄉(xiāng)居民的電力供應(yīng)，下設(shè)13個供電公司和88個供電分公司，向64個縣地點電力公司躉售供電。其差不多情況如下：客戶差不多情況截止2002年全省有營業(yè)戶581.27萬戶，其中居民519.59萬戶，大工業(yè)0.7萬戶，非普工業(yè)7.49萬戶，農(nóng)業(yè)0.5萬戶，躉售16.89萬戶，商業(yè)24.79萬戶。2002年售電量為601.5億千瓦時，實現(xiàn)銷售收入233.95億元?，F(xiàn)有組織機構(gòu)隨著電力行業(yè)市場化改革的深入，電力營銷系統(tǒng)的組織機構(gòu)也進行了調(diào)整：把原來的用電營業(yè)部門轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰻I銷部門，把原來的用電營業(yè)人員轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰻I銷人員?！耙钥蛻魹橹行?，以服務(wù)為宗旨

49、”的現(xiàn)代營銷理念正在形成?，F(xiàn)有技術(shù)裝備全省13個供電公司、88個供電分公司的用戶檔案治理、電量電費計算、營業(yè)發(fā)行已實現(xiàn)了計算機治理，其中49個分公司實現(xiàn)了計算機網(wǎng)絡(luò)化治理。目前全省3萬個峰谷電價的用戶已全部使用全電子多功能電能表計費；26萬多中小動力用戶已有70%多安裝使用了IC卡預(yù)付費電能表；居民用戶已有近50%更換了寬負(fù)載長壽命電能表。已安裝客戶負(fù)荷操縱終端8800余臺，占全部應(yīng)裝戶的50%，檢測電量占總電量的50%，85%以上的終端開通了遠方抄表、預(yù)收電費、用電異常檢測等功能。2、存在問題盡管省公司及各基層單位幾年來從人力、資金方面對營銷系統(tǒng)給予較大傾斜政策，在機構(gòu)體制方面也進行了一定的

50、調(diào)整，但不論從電力體制改革對營銷系統(tǒng)的要求來看，依舊現(xiàn)代化服務(wù)型經(jīng)營企業(yè)對營銷系統(tǒng)的要求來看，現(xiàn)有的營銷系統(tǒng)還存在一定問題亟待解決。尚未建立適應(yīng)市場經(jīng)濟和買方市場的機構(gòu)體系，沒有形成以市場為導(dǎo)向，以客戶為中心的經(jīng)營體制。長期投入不足，缺乏固定的資金渠道，造成營銷的裝備和手段落后和日常運行維護及治理費用嚴(yán)峻不足。營銷人員綜合業(yè)務(wù)能力，服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量有待進一步提高。尚未形成系統(tǒng)化、個性化的人員培訓(xùn)體系和良好的用人機制。營銷部門未能介入電力資源平衡和電價測算制定過程，同時缺乏對用電市場進行細(xì)致深入的調(diào)查研究和預(yù)測分析。營銷治理信息系統(tǒng)建設(shè)還有大量困難工作和問題要做。如銀行聯(lián)網(wǎng)收費、相關(guān)系統(tǒng)互聯(lián)、

51、資源共享、消除信息孤島、決策支持系統(tǒng)有用化、營銷自動化系統(tǒng)建立等。3、進展目標(biāo)與重點工作進展目標(biāo)：在滿足本省國民經(jīng)濟的進展和城鄉(xiāng)人民生活水平日益提高的用電需求的基礎(chǔ)上，綜合利用各種手段，刺激需求，引導(dǎo)消費，鞏固開拓電力市場，提高服務(wù)水平，樹立良好的企業(yè)形象。建立起適應(yīng)買方市場的現(xiàn)代化營銷體系，建成以計算機網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的全方位客戶服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)用戶辦電、交費、查詢、報修等服務(wù)的自動化。數(shù)據(jù)采集315KVA及以上用戶全部安裝終端，100KVA315KVA90%以上用戶安裝終端，所有關(guān)口全部安裝終端；居民用戶遠程抄表與集中抄表應(yīng)用推廣200萬戶；公變數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)覆蓋全省；計算機程控校驗系統(tǒng)與營銷治理系

52、統(tǒng)互連，實現(xiàn)對計量表計檔案數(shù)據(jù)的共享?？蛻舴?wù)將客戶服務(wù)技術(shù)支持系統(tǒng)與后臺的電力營銷治理信息系統(tǒng)、配電治理信息系統(tǒng)整合，成為電力公司與客戶交流的信息中心，最后實施CRM系統(tǒng)。電力營銷治理信息系統(tǒng)建立完備高效的與電力營銷工作進展相適應(yīng)的電力營銷治理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)“治理模式、軟硬件平臺、應(yīng)用軟件”的三統(tǒng)一。決策支持系統(tǒng)建立包含綜合指標(biāo)分析、電力消費市場預(yù)測、客戶動態(tài)分析等各種具有分析、決策功能的營銷決策支持系統(tǒng)。電費收繳建立以市級為單位的電費儲蓄、通存通兌網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)及電話繳費、網(wǎng)絡(luò)繳費、電子貨幣等系統(tǒng)。信息安全體系依據(jù)國家有關(guān)信息安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采納數(shù)據(jù)加密、防病毒、用戶治理等各種技術(shù)建設(shè)信息系統(tǒng)的

53、安全體系，保證數(shù)據(jù)不受非法破壞，對數(shù)據(jù)的訪問權(quán)限進行嚴(yán)格操縱。相關(guān)系統(tǒng)利用省公司信息網(wǎng)實現(xiàn)與省公司財務(wù)、生技、打算、調(diào)度、人老、燃料等部門及下屬各級單位治理信息的快速傳遞，實現(xiàn)治理信息的高度共享。編碼體系依據(jù)國家有關(guān)信息編碼的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計全省統(tǒng)一、科學(xué)合理的營銷系統(tǒng)編碼體系，以及嚴(yán)格的編碼升級申請、審批流程。培訓(xùn)信息系統(tǒng)建立培訓(xùn)數(shù)據(jù)庫和職員技能素養(yǎng)評估系統(tǒng)，能觀看職員進步軌跡，提出每個職員改進其工作或行為的措施。能依照職員的能力和對專業(yè)要求的適應(yīng)性，必要時建議職員變更崗位。遠程培訓(xùn)系統(tǒng)建立網(wǎng)絡(luò)遠程培訓(xùn)系統(tǒng)，提供許多于30項培訓(xùn)課程?？呻S時同意職員報名參加培訓(xùn)。培訓(xùn)記錄和考試成績自動登入數(shù)據(jù)庫。重

54、點工作：建成采納法制化治理，以市場為導(dǎo)向、以效益為中心，層次清晰，高效協(xié)作，反應(yīng)快速，具有創(chuàng)新能力的組織體系，在全省按新的組織體系運行。六、科技創(chuàng)新1、現(xiàn)狀省公司成立以來，逐年增加科技投入，2000年7171萬元，2001年7721萬元，2002年9365萬元，平均年增幅為14.43%。公司的技改工程大力采納高新技術(shù)成果，2002年技改工程中具有較高科技含量的項目費用為21500萬元，約占公司年度營業(yè)收入的0.98%，加上技術(shù)開發(fā)費占0.42%，兩者合計為1.4%。公司在20002002三年中獲國家科技進步獎2項，國電公司科技進步獎8項，遼寧省科技進步獎18項，并獎勵省公司科技成果552項?？?/p>

55、技貢獻率2000年44.2%，2001年45.7%，2002年47.6%。公司的整體科技進步水平在全國處先進行列。在電網(wǎng)方面：公司已掌握大電網(wǎng)調(diào)度運行關(guān)鍵技術(shù)。在省調(diào)運行的CC-2000開放式面向?qū)ο蟮腅MS/DMS支撐系統(tǒng)，其核心技術(shù)達到國際先進水平，與基于CC-2000支撐平臺的EMS高級應(yīng)用軟件一起成為我國第一個集電網(wǎng)運行信息采集、存儲、處理、分析和操縱為一體的電網(wǎng)調(diào)度自動化系統(tǒng)，結(jié)束了網(wǎng)、省電力調(diào)度自動化系統(tǒng)依靠國外進口的歷史；公司所屬13個地區(qū)調(diào)度自動化系統(tǒng)經(jīng)多年的開發(fā)和完善，也達到了較高的有用化水平；遼寧電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)充分利用原有EMS系統(tǒng)資源，具有報價處理(BPS)、交易治

56、理(TMS)、市場結(jié)算(SBS)、合同治理(CMS)、信息公布(SIS)、輔助決策等功能，為遼寧電力市場運營提供了技術(shù)支撐平臺；220千伏及以上電壓等級采納先進的微機愛護差不多取代了傳統(tǒng)繼電愛護裝置，并引進具有國際先進水平的加拿大實時數(shù)字仿真系統(tǒng)(RTDS)，使繼電愛護裝置的試驗、計算、測試工作達到國內(nèi)領(lǐng)先水平；在電力通信方面，已逐步實施光纖改造，建成以ATM技術(shù)為主的電力綜合業(yè)務(wù)通信網(wǎng)，連接所屬13個供電公司和其它所屬單位，為調(diào)度自動化、電力市場、電量采集、繼電愛護、廣域信息網(wǎng)、視頻會議系統(tǒng)等提供了統(tǒng)一、可靠的通信平臺；建成了遼寧電網(wǎng)電能量遠程計量計費系統(tǒng)，該系統(tǒng)是電力市場運營的基礎(chǔ)，實現(xiàn)電

57、廠上網(wǎng)及聯(lián)絡(luò)線關(guān)口點、售電關(guān)口點電能量的計量、分時段存儲、采集和處理，為市場結(jié)算和分析提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在輸變電方面：公司與中國電科院合作開發(fā)成功基于小波交換技術(shù)的輸電線路故障測距裝置，利用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)作同步時刻單元，采納雙端行波法測距，首次完全采納小波分析技術(shù)實時處理故障行波，該裝置安裝在公司所屬5個廠站，監(jiān)測6條線路，已成功捕捉多次故障，精度在500米之內(nèi)，國電公司為該項成果主持了技術(shù)鑒定會，以中科院院士和中國工程院院士為首的鑒定委員會認(rèn)定達到國際領(lǐng)先水平；在丹東建成一座220千伏分散監(jiān)控綜合自動化變電站，屬國內(nèi)首次將繼電愛護裝置和測控設(shè)備下放到戶外開關(guān)場，在抗電磁干擾和適應(yīng)惡劣

58、戶外溫、濕度環(huán)境方面，技術(shù)上有所突破，省去大量操縱和測量用電纜；通過多年的技術(shù)改造，公司所屬13個供電公司全部城區(qū)66千伏變電站都已實現(xiàn)了無人值班集控運行；變電站開關(guān)在線監(jiān)測系統(tǒng)已開發(fā)成功，該系統(tǒng)可實現(xiàn)開關(guān)實時動態(tài)監(jiān)測，帶電測試開關(guān)動作過程的各種實時參數(shù)，有故障錄波、分析、診斷、報警等全套監(jiān)測功能，在技術(shù)上和有用化水平上，都處國內(nèi)領(lǐng)先水平；小電流接地系統(tǒng)單相接地故障選線技術(shù)取得新進展，采納多種選線判據(jù)綜合智能化集成方法，實現(xiàn)各種判據(jù)有效域的優(yōu)勢互補，該項成果已通過了國電公司組織的技術(shù)鑒定，達到國際領(lǐng)先水平；500千伏同塔雙回線帶電作業(yè)試驗研究達到了國內(nèi)領(lǐng)先水平。在配電和用電方面：公司在沈陽張士

59、開發(fā)區(qū)試點配網(wǎng)自動化工程，一次系統(tǒng)包括架空環(huán)網(wǎng)、架空輻射和電纜環(huán)網(wǎng)三種框架結(jié)構(gòu)，系統(tǒng)目標(biāo)是故障報修可視化、開關(guān)操縱自動化，在國內(nèi)屬首次工程化試點，為配網(wǎng)自動化的實施積存了寶貴經(jīng)驗；基于地理信息(GIS)的配電治理系統(tǒng)在遼寧地區(qū)得到了廣泛應(yīng)用，有效提高了配電網(wǎng)的治理水平，其中鞍山供電公司配電GIS在全國居有用化領(lǐng)先水平；兩錦供電公司開發(fā)成功的低壓無功優(yōu)化自動操縱裝置，安裝在10千伏配電變臺，實現(xiàn)了靠近負(fù)荷側(cè)就地?zé)o功補償，該裝置具有全電子電度表、電壓質(zhì)量監(jiān)測、負(fù)荷測量、諧波測試、配網(wǎng)自動化FTU及無功補償?shù)娜抗δ?，并已實現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化；為了及時準(zhǔn)確掌握10千伏線路運行狀況，公司開發(fā)了GSM/G

60、PRS電能監(jiān)測治理系統(tǒng)，采納虛擬專用網(wǎng)(VPN)技術(shù)，以移動通信公網(wǎng)為依托，實現(xiàn)了10千伏配電變臺電能量實時采集和無線數(shù)據(jù)傳輸，該項技術(shù)為公司進行線損分析、優(yōu)化負(fù)荷平衡、提高供電質(zhì)量，以及打擊竊電行為等提供了技術(shù)支撐。2、存在問題電網(wǎng)安全生產(chǎn)問題仍比較突出，設(shè)備事故時有發(fā)生，人身事故也專門難實現(xiàn)零目標(biāo)。大型變壓器在線監(jiān)測技術(shù)國內(nèi)科研機構(gòu)已攻關(guān)多年，但至今仍沒有性能價格比比較理想的技術(shù)問世。變壓器局部放電在線監(jiān)測的研究已歷經(jīng)10余年，但至今在技術(shù)上沒有真正突破。容性設(shè)備絕緣在線監(jiān)測裝置曾在遼寧試用多套，終因可靠性難以持久而以失敗告終。除大型變壓器突發(fā)的放電性和過熱性故障外，輸電線路污閃、雷擊、鳥