脂質(zhì)體注射劑公司企業(yè)制度

1、泓域/脂質(zhì)體注射劑公司企業(yè)制度脂質(zhì)體注射劑公司企業(yè)制度目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112336749 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112336749 h 2 HYPERLINK l _Toc112336750 二、 復雜注射劑簡介與優(yōu)勢 PAGEREF _Toc112336750 h 4 HYPERLINK l _Toc112336751 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc112336751 h 5 HYPERLINK l _Toc112336752 四、 公司基本情況 PAGEREF _Toc112336752 h 6 HYP

2、ERLINK l _Toc112336753 五、 合作制經(jīng)濟的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ) PAGEREF _Toc112336753 h 7 HYPERLINK l _Toc112336754 六、 合作制經(jīng)濟的產(chǎn)生與發(fā)展 PAGEREF _Toc112336754 h 10 HYPERLINK l _Toc112336755 七、 股份合作制經(jīng)濟的不斷規(guī)范 PAGEREF _Toc112336755 h 13 HYPERLINK l _Toc112336756 八、 股份合作制改革中出現(xiàn)的問題 PAGEREF _Toc112336756 h 15 HYPERLINK l _Toc112336757 九、 協(xié)

3、議收購方式的有關(guān)規(guī)定 PAGEREF _Toc112336757 h 17 HYPERLINK l _Toc112336758 十、 上市公司收購的信息披露 PAGEREF _Toc112336758 h 18 HYPERLINK l _Toc112336759 十一、 公司的分立 PAGEREF _Toc112336759 h 20 HYPERLINK l _Toc112336760 十二、 吸收合并與新設(shè)合并 PAGEREF _Toc112336760 h 21 HYPERLINK l _Toc112336761 十三、 公司的破產(chǎn) PAGEREF _Toc112336761 h 22 H

4、YPERLINK l _Toc112336762 十四、 公司的清算 PAGEREF _Toc112336762 h 26 HYPERLINK l _Toc112336763 十五、 控股公司的含義及類型 PAGEREF _Toc112336763 h 29 HYPERLINK l _Toc112336764 十六、 控股公司的生產(chǎn)運營與資本運營 PAGEREF _Toc112336764 h 32 HYPERLINK l _Toc112336765 十七、 我國企業(yè)集團規(guī)范發(fā)展的對策研究 PAGEREF _Toc112336765 h 35 HYPERLINK l _Toc112336766

5、 十八、 我國發(fā)展企業(yè)集團的作用與存在的問題 PAGEREF _Toc112336766 h 39 HYPERLINK l _Toc112336767 十九、 企業(yè)集團的概念與特征 PAGEREF _Toc112336767 h 43 HYPERLINK l _Toc112336768 二十、 企業(yè)集團的發(fā)展及類型 PAGEREF _Toc112336768 h 46 HYPERLINK l _Toc112336769 二十一、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc112336769 h 52 HYPERLINK l _Toc112336770 二十二、 組織機構(gòu)及人力資源 PAGERE

6、F _Toc112336770 h 59 HYPERLINK l _Toc112336771 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc112336771 h 59產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析建設(shè)國家新能源綜合示范區(qū)。大力發(fā)展太陽能，有序開發(fā)風能。堅持集中開發(fā)和分布式相結(jié)合，統(tǒng)籌土地資源和電網(wǎng)接入條件，重點建設(shè)10大光伏發(fā)電園區(qū)，培育一批龍頭企業(yè)；支持企業(yè)在工業(yè)園區(qū)、大型公共建筑及民用住宅屋頂、采煤沉陷區(qū)、煤炭備采區(qū)、農(nóng)業(yè)大棚上建設(shè)分布式光伏發(fā)電。以風火打捆外送為重點，科學選址，穩(wěn)步推進風電發(fā)展。加快推進地熱能資源勘探開發(fā)利用。依托新能源資源開發(fā)，推動新能源先進裝備制造業(yè)發(fā)展。到2020年，新能源發(fā)電裝機規(guī)模達

7、到2100萬千瓦，建成國家新能源綜合示范區(qū)。建設(shè)西部新材料產(chǎn)業(yè)基地。依托擁有領(lǐng)軍人才、國家重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心的創(chuàng)新型企業(yè)和院所，研發(fā)應(yīng)用前沿技術(shù)，加快鉭鈮鈹鈦稀有金屬新材料、鋁鎂錳合金及輕金屬新材料、碳基材料、光伏材料、電池正負極材料和復合材料產(chǎn)業(yè)鏈群發(fā)展，建成西部特色鮮明、技術(shù)水平領(lǐng)先的重要新材料產(chǎn)業(yè)基地。提升裝備制造業(yè)核心競爭力。加快推動信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合，著力發(fā)展智能裝備和智能芯片。以高檔數(shù)控機床、智能儀器儀表、機器人、高端變電設(shè)備、成套礦山機械、煤化工裝備、高端基礎(chǔ)件等為重點，推廣應(yīng)用人機智能交互、智能物流管理、增材制造等技術(shù)和裝備，加快推進智能化生產(chǎn)；加大技術(shù)攻關(guān)和科技

8、成果應(yīng)用，提升產(chǎn)品的智能化水平。培育一批具有核心競爭力的企業(yè)，擴大在國內(nèi)外市場的占有率。到2020年，裝備制造業(yè)技術(shù)水平總體邁入國內(nèi)先進行列。推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級。以產(chǎn)業(yè)集群化、產(chǎn)品多元化為方向，開發(fā)生產(chǎn)系列功能發(fā)酵產(chǎn)品、維生素及抗生素類系列原料藥，鼓勵企業(yè)研發(fā)抗生素類原料藥產(chǎn)品的衍生物，推動優(yōu)勢原料藥升級換代，擴大化學制藥制劑等高端產(chǎn)品生產(chǎn)。加快生物產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化，將銀川打造成生物醫(yī)藥生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)基地。加快以特色中藥材為原料的新藥研發(fā)，推進甘草、肉蓯蓉、秦艽、黃芪、柴胡等道地中藥材產(chǎn)業(yè)化；重點發(fā)展枸杞、葡萄籽、紅棗等系列高端保健品產(chǎn)品，形成獨具優(yōu)勢特色的新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

9、。以煤電、化工、冶金等耗能產(chǎn)業(yè)節(jié)能環(huán)保技術(shù)開發(fā)應(yīng)用為重點，加大實用環(huán)保技術(shù)和裝備推廣力度，實施環(huán)?？萍际痉豆こ?，發(fā)展資源綜合利用、節(jié)能環(huán)保裝備制造等環(huán)保產(chǎn)業(yè)。建立激勵制度體系，建立政府優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品制度，構(gòu)建引導激勵企業(yè)向綠色生產(chǎn)轉(zhuǎn)型的外部制度體系，促進企業(yè)加大綠色產(chǎn)品供給規(guī)模。復雜注射劑簡介與優(yōu)勢特殊/復雜注射劑是一類復雜的載藥系統(tǒng)，包括微球、脂質(zhì)體、乳劑、混懸性注射劑等。特殊注射劑是一類“高”、“精”、“尖”藥品，這些產(chǎn)品設(shè)計的初衷是解決藥物先天性的不足，通過劑型的改良使臨床需求得到的釋放，從而產(chǎn)生的市場效益。微球是一種粒徑在1-300m之間的生物物理靶向載藥制劑聚丙交酯-乙醇酸共聚

10、物(PLGA)和聚乳酸(PLA)是當今應(yīng)用最廣的注射微球骨架材料。通過采用合適的制備工藝和處方，制備的載藥微球可在幾周或幾個月時間內(nèi)以一定的速率釋放藥物，減少給藥次數(shù)，增加患者順應(yīng)性。對于蛋白和多肽藥物而言，微球是相當理想的載藥系統(tǒng)。脂質(zhì)體是一種脂質(zhì)微囊，由兩性脂質(zhì)雙分子層（單層）和（或）一系列多個兩性雙分子層所分隔的一系列同心不連續(xù)水性隔室構(gòu)成。在脂質(zhì)體藥品中，藥物是包含在脂質(zhì)體中的，一般情況下，水溶性藥物常常包裹在水性隔室中，親脂性藥物則包裹在脂質(zhì)體的脂質(zhì)雙分子層中。因為獨特的釋藥機制，脂質(zhì)體不但是一種良好的增溶手段，脂質(zhì)體還具有潛在的緩釋或靶向特性，廣受研發(fā)人員的青睞。和普通注射劑相比，

11、復雜注射劑具備明顯的臨床優(yōu)勢和市場優(yōu)勢。和普通注射劑相比，復雜注射劑具有如下優(yōu)勢：能夠減少給藥次數(shù)，從而提高患者依從性。復雜注射劑可通過對藥物載體的設(shè)計，控制藥物在體內(nèi)的釋放速率，減少體內(nèi)血藥濃度波動，讓人體獲得平穩(wěn)有效的血藥濃度。在保證治療效果的同時，減少給藥次數(shù)，以提高患者的順應(yīng)性；具有靶向作用，減輕藥物的毒副作用。復雜注射劑能夠利用載體將藥物通過局部給藥或者通過全身的血液循環(huán)，選擇性地將藥物濃度集于靶組織、靶器官、靶細胞或者細胞類結(jié)構(gòu)中，進行靶向治療，在提高藥物生物利用度的同時，降低藥物可能對其他器官組織的傷害；能夠延長藥品市場生命周期。藥企可通過對原產(chǎn)品進行劑型改良和制劑技術(shù)改進，推出

12、復雜注射劑產(chǎn)品，持續(xù)占有市場份額，避免原研產(chǎn)品專利到期帶來的專利滑坡。由于擁有獨特的臨床優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，具有高技術(shù)壁壘、高附加值的特點，復雜注射劑目前已成為我國生物醫(yī)藥領(lǐng)域創(chuàng)新研發(fā)的主流方向之一。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。公司基本情況（一）公司簡介公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董

13、事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。（二）核心人員介紹1、龔xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。2、趙xx，中國國籍，無永久境外居留

14、權(quán)，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。3、盧xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。4、蔡xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至

15、今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。5、李xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。合作制經(jīng)濟的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)從表面形式看，合作經(jīng)濟與我國傳統(tǒng)的集體經(jīng)濟的財產(chǎn)制度有些相似。在兩種經(jīng)濟形式中，勞動者都是企業(yè)的主義，他們共同參加勞動，共同參與企業(yè)管理，都要按勞動貢獻進行分配，等等。但二者更有本質(zhì)的差別：合作經(jīng)濟以社員的私人產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，個人股金要參與分配，并在退出合作社時可以撤回；而傳統(tǒng)的集體經(jīng)濟是以公有產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，它是對私人產(chǎn)權(quán)和按股金分配的徹底否定。依照我國民法通則，合作經(jīng)濟

16、的財產(chǎn)制度屬于共有關(guān)系，而且是按份共有，社員按自己掌握的股金份額對合作社財產(chǎn)享有所有權(quán)；而集體經(jīng)濟的財產(chǎn)制度屬于公有關(guān)系，它的財產(chǎn)歸“集體”公共所有，不能劃分到個人名下。財產(chǎn)的共有與公有的法律性質(zhì)是不同的。主要表現(xiàn)在：（1）共有財產(chǎn)的主體是多個共有人，而公有財產(chǎn)的主體是單一的“集體”。（2）公有財產(chǎn)已經(jīng)脫離個人而存在，它既不能實際分割為個人所有，也不能由個人按照一定份額享有財產(chǎn)權(quán)利，在法律上任何個人都不能成為公有財產(chǎn)的權(quán)利主體；而共有財產(chǎn)沒有脫離共有人存在，特別是在公民個人的共有關(guān)系中，承認和保護公民對共有財產(chǎn)享有的私人所有權(quán)。（3）單個公民加入或退出公有組織，不影響公有財產(chǎn)的完整性（或者說，

17、加入時不必投入1分錢，退出時也不可帶走1分錢）；而單個公民進入或退出共有經(jīng)濟組織，將會對共有財產(chǎn)產(chǎn)生影響，如社員退出合作社時，應(yīng)能撤回他的股金。有人會提出，列寧在論合作社中曾反復強調(diào)合作企業(yè)是集體企業(yè)。他說：“在私人資本主義下，合作企業(yè)與資本主義企業(yè)不同，前者是集體企業(yè)，后者是私人企業(yè)”；“合作企業(yè)首先是私人企業(yè)，其次是集體企業(yè)”；“在我國現(xiàn)存制度下，合作企業(yè)與私人資本主義企業(yè)不同，合作企業(yè)是集體企業(yè)”。然而，不能以此就將合作經(jīng)濟與傳統(tǒng)的集體經(jīng)濟混為一談。因為列寧在這里只是從一般含義上使用“集體”，的概念，說明合作經(jīng)濟的所有者是由多個勞動者構(gòu)成的。列寧從未使用過“集體所有制”的范疇，這一范疇是

18、后來斯大林在實行“農(nóng)業(yè)集體化”運動時提出的，并把它明確定義為公有制的一種低級形式。因此，不能將列寧所講的“集體企業(yè)”與我國現(xiàn)行經(jīng)濟體制中傳統(tǒng)的“集體所有制經(jīng)濟”等同起來。應(yīng)當指出，合作經(jīng)濟與集體經(jīng)濟的本質(zhì)差別，并不影響前者對后者的包容。實際上，在我國的股份合作制改革中，不僅可以將社員的個人股金集中起來，同時也應(yīng)當允許職工集體所有的財產(chǎn)的加入，并使之與其他社員的私人財產(chǎn)按照合作原則享有平等的權(quán)利，如按股金分紅、“一人一票”參與民主管理等。正因為如此，我們可以將股份合作制看做是“集體經(jīng)濟的一種新的組織形式”。但反過來，在傳統(tǒng)集體所有制經(jīng)濟中卻不允許有合作經(jīng)濟的成分，因為作為公有制的集體所有制經(jīng)濟否

19、定了私人產(chǎn)權(quán)，否定了按股金分紅的原則。此外，合作經(jīng)濟與股份經(jīng)濟也有一些相似之處，比如它們都有多個出資者，都實行“民主”化經(jīng)營管理，“都應(yīng)當被看做是資本主義生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)化為聯(lián)合的生產(chǎn)方式的過渡形式”，也都是對資本主義生產(chǎn)方式的“揚棄”。但是，二者畢竟有顯著的本質(zhì)差別。主要是：（1）二者聯(lián)合的主體和內(nèi)容不同，合作制是以勞動聯(lián)合為基礎(chǔ)，股金聯(lián)合處于從屬地位，外部人一般不得持股；而股份制是以資本聯(lián)合為基礎(chǔ)，“認錢不認人”。（2）二者的“民主”管理的原則不同，合作經(jīng)濟實行的是“一人一票”，而股份制實行的是“一股一票”，公司實際上為大股東所控制。（3）二者的分配原則不同，合作經(jīng)濟實行的是按勞動貢獻分配，限制

20、股金收益；而股份經(jīng)濟實行的是按股金分紅。正因為二者有著“水火難容”的本質(zhì)差別，所以，將股份合作制看做是股份制與合作制的“混合物”是不妥的，只能說，股份合作制是采取了股份制某些做法的新型合作經(jīng)濟。合作制經(jīng)濟的產(chǎn)生與發(fā)展近代的合作經(jīng)濟是從18世紀開始的。1760年，英國德伍威徹和查特赫姆兩地的碼頭工人，為了反對面粉廠主壟斷面粉價格，以合作為基礎(chǔ)，開辦了兩個面粉廠，從而拉開了合作經(jīng)濟的序幕。19世紀初，羅伯特歐文極力宣揚合作思想，并遠渡重洋，到美國印第安納州創(chuàng)辦了示范性的“新協(xié)和”公社。不過，資本主義的汪洋大海很快就淹沒了歐文的公社孤島。在此期間，盡管英法等國出現(xiàn)過四五百個合作社，但大多數(shù)經(jīng)營不善，

21、壽命很短，都不具有典型意義。真正具有代表性并在世界合作社運動上留下成功經(jīng)驗的，是1844年誕生于英國羅奇代爾鎮(zhèn)的公平先鋒社。 羅奇代爾鎮(zhèn)距著名工業(yè)城市曼徹斯特約40公里，當時該鎮(zhèn)只有兩萬多居民，但紡織業(yè)非常發(fā)達。一些深受歐文思想影響的工人，把改善自己生活處境的希望寄托于合作社運動，并成功地組織起以零售商業(yè)為主的消費者合作社。該社由28名工人發(fā)起，每人交1英鎊股金，對經(jīng)營管理實行“一人一票”的原則，合作社盈余按社員在合作社的購買額比例分配，并在盈余中提取2.5%作為社員教育費用。這些都被稱為“羅奇代爾原則”。在公平先鋒社的帶動下，合作社運動很快在歐洲大陸展開。由于各國的社會經(jīng)濟條件不同，合作社的

22、組建形式也有所不同，如英國以消費者合作社為主，法國的生產(chǎn)者合作社最為典型，而德國則以，信用合作社為其發(fā)端。以后，人們就經(jīng)常根據(jù)這三種模式，將合作社劃分為消費者合作社、生產(chǎn)者合作社和信用合作社三種類型。1937年，國際合作社聯(lián)盟大會以正式?jīng)Q議的形式，將羅奇代爾原則歸結(jié)為7條，包括門戶開放、民主管理、按交易額分配盈余、股本利息應(yīng)當限制、對政治和宗教的中立、現(xiàn)金交易、促進社員教育等。此外還有4條附加規(guī)定。在1966年國際合作社聯(lián)盟第23屆大會上，將原11條羅奇代爾原則歸納為6條，并改稱為“合作原則”，使之不僅適用于消費者合作社，也適用于其他類型的合作社。在1984年國際合作社聯(lián)盟第28屆大會上，對這

23、6條原則又作了進一步修改，并稱之為國際合作社聯(lián)盟章程。該章程的主要內(nèi)容如下：（1）人社自愿；（2）民主管理，基層社員享有同等表決權(quán)；（3）對股金分紅嚴格限制；（4）對經(jīng)濟成果分配要公平，先提留公積金、公益金，再按交易額分配；（5）開展合作社教育；（6）為社員和集體利益服務(wù)，開展合作社之間的合作。0從以上分析可以看出，合作經(jīng)濟是一種非常復雜的、并在不斷發(fā)展變化的經(jīng)濟形式，是勞動群眾自發(fā)組建的互助互利的經(jīng)濟組織，很難對它做出統(tǒng)一而規(guī)范的規(guī)定。僅從國際合作社聯(lián)盟章程的6條原則來看，可以將其財產(chǎn)制度歸結(jié)為以下一些特征：（1）社員入社自愿，對合作社的債務(wù)承擔有限責任，合作經(jīng)濟組織在法律上享有法人資格；（

24、2）它是勞動合作與生產(chǎn)要素聯(lián)合的結(jié)合體，社員具有投資者與勞動者的雙重身份，一般外部人不能入股；（3）承認和保護私人產(chǎn)權(quán)，股金與勞動共同參與分配，但以勞動分紅為主，嚴格限制股金的分配比率；（4）社員共同參與管理，實行“一人一票”的原則；（5）互助互利、為社員服務(wù)是合作經(jīng)濟的基本宗旨，但也不排除以營利為目的的生產(chǎn)經(jīng)營活動。股份合作制經(jīng)濟的不斷規(guī)范在全國城鄉(xiāng)廣泛進行股份合作制試點改革的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，國家體改委于1997年8月7日正式頒布了關(guān)于發(fā)展城市股份合作制企業(yè)的指導意見，（以下簡稱指導意見）。其主要內(nèi)容如下：（1）：股份合作制是采取了股份制一些做法的合作經(jīng)濟，是社會主義市場經(jīng)濟中集體經(jīng)濟的一種新的

25、組織形式。在股份合作制中，勞動合作與資本合作有機結(jié)合。勞動合作是基礎(chǔ)，職工共同勞動，利益共享，風險共擔，民主管理；資本合作采取了股份的形式。（2）在自愿的基礎(chǔ)上，鼓勵企業(yè)職工人人投資入股，也允許少數(shù)職工暫時不入股。職工之間的持股數(shù)可以有差距，但不宜過分懸殊。不吸收本企業(yè)以外的個人入股。職工離開企業(yè)時股份不能帶走，必須在企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)讓，其他職工有優(yōu)先受讓權(quán)。（3）職工個人股和職工集體股應(yīng)在總股本中占大多數(shù)。企業(yè)應(yīng)當設(shè)置職工個人股，還可以根據(jù)情況，設(shè)置職工集體股、國家股和法人股。（4）堅持民主管理，職工享有平等權(quán)利。股份合作制實行職工代表大會制度，它是企業(yè)權(quán)力機構(gòu)，應(yīng)當實行“一人一票”的表決方式。職

26、工代表大會選舉董事會和監(jiān)事會成員，也可直接選舉和聘任總經(jīng)理。（5）企業(yè)實行按勞分配和按股分紅相結(jié)合的分配方式。企業(yè)的稅后利潤應(yīng)按規(guī)定提取法定公積金和公益金。經(jīng)職工代表大會同意，可以在可分配利潤中提取一部分進行按勞分紅，用于獎勵對企業(yè)有貢獻的職工。根據(jù)這些規(guī)定，應(yīng)如何判定股份合作制的經(jīng)濟性質(zhì)呢？現(xiàn)在有三種看法：（1）新合作經(jīng)濟論。國家體改委在指導意見中指出，“股份合作制是采取了股份制一些做法的合作經(jīng)濟”，這種觀點也是大多數(shù)學者比較一致的看法。（2）新集體經(jīng)濟論。黨的十五大報告指出：勞動者的勞動聯(lián)合和勞動者的資本聯(lián)合為主的集體經(jīng)濟，尤其要提倡和鼓勵。國家體改委在指導意見中也指出，股份合作制是“集體

27、經(jīng)濟的一種新的組織形式”。如前所述，這里需要將股份合作制同傳統(tǒng)的集體經(jīng)濟區(qū)分開來，因為股份合作制本質(zhì)上應(yīng)是以勞動者私人產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的財產(chǎn)共有關(guān)系。（3）股份制是公有制的實現(xiàn)形式。黨的十五大和國家體改委的指導意見都把股份合作制看做是公有制的一種實現(xiàn)形式。而且，我國憲法也將合作經(jīng)濟定性為集體經(jīng)濟和一種公有制形式。那么，如何看待合作經(jīng)濟中的私人產(chǎn)權(quán)呢？有的學者指出，衡量某種經(jīng)濟的所有制性質(zhì)，不僅由其生產(chǎn)資料所有權(quán)的性質(zhì)所決定，更要由資產(chǎn)的占有和使用方式?jīng)Q定。股份合作制雖然有職工個人股份，但由于勞動者與投資者是統(tǒng)一的，實現(xiàn)了勞動者與生產(chǎn)資料直接結(jié)合，所以可以將它歸入公有制的范疇之中?？傊瑢煞莺献髦频?/p>

28、性質(zhì)還有待進一步探討。股份合作制改革中出現(xiàn)的問題推行股份合作制這一新型企業(yè)組織制度，其改革的成果已經(jīng)充分地顯現(xiàn)出來。（1）股份合作制改革明晰了企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，使職工的主人翁地位得到真正實現(xiàn)。我國原有的國有和集體企業(yè)，都存在著不同程度的產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰的問題。企業(yè)的財產(chǎn)名義上屬于“全民”或“集體”，但由于產(chǎn)權(quán)主體過于抽象，職工很難體驗到自己是企業(yè)的主人，企業(yè)的實際控制權(quán)掌握在政府部門手里。通過股份合作制改革，職工對企業(yè)的“虛有”變成了“實有”，他們對企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)也隨之明確了。（2）在傳統(tǒng)的國有和集體企業(yè)中，內(nèi)部的民主管理形同虛設(shè)。而在股份合作制企業(yè)，職工（股東）代表大會是進行重大決策的最高權(quán)力

29、機構(gòu)，實行“一人一票”原則，職工成為企業(yè)的真正主人。（3）股份合作制建立起了有效的利益激勵與約束機制。在傳統(tǒng)的國有和集體企業(yè)中，企業(yè)的收益都要上繳，同時企業(yè)也不必承擔投資風險。而在股份合作制企業(yè)，職工要共同承擔投資風險，共享經(jīng)營收益，并使按勞動分紅的原則得以實施。這是改革試點企業(yè)經(jīng)濟效益提高的原因所在。在充分肯定股份合作制改革的同時，也要清醒地認識到它的局限性，這樣才能準確把握它在企業(yè)改革中的地位。當前，一些地方出現(xiàn)了股份合作制模式“一股風”、“一刀切”的過熱現(xiàn)象，其思想根源就在于對股份合作制的局限性認識不清或認識不夠，以為“一股就靈”。其實，同任何事物一樣，股份合作制也有兩面性，它既有優(yōu)越的

30、一面，也有局限的一面。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1、股份合作制在資金籌集上的局限性，限制了企業(yè)規(guī)模的擴張。由于股份合作制只能向內(nèi)部職工籌集股金，而且職工的股金要基本均等，也就是要向生活困難的職工看齊，這就從根本上束縛了企業(yè)的資本擴張能力，使股份合作制只能與小型企業(yè)相適應(yīng)，而小企業(yè)在市場競爭中，必然成為大企業(yè)欺壓和排擠的對象。2、股份合作制在管理體制上的局限性，限制了資本所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離。股份合作制的股權(quán)相對平均化所決定的管理民主化，從積極意義上講，增強了職工的主人翁責任感和參與民主管理的意識；從消極意義上講，也可能出現(xiàn)職工“過分主人化”的極端情況，與專家理財?shù)某绷鞑幌喾?。一些職工會片面?/p>

31、認為，現(xiàn)在企業(yè)的股份有我的一份，我就是老板，什么都該問，什么都可以管，從而干擾了企業(yè)經(jīng)營者的正常管理。部分職工為了自己的局部利益，甚至聯(lián)合起來攻擊、威脅經(jīng)營者，出現(xiàn)了勞動者“倒逼”管理者的現(xiàn)象。3、股份合作制在積累機制上的局限性，影響了企業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)品升級。據(jù)調(diào)查分析，股份合作制企業(yè)普遍存在積累緩慢、發(fā)展后勁不足的問題。究其根源，除了企業(yè)本小利微之外，職工存在急功近利心理，要求高回報率，甚至出現(xiàn)“吃種子糧”現(xiàn)象，是又一個重要原因。4、股份合作制企業(yè)職工在文化素質(zhì)方面的局限性，使得民主管理的參與率和參與效率有逐步下降的趨勢。股份合作制通過股份的紐帶，將職工與企業(yè)聯(lián)成利益共同體，職工必然十分關(guān)

32、心企業(yè)的發(fā)展。但是，民主管理的參與及其效率，不僅取決于利益的驅(qū)動，更要求有對技術(shù)、產(chǎn)品、財務(wù)、法規(guī)、市場等方面的專門知識。當職工尚不具備這些必需的知識與素質(zhì)的時候（否則他就可能當上了經(jīng)營者），自然會對用業(yè)余時間參與管理越來越冷漠?？梢哉f，企業(yè)的規(guī)模越大，這種現(xiàn)象就越嚴重。5、股份合作制企業(yè)在承擔風險方面的局限性，限制了改革的進程。股份合作制企業(yè)職工的投資風險應(yīng)當是比較大的，這是由小企業(yè)在市場經(jīng)濟中的地位所決定的。在進行股份合作制試點改革時，這一問題并沒有顯現(xiàn)出來，因為改革試點總可以得到或多或少的放權(quán)讓利的“政策租金”，所以試點總是可以成功的。但是，將試點向面上推開時，“政策租金”取消了，企業(yè)面

33、對的是競爭激烈的市場環(huán)境，風險自然就充分顯露出來。而且，這時的風險已不再由國家或集體去承擔，而是由職工個人去承擔。這是改革的決策者必須考慮的。協(xié)議收購方式的有關(guān)規(guī)定協(xié)議收購是收購人與目標公司的股票持有人之間以協(xié)議方式進行的股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。協(xié)議收購通常為友好式收購即善意收購。協(xié)議收購是公司收購的重要方式之一，各國法律對此都有明確規(guī)定。協(xié)議收購的法定形式是收購人與被收購公司或其股東簽訂的有關(guān)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的協(xié)議。這里所要轉(zhuǎn)讓的股份，不僅包括上市公司可上市交易的股份，也包括未上市流通的股份。同要約收購相比，協(xié)議收購具有操作簡單、適用性強、成本較低的優(yōu)點，是目前我國上市公司收購的主要形式。我國證券法規(guī)定，以協(xié)

34、議方式收購上市公司時，達成協(xié)議后，收購人必須在3日內(nèi)將其收購協(xié)議向證監(jiān)會及證券交易所作出書面報告，并予以公告。這是為了體現(xiàn)“三公”原則。在做出公告之前履行收購協(xié)議是違法的。采取協(xié)議收購方式的，協(xié)議雙方可以臨時委托證券登記結(jié)算機構(gòu)保管協(xié)議轉(zhuǎn)讓的股票，并將資金存放于指定的銀行，這樣可以保證協(xié)議的有效履行，同時也可以起到一定的監(jiān)督作用。收購人對持有的被收購的上市公司的股票，在收購行為完成后的6個，月內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。上市公司收購的信息披露證券市場的所有活動，都必須遵循公開、公平、公正的原則，而規(guī)范的持股信息披露制度則是實現(xiàn)“三公”原則的基本條件，它可以使廣大投資者在充分掌握同等信息的基礎(chǔ)上，及時做出投資決

35、策，防止大股東利用其在公司中的特殊地位或資金優(yōu)勢，形成信息壟斷和操縱股價。各國公司法對持股信息披露制度都有明確規(guī)定。例如，美國1934年證券交易法第13節(jié)規(guī)定，任何人直接或間接取得一家公司5%以上股權(quán)時，應(yīng)在10日內(nèi)向聯(lián)邦證券交易委員會、發(fā)行人或者有關(guān)證券交易所提出報告；英國1985年公司法規(guī)定，任何人持有一家公司的股票增至5%以上或降至5%以下，或者在其持股量超過5%后每增減1%，必須在5個營業(yè)日內(nèi)通知該公司。我國證券法第87條規(guī)定，通過證券交易所的證券交易，投資者持有一個上市公司已發(fā)行的股份的5%時，應(yīng)當在該事實發(fā)生之日起3日內(nèi)，向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)、證券交易所作出書面報告，通知該上市

36、公司，并予以公告；在上述規(guī)定的期限內(nèi)，不得再行買賣該上市公司的股票。報告和公告的內(nèi)容主要包括：持股人的名稱、住所；所持有的股票的名稱、數(shù)量；持股達到法定比例或者持股增減變化達到法定比例的日期。投資者持有上市公司已發(fā)行股份的5%后，其所持有該公司已發(fā)行股份比例每增加或者減少5%，應(yīng)當依照上述規(guī)定進行報告和公告。在報告期限內(nèi)和作出報告、公告后2日內(nèi)，不得再行買進該公司的股票。我國原股票發(fā)行與交易管理暫行條例的此項規(guī)定為2%，這樣有利于簡化收購程序，降低收購成本，是對收購行為采取的鼓勵性政策。公司的分立所謂公司分立，是指原來的一個股份公司分成兩個或兩個以上的新公司。公司分立的形式有：（1）派生分立，

37、即公司以其部分財產(chǎn)和業(yè)務(wù)另設(shè)一新的具有法人資格的新公司，原公司存續(xù)，仍具有法人資格（即AA+B）；（2）新設(shè)分立，即公司全部財產(chǎn)分別歸入兩個以上的具有法人資格的新公司，原公司解散，取消法人資格（即AM+N）。公司分立也是資產(chǎn)重組的一種形式，但它會使新公司的規(guī)模減小，所以公司分立常常是由于一些特殊的原因造成的。例如，為了適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的要求，使自己更加專門化；由于股東意見不和，難以協(xié)調(diào)，影響了公司發(fā)展；或因為公司規(guī)模過大，不便于管理，效益不佳；還可能出現(xiàn)了經(jīng)營壟斷，政府強制公司拆散為幾家獨立的公司，以促進競爭。公司的分立有以下特點：（1）公司分立是公司本身的行為，即公司分立是由公司的股東決定的，否

38、則公司分立無效。（2）公司分立是分立各方共同的行為。公司分立涉及該公司的債權(quán)、債務(wù)和財產(chǎn)的分割等一系列問題，只有分立各方就分立過程中涉及的一切問題達成一致意見后，公司分立才能順利進行。（3）公司分立是依法進行的法律行為，要依照有關(guān)的法律法規(guī)進行。公司分立是公司變更的一種特殊形式，公司分立不等于公司完全解散，而是在原公司解散的同時，在其基礎(chǔ)上設(shè)立新公司。公司分立，其財產(chǎn)作相應(yīng)的分割，應(yīng)當編制資產(chǎn)負債表及財產(chǎn)清單。公司應(yīng)當自作出分立決議之日起10日內(nèi)通知債權(quán)人，并于30日內(nèi)在報紙上公告。公司分離前的債務(wù)由分立后的公司承擔連帶責任。但是，公司在分離前與債權(quán)人就債務(wù)清償達成的書面協(xié)議另有約定的除外。（

39、見新公司法第177條）公司由于分立造成登記事項發(fā)生變更的，應(yīng)當依法向公司登記機關(guān)辦理變更登記；設(shè)立新公司，應(yīng)當依法辦理公司設(shè)立登記。吸收合并與新設(shè)合并公司合并是指兩個或兩個以上股份公司通過合并協(xié)議，依照公司法的有關(guān)規(guī)定，將財產(chǎn)合并，聯(lián)合組成一個新的公司的行為。合并的形式有吸收合并和新立合并公司。吸收合并是一個公司吸收兼并其他公司，被吸收公司解散（即A+B+C+A）；新設(shè)合并為兩個以上公司合并設(shè)立一個新設(shè)公司，合并各方解散（即A+B+C+M）。公司合并是資產(chǎn)重組的重要形式之一，其目的是取得規(guī)模效益，增強競爭力。公司合并應(yīng)當由各方簽訂合并協(xié)議，并編制資產(chǎn)負債表及財產(chǎn)清單。公司應(yīng)當自做出合并決議之日

40、起10日內(nèi)通知債權(quán)人，并于30日內(nèi)在報紙上公告。債權(quán)人自接到通知書之日起30日內(nèi)，未接到通知書的自公告之日起45日內(nèi)，有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔保。不清償債務(wù)或者不提供相應(yīng)擔保的，公司不得合并。公司合并時，合并各方的債權(quán)、債務(wù)，應(yīng)當由合并后存續(xù)的公司或者新設(shè)的公司承繼。由于公司合并造成登記事項變更的，應(yīng)當向公司登記機關(guān)辦理變更登記；公司解散的，應(yīng)當依法辦理公司注銷登記；新設(shè)立公司的，應(yīng)依法辦理公司設(shè)立登記。公司的破產(chǎn)（一）公司的終止與公司破產(chǎn)公司作為一個獨立的經(jīng)濟實體，其組織形式是處于不斷的運動變化中的。這種變化不僅包括前面所述的公司分立、合并和收購，還包括公司的終止或解體。所謂公司

41、的終止，是指公司停止經(jīng)營活動宣告解體和撤銷登記的經(jīng)濟行為。公司宣告終止的原因可以是多方面的，如公司營業(yè)期限屆滿、公司設(shè)立的宗旨已實現(xiàn)或無法實現(xiàn)、股東會決定解散、因違法違規(guī)被撤銷、因虧損而破產(chǎn)等。根據(jù)我國有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，公司終止可以分為公司破產(chǎn)和公司解散兩大類型。這里首先分析公司的破產(chǎn)。公司的破產(chǎn)，是指公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時，為了使債權(quán)人得到公平清償而實行的一種訴訟程序。在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中，常有公司因經(jīng)營管理不善或其他原因而導致公司出現(xiàn)經(jīng)營失敗，為了維護整個社會的正常經(jīng)濟秩序，使債權(quán)人得到公平清償，就需要有一個特別的強制程序破產(chǎn)程序。企業(yè)破產(chǎn)必須經(jīng)過法院受理破產(chǎn)申請和做出破產(chǎn)宣告，并由法院依照有關(guān)

42、法律規(guī)定，組織股東、有關(guān)機關(guān)以及有關(guān)專業(yè)人員成立清算組，對公司進行清算。清算組負責破產(chǎn)財產(chǎn)的保管、清理、估價、處理和分配，而破產(chǎn)人喪失管理和處分其財產(chǎn)的權(quán)利。各國關(guān)于破產(chǎn)立法的規(guī)定不盡相同，英美法系各國采取列舉規(guī)定形式，大陸法系各國采取概括規(guī)定形式。我國采取的是概括形式，在企業(yè)破產(chǎn)法（試行）中規(guī)定：企業(yè)因經(jīng)營管理不善造成嚴重虧損，不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的，依照本法規(guī)定宣告破產(chǎn)。（二）公司破產(chǎn)的條件與破產(chǎn)申請公司破產(chǎn)的最基本條件是公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù)。所謂“清償”，是指全部清償，而不是部分清償。公司只能部分清償債務(wù)不能認為有清償能力；只有能夠清償全部債務(wù)才能視為具有清償能力。所謂“不能清償”，是指債務(wù)

43、人既無現(xiàn)金支付到期債務(wù)，也無相應(yīng)資產(chǎn)作抵押獲取款項用于還債，又喪失信用無力借新債還舊債。還應(yīng)當指出，如果債務(wù)尚未到應(yīng)支付的時期，即使資不抵債，公司的總債務(wù)超過了總資產(chǎn)，也不能對其宣告破產(chǎn)。按照我國有關(guān)法律，破產(chǎn)程序的第一步是提出破產(chǎn)申請。有權(quán)提出破產(chǎn)申請的主體有兩類：（1）債權(quán)人。我國破產(chǎn)法（試行）規(guī)定，債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，債權(quán)人有權(quán)申請宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。在這里，無論債權(quán)人所擁有的債權(quán)額有多少，只要其債務(wù)確實存在，且債務(wù)人確有不能清償債務(wù)的事實存在，債權(quán)人就有權(quán)提出破產(chǎn)申請。此外，有財產(chǎn)擔保的債權(quán)人，如果不能從擔保中全部實現(xiàn)其債權(quán)，即該擔保物不足以全部清償其債權(quán)，在債權(quán)人提出的一定期限內(nèi)債務(wù)

44、人又不能清償所余下的債務(wù)時，該有財產(chǎn)擔保之債權(quán)人也有權(quán)提出破產(chǎn)申請。（2）債務(wù)人。根據(jù)我國破產(chǎn)法的規(guī)定，全民所有制企業(yè)的債務(wù)人經(jīng)其上級主管部門同意后，可以申請宣告破產(chǎn)。而按照我國公司法的有關(guān)規(guī)定，所有公司制企業(yè)在嚴重虧損、無力清償?shù)狡趥鶆?wù)時，企業(yè)自身有權(quán)向人民法院提出破產(chǎn)申請，不要求取得上級主管部門的同意。債權(quán)人或債務(wù)人向人民法院申請宣告破產(chǎn)時，應(yīng)提交書面申請書。債權(quán)人提出破產(chǎn)申請的，應(yīng)同時提供下列材料；債權(quán)發(fā)生事實及有關(guān)證據(jù)；債權(quán)性質(zhì)及數(shù)額；債權(quán)有無財產(chǎn)擔保，有擔保的應(yīng)提供證據(jù)；債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的有關(guān)證明。債務(wù)人提出破產(chǎn)申請的，應(yīng)同時提供下列材料；企業(yè)虧損情況的說明；會計報表；企業(yè)財產(chǎn)

45、狀況明細表和有形財產(chǎn)的處所；債權(quán)清冊和債務(wù)清冊；破產(chǎn)企業(yè)上級主管部門或者政府授權(quán)部門同意其破產(chǎn)的意見；人民法院認為應(yīng)當提供的其他材料。（三）債權(quán)人應(yīng)采取的措施和公司應(yīng)盡的義務(wù)人民法院受理破產(chǎn)法案后，應(yīng)在10日內(nèi)通知債務(wù)人已知的債權(quán)人并發(fā)布公告，由此進入破產(chǎn)還債程序。此時，債權(quán)人為了保護自己的權(quán)益，應(yīng)該采取下列行動：（1）向人民法院申請債權(quán)。債權(quán)人應(yīng)當在收到通知后1個月內(nèi)，未收到通知的債權(quán)人應(yīng)當自公告之日起3個月內(nèi)，向人民法院申報債權(quán)，說明債權(quán)的數(shù)額和有無擔保，并且提交有關(guān)證明材料。（2）參加債權(quán)人會議，行使債權(quán)人會議的下列職權(quán)；審查有關(guān)債權(quán)的證明材料；參加討論和解協(xié)議草案；討論通過破產(chǎn)財產(chǎn)的處

46、理和分配方案。所有債權(quán)人均為債權(quán)人會議成員，除未放棄優(yōu)先受償權(quán)利、有財產(chǎn)擔保的債權(quán)人外，所有債權(quán)人會議成員都有表決權(quán)。債權(quán)人會議的一般決議，須由出席會議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)通過，且所代表的債權(quán)數(shù)額須占無財產(chǎn)擔保債權(quán)總額的半數(shù)以上。但要通過和解協(xié)議草案的決議，還要求其所代表的債權(quán)總額占無財產(chǎn)擔保債權(quán)總額的2/3以上方能生效。（3）破產(chǎn)宣告前成立的有財產(chǎn)擔保的債權(quán)，債權(quán)人享有就該擔保物優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。（4）按比例分配破產(chǎn)財產(chǎn)。但在破產(chǎn)財產(chǎn)撥付破產(chǎn)費用、破產(chǎn)公司所欠職工工資和勞動保險費用、所欠稅款后，債權(quán)人才能分配剩余破產(chǎn)財產(chǎn)。破產(chǎn)宣告時的未到期的債權(quán)，視為已到期債權(quán)，但應(yīng)減去未到期的利息。（5

47、）自破產(chǎn)終結(jié)裁定公告之日起兩年內(nèi)，債權(quán)人若發(fā)現(xiàn)原破產(chǎn)公司還有可以分配的財產(chǎn)，有權(quán)要求追加分配。人民法院受理破產(chǎn)案件后，公司主要有下列義務(wù)：（1）對于由債權(quán)人提出破產(chǎn)申請的公司，有義務(wù)在接到人民法院通知之日起15日內(nèi)，向人民法院提供公司報表和債權(quán)、債務(wù)清冊，說明企業(yè)虧損情況；（2）破產(chǎn)公司的法定代表金必須列席債權(quán)人會議，回答債權(quán)人詢問，將公司賬簿、文件及其管理的一切財產(chǎn)移交清算組，并回答清算組有關(guān)財產(chǎn)和業(yè)務(wù)的詢問；（3）在法院受理破產(chǎn)案件前6個月至破產(chǎn)宣告之日期間，債務(wù)人不得從事有損于債權(quán)人權(quán)利的行為，不能對部分債權(quán)人進行清償，亦不得為他人提供擔保；（4）破產(chǎn)公司法定代表人未經(jīng)人民法院許可不得擅

48、離職守，或者以其他方式逃避有關(guān)義務(wù)。公司的清算公司清算是指公司在解散過程中，清理公司的財產(chǎn)，了結(jié)公司的債務(wù)，處理公司剩余財產(chǎn)，最終結(jié)束公司的所有經(jīng)濟關(guān)系，消滅公司法人資格的法律程序。除因公司合并的原因而解散公司外，因其他原因而解散公司的，都應(yīng)進行清算。只有通過清算，結(jié)束公司對內(nèi)對外一切經(jīng)濟關(guān)系，才能使其喪失法人資格。因此，可以說清算是公司解散的必經(jīng)程序。清算程序主要包括：1.成立清算組。公司由于任意解散事由即包括營業(yè)期滿和股東會決議而解散的，應(yīng)當在15日內(nèi)成立清算組，有限責任公司的清算組由股東組成，股份有限公司的清算組由股東大會確定其人選；逾期不成立清算組進行清算的，債權(quán)人可以申請人民法院指定

49、有關(guān)人員組成清算組，進行清算。公司因違反法律、行政法規(guī)被依法責令關(guān)閉的，應(yīng)當解散，由有關(guān)主管機關(guān)組織股東、有關(guān)機關(guān)及有關(guān)專業(yè)人員成立清算組，進行清算。2.清算組行使職權(quán)。清算組在清算期間行使下列職權(quán)：（1）清理公司財產(chǎn)，分別編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單；（2）通知或者公告?zhèn)鶛?quán)人；（3）處理與清算公司有關(guān)的公司未了結(jié)的業(yè)務(wù)；（4）清繳所欠稅款；（5）清理債權(quán)債務(wù)；（6）處理公司清償債務(wù)后的剩余資產(chǎn)；（7）代表公司參與民事訴訟活動。清算組應(yīng)當自成立之日起10日內(nèi)通知債權(quán)人，并于60日內(nèi)在報紙上至少公告3次。債權(quán)人應(yīng)當在接到通知書后30日內(nèi)，未接到通知書的，自第一次公告之日起90日內(nèi)，向清算組申請債權(quán)。

50、債權(quán)人申請債權(quán)時，應(yīng)當說明債權(quán)的有關(guān)事項，并提供證明材料。清算組應(yīng)對債權(quán)予以登記。3.制定清算方案。清算組在清理公司財產(chǎn)、編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單后，應(yīng)當制定清算方案，并報股東會或者有關(guān)主管機關(guān)確認。公司財產(chǎn)能夠清償公司債務(wù)的，要按順序分別支付清算費用、職工工資和勞動保險費用，繳納所欠稅款，清償公司債務(wù)。公司財產(chǎn)在清償債務(wù)后的資產(chǎn)，叫做剩余資產(chǎn)。對于有限責任公司來說，剩余資產(chǎn)要按股東的出資比例分配。對于股份有限公司來說，剩余資產(chǎn)應(yīng)對優(yōu)先股股東分配，一般是按優(yōu)先股股票的面值進行分配。如果剩余資產(chǎn)價值低于全部優(yōu)先股面額，則按股東持有優(yōu)先股的比例對剩余資產(chǎn)進行分配；在對優(yōu)先股進行分配之后還有剩余資產(chǎn)

51、時，則按普通股股東持有的股份比例分配。我國目前沒有發(fā)行優(yōu)先股，因此，股份有限公司的剩余資產(chǎn)可直接由普通股股東按其所持股份的比例分配。因公司解散而清算，清算組在清理公司財產(chǎn)、編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單后，發(fā)現(xiàn)公司財產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，應(yīng)當立即向人民法院申請破產(chǎn)。公司經(jīng)人民法院裁定宣告破產(chǎn)后，清算組應(yīng)當將清算事務(wù)移交給人民法院。4.制作清算報告。公司清算結(jié)束后，清算組應(yīng)當制作清算報告，報股東會或者有關(guān)主管機關(guān)確認，并報送公司登記機關(guān)。申請注銷公司登記的，要公告公司終止。不申請注銷公司登記的，由公司登記機關(guān)吊銷其公司營業(yè)執(zhí)照，并予以公告?？毓晒镜暮x及類型（一）控股公司的含義控股公司是指持有另一個或

52、幾個公司一定數(shù)量的股份，從而對其他公司進行控制的公司。控股公司通常也稱為母公司，被控股公司稱為子公司，這說明，二者是控制與被控制的關(guān)系。但嚴格地說，控股公司與母公司的含義也有所差別，一般將積極參與被控股公司業(yè)務(wù)活動的混合型控股公司叫做母公司；而一些對被控股公司的具體業(yè)務(wù)干預(yù)不多的單純型控股公司，習慣上不能叫做母公司。但這種差別只是習慣用語上的差別，并無嚴格的法律規(guī)定，所以，將所有的控股公司都叫做母公司也未嘗不可。從理論上說，控股公司要達到對其他公司的完全控制，必須持有被控股公司的絕對多數(shù)份額的股份，例如在51%以上；嚴格地說，應(yīng)在2/3或3/4以上，這樣才能保證控股公司（母公司）在被控股公司（

53、子公司）的股東大會表決時處于絕對支配地位，保證符合母公司意愿的提案（包括一般決議和特別決議）都能順利通過。但由于股權(quán)分散化、社會化的發(fā)展，實際上控股公司對子公司的持股份額不必這樣高，一般持股比例達到30%40%，甚至更低，就可以達到控股的目的。目前，世界各國對控股公司的規(guī)定不盡相同。例如，美國1985年的公共，事業(yè)控股法規(guī)定，任何公司已發(fā)行的有表決權(quán)的股票中，如果有10%或更多的數(shù)量為另一公司所掌握時，該公司即為另一公司的子公司，另一公司即為該公司的母公司。這是因為，美國的公司以股權(quán)的高度分散化為特征，因而控股權(quán)的份額就很低。法國1985年的股份有限公司法規(guī)定，如果一公司掌握另一公司一半以上的

54、股本，則后者是前者的子公司；前者是后者的母公司。英國1948年公司法第154條對控股公司和子公司的關(guān)系所作出的規(guī)定主要是：（1）A公司是B公司的在冊股東，并實際控制B公司的董事會；（2）A公司擁有B公司一半以上的股本；（3）B公司是A公司的孫女公司，（即子公司的子公司）。凡符合其中任何一種情況的，則A公司是B公司的控股公司。意大利的公司法對控股公司的描述與英國相仿，凡是某一公司可以對另一公司的股東會進行控制，或?qū)ζ錁I(yè)務(wù)活動有決定性影響，或持有多數(shù)的股份，則可成為控股公司?？梢?，對控股公司的規(guī)定是比較復雜的，除了持有一定份額股份的規(guī)定比較明確外，至于什么叫做“控制董事會”、“控制股東會”，或“對

55、業(yè)務(wù)有決定影響”，就比較難以界定了。（二）控股公司的類型控股公司的類型，一般可分為純粹的控股公司和混合的控股公司。純粹的控股公司是單純?yōu)榱丝刂破渌镜慕?jīng)營和管理，本身不再從事其他業(yè)務(wù)活動的公司；混合的控股公司則除了控制其他公司的運作外，本身還要經(jīng)營其他業(yè)務(wù)。在現(xiàn)實生活中，絕大多數(shù)控股公司屬于混合的控股公司，純粹的控股公司很少?？毓晒驹?0世紀初開始出現(xiàn)于美國，隨后在其他資本主義國家也得到廣泛的發(fā)展?？毓晒究梢酝ㄟ^組建新的子公司實現(xiàn)控股，也可以通過購買其他公司的股份實現(xiàn)控股?？毓晒具€可以實現(xiàn)多級的控股，如一個“母公司”控制若干個“子公司”，而每個“子公司”又控制多個的“孫公司”，“孫公司

56、”：又控制“孫孫公司”，等等。由此可見，控股公司實際上也就是前面所說的企業(yè)集團中的集團公司，被控股的子公司、孫公司都屬于集團的緊密層。建立控股公司的作用是：（1）用控股公司的辦法控制其他公司，比用合并、兼并或收購其他公司的辦法更簡便、更節(jié)省資金。（2）控股公司可以利用自己的聲譽提高子公司的資本效率，增加本公司市場占有率，同時母公司又不必對子公司的債務(wù)承擔更多的責任。（3）某些國家不允許國外企業(yè)建立獨資公司，采取控，股公司的形式就可以避開這種限制，甚至可以享受到一些優(yōu)惠政策。但也應(yīng)看到控股公司制度存在的一些缺陷。例如，由于控股關(guān)系比較復雜，會影響資本的經(jīng)營效率；維持各個獨立“子公司”所繳納的稅款

57、，要比聯(lián)合成一個公司繳的多；可能遇到法律上的種種限制，如各國的公司法都有對母子公司關(guān)聯(lián)交易的限制條款?？毓晒镜纳a(chǎn)運營與資本運營隨著控股公司的出現(xiàn)，也就發(fā)生了生產(chǎn)運營與資本運營的新的分工。生產(chǎn)運營是指傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，其直接的產(chǎn)品就是企業(yè)向社會提供的商品和勞務(wù)。其基本特征是：（1）生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)是物化資本，其中生產(chǎn)產(chǎn)品的工藝技術(shù)裝備具有重要意義；（2）現(xiàn)有的物化資本在運營中一般是非交換對象；（3）生產(chǎn)經(jīng)營的核心問題是根據(jù)市場需求及其變化趨勢決定生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少以及如何生產(chǎn)；（4）投資活動主要圍繞強化物化資本和產(chǎn)品開發(fā)進行，如從量和質(zhì)的提高出發(fā)進行固定資產(chǎn)的更新、改造、新建等；（5）生產(chǎn)經(jīng)

58、營的收益主要來自向市場提供產(chǎn)品和勞務(wù)所取得的利潤，并以此實現(xiàn)原有資本的保值、增值；（6）資本循環(huán)，一般要依次經(jīng)過購買、生產(chǎn)、銷售三個階段，順序地采取貨幣資本、生產(chǎn)資本和商品資本三種職能狀態(tài)。資本運營作為嶄新的經(jīng)濟學概念，90年代才在中國被提出。對于資本運營概念的界定，目前在經(jīng)濟理論界觀點不一。有人認為，資本運營是按照資本一般，規(guī)律來經(jīng)營并優(yōu)化配置企業(yè)全部資本和生產(chǎn)要素的經(jīng)濟活動；有人認為，資本運營是高層次的、以資本的虛擬形式為對象的資本經(jīng)營活動，即資本的運作。我們同意后一種看法。因為，在我國的經(jīng)濟改革實踐中，資本運營是作為與生產(chǎn)經(jīng)營相對應(yīng)的概念提出并加以利用的。因此，我們通常所說的資本運營，是

59、一個狹義的概念；主要指可以獨立于生產(chǎn)經(jīng)營而存在的，以價值化、證券化了的資本或可以按價值化、證券化操作的物化資本為基礎(chǔ)，通過優(yōu)化配置達到資本價值增值的經(jīng)濟行為及經(jīng)營活動。所謂資本運營，是指把企業(yè)所擁有的各種類型的存量資本變?yōu)榭稍鲋档馁Y本，通過流動、裂變、組合、優(yōu)化配置等各種方式進行有效運營，以最大限度地實現(xiàn)增值。這實際上是控股公司發(fā)展到一定規(guī)模和階段時必定要采取的戰(zhàn)略選擇?，F(xiàn)代大型的控股公司必須充分利用資本市場，改變資本結(jié)構(gòu)，吸納外部資源，剝離不良資產(chǎn)，進行組織和制度創(chuàng)新，從而延長企業(yè)的生命周期，達到低成本、高效益的目的?？梢哉f，現(xiàn)代市場經(jīng)濟意義上的資本運營是以利潤最大化和資本增值為目的，以價值

60、管理為特征，通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動態(tài)調(diào)整，對企業(yè)的全部資產(chǎn)（包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等）進行綜合、有效經(jīng)營的一種經(jīng)營方式。資本運營與生產(chǎn)經(jīng)營有所不同。它能跳過產(chǎn)品這一中介，以資本直接運作的方式實現(xiàn)資本增值，或是以資本的直接運作為先導，通過物化資本的優(yōu)化組合提高其運行效率。資本運營有以下特點：1、資本運營的主要對象不是產(chǎn)品本身，而是價值化、證券化了的物化資本，或者說是可以按價值化、證券化操作的物化資本。資本運營雖然極為關(guān)心資產(chǎn)的具體形態(tài)及配置，但更為關(guān)心資本的收益和市場價值，以及相應(yīng)的財產(chǎn)權(quán)利。2、資本運營的核心問題是如何通過優(yōu)化配置提高資產(chǎn)的運營效率，以確保資本不斷增值。