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1、第PAGE17頁共NUMPAGES17頁衛(wèi)生計生2022年工作總結(jié)及2022年工作計劃_年工作_年,_州州衛(wèi)生計生工作在州委、州政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省衛(wèi)計委的正確指導(dǎo)下,迅速把思想和行動統(tǒng)一到州委、州政府和省衛(wèi)生計生委的一系列決策部署上來,全面貫徹落實黨的_和_、_、_、_、全國全省衛(wèi)生與健康大會精神,深入學(xué)習(xí)_精神,堅持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,嚴(yán)格按照州人民政府政府工作報告任務(wù)分解和_年“部門趕考”承諾完成的重點工作任務(wù)及擬辦實事要求,堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)大局,突出重點、務(wù)求實效,在積累資源總量、服務(wù)體系建設(shè)、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、婦幼保健服務(wù)能力、人口穩(wěn)定增長等方面取得了良好成績。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院
2、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、景區(qū)醫(yī)務(wù)室等“六個全覆蓋”工作半年考核全省排名第一,信息化建設(shè)考核全省排名第一,實施國家基本藥物制度全省倒數(shù)提升到第四,遠(yuǎn)程醫(yī)療專網(wǎng)建設(shè)全省市州唯一列入國家衛(wèi)生計生委的測評機(jī)制,計劃生育省級年度考核反映良好,公共衛(wèi)生從全省排名倒數(shù)提升到第七名,公立醫(yī)院改革全省排名保持靠前等,實現(xiàn)了“_”全州衛(wèi)生計生工作取得了較好成績,現(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下。一、主要工作做法及成效_年的總體工作推進(jìn)是?!鞍藗€確?!膘柟袒鶎踊A(chǔ);“3+3+3+1”夯實衛(wèi)生計生精準(zhǔn)扶貧;“八個問題”著力解決;“八大體系建設(shè)”持續(xù)推進(jìn);“12345”思路措施狠抓任務(wù)落實。(一)“八個確保”強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。一是資源總量持續(xù)增
3、長。全州共有公立性綜合醫(yī)院_個(含州和縣市),有中醫(yī)院_個,有民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)_個,有個體診所_個。有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)_個,其中:社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)_個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院_個。有專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)_個,其中:疾病預(yù)防控制中心_個,婦幼保健院_個,衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)_個,皮膚病與性病防治所(中心)_個,急救中心(站)_個,采供血機(jī)構(gòu)_個,計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)_個。全州_個行政村實現(xiàn)村村有衛(wèi)生室的目標(biāo),全面完成_個縣級衛(wèi)生監(jiān)督局(所)和_個縣級急救中心建設(shè)。全州醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有在崗職工_人(包括鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員),其中衛(wèi)生技術(shù)人員_人,平均每千人擁有_名(全省平均每千人擁有_名);衛(wèi)生技術(shù)人員中有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師
4、_人,平均每千人擁有_名(全省平均每千人擁有_名);有注冊護(hù)士_人,平均每千人擁有_名(全省平均每千人擁有_名)。全州醫(yī)療機(jī)構(gòu)有床位_張,平均每千人擁有_張(全省平均每千人擁有_張)。二是服務(wù)體系等級提升擴(kuò)容。截止_月底,全州衛(wèi)計系統(tǒng)共招商_億元,到位資金_億元;爭取中央和省級支持貧困地區(qū)衛(wèi)生建設(shè)項目_個,總投資_億元(中央_億元、省級_萬元);鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目_個,總投資_萬元。全州_所縣級以上公立綜合醫(yī)院和_所公立中醫(yī)院實現(xiàn)創(chuàng)建等級醫(yī)院目標(biāo);全州_個縣(市)綜合醫(yī)院及_鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),新建_個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站);啟動了新一輪的重大疾病防治項目(疾控中心、婦幼保健機(jī)構(gòu)
5、)改擴(kuò)建工程等_個項目工程。_年來,全州結(jié)合打造山地旅游目的地、“康養(yǎng)_州四季花園城”等工程的實施,在省的“五個全覆蓋”基礎(chǔ)上增添“景區(qū)景點醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋”,形成包括推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、縣級以上公立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、鄉(xiāng)村校醫(yī)配置、新農(nóng)合大病保險和鄉(xiāng)村醫(yī)生的“六個全覆蓋”,在全省半年考核中名列第一位。三是農(nóng)村社區(qū)服務(wù)網(wǎng)底加固兜牢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室實現(xiàn)一體化管理,實施二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對口支援,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力得到提高。建成標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院_個,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總數(shù)的_%;建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室_個,占村衛(wèi)生室總數(shù)的_%。通過與醫(yī)學(xué)院校開展訂單定向培養(yǎng)基層衛(wèi)生人才_名;培訓(xùn)
6、全科醫(yī)師_名,下派城鄉(xiāng)醫(yī)院_名醫(yī)師對口支援基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。在全省率先將鄉(xiāng)村醫(yī)師管理納入立法規(guī)劃,切實落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補償、養(yǎng)老等政策。四是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。_年全州城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人數(shù)達(dá)_萬人,參保率_%,城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;I資標(biāo)準(zhǔn)提高到_元,其中政府補助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)每人每年_元,住院年支付限額提高到_萬元。大病保險覆蓋全州所有的縣(市、試驗區(qū)),覆蓋人員達(dá)_萬人,年人均籌資額達(dá)_元,年度籌資額達(dá)_萬元,_年上半年大病保險受益人次達(dá)_人次,支付大病醫(yī)療費_萬元;將大病保險與基本醫(yī)保、醫(yī)療救助等政策相銜接,在全州實施農(nóng)村貧困人口“三重醫(yī)療保障”。通過大病保險,參?;颊哚t(yī)療費用的實際報銷率提高
7、了_%左右。全州_個基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和_個村衛(wèi)生室全面實施了國家基本藥物制度,改變“以藥養(yǎng)醫(yī)”了局面。全州_家參與改革的縣級公立醫(yī)院制定了改革行動計劃,明確了縣級公立醫(yī)院綜合改革重點工作和目標(biāo)任務(wù)。在全省率先將基本公共衛(wèi)生重點服務(wù)項目納入“按月下達(dá)任務(wù)、按月督促落實、按月兌現(xiàn)獎懲”的“三按月”績效管理工作機(jī)制,任務(wù)到人、責(zé)任到人、獎懲到人。五是疾病預(yù)防控制達(dá)標(biāo)升級。全州無_、高致病性禽流感發(fā)生,共報告乙丙類傳染病_種,報告總發(fā)病_例,報告總死亡_例,報告總發(fā)病率、總死亡率和總病死率分別為350.21/_萬、1.53/_萬和_%。與_年同期相比,總報告發(fā)病率上升_%,總報告死亡率下降_%,總病死率下
8、降_%。全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傳染病網(wǎng)絡(luò)直報率達(dá)到_%。突發(fā)公共衛(wèi)生事件和相關(guān)信息_起,其中較大事件_起,一般事件_起,未分級事件_起。發(fā)病(或中毒)_例,死亡_例。其中傳染病疫情_起(乙類傳染病_起,丙類_起),食物中毒_起。與_年同期相比,事件發(fā)生起數(shù)(_起)下降_%,發(fā)病(或中毒)數(shù)(_例)下降_%,死亡數(shù)(_人)上升_%。全州常規(guī)疫苗接種率穩(wěn)達(dá)到_%以上,相關(guān)指標(biāo)均達(dá)_%的國家要求,與全國同步實現(xiàn)脊灰來活疫苗的引入和二價脊灰減毒活疫苗的轉(zhuǎn)換。貞豐縣、興義市等縣市繼續(xù)保持“省級衛(wèi)生城市”稱號,全州省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村達(dá)到_個。興義市獲“_年度_省慢性病防治工作先進(jìn)單位”榮譽稱號。六是婦幼保健服務(wù)能力
9、持續(xù)提升。婦幼衛(wèi)生惠民項目全面落實,_名農(nóng)村孕產(chǎn)婦得到住院分娩補助,補助資金_萬元;為_名農(nóng)村育齡婦女免費增補葉酸預(yù)防胎兒神經(jīng)管缺陷;為_人開展免費孕前優(yōu)生健康檢查;興仁、安龍等_個項目縣免費為_名農(nóng)村婦女開展宮頸癌免費;完成各類計劃生育手術(shù)_例。有效推進(jìn)產(chǎn)前篩查、孕期保健、新生兒疾病篩查和華大基因檢測等出生缺陷綜合防治措施,切實提高出生人口素質(zhì)。全州住院分娩率_%,嬰兒死亡率、_歲以下兒童死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率分別為_、_和19.26/_萬,均低于_、_和28/_萬的控制目標(biāo)要求。八是確保人口目標(biāo)的穩(wěn)定增長。全州人口主體指標(biāo)運行平穩(wěn),均控制在目標(biāo)責(zé)任值以內(nèi)。人口出生率、自增率同比略有上升,截止
10、_年_月,全州常住人口出生_人,同比多生_人;全州常住人口出生率為_,同比上升_個千分點;自增率為_,同比上升_個千分點;常住人口符合政策生育率_%,同比下降_個百分點;常住人口政策內(nèi)出生_人,同比多生_人;政策外出生_人,同比多生_人;全州共有新生_人,同比增加_人,其中政策外生_人,同比增加_人,政策外多孩率為_%,同比上升_個百分點。全州常住出生人口性別比達(dá)到104.58。全州流動人口共出生_人,符合政策生育率為_%,同比上升_個百分點。全州共落實長效避孕節(jié)育措施_例,同比減少_例。全州完成“兩非”案件_件。安龍縣創(chuàng)建國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣通過驗收,全州8縣(市)“國優(yōu)”縣由增加到_個
11、、“省優(yōu)”縣_個,管理和服務(wù)能力得到大幅提升。(二)“3+3+3+1”夯實衛(wèi)生計生精準(zhǔn)扶貧。為認(rèn)真貫徹落實州委、州人民_堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)、實施精準(zhǔn)脫貧有關(guān)要求,州衛(wèi)計委緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生扶貧計劃,扎實推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作,助推全州脫貧攻堅步伐。認(rèn)真落實“三個不變、三個全面、三個結(jié)合、一個目標(biāo)”的衛(wèi)生計生“3+3+3+1”保障體系,服務(wù)好全州易地移民搬遷。1.“三個不變”:一是農(nóng)村二女戶、獨生子女戶、特殊家庭戶享受計劃生育利益導(dǎo)向政策不變。全州共有農(nóng)村“計生”兩戶貧困戶_戶,共_人;實行計劃生育以來由于意外事故或疾病等原因,部分獨生子女家庭因子女傷殘或不幸死亡成為特殊家庭共_戶_人。對屬于精準(zhǔn)扶
12、貧戶建檔立卡的計生“兩戶”貧困家庭實施國家的專項幫扶外,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳納_元給予全額資助,共資助參保人員_人,參保金_萬元。二是享受公共衛(wèi)生服務(wù)政策不變:婦幼健康、老年人、慢性疾病患者等基本公共衛(wèi)生免費服務(wù)項目不變,而且還要加強(qiáng)。三是享受基本醫(yī)療服務(wù)以及生殖健康咨詢服務(wù)政策不變。2.“三個全面”。一是全面建立遷入村(社區(qū))衛(wèi)生計生室。州內(nèi)跨縣搬遷安置點分別在興義市和義龍試驗區(qū)。義龍試驗區(qū)是頂效鎮(zhèn)馬別社區(qū)和木隴社區(qū),可安置_萬人,已在馬別社區(qū)安置小區(qū)規(guī)劃新建_個村衛(wèi)生室,在木隴社區(qū)規(guī)劃新建_個村衛(wèi)生室,將頂效鎮(zhèn)衛(wèi)生院參照二級醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改擴(kuò)建,提升服務(wù)質(zhì)量;興義市搬遷安置點為坪東萬
13、和大地、施達(dá)星城、豐都海天名城,均在縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有效服務(wù)半徑內(nèi),為保障群眾就醫(yī),規(guī)劃在_個安置點分別各新增一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。二是全面辦理精準(zhǔn)扶貧戶、搬遷戶居民健康卡。為確??床【歪t(yī)一卡通(實施鄉(xiāng)村發(fā)展倍增計劃,健全易地扶貧搬遷醫(yī)療保障體系建設(shè)任務(wù),完成包含全州_萬易地搬遷人口在內(nèi)的_萬張“_省居民健康卡”發(fā)行應(yīng)用)。三是全面配齊配強(qiáng)遷入村(社區(qū))醫(yī)務(wù)人員及醫(yī)療設(shè)施。為確保群眾看病就醫(yī)更加便捷,在_年,我們已通過與醫(yī)學(xué)院校開展訂單定向培養(yǎng)基層衛(wèi)生人才_名,培訓(xùn)全科醫(yī)師_名;_年來,已完成_名農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學(xué)生培養(yǎng),占年內(nèi)計劃的_%,完成_名全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),占任務(wù)的_%,開展鄉(xiāng)村
14、醫(yī)生培訓(xùn)_余人次;按規(guī)劃今年起每年公開招聘_名醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人才計劃正在實施等,并將遷入地配齊配強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)施是作為資源分配的首要重點。按照州委、州政府讓移民群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、能致富的決策部署,今年_月已完成義龍試驗區(qū)馬別生態(tài)移民搬遷點、大龍?zhí)兑泼癜徇w點等衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)問題,建立馬別社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心麻山民族中醫(yī)館等;按1.5/1000逐步配備解決醫(yī)務(wù)人員到崗到位,逐步完善_萬移民的醫(yī)用設(shè)備配備,對接好移民健康檔案、新農(nóng)合轉(zhuǎn)入等工作的協(xié)調(diào)落實,確保看病就醫(yī)更加便捷。3.“三個結(jié)合”。一是與醫(yī)療保險、醫(yī)療救助、醫(yī)療保障相結(jié)合。防止搬遷群眾因病返貧、因病致貧。實施易地扶貧搬遷的農(nóng)村計
15、生“兩戶”、特殊家庭成員納入基本醫(yī)療保險、大病商業(yè)保險、醫(yī)療救助“三重保障”醫(yī)療保障對象,并落實“一站式”服務(wù)。二是與黨建扶貧村的“五人小組”共商、共識、共建、共享、共擔(dān)“五共”工作法做好黨建扶貧聯(lián)系村易地搬遷脫貧工作相結(jié)合。為黨建扶貧村興仁縣大山鎮(zhèn)老里旗村創(chuàng)建“貧困黨員幫扶基金”,_黨員干部與群眾開展“支部結(jié)對、干群結(jié)親”聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”沖刺幫扶,增添脫貧致富“造血”功能,擬訂該村“村級平臺化、村委公司化”的發(fā)展思路,以發(fā)展和鞏固好農(nóng)特產(chǎn)品“產(chǎn)”、“銷”路子,夯實該村脫貧攻堅步伐。幫扶_萬元啟動資金成立“老里旗村榮恒農(nóng)資合作社”,統(tǒng)一全村農(nóng)資配送、作物種植、產(chǎn)品收購、土地流轉(zhuǎn)等事宜
16、,以“合作社+農(nóng)戶+基地”的做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、項目帶動、群眾互動模式,為種植戶減輕個體經(jīng)營風(fēng)險,提升整體發(fā)展能力。在實施易地扶貧搬遷工作中,實行領(lǐng)導(dǎo)包保、科級干部責(zé)任包保的原則,將_戶易地搬遷扶貧戶任務(wù)落實到副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和科級干部。今年_月以來,州衛(wèi)計委脫貧攻堅_個工作組分赴興仁縣大山鎮(zhèn)老里旗村_戶易地扶貧搬遷對象家中,宣傳教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、惠民等方面的易地搬遷政策,與群眾面對面交流,引導(dǎo)貧困群眾“挪窮窩”“拔窮根”。經(jīng)過多次宣傳動員,目前已有_戶易地扶貧搬遷對象同意搬遷、_戶實現(xiàn)搬遷。三是與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動相結(jié)合,扎實推進(jìn)易地脫貧搬遷工作“百日攻堅”。4.“一個目標(biāo)”。黨建幫
17、扶村群眾“能看病、看得起病、看好病”。能看病是村民有便捷的看病基礎(chǔ)條件,看得起病是醫(yī)療救助保障體系發(fā)揮作用,看好病是醫(yī)生配備得到加強(qiáng)、滿足群眾看病就醫(yī)的基礎(chǔ)條件得到改善。_年_月,州衛(wèi)計委、人社局、民政局聯(lián)合制定下發(fā)了提高城鄉(xiāng)貧困人口醫(yī)療救助保障水平推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧試點工作實施方案(州衛(wèi)計發(fā)_號),將冊亨縣作為試點,對_類目標(biāo)人群醫(yī)療保障,在省、州現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上,給予政策傾斜,提高“三重醫(yī)療保障”水平,基本醫(yī)保險報銷比例在州內(nèi)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高_(dá)%,符合大病醫(yī)保報銷政策的患者,相應(yīng)報銷比例提高_(dá)%,對計生“兩戶”貧困戶家庭成員計生救助提高到_%。由民政資金救助的對象救助金設(shè)置在_萬元以上等。試點工
18、作開展以來,目前冊亨縣正方案開展相關(guān)工作。試點工作開展以來,共實施醫(yī)療救助_人,醫(yī)療總費用_萬元,補償_萬元,其中基本醫(yī)療保險補償_萬元,大病醫(yī)療保險補償_萬元,民政醫(yī)療救助_萬元。(三)“八大體系建設(shè)”持續(xù)推進(jìn)。一是基層醫(yī)療衛(wèi)生計生服務(wù)體系。推進(jìn)落實醫(yī)療衛(wèi)生“綜合醫(yī)院提升工程”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”“村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”“山地旅游綜合應(yīng)急救援體系建設(shè)工程”五大建設(shè)工程,構(gòu)建“_分鐘城市社區(qū)健康服務(wù)圈”、“_分鐘鄉(xiāng)村健康服務(wù)圈”和“_分鐘山地旅游緊急醫(yī)療救援服務(wù)圈”。二是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。堅持政府主導(dǎo),鼓勵社會參與,完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新
19、型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資源配置和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是區(qū)域醫(yī)療資源體系。綜合考慮區(qū)域輻射、人口聚集等因素,科學(xué)規(guī)劃、合理布局醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。加大對偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的扶持力度,力爭每個縣(市、區(qū))都能辦好_所縣人民醫(yī)院和_所縣中醫(yī)類醫(yī)院,_萬人口以上的縣(市、區(qū))人民醫(yī)院(含中醫(yī)院)按三級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。遠(yuǎn)程醫(yī)療政策試點、重點??平ㄔO(shè)、城廂醫(yī)院對口支援、醫(yī)學(xué)生免費訂單定向培養(yǎng)、全科特崗醫(yī)生計劃等項目重點向民族地區(qū)和貧困地區(qū)傾斜,盡可能平衡區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源布局。四是社會辦醫(yī)體系。鼓勵社會力量舉辦各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),包括發(fā)展中醫(yī)類專科醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。五公共衛(wèi)生服務(wù)體
20、系。繼續(xù)強(qiáng)化疾控機(jī)構(gòu)實驗室配套建設(shè)和技術(shù)裝備配置,依照國家疾控機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)要求,逐步推進(jìn)州、縣兩級疾病預(yù)防控制中心業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建達(dá)標(biāo)建設(shè),完善疾病預(yù)防控制信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),覆蓋到鄉(xiāng)村和社區(qū)六是加強(qiáng)愛國衛(wèi)生教育體系。每個縣(市、試驗區(qū))每年創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)_至_個,創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)_至_個,全面開展農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造,達(dá)到“_”規(guī)劃相關(guān)目標(biāo)要求。七是山地旅游康復(fù)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。按照州委、州政府構(gòu)建“康養(yǎng)_州、四季花園城”的規(guī)劃,依托_州優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境、地理氣候、空氣質(zhì)量等資源稟賦,合理規(guī)劃建設(shè)健康養(yǎng)老服務(wù)體系,發(fā)展社區(qū)康復(fù)_。依托中醫(yī)藥資源,建設(shè)一批中醫(yī)藥養(yǎng)生項目。八是中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展體系。每個縣級均
21、建有中醫(yī)院并逐步達(dá)到二級甲等水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)建成中醫(yī)綜合診療區(qū),_%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、_%的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。中醫(yī)適宜技術(shù)項目全部納入城鄉(xiāng)醫(yī)保報銷范圍,中醫(yī)藥同等條件下比西醫(yī)提高_(dá)%報銷比例。加強(qiáng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)制劑(院內(nèi)制劑)的研發(fā)、推廣和應(yīng)用等。二、存在問題_年的衛(wèi)生計生工作雖取得了一定成績,但由于歷史欠賬和投入不足等原因,工作中仍然存在“八個問題”的問題需要著力解決。(一)醫(yī)療衛(wèi)生人力資源仍然缺乏。我州的衛(wèi)生人力資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國和全省的平均水平,特別是基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu),縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生資源緊缺,衛(wèi)生人員嚴(yán)重缺編,公共衛(wèi)生技術(shù)人員嚴(yán)重不足,整體衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)較低。
22、(二)醫(yī)療資源布局結(jié)構(gòu)不合理。偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源質(zhì)量較低?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不足,利用效率不高。中西醫(yī)發(fā)展不協(xié)調(diào),中醫(yī)藥特色優(yōu)勢尚未得到充分發(fā)揮。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)所占比重過大,床位占比近_%。??漆t(yī)院發(fā)展相對較慢,兒科、精神衛(wèi)生、康復(fù)、老年護(hù)理等領(lǐng)域明顯薄弱。公立醫(yī)院改革還未完全到位,科學(xué)的補償機(jī)制尚未建立,普遍存在追求床位規(guī)模,購置大型設(shè)備、忽視醫(yī)院內(nèi)部機(jī)制建設(shè)等粗放式發(fā)展的問題。(三)衛(wèi)生事業(yè)財政投入不足。衛(wèi)生事業(yè)投入增長幅度達(dá)不到國家要求的隨著地方經(jīng)濟(jì)增長而同步增長的比例,多項中央和省支持的衛(wèi)生專項工作地方無力匹配資金,一定程度上影響了衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。(四)公共衛(wèi)生能力建設(shè)滯后
23、。公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由于缺乏激勵機(jī)制和政策引導(dǎo),以至于公共衛(wèi)生專業(yè)人員少,隊伍不穩(wěn)定,州、縣兩級的公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均缺乏公共衛(wèi)生學(xué)科帶頭人;公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施落后,一些基本的實驗、檢測設(shè)備也不能滿足公共衛(wèi)生工作的開展。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系難以有效應(yīng)對當(dāng)前面臨的慢性病高發(fā)等健康問題,公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒有建立合理的分工協(xié)作機(jī)制,缺乏聯(lián)通共享,各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部及相互之間缺乏合作和協(xié)同,碎片化的問題比較突出。目前州婦幼保健院規(guī)模小、能力弱、水平低,不能滿足日益增長的婦_童健康需求,州兒童醫(yī)院也未建成;全州所有的縣級婦幼保健機(jī)構(gòu)均未實施婦幼保健機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項目;全州沒有一所婦幼保健院達(dá)到相應(yīng)的等級婦幼
24、保健機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。(五)傳染病防控形勢依然嚴(yán)峻。從近年來我州傳染病流行趨勢分析,傳染病防控形勢嚴(yán)峻,特別是一些重大傳染病。近兩年來新發(fā)艾滋病人是前_年之和,國家提出_年是實施消除麻風(fēng)病危害的最后一年,但從目前我州患病率看,距離消除麻風(fēng)病的目標(biāo)較遠(yuǎn)。其它像我州常發(fā)的手足病、肺結(jié)核和乙肝等。(六)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展缺乏活力。我州僅有_個縣級中醫(yī)院,望謨縣中醫(yī)院有機(jī)構(gòu)無人員、安龍縣正在新建縣中醫(yī)院,還有_個縣(市、區(qū))未建縣級公立中醫(yī)院,全州僅_%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)科或中醫(yī)門診?;鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏,難以滿足基層百姓多元化看病的需要。地_府對中醫(yī)重視程度不夠,主要體現(xiàn)在地_策支持和財政投入
25、方面。(七)控制政策外生育壓力仍然較大。群眾生育意愿與生育政策之間仍有較大的差距。以農(nóng)業(yè)耕作和打工經(jīng)濟(jì)為主的農(nóng)民,為了脫貧致富仍需要增加勞動力,追求早生、多生、生男孩,農(nóng)村純女戶政策外生育男孩意愿尤為強(qiáng)烈;隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一些有經(jīng)濟(jì)實力的民營、個體業(yè)主和商人違法生育情況也較普遍;再加上全面二孩生育政策的推行,避孕措施實行知情選擇等,各種因素疊加導(dǎo)致控制政策外生育壓力仍然較大。(八)基層基礎(chǔ)仍然薄弱。全州多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生和計生技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)用房不足,設(shè)備配備不齊,部分設(shè)備陳舊老化,技術(shù)服務(wù)人員不足,服務(wù)能力和水平不能滿足新形勢下人民群眾的要求;鄉(xiāng)、村干部對人口計生工作的政策掌握不足,開展工作的能力與水
26、平不能適應(yīng)新形勢下統(tǒng)籌解決人口問題的需要,群眾對人口計生的優(yōu)先優(yōu)惠政策知曉率仍然較低。全州人均資源占有量低的問題仍未根本改變,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果被人口總量消耗的“分母效應(yīng)”明顯,經(jīng)濟(jì)快速增長、社會事業(yè)建設(shè)需求激增與資源大量消耗、生態(tài)資源環(huán)境之間的矛盾仍然突出。三、下步工作任務(wù)下步工作,州衛(wèi)計委將在州委、州政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省衛(wèi)計委的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真貫徹落實好_、_、_、_和_精神,嚴(yán)格按照全省衛(wèi)生與健康大會的要求和部署,以推進(jìn)“健康_州”建設(shè)為奮斗目標(biāo),針對薄弱環(huán)節(jié),堅持目標(biāo)、問題雙導(dǎo)向,強(qiáng)化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動,強(qiáng)化措施、壓實責(zé)任,補齊短板,以“圍繞一個目標(biāo)、突出兩個重點、落實三項任務(wù)、完善
27、四項制度、推進(jìn)五大工作”的“12345”工作方向,加快推進(jìn)衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展,以全民健康助推全面小康,為_州州守底線、走新路、奔小康作出新的貢獻(xiàn)。(一)圍繞一個目標(biāo)。圍繞全面推進(jìn)健康_州建設(shè)和全面完成“3566”這一目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步夯實衛(wèi)生計生基層基礎(chǔ),促進(jìn)服務(wù)能力的進(jìn)一步提升?!?”即三個規(guī)劃:主要是強(qiáng)力推進(jìn)“_”醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、深化醫(yī)改、中醫(yī)藥健康服務(wù)規(guī)劃任務(wù)落實?!?”即五個落地:主要是新增的_個城市公立醫(yī)院改革試點落地,分級診療及家庭醫(yī)生簽約服務(wù)落地,新一輪藥品集中采購落地,城鄉(xiāng)醫(yī)保整合和異地結(jié)算任務(wù)落地,兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)改革發(fā)展政策落地。“6”即六個全覆蓋:主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)
28、化建設(shè)、鄉(xiāng)村中小學(xué)校醫(yī)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、縣級以上公立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民大病保險全覆蓋、景區(qū)景點衛(wèi)生服務(wù)室全覆蓋?!?”即六個明顯進(jìn)展:主要是醫(yī)保支付方式改革上取得明顯進(jìn)展、醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整上取得明顯進(jìn)展、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度上取得明顯進(jìn)展、人事薪酬制度改革上取得明顯進(jìn)展、醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)上取得明顯進(jìn)展、全面提升群眾就醫(yī)感受上取得明顯進(jìn)展。(二)突出兩個重點。一是進(jìn)一步落實政府辦醫(yī)職責(zé)、醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整方面取得明顯成效。二是全面實施公立醫(yī)院經(jīng)營自主管理權(quán)和用人自主權(quán)、公立醫(yī)院管理體制、信息化建設(shè)等,爭取更大突破。(三)落實三項任務(wù)。一是在_年州、縣、鄉(xiāng)三級遠(yuǎn)程醫(yī)療信息化建設(shè)和_萬張居民
29、健康卡發(fā)行應(yīng)用的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善群眾健康電子檔案的錄入和應(yīng)用,推進(jìn)全民健康卡的發(fā)行應(yīng)用工作。二是通過補齊設(shè)施、人才、機(jī)制“三個短板”,使全州_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在看病就醫(yī)的能力得到實實在在的提升。三是創(chuàng)新人才引進(jìn),實施鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生人才的綜合培養(yǎng)。(四)完善四項制度。一是在鞏固全民醫(yī)保體系方面,完善基本醫(yī)保相關(guān)政策,努力提高保障面和保障水平。加快推進(jìn)醫(yī)保支付制度改革和異地就醫(yī)結(jié)算。二是在健全藥品保障供應(yīng)體制方面,進(jìn)一步實施好國家基本藥物制度。嚴(yán)格按照省的相關(guān)規(guī)定,完善全州公立醫(yī)院藥品集中采購和高值耗材采購相關(guān)政策。三是在加快建立健全分級診療制度方面,以州縣兩級公立醫(yī)院為龍頭,抓緊制定完善本級分級
30、診療制度建設(shè)及實施方案,發(fā)展醫(yī)療聯(lián)合體,推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村一體化,加快形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的就醫(yī)新模式。四是進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“每周問詢、半月調(diào)度、每月督查、季度通報”的衛(wèi)生計生督導(dǎo)制度,促進(jìn)縣(市)衛(wèi)生計生改革體制機(jī)制建立健全、破解重點難點、打破固有模式等。(五)推進(jìn)五大工作。一是加強(qiáng)衛(wèi)生計生隊伍建設(shè)。著力破解各級醫(yī)改辦力量嚴(yán)重不足,專業(yè)人才缺乏,人員不穩(wěn)定、不固定等問題。二是依托華大基因“全覆蓋、全貫穿”的新型基因檢測技術(shù)體系,將疾病預(yù)防關(guān)口前移,破解疾病預(yù)防難題。集成“健康教育+基因篩查+精準(zhǔn)干預(yù)+科學(xué)隨訪+健康保險”為一體的欠發(fā)達(dá)地區(qū)可復(fù)制、可推廣的精準(zhǔn)
31、醫(yī)療“_州模式”,有效提高出生人口素質(zhì)。三是實施“華佗工程”,提升_州州醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平?!叭A佗工程”在我州已初步搭建了實施框架,按照“集中力量、整合資源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的原則,整合州內(nèi)耳鼻咽喉專業(yè)優(yōu)質(zhì)資源,借助中國醫(yī)療保健國際交流促進(jìn)會在醫(yī)療資源、設(shè)備、人才等方面優(yōu)勢和科研中心、醫(yī)學(xué)中心的帶動作用,打造黔、滇、桂三省區(qū)結(jié)合部技術(shù)一流的大中型_州州耳鼻咽喉??漆t(yī)院。四是整合居民健康卡、醫(yī)???、銀行卡,實現(xiàn)“三卡合一”,實現(xiàn)看病就醫(yī)醫(yī)保結(jié)算、醫(yī)療服務(wù)、銜接結(jié)算、異地結(jié)算、網(wǎng)上結(jié)算等實現(xiàn)“一卡通”服務(wù)能力,使群眾享受更加便捷、可靠的服務(wù)。五是計劃生育工作已進(jìn)入新的發(fā)展時期,切實抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)加大出
32、生人口性別比綜合治理工作力度,全面推進(jìn)婦幼健康工作,繼續(xù)強(qiáng)化穩(wěn)增量、調(diào)結(jié)構(gòu),為群眾提供優(yōu)質(zhì)避孕技術(shù)服務(wù),作好出生人口監(jiān)測,實現(xiàn)流動人口管理信息化、服務(wù)市民化、協(xié)作一體化??傊覀儗⒄J(rèn)真貫徹落實好省州關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展的相關(guān)部署,以時不我待的緊迫感、不進(jìn)則退的危機(jī)感、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感、不負(fù)重托的使命感,結(jié)合本地實際,為實現(xiàn)加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),為我州與全國、全省同步全面建成小康社會的目標(biāo)而不懈努力。衛(wèi)生計生2022年工作總結(jié)及2022年工作計劃(二)今年下半年,縣衛(wèi)生計生監(jiān)督所的各項工作要按照縣委、縣政府及縣衛(wèi)健委的中心工作和總體部署,以加強(qiáng)重點傳染病和水污染事件等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控為重點,加大公共場所衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病防治和學(xué)校衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生等各項衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作力度。切實維護(hù)全縣人民群眾身體健康和生命安全。在完成上級下達(dá)的重點監(jiān)督工作任務(wù)和上級下達(dá)的各項工作任務(wù)的前提下,爭取工作有新的突破?,F(xiàn)將_年下半年工作計劃如下:一、突出工作重點,加強(qiáng)日常監(jiān)
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