高校財務風險管理思考7篇

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2、 二、高校財務管理面臨的風險 1.以財政撥款為依托的資金供應難以充分滿足需要 高校作為事業(yè)單位，其收入的主要來源是財政撥款。我國對高校的層級進行了劃分，并且各高校的歸屬情況各有不同。如歸屬于教育部直接管轄的高校，能夠獲得國家財政的直接撥款，并且數(shù)額較大。而歸屬于省級教育部門管理的高校，以及同其他部委共同管理的高校，由于各地和各部委的資金存量的不同，以及對于教育的投資和重視程度不同，因此不同的高校獲得的各類的財政撥款的收入也不同。高校取得的財政撥款之間的巨大差異，勢必就導致眾多高校對于科研和教學的投資水平的差異。對于大多數(shù)高校而言，財政撥款不能滿足高校的日常支出，帶來的另一個嚴重后果就是教師的流

3、失。由于科研資金等方面的限制，有科研能力的教師勢必要尋求更好的發(fā)展，因此，資金短缺對高校產(chǎn)生的負面影響是深遠的。這樣產(chǎn)生的惡性循環(huán)也將繼續(xù)拉大高校之間的科研差距。例如，廣東某歸屬于廣東省教育廳管轄的高校，由于學生擴招以及學校擴建等原因，需要對校內(nèi)一老舊的宿舍進行拆除，之后建立一座全新的宿舍樓。學校在籌措資金的過程中，從省級財政部門獲得了1億元的財政撥款，而整個工程需要2億元資金，但是該高校并沒有1億元的富余資金來進行改造，因此該項目拖延了近五年至今遲遲未動工。 2.預算的編制和執(zhí)行均難以落到實處 高校在財務管理過程中容易忽視的另一重要方面是預算管理，這也是引起高校財務風險的另一重要因素。高校的

4、預算管理就是對高校下一年度能夠收取的學雜費、將要發(fā)生的日常支出、科研費用等做出估計，由此得出高校下一年度存在的資金缺口。在爭取財政撥款的基礎(chǔ)上，更能夠得出自籌資金的數(shù)目，及早做出準備，防范可能出現(xiàn)的財務風險。預算管理是現(xiàn)代高校財務管理的重要支柱，是指導高校財務管理走向現(xiàn)代化、科學化的重要手段。高校預算管理問題可以概括為預算編制和預算執(zhí)行的雙重薄弱。一方面，高校從上至下對于預算編制的不重視，使得做出的預算并不科學合理，難以和實際情況進行對接，嚴重影響了預算在實施過程中的可操作性。此外，由于預算編制人才的缺失，預算編制的水平也難以提升。這些都使得編制的預算缺乏應用性。二是，高校不能嚴格執(zhí)行預算編制

5、。在預算的執(zhí)行過程中，對于新出現(xiàn)的項目臨時調(diào)整較為方便，且調(diào)整次數(shù)較多。各部門對于預算的忽視，預算缺乏約束性，使得預算相當于一紙空文。在我國事業(yè)單位全面實行預算管理，并且以國庫集中支付制度為依托的大環(huán)境中，預算管理的薄弱必然會帶來財務管理能力的停滯不前，難以適應新的形勢，高校將難以應對可能存在的財務風險。 3.對外投資的風險系數(shù)增加及金額迅猛增長 對外投資是高校在彌補財政撥款不足方面做出的努力，且高校利用自有資金對外投資是符合高等學校財務制度及相關(guān)規(guī)定的。高校的對外投資方式也局限于現(xiàn)有的資本市場現(xiàn)存的投資方式，同樣也適用于資本市場的一般規(guī)律。因此，高校在對外投資的過程中也面臨著在風險和收益方面

6、進行權(quán)衡的問題。高校對外投資的一大表現(xiàn)是，為了獲得更高的收益水平，必然要選擇風險更高的投資項目，而這些項目的高風險和不確定性往往會給高校帶來極大的損失。這些損失往往都是高校自身難以承擔的，由此產(chǎn)生的后果必然要向財政進行釋放，最終由其主管的財政部門進行兜底。此外，高校對外投資的另一表現(xiàn)是投資金額巨大。高校在既定的收益水平的情況下，為了獲得預期的收入，只能以加大投資金額的方式進行。這些資金都是高校正常運行的關(guān)鍵因素。不論是高風險還是高金額，都是對于高校財務管理的巨大沖擊，都勢必會極大地增加高校財務管理的風險和不確定性。比如，天津大學就是對外投資的受害者。從2000年開始，天津大學一年內(nèi)陸續(xù)將共計1

7、億元的資金交付給深圳某資金管理公司進行股票投資。由于股市的波動，初始投入的資金損失超過六成，當時的天津大學的校長也因此受到處分。 三、高校財務管理的風險應對 1.積極適應財政撥款向教育傾斜的環(huán)境 對于財政向高校的撥款，高校應持有積極的態(tài)度。首先，高校應當主動爭取財政資金。我國財政支出中教育支出的比例在逐漸擴大，總體金額也在不斷上升，這是我國高校應當充分利用的有利機會。其次，對于各種專項的教育財政撥款，高校也應當以本校的教育為基礎(chǔ)，積極進行申請并盡力滿足該撥款所規(guī)定的要求。如廣東省計劃重點培養(yǎng)全省的九所能夠為廣東經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻的高校，每所高校撥付至少1億元的專項資金。這就給廣東省的高校提供了極

8、大的獲取財政資金的機會。高校作為事業(yè)單位，財政撥款是其支撐，也是其必須加以利用的管理模式。 2.將預算管理真正的應用于財務管理中 引入以預算管理為基礎(chǔ)的財務管理模式是高校應對財務風險的一大措施。首先，高校應當重視預算管理在財務管理中的重要作用，建立起預算的執(zhí)行和監(jiān)督機制，形成自上而下以預算為指導的財務管理機制。此外，高校還應將預算編制人才的引進作為其人才引進的重要方面。因為只有由專業(yè)的預算編制人才編制出具有高效執(zhí)行力的預算，才能保證預算在實施過程的順利，才能達到各方對于預算執(zhí)行的協(xié)同配合。最后，對于預算的執(zhí)行，還應當建立起預算執(zhí)行的評價和激勵機制，這樣才能提高高效財務人員實施預算的積極性，通過

9、預算的執(zhí)行降低高校的財務風險。 3.嚴格管控對外投資的風險和金額 我國對于高校的資金使用的財務管理制度遠遠不能適應市場經(jīng)濟的發(fā)展。首先，對于高?？梢詤⑴c投資項目應當做出明確的規(guī)定，并且隨著資本市場的發(fā)展出現(xiàn)的新的金融工具，也應及時做出修訂。此外，對于高校用于投資的資金，也應給出一個相應的比例，這個比例應當以不能干擾高校日常的運轉(zhuǎn)為前提。以保證高校在出現(xiàn)投資失誤時，造成的損失不會波及高校日常運轉(zhuǎn)。對外投資是一項風險很大的項目，且高校一般缺乏對外投資的專業(yè)人才，這就需要以制度的形式對高校的投資進行限制，同時防范風險。 參考文獻: 1.姚江.新形勢下高校財務管理面臨的問題及對策研究.青海師范大學學報

10、(哲學社會科學版)，2014（03）. 2.高羽.高校財務管理風險防范與對策.中外企業(yè)家，2013（09）. 第二篇：高校財務管理風險防范及規(guī)避方法 財務管理是我國高校健康發(fā)展的命脈。高校財務管理是指在高校一定的財務戰(zhàn)略指導下，通過對資產(chǎn)進行購置、融通、運營和分配管理，從而使高校能夠在財務方面協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，達到其教學和經(jīng)營目標。財務管理是高校集中管理的一個非常重要的組成部分，它依據(jù)我國的財經(jīng)法規(guī)和高校相關(guān)制度，對高校的經(jīng)濟活動進行協(xié)調(diào)和整合，從而推動高校經(jīng)濟管理活動正常進行。高校財務管理風險是高校因種種原因而不能對其財務管理水平的確定性做出確切的判斷。通常情況下，這些造成風險的原因有三類：一是信息

11、不對稱，二是管理不善，三是判斷失誤。高校財務風險管理是風險管理的一個重要部分。財務管理風險的存在會對高校的財務管理及正常運轉(zhuǎn)產(chǎn)生不良的影響。因此，作為一項特殊的風險管理，我們必須認真分析成因后制定相應的防范及規(guī)避方法。 一、高校財務管理存在風險 （一）基礎(chǔ)財務工作不扎實 相關(guān)研究過程中筆者發(fā)現(xiàn)，在許多審計調(diào)查報告中都顯示出我國高校財務管理的基礎(chǔ)工作做的不夠認真扎實，該風險問題的突出表現(xiàn)為：第一，會計賬目混亂，未能對賬目進行科學梳理。第二，會計信息部分失真，不能真實傳達高校財務信息。第三，未能對票據(jù)進行科學規(guī)范地管理，尤其表現(xiàn)在原始單據(jù)上。這些問題都使得我國高校財務管理面臨極大風險。而這些財務風

12、險也不是偶然造成的，高校財務管理人員素質(zhì)問題及責任心不強等因素是我國高校面臨極高財務管理風險的重要原因。 （二）預算管理僅停留在形式層面 眾所周知，我國高校及大部分企事業(yè)單位都實行預算管理，但是其預算管理僅停留在形式層面，未能真正落到實處。主要表現(xiàn)為：一方面，未能完善預算編制。預算編制是預算執(zhí)行的基礎(chǔ)，不完善的預算編制將直接導致高校的財務管理風險。另一方面，未能健全預算管理。在預算執(zhí)行過程中，不完善的預算管理將導致資金不能按照事先制定的計劃進行使用，財務風險劇增。粗放的預算管理極大降低了高校的資金使用效益，為高校財務風險管理帶來了巨大風險，埋下了隱患。 （三）資產(chǎn)管理不嚴格 眾所周知，高校有眾

13、多資產(chǎn)需要進行管理，例如科研設備、儀器教材等。資產(chǎn)管理不嚴格為財務管理帶來了諸多不便，是財務風險管理的重點。高校資產(chǎn)管理不嚴格可表現(xiàn)在四個方面：第一，高校資產(chǎn)管理制度尚未健全，管理未能充分落實到每一處資產(chǎn)。第二，資產(chǎn)在配置方面尚未合理，未能做到資產(chǎn)的充分利用。第三，資產(chǎn)的需求與供給部門未能充分溝通，造成供需不配比的問題。第四，固定資產(chǎn)盈余及閑置現(xiàn)象嚴重。在高校運營過程中，會有部分資產(chǎn)及設備老化，面對這部分老化設備，高校未能及時處置，造成高校設備的盈余及閑置。（四）內(nèi)部控制不健全內(nèi)部控制一直是高校財務風險管理的“短板”，如今在我國高校內(nèi)部控制不健全的問題使其處于高度財務管理風險中。首先，“人浮于

14、事”的現(xiàn)象較為嚴重，財務人員不能認真進行內(nèi)部控制。其次，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于資源的限制，部分高校出現(xiàn)不相容崗位設置時未能有效分離的情況，而使內(nèi)部控制不能充分發(fā)揮其作用。最后，認真執(zhí)行內(nèi)部控制后會有損部分人員利益，出于這一擔心，內(nèi)部控制制度往往流于形式。（五）缺少必要監(jiān)督機制沒有良好的監(jiān)督機制，就沒有財務風險管理的保障。一般情況來說，缺少必要的監(jiān)督機制是高校財務風險管理中需要面對的重要問題。造成缺少高校財務監(jiān)督機制的主要原因：一是監(jiān)督制度不完善，這是制度建設上的漏洞；二是在制度建設良好的情況下未能嚴格執(zhí)行，這是財務人員擔心承擔責任的表現(xiàn)；三是監(jiān)督機制執(zhí)行時未能獨立，而是受控于高校的管理層，這樣就使

15、高校財務的監(jiān)督機制流于形式，未能充分發(fā)揮原有的監(jiān)督作用，使高校財務管理處于高度風險之中。 二、高校財務管理風險規(guī)避方法 （一）規(guī)范基礎(chǔ)財務工作 針對高?；A(chǔ)財務工作不扎實的問題，規(guī)范是關(guān)鍵。需要從根本上入手：第一，定期組織財務培訓，尤其是財務規(guī)范培訓。高校不僅要進行財務規(guī)范培訓，更要對其中的財務規(guī)范的原因及重要性進行講解，使財務管理人員在充分認識重要性后認真執(zhí)行。第二，完善財務制度。高校不僅遵守國家財務制度細則，更要根據(jù)高校的實際財務情況及人員配備進行財務制度的完善，財務制度一定要定細定準，不要模棱兩可。第三，建設“崗位責任制”。通常情況下，在一定的責任的約束下，財務管理人員能夠更加盡職盡責。

16、因此，建議我國高校在財務部建立“崗位責任制”，以約束財務管理人員的行為，規(guī)避相應風險。第四，強化風險意識。對財務管理風險而言，只有高校上下積極強化風險意識，時刻嚴格要求，才能從根本上解決高校財務管理風險難題。 （二）落實預算管理高校要想降低財務管理風險，必須解決預算管理帶來的風險。從系統(tǒng)的角度來說，高校的預算管理是一套完備的體系，高校最好從整體入手，用系統(tǒng)的觀點來解決財務管理中的預算管理問題。第一，用系統(tǒng)的思想建立預算體制。高校要在充分優(yōu)化資金鏈條的基礎(chǔ)上建立預算體制，不能匆忙編制預算而導致后期預算執(zhí)行困難。第二，認真落實科學的預算編制。預算管理的落實過程是一個財務管理風險頻頻發(fā)生的時期，也是

17、最需要進行風險規(guī)避的時期。高校在落實預算編制的過程中，雖然有彈性預算，但是在預算規(guī)定內(nèi)，還是要嚴格地執(zhí)行預算，第三，積極進行新的預算管理模式的實踐?？茖W技術(shù)的發(fā)展推動了預算模式的創(chuàng)新，高校在大數(shù)據(jù)及信息化的大背景下，要積極運用新的預算管理模式，降低財務管理風險。 （三）科學管理資產(chǎn) 資產(chǎn)風險管理作為高校財務風險管理的重要組成部分，科學管理資產(chǎn)是解決高校財務風險管理的必經(jīng)之路。第一，采購環(huán)節(jié)。高校要從源頭上對資產(chǎn)進行管理，在采購資產(chǎn)過程中，不僅要依據(jù)國家相應規(guī)定，更應結(jié)合高校實際而做出合理預算，同時，做好采購資產(chǎn)的監(jiān)督記錄。第二，使用環(huán)節(jié)。資產(chǎn)的使用應該嚴格依據(jù)高校相關(guān)規(guī)定，建立清晰的資產(chǎn)使用賬

18、目表。高校對資產(chǎn)的使用及出借要進行嚴格核查，不能未經(jīng)允許濫用或者挪用，更不能出現(xiàn)舞弊現(xiàn)象。第三，處置環(huán)節(jié)。高校在資產(chǎn)管理的最后一道關(guān)口絲毫不能放松，要科學嚴謹?shù)剡M行管理。當高校資產(chǎn)折舊到一定年限時，應依據(jù)相關(guān)會計規(guī)定，進行資產(chǎn)評估后處置。 （四）健全內(nèi)部控制 作為財務風險管理的“銅墻鐵壁”，內(nèi)部控制在高校財務風險管理中發(fā)揮著不可替代的作用。要通過內(nèi)部控制來防范財務管理風險，則必須健全內(nèi)部控制。首先，在健全內(nèi)部控制前，高校必須嚴格遵守“權(quán)責統(tǒng)一”及“有效制衡”的原則，從思想上對內(nèi)部控制高度重視。其次，在完善內(nèi)部控制制度時必須做到三點：一是分事分權(quán)，責任到人；二是分崗分權(quán)，權(quán)責制衡；三是分級授權(quán)，

19、權(quán)力層層下放。最后，要嚴格遵守會計制度，不相容職務堅決分離，決不能為財務管理風險創(chuàng)造機會。只有從思想到行動都高度重視內(nèi)部控制，嚴格執(zhí)行制度規(guī)定，保證財務信息真實可信，高校的財務管理風險才能得到有效降低，管理水平才能有效提升。 （五）強化監(jiān)督機制 要大幅度降低財務管理風險，必須強化監(jiān)督機制，用好這個財務風險管理的“緊箍咒”。第一，成立監(jiān)督巡視小組。該小組要對高校財務管理工作進行不定期不定點的檢查，使高校整個財務管理處于高度緊張而又認真的狀態(tài)中；第二，加強對重點事項的檢查。根據(jù)“二八原則”可知，重點事項決定了高校財務管理的大部分工作，例如票據(jù)管理、項目資金發(fā)放等；第三，不懼強權(quán)的心態(tài)。財務人員不僅

20、要擯棄“事不關(guān)己”的思想，更要建立不懼強權(quán)的心態(tài)，以提高高校財務管理水平為己任，盡自己最大努力保證會計信息的真實性和完整性，強化監(jiān)督機制。只有不懼強權(quán)，盡職盡責地去維護高校的財務監(jiān)督機制，才能發(fā)揮其應有的“緊箍咒”的作用，使高校的財務管理水平達到新境界。 第三篇：高校財務管理風險控制對策 現(xiàn)在的市場經(jīng)濟的快速發(fā)展以及高等教育的變革的不斷完善，對于現(xiàn)在的高校的財務管理越來越重視并且產(chǎn)生了巨大的影響。對于財務風險以及財務使用的上漲幅度的提升，高校對于相關(guān)的財務管理措施進行了不同程度上的變革。本文通過相關(guān)的數(shù)據(jù)調(diào)查以及統(tǒng)計分析進行了探究，在掌握現(xiàn)在高校財務的同時進行了管理方面的探索以及研究，對于高校

21、的財務管理方面的風險規(guī)避以及制度完善進行了分析。 現(xiàn)階段高校面臨的主要的財務風險 財務風險指的是高校在一定的時間段之內(nèi)，對于預設的或是期望的財務值的制約下，對于財務的預想與實際的財務使用情況出現(xiàn)了較大的出入，超出了預設的財務價值導致資金或是財務方面嚴重的不足產(chǎn)生的風險。對于高校的財務風險主要在于現(xiàn)在的高校體制改革產(chǎn)生的財務上的超出或是不足等情況，對于高校的財務風險主要包括：高校在進行改革的同時面臨籌資的風險、進行的投資的風險以及總體的高校財務風險等。所謂的籌資風險指的就是在進行高校的擴建或是投入給學生方面的籌資問題，很多時候高校的財務都是先產(chǎn)生債務在進行償還，但是由于長期的債務的產(chǎn)生就會導致資

22、金的周轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題，很多時候因為巨大的債務問題導致高校，沒有正常的償還能力導致財務出現(xiàn)風險。這樣不僅會影響我國高校的發(fā)展以及財務的正常運行，還有可能被債權(quán)人進行起訴而導致高校有破產(chǎn)的風險，這也是現(xiàn)在的高校面臨籌資問題時最大的風險?，F(xiàn)在高校正在進行改革的階段，所以在進行招生時，都會擴大招生的數(shù)量，為了促進高校的發(fā)展，擴大了高校的招生量之后就會導致高校的經(jīng)濟負擔加重，對于資金的使用也會逐漸地增多，但是在進行籌資方面并不會得到提升，不能保證高校財務的正常運行。為了高校的財務運行，高校會通過不同的渠道進行資金的籌集，但是因為籌集的方式并不固定，所以對于自身的發(fā)展以及創(chuàng)新產(chǎn)生影響。高校的投資形式主要包括高

23、校對于校方產(chǎn)業(yè)進行的投資還有很多的方面的投資形式。高校在進行校方的經(jīng)營上以及發(fā)展中經(jīng)常的會產(chǎn)生一些不必要的損失，并且在進行投資時，很多的投資項目的技術(shù)含量發(fā)比較高，但是風險也比較大，對于這樣的投資風險，就需要校方進行注意了。進行合理的規(guī)避風險以及保證財務的收支平衡。降低不必要的風險以及很多的財務支出。高校是一種非營利性質(zhì)的教育機構(gòu)，在進行日常的財務運作時與企業(yè)的財務管理不相同。高校對于財務上的風險會比企業(yè)的財務風險低，并且不會經(jīng)常面臨破產(chǎn)的風險，在財務上的不平衡以及失衡的狀態(tài)一般表現(xiàn)為對于教師等的工作人員的工資的拖欠或是設備上的支出等。造成高校出現(xiàn)財務風險的原因大都是因為高校在進行創(chuàng)新改革的同

24、時沒有進行切合實際的進行考察以及合理地進行風險的規(guī)避，缺乏制定的專業(yè)性以及合理的會計制度進行完善。 高校財務中存在的問題 對于現(xiàn)在的高校財務管理的不夠完善以及制度不夠健全 高校的經(jīng)營形式與企業(yè)的經(jīng)營形式不同與企業(yè)的經(jīng)營形式，高校并不是以營利為主要的經(jīng)營目的，高校經(jīng)營的宗旨主要是為社會培養(yǎng)人才以及國家的教育的發(fā)展，所以在財務上的管理不會像企業(yè)中那樣非常的嚴格以及嚴謹。在財務方面的管理不夠重視，沒有健全的管理制度以及行為準則進行約束，當然經(jīng)過這么多年的改革創(chuàng)新以及現(xiàn)在的高校對于財務上的應用比較大，已經(jīng)漸漸地在進行相關(guān)制度的建設了，但是對于制度的建設還不夠完善?，F(xiàn)在的高校對于財務的管理一直實行的是統(tǒng)

25、一領(lǐng)導、集中管理的模式。但是因為現(xiàn)在的高校的體制改革以及經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變，對于以前的會計制度已經(jīng)漸漸地不能很好地適應現(xiàn)在的經(jīng)濟體制以及模式，在一定程度上嚴重阻礙了高校的發(fā)展以及創(chuàng)新。高校的財務管理制度的不足主要體現(xiàn)在：高校內(nèi)部的會計控制管理制度、資產(chǎn)的管理、信貸方面的管理等方面。并且還很大程度上已經(jīng)嚴重阻礙了高校的財務管理的進行以及財務方面的創(chuàng)新。 對于財務管理的制度方面的執(zhí)行力度不夠 隨著高校財務制度改革的不斷進行，很多的高校已經(jīng)有了相對健全的管理制度，但是在制度的執(zhí)行方面力度不夠，并且出現(xiàn)了很多的問題。在財務的內(nèi)部會計控制方面主要體現(xiàn)在財務的相關(guān)管理沒有真正地進行落實，并且管理的層次方面不夠

26、高，有高校的主要部門進行統(tǒng)一的領(lǐng)導。但是，在執(zhí)行時卻發(fā)展執(zhí)行的力度并不是很大，因為高校的管理層的行動力不足，財務管理缺乏一定的整體性并且在出現(xiàn)問題，大都是你推我，我推你，責任心嚴重地不強。雖然已經(jīng)逐漸地在進行制度上的改變，但是還有很多的問題沒有得到改善并且在持續(xù)的惡化。 財務管理方面的制度完善 現(xiàn)在的經(jīng)濟形勢以及發(fā)展的需求要求高校必須對財務管理中的風險進行控制以及相關(guān)的管理制度進行完善。要求現(xiàn)在的高校采取一定的方法以及措施來改變現(xiàn)在的狀況，建立健全的、完善的財務管理制度來進行規(guī)范高校的財務管理模式，進而保證財務管理的連貫性以及統(tǒng)一性的運行，保證財務工作合理地進行。 合理的控制高校的財務籌集風險

27、進行改善 現(xiàn)在的高校一直處于比較動態(tài)的情況，并且在進行籌資方面也是比較困難，但是正處于改革時期的高校對于資金的使用非常的巨大，所以高校的籌資方面就成為高校中的重要問題。在進行籌資方面的控制時，首先需要注意的就是要合理地進行規(guī)劃籌資。確定籌資的方式以及籌資的規(guī)模，進行合理的籌資，根據(jù)實際的資金需要進行籌集，并且進行科學合理的預算，確定籌資的規(guī)模以及進行籌資方式的比較，選擇最適合的籌資方式進行資金的籌集。 控制高校的資金使用程度以及投資的風險 高校處于長期的投資狀態(tài)或是短期的投資狀態(tài)是，一定要注意合理地進行投資的計劃，以及資金的使用情況，控制投資的風險。隨著現(xiàn)在的經(jīng)濟形式以及社會的需要，很多高校之

28、間的競爭非常激烈，并且高校的規(guī)模一直在進行擴大，但是很多高?？偸沁M行盲目的投資以及建設，這樣非常不利于財務的統(tǒng)計以及管理控制，會導致高校的財務壓力加大，并且不一定會促進高校招生的上升以及高校未來的發(fā)展。所以一定要合理地進行風險的規(guī)避，控制高校的資金的使用。 控制高校財務上的平衡 現(xiàn)在的高校財務方面總會出現(xiàn)很多不平衡的狀態(tài)，并且經(jīng)常地會導致方面產(chǎn)生很多的問題?？刂聘咝？傮w財務支出的平衡是非常重要的措施，并且對于高校的財務管理以及高校的發(fā)展有著很重要的作用。并且對于現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展以及社會的進步都具有非常大的作用。 結(jié)論 對于高校中財務管理的風險控制以及制度完善對于高校的發(fā)展非常重要。現(xiàn)在的經(jīng)濟形勢

29、呈現(xiàn)多元化的狀態(tài)，并且高校的財務財務狀況對于高校的發(fā)展以及社會的進步都具有很大的推動作用。 第四篇：高校財務風險問卷調(diào)查分析 隨著國家教育政策的改革，高校規(guī)模空前增大，快速擴張的高校需要強大的資金作后盾，教育生源的增加和資金短缺的矛盾不斷涌現(xiàn)，學校貸款維持正常運轉(zhuǎn)成為常見現(xiàn)象。當歸還貸款日期臨近時，高校便面臨著潛在的債務風險，近年來高校財務風險愈來愈成為社會關(guān)注和學術(shù)界研究的焦點，迫切需要在高校發(fā)展戰(zhàn)略導向下對財務風險進行有效管理，推動高校健康平穩(wěn)有序發(fā)展。 一、高校財務風險探究 （一）調(diào)查對象與方法 為了全面掌握目前我國高校財務風險管理現(xiàn)狀，筆者進行了大量的實際調(diào)研，調(diào)研采用問卷調(diào)查和抽樣談

30、話形式，在問卷調(diào)查時充分考慮到各調(diào)研高校的區(qū)域分布、學校級別、發(fā)展階段、所處地位，調(diào)查人員涵蓋了全國51所不同類別的高校中的授課教師和學校政工工作者。在51所調(diào)查高校中，有32所由教育部直屬管理，綜合性大學37所，文科類4所、理工科類9所、專業(yè)類1所。從高校分布位置看，調(diào)查對象分布于全國眾多省市，具有較強的代表性和參考價值，調(diào)研結(jié)果也具有較強的說服力和普遍性（見表1）。對參與調(diào)查人員發(fā)放的調(diào)查問卷項目涵蓋高校財務預算系統(tǒng)、財務部門運行制度、高校資產(chǎn)監(jiān)管、財務部門審計等諸多方面。發(fā)放調(diào)查問卷450份，反饋360份，占總數(shù)的80%，在回收的問卷中，有效340份，有效率94.4%。本次調(diào)研呈現(xiàn)出三個

31、特點：參與調(diào)研的高校所屬不同的部門，地理位置也有典型代表性；調(diào)查問卷回收率和問卷有效率較高，超過了預期計劃值，可信度高；參與訪談的對象既包括一般教師，也包括特級教授，同時也涉及高校行政管理人員，覆蓋面較廣，信息反饋具有說服力。 （二）調(diào)研結(jié)果與分析 調(diào)查結(jié)果顯示，在所有被調(diào)查的高校中，貸款總額超過6億的有30所，其中4所高校還貸面臨著困難，具體結(jié)果見圖1和圖2。從調(diào)查結(jié)果，當前高校財務管理中存在的問題主要有： （1）高校獨立辦學法人地位得不到保證。我國的教育法明確規(guī)定高等學校具有獨立法人地位，并以法律的形式賦予高校部分自主權(quán)，隨著高校擴招的進行，教育主管部門也相繼出臺一系列政策，允許高校根據(jù)學

32、校發(fā)展需要進行機構(gòu)調(diào)整、體制創(chuàng)新以適應高校發(fā)展變化，使高校的獨立法人地位得到一定程度的擴大。但這并不意味著高校能完全確立獨立法人地位：一方面，政府部門對高校的管理還停留在微觀層面，財政扶持方面，當前的高校財務預算等體制對高校獨立法人地位形成了一定程度的制約；與此同時，雖然法律規(guī)定高?？梢元毩⑦\用所擁有的的財產(chǎn)，但是目前高校在財政支出中并不能對這些財產(chǎn)自由使用，只是在法律框架內(nèi)進行有限度的支配，獨立法人地位得不到實施。在高校產(chǎn)權(quán)制度方面，大部分高校受訪者認為當前的高校財務管理中，普遍存在高校產(chǎn)權(quán)機構(gòu)需要優(yōu)化、產(chǎn)權(quán)劃分不明確的現(xiàn)象。其中46%的參與者認為當前行政化色彩濃厚，34.2%和17%的參與

33、調(diào)查者覺得高校產(chǎn)權(quán)制度中最突出的問題是高校產(chǎn)權(quán)界限劃分不清、存在殘缺（圖3）。當前高校財務制度存在的各種各樣的問題，對財務風險管理不可避免地產(chǎn)生許多影響，38.5%的受訪者持有產(chǎn)權(quán)問題會讓高校內(nèi)部的權(quán)責無法明確劃分、從而加大財務風險的觀點，37.7%的人覺得當前的財務管理制度使高校內(nèi)部監(jiān)管不力、約束不嚴，容易導致“逆向選擇”和“道德風險”，使高校管理成本無形增大，21.2%的人認為由于產(chǎn)權(quán)劃分不清，使得高校法人地位無法真正體現(xiàn)，導致高校資源利用率降低（圖4）。可見，當前大學產(chǎn)權(quán)制度存在不合理的一面，既不利于高等教育投資方式的優(yōu)化，導致高校體制和產(chǎn)權(quán)制度的不匹配，使高校產(chǎn)權(quán)主體無法做到明確劃分，

34、政府和高校之間的關(guān)系變得模糊不清，因此，高校在當前體制下，獨立法人地位無法得到有力保障。 （2）財務風險意識淡薄。我國高校屬于事業(yè)單位，在幾十年的歷史中，高校收入主要來自于財政扶持，致使高校部分財務管理者缺乏足夠的風險防范意識，對財務風險管理重視程度不夠，無法對高校財務風險進行有效管理和規(guī)避。在高校調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)財務管理者和決策者的風險意識和高校貸款額有直接聯(lián)系，財務決策部門的風險管理意識越強，高校貸款額越低，反之，貸款額則較高（圖5）。如果高校財務決策者沒有強烈的風險意識，在高校建設過程中對涉及的項目缺少統(tǒng)一規(guī)劃和科學部署，不能在實際預算范圍內(nèi)對高校進行有效投資，導致高校貸款規(guī)模嚴重超過償還能

35、力，如此演變會致使高校貸款積累愈發(fā)嚴重，最終無力償還。除了財務決策層風險管理意識不強，財務管理人員也不具備濃厚的財務風險意識。隨著國家對高校賦予較多的資金使用權(quán)，高校資金支配自主權(quán)較之前有所增加，如果財務部門不注意風險管理，最終會造成高校財務混亂不堪，無法做到財務收支總量平衡。高校財務風險是不可避免的，如果財務決策者和管理部門能夠具有強烈的風險意識，便能最大限度地降低高校財務管理風險，使高校財務危機降至最低。 （3）高校財務管理結(jié)構(gòu)不合理。要想順利實施財務治理目標，高校需要建立合理的財務管理機構(gòu)，妥善處理高校相關(guān)群體的利益關(guān)系，從而對高校財務管理作出合理的安排。隨著高校辦學規(guī)模的擴大，相關(guān)利益

36、群體也趨于多樣化，除了政府、學校管理人員、學生等，還有各種科研機構(gòu)、金融機構(gòu)、項目合作方等。高校普遍實行校長直接管理制度，財務管理則下放到副校長或者總會計師手里，涉及金額較大的財務項目一般由學校管理層協(xié)商決定，一般的財務決定權(quán)則由分管財務的領(lǐng)導直接掌控。財政政策通常由相關(guān)管理者的意志決定，一般教職工、學生等的利益訴求無法得到保障，財務管理機構(gòu)的決定不能全面反映各利益相關(guān)方的意志和訴求，于是為了有效監(jiān)管財務管理部門的財務管理工作，校董事會應運而生。但是對學校的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，校董事會的運作并不如人意（圖6）。由圖6可知，雖然高校建立了董事會，但是并沒有達到董事會改善高校財務治理中心的目的，雖然能在一定

37、程度上起到籌集資金的作用，但是并沒有改變當前財務管理制度的現(xiàn)狀。由于當前財務治理機構(gòu)人為影響因素較大，受最高管理者水平和思維的限制，無法兼顧全部利益群體的利益，因此，建立完善的財務治理機構(gòu)是亟需解決的問題。 （4）高校缺乏戰(zhàn)略眼光，不能從全局性規(guī)劃財務管理。高校規(guī)模的擴大和市場化的沖擊，使高校爭奪優(yōu)秀生源的競爭愈發(fā)激烈，從戰(zhàn)略性角度出發(fā)統(tǒng)籌規(guī)劃高校財務管理變得更加重要和不可或缺。高校能否從全局性角度出發(fā)對財務管理統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一布局直接關(guān)系到高校財務管理能否實現(xiàn)健康平穩(wěn)運行，這樣能有效規(guī)避高校財務風險，保障高校各項工作的順利進行。調(diào)研顯示，大部分參與調(diào)查的高校特別是一般高校雖然能夠按照學校發(fā)展需

38、要進行年度財務預算，但在做預算的時候不能從整體性角度出發(fā)，目光只停留在學校年度發(fā)展水平上，對戰(zhàn)略性發(fā)展重視不足。有的高校在預算執(zhí)行過程中由于更換了學校領(lǐng)導人，既定的預算方案便不能繼續(xù)執(zhí)行下去，這樣使得預算執(zhí)行不能保持連續(xù)性，更談不上戰(zhàn)略性發(fā)展規(guī)劃。這些不利影響最終導致高校財務決策戰(zhàn)略性的缺乏，使在做財務決策時帶有一定的盲目性，資金使用率較低，對高?，F(xiàn)有資源造成不必要的浪費和閑置。當前有些高校建設相對集中，造成資金周轉(zhuǎn)不暢，這些都與財務決策時沒有充分考慮高校整體發(fā)展戰(zhàn)略是分不開的。 （5）財務風險內(nèi)部控制機制不完善。問卷調(diào)查中設置了對財務風險內(nèi)部控制機制看法的項目，54.3%的受訪者表示雖然高校

39、內(nèi)部控制機制能對財務風險規(guī)避起到一定的作用，但意義有限，有24.6%的受訪者直接表示高校內(nèi)部控制機制就是一紙公文，根本起不到應有的作用。大部分的受訪者都表示高校內(nèi)部控制制度不完善，無法有效規(guī)避財務風險，高校資產(chǎn)得不到保障，存在較大的財務風險，具體表現(xiàn)在：其一，預算管理制度的約束力蛻化。高校規(guī)模逐年增大，教育改革不斷深化，財政管理更加復雜，財務管理暴露出來的問題不斷增加，制度約束力卻逐年蛻化。參與調(diào)研的高校中反映預算制度做到了科學預算、嚴格落實，絕大部分受訪者認為預算流于形式，缺乏科學性和執(zhí)行力?？偨Y(jié)調(diào)研反饋信息會發(fā)現(xiàn)，高校預算管理制度存在的突出問題是預算編制不夠科學，人為因素較多，執(zhí)行不能嚴格

40、按照預算進度且存在部分暗箱操作，對預算制度缺乏足夠的約束力。其二，高校內(nèi)部審計監(jiān)督力弱化。對財務審計的調(diào)研結(jié)果說明，審計工作的有效性和效率取決于審計從業(yè)人員業(yè)務水平和專業(yè)素養(yǎng)。在對高校財務部門進行審計時，審計人員常常受到人為因素的干擾，整體表現(xiàn)出審計素養(yǎng)和專業(yè)水平不能滿足審計工作的需要，表現(xiàn)在審計隊伍中高級職稱的僅占3.4%，因此影響了高校審計工作的準確性和真實性。其三，財務信息披露不夠透明。86.7%是受訪者表示高校財務信息的披露存在滯后和人為修改的現(xiàn)象，透明度可信度差，主要表現(xiàn)為財務公開沒有規(guī)律性，隨意性大；公布的財務信息存在輕描淡寫的現(xiàn)象，對于實質(zhì)性的內(nèi)容很少公開。這些現(xiàn)象無形中剝奪了高

41、校廣大職工的知情權(quán)，更談不上監(jiān)督權(quán)力的實施，在關(guān)系他們切身利益的問題上人為干涉的痕跡較為明顯，不是群策群力的智慧結(jié)晶。 （6）政府對高校財務風險管理監(jiān)督乏力。在參與調(diào)查的高校中，95.4%的受訪者表示政府在高校財務管理中應該發(fā)揮一定的監(jiān)管作用，但是目前的情況卻不盡人意。89.3%的受訪者表示政府部門不能建立完整的高校財務監(jiān)管部門，監(jiān)管機制也不健全，這從側(cè)面反映出政府未能對高校財務管理重要性提升到應有的高度。當前，高校財務危機不斷暴露出來，相關(guān)教育部門及時采取了措施，強化了高校財務監(jiān)管力度，有效遏制了危機的蔓延，但是解決高校財政危機，降低財務風險不是一朝一夕的事情，需要采取多種措施，需要多個部門

42、通力合作才能有效規(guī)避財務風險。 二、高校財務風險控制對策 （一）高校自身規(guī)避財務風險對策 在我國當前的教育體制下，高校貸款維持正常運轉(zhuǎn)的現(xiàn)象比比皆是，高校擴張需要大量的資金，國家給予的資金支持畢竟有限，二者的矛盾日益突出，高校發(fā)展新的辦學模式擴大融資渠道成為發(fā)展必然。籌集資金的渠道不同，高校付出的成本也有差異，最終效果也有區(qū)別，面臨的風險便各有千秋。處于市場經(jīng)濟環(huán)境下的高校，籌集資金的效率直接關(guān)系到高校事業(yè)的發(fā)展，因此如何讓從戰(zhàn)略角度做好高校資金籌集工作便成了高校財務管理的重要目標，筆者認為需要從以下幾個方面采取對策： （1）優(yōu)化籌集資金的規(guī)模。高?；I集資金的規(guī)模主要指高校籌集的資金要和高校實

43、際發(fā)展階段相匹配，不可超越發(fā)展階段大規(guī)模籌資。確定合理可操作的籌資數(shù)量是高校籌資面臨的主要問題。如果過度籌集資金，會使資金利用率低，使用不當還會造成浪費，無形中增加了高?；I資負擔。一旦在規(guī)定的期限內(nèi)，高校無力償還貸款，會直接導致高校面臨財務風險；如果籌集資金數(shù)量有限，無法滿足高校發(fā)展需要，勢必影響高校的正常運行，不利于高校日常教學工作和科研教學活動的進行，給學校造成不必要的麻煩。因此高校應該結(jié)合實際，合理規(guī)劃、全面考量，最終確定最優(yōu)籌資規(guī)模和資金額度。 （2）優(yōu)化籌資方式，創(chuàng)新籌資渠道。高?；I集資金的方式呈現(xiàn)多元化發(fā)展，主要包括事業(yè)撥款、學生收費、技術(shù)服務收入、社會捐資、金融貸款等。事業(yè)撥款即

44、國家財政撥款，是高?；I集資金的主要渠道，這些資金是國家對教育的扶持，不需要償還，具有公益性。學校應該加大力氣提高辦學質(zhì)量，打響高校知名度，這樣國家才能提供較多的財政資金。其它籌資方式各有利弊，高校應該積極采用信息技術(shù)，提高資金準確率，降低人力資源成本，減少差錯，努力完成高校預算；利用好高校已有的資源，搞好各類教育培訓，通過合法的培訓增加高校收入，以獲得更多的辦學資金。高校在籌資時，必須考慮各種資金的成本代價，在可選擇的資金方式中，優(yōu)選最佳的籌資方式，并重視籌資方式的創(chuàng)新。 （3）制定合理的資金結(jié)構(gòu)，有效規(guī)避財務風險。高校資金結(jié)構(gòu)是指構(gòu)成高校資金的部分及各部分所占比例，其構(gòu)成是由籌資方式?jīng)Q定的，

45、它能反映高校發(fā)展的潛力，是籌資方式選擇時優(yōu)先考慮的因素。在經(jīng)費結(jié)構(gòu)中，各種資金比例要適中，盡量減少資產(chǎn)負債率。合理的資產(chǎn)負債率是保持高校有序健康發(fā)展的必要條件，適度的貸款可以促進高校發(fā)展，貸款數(shù)量較大時，會給高校增加額外負擔，不利于高?？焖侔l(fā)展，因此在制定高校財務預算時，要注意優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，以有效規(guī)避財務風險。 （二）政府層面加強財務風險管理對策 一般情況下，高校教育經(jīng)費主要包括教育經(jīng)費的籌集、分配及如何使用教育經(jīng)費幾個部分。在經(jīng)費的實際使用過程中，長期以來對教育的使用主要依靠政府投入和管理，因此經(jīng)費的變化可以從側(cè)面反映國家對教育投入的政策趨勢。經(jīng)過高等教育領(lǐng)域多年來的探索和高校的不斷創(chuàng)新，目

46、前高校經(jīng)費來源方式日趨多樣化，常見籌資渠道多樣。雖然我國高校資金來源渠道呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢，但是由于高校教育的公益性，政府在高校教育扶持方面應該給予足夠的重視，為高校提供較多的資金，因為高校貸款風險產(chǎn)生的根本原因之一就是政府對財政支持力度不夠，所以從政府層面完善高校經(jīng)費籌集體制建設，積極籌集教育資金，與此同時加大財政扶持力度，最大限度地緩解高校財務風險便成為教育部門重要課題之一。高校的主要職能是為社會輸送優(yōu)秀人才，促進科研和教育水平的提高，對目前的高校來講，經(jīng)費又成為制約學校發(fā)展的瓶頸因素。隨著高校規(guī)模的擴張和高校改革進程的快速推進，高校財務管理變得前所未有的復雜，因此如何構(gòu)建我國高校財務風險

47、管理的平臺、如何最大限度地降低高校財務風險便成了關(guān)系到高校發(fā)展的重要因素，本文對高校財務管理現(xiàn)狀展開了詳細論述，并就存在的問題提出了合理化對策，以期為高校財務風險管理提供有益思路和探討，促進高校健康平穩(wěn)快速發(fā)展。 第五篇：高校財務風險管理方略 財務風險管理指的是對組織財務活動中可能存在的風險實施的一系列活動，發(fā)現(xiàn)并總結(jié)風險類型、尋找風險的原因并采取相應對策是常見的風險管理策略實施路徑。高校財務風險管理也應該遵循這一路徑，尋找合適的風險管理方法，以促進高校財務管理的健康發(fā)展。 1.高校財務管理中的常見風險 1.1流動資金管理風險 高校的流動資金是日常經(jīng)營中最主要的一部分資金，也是財務管理中的重點

48、，同樣，也是最容易產(chǎn)生財務風險的一部分。高校流動資金應用的主要目的是實現(xiàn)盈利以滿足自身發(fā)展的需要，但是流動資金的投資方向以及回報率的計算必須以往期財務報表的數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)，影響財務會計信息的因素很多，流動資金的應用方向以及盈利可能性都受到影響，管理風險因此存在。 1.2財務網(wǎng)絡安全風險 高校的業(yè)務活動范圍在不斷拓展，財務管理手段也在不斷創(chuàng)新，如網(wǎng)上銀行的普及、國庫集中支付制度的實施、網(wǎng)上預約報賬、POS刷卡報賬等使高校財務管理日漸成為網(wǎng)絡化財務管理。信息的開放性和共享性是財務網(wǎng)絡的最大優(yōu)點，但財務信息的保密性與公開性相矛盾成了財務網(wǎng)絡中的一大隱患。 1.3財務預算風險 財務預算的主要目的是為了

49、反映財務活動，因此，財務預算應該能夠顯示高校在經(jīng)營過程中存在的各種問題，為高校未來的財務規(guī)劃提供建議。但是我國一些高校的財務預算不能為財務規(guī)劃提供準確的意見，反而會使高校財政陷入危機。例如，財務預算不能預測高校在金融領(lǐng)域投資的風險，也不能準確計算金融類型的投資盈利額度，正是由于這種盈利額度的錯誤估計，導致了其他教育投資的資金緊張。 2.高校財務風險產(chǎn)生的原因 2.1風險管理方法有限 高校的財務風險管理活動開展的時間并不長，由于以往高校并不需要自主盈利，國家教育部門的財務預算給高校提供了財務管理的大框架，在這個框架中，財務管理工作的內(nèi)容是固定的、高校流動資金應用的方向也是固定的，風險管理方法也根

50、據(jù)這一財政政策實施。這導致高校財務風險管理的方法非常有限，從預算入手估計風險但不考慮預算本身是否存在問題，對科研經(jīng)費進行管理但并不考慮經(jīng)費應用的細節(jié)，并且不把學校固有資源應用納入達到科研經(jīng)費當中進行統(tǒng)一管理，這些都導致了財務風險。 2.2網(wǎng)絡安全重視不足 財務保密是高校財務風險管理中的弱項，造成這一問題的根本原因在于高校對網(wǎng)絡安全不夠重視，雖然校園局域網(wǎng)能夠設立一道屏障，但是互聯(lián)網(wǎng)本身的傳播特征決定了一旦進入網(wǎng)路，高校財務部門的信息就會受到威脅，單純依靠校園網(wǎng)進行防御是不夠的。 2.3財務人員缺乏工作積極性 財務風險管理有效的最根本原因在于財務工作人員能夠主動識別風險、分析風險并提出相關(guān)的應急

51、預案。但是，高校財務工作人員整體上缺乏工作的主動性，按部就班地進行工作，保證工作結(jié)果符合崗位要求，不在意創(chuàng)新，不主動提升工作技能，使得高校財務風險管理工作始終停滯不前。 3.高校財務風險管理的方法 3.1創(chuàng)新風險管理的具體方法 根據(jù)高校財務工作的新發(fā)展，不拘泥于刻板的財政管理策略，尋求創(chuàng)新，是實施風險管理的第一步。根據(jù)高校建設的主要方向，根據(jù)財務檔案和資料分析高校近年來重大的財務決策以及流動資金的應用狀態(tài)，結(jié)合市場經(jīng)濟形勢，對財務風險進行預測。在教育部門的引導下，對本校財務進行細節(jié)性的分析，從細節(jié)入手實施風險管理，能夠有效規(guī)避高校的流動資金應用風險。 3.2引進網(wǎng)絡安全防御技術(shù) 建立健全財務網(wǎng)

52、絡安全管理制度、建立多級備份機制、實施全面的技術(shù)控制、財務人員運行安全策略等，形成高校財務網(wǎng)絡安全系統(tǒng)，將有利于控制高校財務內(nèi)部運營風險，促進高校財務可持續(xù)發(fā)展。由于網(wǎng)絡自身的安全問題造成的財務風險，高校財務部門應采取主動防御的對策，除了加強網(wǎng)絡防火墻管理、對檔案數(shù)據(jù)庫的訪問設置口令、及時更新病毒庫之外，還應該針對網(wǎng)絡通訊本身采取相關(guān)的防御措施。例如，將財務信息流通限制在高校局域網(wǎng)之內(nèi)，限制外網(wǎng)訪問，以此降低病毒的網(wǎng)絡傳播風險；在學校局域網(wǎng)內(nèi)部設置專屬于財務部門的活動IP，禁止其他IP占用和訪問網(wǎng)絡，以此對非法訪問進行防御。 3.3采用多種方式對財務工作人員進行激勵 財務部門是高校中最為辛苦的

53、部門之一，每逢年底都是高校財務管理人員最為忙碌的時刻，他們占用休息時間去工作，若不采用科學的考評機制，只是采用固定工資的方法，很難調(diào)動管理人員的積極性?？煽紤]采用自評、互評、上評相結(jié)合的方式進行考評，針對超額完成任務的財務管理人員進行獎勵，進而提高財務監(jiān)管人員的積極性。高校財務風險的管理問題最終將落為高校自身的監(jiān)管問題，只要高校自身監(jiān)管有效，國家就不需要投入過多的精力和財力進行財務風險的監(jiān)管。若高校提高財務管理人員的工資水平，使得他們自覺有效地進行財務風險監(jiān)管，勢必會在一定程度上減少財務風險的出現(xiàn)。 4結(jié)語 綜上所述，高校財務風險管理關(guān)系著高校財務活動的準確性和有效性，創(chuàng)新風險管理的策略、重視

54、網(wǎng)絡安全管理并且調(diào)動財務工人員的工作積極性，能夠在很大程度上提高財務風險管理工作的有效性，值得我們進行實踐和探索。 第六篇：高校財務風險防范及控制 財務風險是在我國目前的市場經(jīng)濟條件下的資金流轉(zhuǎn)過程中必須要面對的一個問題。隨著我國對高等教育事業(yè)的需求不斷增加，各高校的規(guī)模也在不斷的擴大，高校在國家財政補助不足的形勢下，為了增加教學條件和教學質(zhì)量，各高校自主的擴展籌資渠道，這樣就在某種程度上增加了了高校財務的風險。高校財務風險存在于高校日常的運行和管理中。 一、高校加強財務風險防范的重要性 1.能夠為管理部門提供相應的決策依據(jù) 各高校加強對財務風險的管理和控制能夠最大程度的幫助有關(guān)政府部門及時掌

55、握和預測各高校內(nèi)部潛藏的財務危機，并且針對性采取相應的措施來降低或者減少財務的風險帶來的影響，能夠最大程度的降低財政資金投入的壓力，保障我國信貸市場的規(guī)范化發(fā)展，為高校的管理者和運營者提供科學合理的指導意見。 2.能夠最大程度的提高各高校加強財務風險防范的意識 只有通過的高校財務風險指標進行合理的計算和分析，才能在不影響高校財務運行的情況下，及時對高校經(jīng)濟運行過程中出現(xiàn)的財務風險進行有效的控制和預防，最大程度的增加各高校內(nèi)部的財務管理水平和財務管理質(zhì)量，建立起科學合理的的財務管理制度，提高資金流轉(zhuǎn)的速度和使用效益，提高高校自身應對財務風險的能力，對高校的可持續(xù)發(fā)展和進步具有非常重要的意義。 二

56、、高校財務風險的出現(xiàn)的原因 1.高校大規(guī)模擴建增加了高校的財務風險 我國對高等教育事業(yè)的進步和發(fā)展逐步推廣到各高校之中，高校對于市場的評估和實行能力十分低下，加上政府對高校資金的投入不足，導致社會對高等教育的投入缺乏完整的的認知，高校為了提高辦學條件并且能夠順利通過考核，只能通過資金的籌集來興建基礎(chǔ)設施。通過負債運營來滿足社會上的各種需求。所以巨額債務在不斷地增加，在某種程度上增高著我國高校財務風險。 2.缺乏完善的財務風險預警機制 各高校之間普遍存在著貸款風險不足的情況，沒有能夠及時建立和完善合理有效的財務風險防范機制，造成了財務狀況失衡的現(xiàn)象頻發(fā)，這樣在某種程度上會直接影響學校的辦學質(zhì)量，

57、也加深了高校財務風險發(fā)生的幾率。 3.高校會計制度存在缺陷 我國高等教育的辦法體制改革在不斷地深化發(fā)展，高校資金籌集出現(xiàn)了多元化的格局，高校不能準確的計量教育成本。各高?；ㄙJ款的資金額度也不能在高校財務會計報表中得到準確的反應，所以目前各高校會計核算并不能全面準確地發(fā)映出高校的經(jīng)濟狀況，這樣就進一步加深了各高校間的財務風險，不利于對財務風險的防范和緩解。 三、如何防范和控制高校的財務風險 1.高校財務風險防范和控制 目前我國絕大部分高校的財務風險都是由于高校自身要實現(xiàn)跨越式的發(fā)展所形成的，目前我國各高校貸款速度增長十分迅速，政府主管部門和各級部門應該高度重視這個問題，制定符合高校當前的發(fā)展趨

58、勢和發(fā)展規(guī)模的措施和指導方案。對需要擴建或者修建基礎(chǔ)設施的高校，各高校只有在提交了詳細的實施方案和計劃目標之后，才能成立專門的研究小組負責對貸款數(shù)量和使用成本進行計算和分析，才能確定不同高校的辦學規(guī)模和在未來的發(fā)展計劃，避免各高校之間盲目擴張所造成的資源浪費，減少高校內(nèi)部不合理的資產(chǎn)。同時主管部門要控制各高校貸款的增長速度，降低資金閑置的狀況，通過分析各高校自身的狀況來計算出高校貸款的償債能力，確保各高校負債額度控制在合理的范圍之內(nèi)，這是高校預防和控制財務風險最有效的方式。我國曾經(jīng)具體規(guī)定過高等學校銀行貸款的額度上限和具體指標，各高校應該根據(jù)自身的運行情況和債務情況，來建立符合學校發(fā)展的財務風

59、險監(jiān)測指標體制，增加預警機制，充分控制和預防在運行時出現(xiàn)的財務風險。 2.高校財務狀況風險控制和防范措施 高校間的財務風險預警系統(tǒng)是以財務會計信息作為基礎(chǔ)，通過建立專業(yè)的財務規(guī)劃體系和數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計的方式和數(shù)學模型的建立的，針對各高校目前的存在的財務風險進行對比，并且分析移動和風險產(chǎn)生的原因為高校的正常運行和控制提供依據(jù)。財務風險預警系統(tǒng)主要是由財務風險指標體系、財務風險預警界線和財務管理數(shù)據(jù)處理等幾個部分組成的。高校財務風險出現(xiàn)原因和高校管理層出現(xiàn)問題是密不可分的，高校經(jīng)濟責任制應該按照校內(nèi)管理層次的建立將組織收入和具體責任情況落實到位，對于一些金額較大的工程建設項目必須進行大量的考察和研究，

60、嚴格按照我國制定的相關(guān)法律和法規(guī)來執(zhí)行，實施嚴格的責任制度，確保各高校眾籌資金的合理使用。目前我國高校資金籌集呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展局面，國家對高等教育的需求度也在不斷地提高。各高校的辦學規(guī)模和辦學條件必須適應社會的發(fā)展和需求，目前各高校的財務會計制度已經(jīng)不能充分的反應出高校的財務狀況，不能滿足高校財務發(fā)展的需求，因此必須積極探索和深入研究能夠滿足并且適應我國高校教育和發(fā)展的高校會計制度，最大程度的提升我國高校的財務管理能力。 四、結(jié)束語 高校財務風險防范和控制的分析和研究主要是為了高等教育的進步和發(fā)展，利用債務資金來建設學校內(nèi)部的教學設施和教學設備，提高教育質(zhì)量和水平，最大化的使用經(jīng)濟效益，通過