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文檔簡(jiǎn)介
1、開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究摘要:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有重要的地位,它不僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成局部,也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的基矗然而,在我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)展中卻存在諸多問(wèn)題,針對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中存在的突出問(wèn)題,必須大力推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速開(kāi)展,從而為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速開(kāi)展以及全面建立小康社會(huì)的順利實(shí)現(xiàn)奠定重要的物質(zhì)基矗關(guān)鍵詞:農(nóng)村;經(jīng)濟(jì)問(wèn)題;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);對(duì)策論文聯(lián)盟.Ll.當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體上增長(zhǎng)較快、效益比擬好,但經(jīng)濟(jì)的繁榮集中表如今城市,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)展相對(duì)落后,這不僅制約了我國(guó)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展,也影響了我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面小康的進(jìn)程。鑒于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的重要地位,研究開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)
2、濟(jì)問(wèn)題就成為我國(guó)當(dāng)前面臨的一個(gè)重大課題,我們必須探尋推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的各種有效對(duì)策,盡快解決開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題。一、開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革獲得了舉世公認(rèn)的成就,以占世界近7%的耕地,養(yǎng)活了全球22%的人口,但我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)展程度仍很低,這主要是由于存在諸多問(wèn)題,限制其快速開(kāi)展。一農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)展缺乏金融支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展與農(nóng)村金融的大力支持是密不可分的,正確處理農(nóng)村金融改革與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的關(guān)系對(duì)于將來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的開(kāi)展非常重要。我國(guó)農(nóng)村金融存在的主要問(wèn)題是:第一,農(nóng)村金融體系不完善。我國(guó)支持農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)主要有中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)開(kāi)展銀行、郵政儲(chǔ)蓄和農(nóng)村信譽(yù)社,單從金融機(jī)構(gòu)的數(shù)
3、量上和層次上看,似乎已能根本滿足農(nóng)村開(kāi)展的金融要求,但深化分析會(huì)發(fā)現(xiàn),農(nóng)村很難得到金融的支持。第二,農(nóng)村金融效勞層次差,金融產(chǎn)品缺乏。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)已經(jīng)形成了現(xiàn)貨市場(chǎng)與期貨市嘗專業(yè)市場(chǎng)與綜合市嘗批發(fā)市場(chǎng)與零售市場(chǎng)共同繁榮的多層次的市場(chǎng)體系,而農(nóng)村的金融效勞業(yè)務(wù)單一,主要集中在信貸業(yè)務(wù)上,新興的中間業(yè)務(wù)在農(nóng)村根本沒(méi)有普及。二農(nóng)業(yè)科技開(kāi)展滯后改革開(kāi)放以來(lái),雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)科技開(kāi)展獲得了很大成績(jī),農(nóng)業(yè)科技對(duì)消費(fèi)發(fā)揮了積極作用,但我國(guó)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)開(kāi)展的需要。我國(guó)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)消費(fèi)開(kāi)展中的奉獻(xiàn)率與世界興旺國(guó)家相比存在較大差距。據(jù)有關(guān)專家介紹,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技開(kāi)展程度在大多數(shù)領(lǐng)域仍落后于興
4、旺國(guó)家10-15年,從而使我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開(kāi)展的步伐和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)步緩慢。例如,近幾年我國(guó)農(nóng)業(yè)科技對(duì)農(nóng)業(yè)消費(fèi)的奉獻(xiàn)率雖然已經(jīng)進(jìn)步到了45%,但同興旺國(guó)家相比,還有很大差距,興旺國(guó)家農(nóng)業(yè)科技對(duì)農(nóng)業(yè)的奉獻(xiàn)率都在75%以上,德國(guó)、英國(guó)等甚至到達(dá)90%。所以說(shuō)世界農(nóng)業(yè)的快速開(kāi)展主要得益于農(nóng)業(yè)科技的重大打破和農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷開(kāi)展。另外,農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)不健全,力量非常薄弱。目前,我國(guó)縣以下農(nóng)技推廣部門普遍受到經(jīng)費(fèi)短缺、人員外流、人員配置不合理、技術(shù)和手段落后、信息不靈等因素的困擾,多數(shù)基層農(nóng)技推廣部門和單位有錢養(yǎng)兵、無(wú)錢打仗,無(wú)力農(nóng)技推廣。三農(nóng)村經(jīng)濟(jì)構(gòu)造不合理產(chǎn)品構(gòu)造中存在著農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)與市場(chǎng)需求錯(cuò)位的矛盾
5、。詳細(xì)表如今:一是供應(yīng)構(gòu)造與需求構(gòu)造的錯(cuò)位。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)構(gòu)造的根本特征是種植業(yè)內(nèi)部以種糧食為主,其他經(jīng)濟(jì)作物為輔;大農(nóng)業(yè)內(nèi)部以種植業(yè)為主,其他附屬農(nóng)業(yè)為輔。二是供應(yīng)時(shí)間與需求時(shí)間的錯(cuò)位。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)往往在產(chǎn)期上市集中,供應(yīng)膨脹,供大于求,銷售困難,價(jià)格下降;而上市期一過(guò),又出現(xiàn)供應(yīng)短缺,求大于供,購(gòu)置困難,價(jià)格上漲。這種供應(yīng)與需求錯(cuò)位的矛盾,致使農(nóng)業(yè)消費(fèi)的效益難以提升,同樣也影響了農(nóng)民的增收。四農(nóng)村根底設(shè)施薄弱在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)展中,根底設(shè)施的作用更是不可低估的。然而我國(guó)由于早期實(shí)行重工業(yè)優(yōu)先開(kāi)展戰(zhàn)略,對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民,可以說(shuō)是取多予少,這使得我國(guó)農(nóng)村根底設(shè)施建立薄弱。第一,農(nóng)村根底設(shè)施建
6、立投入嚴(yán)重缺乏。中國(guó)是一個(gè)從方案經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)度的二元經(jīng)濟(jì)國(guó)家,城鄉(xiāng)差異大,農(nóng)村消費(fèi)條件缺乏,市場(chǎng)發(fā)育不健全,和生活有關(guān)的根底設(shè)施非常落后。第二,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間根底設(shè)施建立不平衡。城里公路四通興旺論文聯(lián)盟.Ll.,燈火通明,并在不斷的錦上添花;而有些農(nóng)村,20世紀(jì)70年代修建的機(jī)耕路越走越窄越爛,由于路況差,農(nóng)民運(yùn)蔬菜、水果進(jìn)城出售時(shí)被顛簸致?tīng)€,損耗很大,大量農(nóng)產(chǎn)品滯留在家。不僅在交通方面,在水電以及與生活有關(guān)的根底設(shè)施建立方面都存在上述不平衡的現(xiàn)象。二、開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要對(duì)策一深化農(nóng)村金融體制改革1.加快農(nóng)村信譽(yù)社的改革農(nóng)信社不管過(guò)去、如今還是將來(lái),都應(yīng)是農(nóng)村金融的支柱,因此應(yīng)
7、加快農(nóng)信社的改革。農(nóng)信社改革的最核心問(wèn)題是產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,可以選擇股份制、股份合作制、合作制三種產(chǎn)權(quán)形式。2.建立一個(gè)多層次的農(nóng)村金融體系首先要明確農(nóng)村信譽(yù)社或農(nóng)村股份制商業(yè)銀行是農(nóng)村金融體系的主體。其次,互助會(huì)、民間借貸和中小商業(yè)銀行是農(nóng)村金融的主要補(bǔ)充力量。農(nóng)戶需要的經(jīng)常是小額借貸,因此民間自發(fā)的互助會(huì)和民間借貸會(huì)更合適農(nóng)戶要求。中小商業(yè)銀行和農(nóng)村工商企業(yè)在性質(zhì)、規(guī)模等方面的一致性,使得中小商業(yè)銀行可以為農(nóng)村工商業(yè)融通資金。二大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技1.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技體制改革按照科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)的指導(dǎo)思想,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技體制改革,優(yōu)化科技資源配置,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)密結(jié)合。2.
8、增加資金投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究和引進(jìn)工作要加大政府財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)科研的必須經(jīng)費(fèi)及設(shè)施投入。在以政策環(huán)境吸引企業(yè)、民間組織甚至個(gè)人向農(nóng)業(yè)投資的同時(shí)政府要區(qū)分科技知識(shí)類型及其對(duì)國(guó)家、消費(fèi)者和消費(fèi)者的公益程度而有選擇的投資,加大公益程度高的農(nóng)業(yè)科研、教育及推廣應(yīng)用工程的投資力度并明確其投資的最低增長(zhǎng)幅度。三推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)整1.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)開(kāi)展,建立全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)構(gòu)造存在的矛盾,簡(jiǎn)單地說(shuō),就是農(nóng)產(chǎn)品構(gòu)造的矛盾、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的矛盾和就業(yè)構(gòu)造的矛盾。根據(jù)要素價(jià)格平衡理論,要解決這些矛盾,只有通過(guò)建立全國(guó)統(tǒng)一的流通市場(chǎng),沖破城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的各種壁壘,并結(jié)合各地區(qū)的實(shí)際,充分發(fā)揮各地區(qū)域
9、比擬優(yōu)勢(shì),合理布局各地的農(nóng)業(yè)消費(fèi),并促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)品與要素大范圍的合理流動(dòng)。2.加快小城鎮(zhèn)建立,帶動(dòng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展第三產(chǎn)業(yè)是伴隨第二產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展而產(chǎn)生的,當(dāng)小城鎮(zhèn)開(kāi)展起來(lái)之后,農(nóng)村的交通運(yùn)輸、商務(wù)貿(mào)易、非正規(guī)部門就業(yè)等也會(huì)跟著開(kāi)展起來(lái),從而也推動(dòng)了農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展。農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)開(kāi)展起來(lái)后,非農(nóng)就業(yè)的人員就會(huì)增多,從而既緩解了農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例嚴(yán)重失調(diào)的矛盾,也緩解了農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)嚴(yán)重偏向的矛盾。四加強(qiáng)農(nóng)村根底設(shè)施建立當(dāng)前抓好農(nóng)村根底設(shè)施建立,詳細(xì)著重做好以下工作。1.不斷創(chuàng)新和完善農(nóng)村根底設(shè)施建立的管理體制和運(yùn)營(yíng)體制一要加強(qiáng)監(jiān)管,要制定規(guī)劃,完善制度,落實(shí)責(zé)任。二要加緊落
10、實(shí)三農(nóng)資金,特別是扶貧資金,通過(guò)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管資金投放。三要制定出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)和鼓勵(lì)個(gè)人、集體及各種經(jīng)濟(jì)主體投資農(nóng)村根底設(shè)施建立,改良金融機(jī)構(gòu)的支農(nóng)效勞,多渠道籌集資金。2.堅(jiān)持科學(xué)的開(kāi)展觀,繼續(xù)搞好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境要以進(jìn)步防汛抗旱才能為中心,繼續(xù)加快大江、大河、大湖治理,搞好大型灌區(qū)水利設(shè)施的更新改造和配套工程建立;在水利建立中,開(kāi)展節(jié)水農(nóng)業(yè),建立生態(tài)農(nóng)業(yè);在生態(tài)脆弱地區(qū)實(shí)行退耕還林、還草。總之,開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我國(guó)現(xiàn)階段和將來(lái)的一項(xiàng)重要任務(wù),必須通過(guò)各種途徑促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展。此外,在開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也應(yīng)注意農(nóng)村精神方面的同步開(kāi)展。只有在農(nóng)村物質(zhì)與精神兩方面協(xié)調(diào)開(kāi)展的根底上,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才會(huì)獲得安康、穩(wěn)定的開(kāi)展。參考文獻(xiàn):1范義.大力開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的意義與思路J.內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì),2022,(18).2趙楠.解決三農(nóng)問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)意義與對(duì)策J.濰坊學(xué)院學(xué)報(bào),2022,(3).3黃軍勇.淺析制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的金融問(wèn)題及對(duì)策J.廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào),20
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