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文檔簡介
1、泓域/扎啤機(jī)公司監(jiān)督機(jī)構(gòu)扎啤機(jī)公司監(jiān)督機(jī)構(gòu)目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112409902 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112409902 h 2 HYPERLINK l _Toc112409903 二、 行業(yè)競爭格局 PAGEREF _Toc112409903 h 3 HYPERLINK l _Toc112409904 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc112409904 h 5 HYPERLINK l _Toc112409905 四、 董事會制度 PAGEREF _Toc112409905 h 6 HYPERLINK l _T
2、oc112409906 五、 有限責(zé)任公司的董事會 PAGEREF _Toc112409906 h 14 HYPERLINK l _Toc112409907 六、 股東機(jī)構(gòu)股東概述 PAGEREF _Toc112409907 h 18 HYPERLINK l _Toc112409908 七、 有限責(zé)任公司的股東會 PAGEREF _Toc112409908 h 27 HYPERLINK l _Toc112409909 八、 經(jīng)理機(jī)構(gòu)的地位 PAGEREF _Toc112409909 h 29 HYPERLINK l _Toc112409910 九、 股份有限公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu) PAGEREF _T
3、oc112409910 h 34 HYPERLINK l _Toc112409911 十、 國有獨資公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc112409911 h 36 HYPERLINK l _Toc112409912 十一、 項目基本情況 PAGEREF _Toc112409912 h 38 HYPERLINK l _Toc112409913 十二、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc112409913 h 44 HYPERLINK l _Toc112409914 十三、 項目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc112409914 h 53 HYPERLINK l _Toc11240
4、9915 十四、 項目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc112409915 h 55 HYPERLINK l _Toc112409916 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc112409916 h 57 HYPERLINK l _Toc112409917 (一)股東權(quán)利及義務(wù) PAGEREF _Toc112409917 h 57 HYPERLINK l _Toc112409918 1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時,由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。 PAGEREF _Toc112409918 h
5、57產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析建設(shè)國家新能源綜合示范區(qū)。大力發(fā)展太陽能,有序開發(fā)風(fēng)能。堅持集中開發(fā)和分布式相結(jié)合,統(tǒng)籌土地資源和電網(wǎng)接入條件,重點建設(shè)10大光伏發(fā)電園區(qū),培育一批龍頭企業(yè);支持企業(yè)在工業(yè)園區(qū)、大型公共建筑及民用住宅屋頂、采煤沉陷區(qū)、煤炭備采區(qū)、農(nóng)業(yè)大棚上建設(shè)分布式光伏發(fā)電。以風(fēng)火打捆外送為重點,科學(xué)選址,穩(wěn)步推進(jìn)風(fēng)電發(fā)展。加快推進(jìn)地?zé)崮苜Y源勘探開發(fā)利用。依托新能源資源開發(fā),推動新能源先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展。到2020年,新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到2100萬千瓦,建成國家新能源綜合示范區(qū)。建設(shè)西部新材料產(chǎn)業(yè)基地。依托擁有領(lǐng)軍人才、國家重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心的創(chuàng)新型企業(yè)和院所,研發(fā)應(yīng)用前沿技術(shù),加快鉭
6、鈮鈹鈦稀有金屬新材料、鋁鎂錳合金及輕金屬新材料、碳基材料、光伏材料、電池正負(fù)極材料和復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)鏈群發(fā)展,建成西部特色鮮明、技術(shù)水平領(lǐng)先的重要新材料產(chǎn)業(yè)基地。提升裝備制造業(yè)核心競爭力。加快推動信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合,著力發(fā)展智能裝備和智能芯片。以高檔數(shù)控機(jī)床、智能儀器儀表、機(jī)器人、高端變電設(shè)備、成套礦山機(jī)械、煤化工裝備、高端基礎(chǔ)件等為重點,推廣應(yīng)用人機(jī)智能交互、智能物流管理、增材制造等技術(shù)和裝備,加快推進(jìn)智能化生產(chǎn);加大技術(shù)攻關(guān)和科技成果應(yīng)用,提升產(chǎn)品的智能化水平。培育一批具有核心競爭力的企業(yè),擴(kuò)大在國內(nèi)外市場的占有率。到2020年,裝備制造業(yè)技術(shù)水平總體邁入國內(nèi)先進(jìn)行列。推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)
7、升級。以產(chǎn)業(yè)集群化、產(chǎn)品多元化為方向,開發(fā)生產(chǎn)系列功能發(fā)酵產(chǎn)品、維生素及抗生素類系列原料藥,鼓勵企業(yè)研發(fā)抗生素類原料藥產(chǎn)品的衍生物,推動優(yōu)勢原料藥升級換代,擴(kuò)大化學(xué)制藥制劑等高端產(chǎn)品生產(chǎn)。加快生物產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化,將銀川打造成生物醫(yī)藥生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)基地。加快以特色中藥材為原料的新藥研發(fā),推進(jìn)甘草、肉蓯蓉、秦艽、黃芪、柴胡等道地中藥材產(chǎn)業(yè)化;重點發(fā)展枸杞、葡萄籽、紅棗等系列高端保健品產(chǎn)品,形成獨具優(yōu)勢特色的新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。以煤電、化工、冶金等耗能產(chǎn)業(yè)節(jié)能環(huán)保技術(shù)開發(fā)應(yīng)用為重點,加大實用環(huán)保技術(shù)和裝備推廣力度,實施環(huán)??萍际痉豆こ?,發(fā)展資源綜合利用、節(jié)能環(huán)保裝備制造等環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
8、建立激勵制度體系,建立政府優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品制度,構(gòu)建引導(dǎo)激勵企業(yè)向綠色生產(chǎn)轉(zhuǎn)型的外部制度體系,促進(jìn)企業(yè)加大綠色產(chǎn)品供給規(guī)模。行業(yè)競爭格局1、啤酒(桶啤)分發(fā)設(shè)備目前,桶啤分發(fā)設(shè)備的主要市場還集中于歐美發(fā)達(dá)國家,一方面是受消費習(xí)慣的影響,另一方面也是因為這些區(qū)域的消費者對生活品質(zhì)的要求和消費水平相對較高。啤酒分發(fā)設(shè)備產(chǎn)業(yè)在國外已經(jīng)發(fā)展多年,形成了較為成熟的市場,行業(yè)集中度也相對較高。啤酒分發(fā)設(shè)備的全球市場處于少數(shù)大型跨國企業(yè)和一些區(qū)域中小型生產(chǎn)商并存的局面,該行業(yè)由國際頂級企業(yè)如CelliSpa、MicroMaticUSAInc.等頭部企業(yè)主導(dǎo)。此前,國內(nèi)企業(yè)主要以國外品牌代加工為主,隨著加
9、工技術(shù)水平的進(jìn)步和管理水平的提升,行業(yè)內(nèi)部分企業(yè)如塔羅斯逐步打造自有品牌,并憑借優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量和國內(nèi)相對較低的制造成本占據(jù)了一定的國際市場地位。國內(nèi)啤酒分發(fā)設(shè)備行業(yè)起步較晚,相對落后于歐美等發(fā)達(dá)地區(qū),國內(nèi)企業(yè)也以出口為主。近年來,隨著國民消費水平的提升,高端啤酒尤其是精釀啤酒的概念逐漸普及,帶動國內(nèi)啤酒分發(fā)設(shè)備行業(yè)快速發(fā)展。國內(nèi)啤酒分發(fā)設(shè)備行業(yè)形成了少數(shù)知名企業(yè)占據(jù)大部分市場,新增大量中小型企業(yè)激烈競爭的局面,少數(shù)知名企業(yè)已經(jīng)具備品牌優(yōu)勢,其產(chǎn)品質(zhì)量良好、工藝水平較高,但價格也相對較高。大量的中小型企業(yè)不斷進(jìn)入行業(yè),其技術(shù)水平參差不齊,以中低端產(chǎn)品為主。2、液態(tài)食品包裝行業(yè)全球液態(tài)食品包裝行業(yè)
10、處于成熟階段,行業(yè)內(nèi)競爭者數(shù)量眾多,行業(yè)競爭較為激烈。國內(nèi)液態(tài)食品包裝行業(yè),大型企業(yè)、國有企業(yè)較少,民營企業(yè)多而散,行業(yè)整體規(guī)模偏小。目前,國內(nèi)食品包裝行業(yè)的企業(yè)主要分為玻璃包裝企業(yè)、紙質(zhì)包裝企業(yè)、塑料包裝企業(yè)和金屬包裝企業(yè)。玻璃包裝代表企業(yè)有華興玻璃、長裕玻璃、才府玻璃等;紙質(zhì)包裝代表企業(yè)有紛美包裝、合興包裝、新通聯(lián)、仙鶴股份、新巨豐等;塑料包裝代表企業(yè)有紫江企業(yè)、珠海中富、雙星新材等;金屬包裝代表企業(yè)有昇興股份、嘉美包裝、奧瑞金等。啤酒桶行業(yè)全球市場競爭激烈,全球市場的頂級參與者包括AmericanKegCompany,LLC(鋼桶)、LightWeightContainer(PET桶)、
11、Petainer英國控股有限公司(PET桶)、阿爾達(dá)集團(tuán)SA(鋼桶)、JuliusKleemannGmbH&CoKG(馬口鐵/鋼桶)等,這些市場參與者正在通過收購兼并來增加產(chǎn)品供應(yīng)并加強(qiáng)其在行業(yè)中的地位。國內(nèi)啤酒桶行業(yè)發(fā)展較晚,且過去發(fā)展較慢,未形成成熟的產(chǎn)業(yè)鏈,目前尚無大型企業(yè)。塔羅斯主打的PET“太空桶”,在國內(nèi)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性,且已經(jīng)形成規(guī)?;匿N售,在國內(nèi)市場具有一定的影響力。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公
12、司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。董事會制度(一)董事會的地位作為法人組織的公司,
13、必須借助于一定自然人組成的機(jī)構(gòu)從事經(jīng)營管理活動。傳統(tǒng)的公司法中,公司的經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)主要是股東機(jī)構(gòu)和董事會。股東機(jī)構(gòu)作為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)對公司的經(jīng)營管理有廣泛的決策權(quán),董事會的權(quán)力源于股東機(jī)構(gòu)的授權(quán)并受其限制,董事會的職責(zé)只是單純地執(zhí)行股東機(jī)構(gòu)的決議。在這種情況下,股東機(jī)構(gòu)是決策機(jī)構(gòu),董事會是執(zhí)行機(jī)構(gòu),其依附于股東機(jī)構(gòu)。但是,隨著公司治理理念的發(fā)展,這種以股東機(jī)構(gòu)為核心的公司管理體制發(fā)生了深刻的變化。由于所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相互分離,股東機(jī)構(gòu)的權(quán)限、作用日益縮小,董事會的權(quán)限、作用則日趨擴(kuò)大??偨Y(jié)各國公司立法的相關(guān)規(guī)定可以看出,董事會作為公司的經(jīng)營管理機(jī)構(gòu),在公司的三大組織機(jī)構(gòu)(股東機(jī)構(gòu)、董事會、監(jiān)事會)
14、中仍然處于執(zhí)行機(jī)構(gòu)的地位。但在公司的實際經(jīng)營活動中,董事會已不再單純是股東機(jī)構(gòu)決議的執(zhí)行機(jī)構(gòu),而是兼有進(jìn)行一般經(jīng)營決策和執(zhí)行股東機(jī)構(gòu)重要決策的雙重職能。在決策權(quán)力系統(tǒng)內(nèi),股東機(jī)構(gòu)仍然是決策機(jī)構(gòu)限于重大決策),董事會是執(zhí)行機(jī)構(gòu)。但在執(zhí)行決策的系統(tǒng)內(nèi),董事會則成為決策機(jī)構(gòu)(限于一般決策),而經(jīng)理機(jī)構(gòu)是實際執(zhí)行機(jī)構(gòu),董事會處于公司決策系統(tǒng)和執(zhí)行系統(tǒng)的交叉點,是公司運轉(zhuǎn)的核心,董事會工作效率的高低對公司的發(fā)展有著決定性的影響。(二)董事會的性質(zhì)(1)董事會是代表股東對公司進(jìn)行管理的機(jī)構(gòu)。股東由于向公司投資而享有股東權(quán),享有對公司進(jìn)行管理的權(quán)力。但由于股東通常人數(shù)較多,不可能由眾多股東共同負(fù)責(zé)公司的經(jīng)營
15、管理,而且,公司的經(jīng)營管理是需要有專門知識、能力的專業(yè)人員承擔(dān),并非所有股東都能勝任。因此,需要產(chǎn)生一個小型的代表機(jī)構(gòu),一個既能代表股東意志、利益,又能勝任公司管理的機(jī)構(gòu),這個機(jī)構(gòu)即董事會。董事會是代表股東對公司進(jìn)行管理的機(jī)構(gòu),這體現(xiàn)在以下三個方面:董事會的成員,董事由股東選舉產(chǎn)生。董事既可以是股東,也可以是非股東,但必須是股東推選出代表股東利益的。董事會對股東機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),向股東機(jī)構(gòu)匯報工作,接受股東(通過監(jiān)事會)的監(jiān)督。董事會必須代表股東利益,反映股東意志,其行使職權(quán)不得違背股東制定的公司章程,不得違背股東機(jī)構(gòu)決議。(2)董事會是公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。董事會負(fù)責(zé)執(zhí)行股東機(jī)構(gòu)的決議,負(fù)責(zé)管理、執(zhí)行公司
16、業(yè)務(wù)和公司事務(wù)。作為業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu),董事會的職權(quán)分為對內(nèi)、對外兩個方面。對內(nèi)管理公司的內(nèi)部事務(wù),除全面貫徹股東機(jī)構(gòu)決議外,還要召集股東機(jī)構(gòu),制定公司重大事務(wù)的方案:公司高級管理人員;對外代表公司進(jìn)行交易活動,實施法律行為。董事會是公司的經(jīng)營決策機(jī)構(gòu)。股東機(jī)構(gòu)要對公司的最重要問題做出最后決定,因而是公司的決策機(jī)構(gòu)。但股東機(jī)構(gòu)并不對公司的所有重大問題都進(jìn)行決策,并不是公司唯的決策機(jī)構(gòu)。股東出于自身利益和公司管理的需要,把大部分權(quán)力交給董事會行使,而自己僅保留一部分至關(guān)重要的權(quán)力(對直接涉及股東重大利益和公司性質(zhì)重大變化的決定權(quán))。這就決定了董事會不但是公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu),還是公司的重要決策機(jī)構(gòu),要對股東
17、機(jī)構(gòu)職權(quán)以外的公司重大事項進(jìn)行決策。公司法規(guī)定;需要由董事會做出決定的事項有:公司的經(jīng)營計劃和投資方案,公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和公司經(jīng)理的聘任或者解聘及其報酬事項,制定公司的基本管理制度等。(3)董事會是公司法人的對外代表機(jī)構(gòu)。董事會作為公司的核心機(jī)構(gòu),一般對外代表公司。公司法規(guī)定,公司法定代表人依照公司章程的規(guī)定,由董事長、執(zhí)行董事或經(jīng)理擔(dān)任,并依法登記。這樣規(guī)定雖為經(jīng)理能擔(dān)任法定代表人留下了余地,但不能改變董事會代表董事長及執(zhí)行董事?lián)畏ǘù砣说闹髁?,不能改變董事會的公司代表機(jī)構(gòu)性質(zhì)。(4)董事會是公司的法定常設(shè)機(jī)構(gòu)。董事會(或者董事)是公司的法定必備機(jī)構(gòu)。根據(jù)各國公司法的規(guī)定,公司必須
18、設(shè)立董事會(較小規(guī)模的有限責(zé)任公司必須設(shè)一名執(zhí)行董事),不論是采取一元制的英國、美國,還是采取二元制的法國、德國、日本等國都是如此。董事會作為常設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)主要體現(xiàn)在:董事會成員固定、任期固定且任期內(nèi)不能無故解除。董事會決議內(nèi)容多為公司經(jīng)常性重大事項,董事會會議召開次數(shù)較多。董事會通常設(shè)置專門工作機(jī)構(gòu)(如辦公室、秘書室)處理日常事務(wù)。(三)董事會會議(1)董事會會議的形式。董事會會議有定期會議與臨時會議兩種形式。定期會議也叫常會,是董事會定期召開的會議。公司法規(guī)定有限責(zé)任公司董事會定期會議應(yīng)當(dāng)依照公司章程的規(guī)定按時召開。公司法對股份有限公司董事會定期會議的召開期限做了規(guī)定,即每年度至少召開兩次
19、。臨時會議是介于定期會議之間的特別會議。公司法對股份有限公司董事會臨時會議做了規(guī)定,明確了代表110以上表決權(quán)的股東,1/3以上董事或者監(jiān)事會,可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi),召集和主持董事會會議。(2)董事會會議的召集和主持。董事會會議同股東機(jī)構(gòu)會議一樣,也必須由有召集權(quán)的人召集和主持,否則,董事會會議不能召開,即使召開,其決議也不產(chǎn)生法律效力。公司法規(guī)定,董事會會議由董事長召集和主持;董事長不能履行職務(wù)或不履行職務(wù)時,由副董事長召集和主持;副董事長不能履行職務(wù)或不履行職務(wù)時,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事召集和主持。召集董事會會議應(yīng)當(dāng)于會議召開10日前通知全體董
20、事和監(jiān)事。召開臨時董事會會議時,可以由公司另行規(guī)定董事會的通知方式和通知時限。(3)董事會的決議方式。董事會決議的表決實行兩個原則。第一,“一人一票”的原則公司法明確規(guī)定董事會決議的表決,實行一人一票。董事會是由股東根據(jù)“一股一權(quán)”和“資本多數(shù)決”原則選舉產(chǎn)生的,董事會董事“一人一票”的表決原則不會違背多數(shù)股東的意志。第二,多數(shù)通過原則。公司法規(guī)定,股份有限公司董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會做出決議,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。這兩個原則結(jié)合起來,即董事會會議的表決實行“董事數(shù)額多數(shù)決”。(四)董事會的職權(quán)董事會作為公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和經(jīng)營決策機(jī)構(gòu),享有經(jīng)營管理公司業(yè)務(wù)活動,對公司
21、重大問題(股東機(jī)構(gòu)決策外的事項)進(jìn)行決策的廣泛權(quán)力。公司法列舉規(guī)定了董事會的以下職權(quán)。(1)作為股東機(jī)構(gòu)的常設(shè)機(jī)關(guān),是股東機(jī)構(gòu)的合法召集人。無論是股東年會還是臨時服東會議,均應(yīng)由董事會召集。董事會召集股東會議時,應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的期限和方式向全體股東履行通知義務(wù)。作為股東機(jī)構(gòu)的受托機(jī)構(gòu),執(zhí)行股東機(jī)構(gòu)的決議。股東機(jī)構(gòu)是公司的非常設(shè)的權(quán)力機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對公司重大事項做出決議。股東機(jī)構(gòu)決議的執(zhí)行,必須通過其常設(shè)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)董事會進(jìn)行。因而,執(zhí)行股東機(jī)構(gòu)的決議,就構(gòu)成了董事會的一項重要職權(quán)和任務(wù)。2)決定公司的經(jīng)營要務(wù)。其中,公司的經(jīng)營計劃是公司根據(jù)經(jīng)營方針和長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃制訂的,是指導(dǎo)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的行動
22、計劃;公司投資方案是根據(jù)公司投資計劃制定的具體投資方案。公司的經(jīng)營計劃和投資方案,既要反映公司股東的利益,又要切合公司的經(jīng)營實際,因而要由既代表股東利益又直接負(fù)責(zé)公司經(jīng)營管理的董事會對其做出決定。(2)為股東機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案。公司的年度預(yù)算是公司對一年內(nèi)收入和支出的精細(xì)預(yù)計方案,是公司的年度財務(wù)收支計劃;公司的決算是按照年度預(yù)算執(zhí)行的最終結(jié)果所編制的報告。公司的年度預(yù)算、決算是公司財務(wù)管理的重要內(nèi)容,是公司經(jīng)營的重大事項。公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案應(yīng)由董事會草擬制定,由股東機(jī)構(gòu)審議批準(zhǔn)。(3)為股東機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損訪案。依法合理制定公司的利潤分配和虧損彌補(bǔ)
23、方案是公司管理機(jī)構(gòu)-董事會的一項重要職權(quán)和義務(wù)。董事會有權(quán)利也有義務(wù)依照法律和公司章程的規(guī)定,并根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況制定出科學(xué)合理的利潤分配方案和虧損彌補(bǔ)方案,提交股東機(jī)構(gòu)做出最后決議。(4)為股東機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備增資或減資方案以及發(fā)行公司債券的方案。董事會作為公司的經(jīng)營管理機(jī)構(gòu),可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的實際需要,制定并提出增加或者減少注冊資本的方案和發(fā)行公司債券的方案,由股東機(jī)構(gòu)做出最后決議。(5)制定公司合并、分立、解散或者變更公司形式的方案。公司的合并,即兩個或兩個以上公司合并成一個公司。公司的分立,即一個公司分解成兩個或兩個以上公司。公司的合并與分立對公司、股東均會產(chǎn)生重大的影響。公司解散,即
24、引起股東權(quán)的喪失、股東資格的消滅。因此,公司的合并、分立、解散要由負(fù)責(zé)公司經(jīng)營管理、熟悉公司情況的公司執(zhí)行機(jī)構(gòu)董事會擬訂方案,由股東機(jī)構(gòu)做出特別決議。(6)決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置。除公司的基本組織機(jī)構(gòu)(股東機(jī)構(gòu)、董事會、監(jiān)事會)外,公司的其他內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,均由董事會決定。董事會可以根據(jù)公司的實際情況和業(yè)務(wù)需要,自主決定設(shè)置多少、設(shè)置哪些內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)。(7)決定聘任或者解聘公司經(jīng)理、副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人,并決定其報酬事項。公司的經(jīng)理副經(jīng)理主持公司的日常經(jīng)營管理,負(fù)責(zé)公司業(yè)務(wù)的具體執(zhí)行,是公司業(yè)務(wù)活動的指揮中心。公司的財務(wù)負(fù)責(zé)人主管公司的財務(wù)工作,在公司經(jīng)營業(yè)務(wù)中也處于十分重要的地位。能否
25、選擇稱職的人員組成強(qiáng)有力的業(yè)務(wù)指揮機(jī)構(gòu),直接關(guān)系到公司經(jīng)營的成敗,因而選擇這些高級管理人員就成為董事會的一項重要職權(quán)和義務(wù)。董事會有權(quán)聘任或解聘公司經(jīng)理,有權(quán)根據(jù)經(jīng)理的提名,聘任或者解聘公司副經(jīng)理和財務(wù)負(fù)責(zé)人,并有權(quán)決定其報酬事項。(8)制定公司的基本管理制度。為了適應(yīng)公司經(jīng)營和管理的需要,搞好公司的管理,規(guī)范引導(dǎo)公司及其職工的行為,董事會有權(quán)力也有責(zé)任根據(jù)法律法規(guī)和公司章程的規(guī)定制定公司的基本管理制度。有限責(zé)任公司的董事會(一)有限責(zé)任公司董事會的組成及董事的任職資格有限責(zé)任公司的董事會由董事組成,董事由股東會根據(jù)公司法和公司章程規(guī)定的人數(shù)和條件選舉產(chǎn)生。公司法規(guī)定,有限責(zé)任公司董事會的成員
26、為3-13人;兩個以上的國有企業(yè)或者兩個以上的其他國有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司,其董事會成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表;其他有限責(zé)任公司董事會成員中可以有公司職工代表。(二)有限責(zé)任公司董事的任期與要求有限責(zé)任公司董事的任期由公司章程規(guī)定,但每屆任期不得超過3年,任期屆滿,連選可以連任。董事任期屆滿未及時改選,或者董事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致董事會成員低于法定人數(shù)的,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。董事可以在任期屆滿以前提出辭職,董事辭職應(yīng)當(dāng)向董事會提交書面辭職報告。余任董事會應(yīng)當(dāng)盡快召集臨時股東大會,選舉董事填補(bǔ)因董事辭職產(chǎn)生的空缺。在股東大會未就
27、董事選舉做出決議之前,該提出辭職的董事以及余任董事會的職權(quán)應(yīng)當(dāng)受到合理的限制。董事提出辭職或者任期屆滿,其對公司和股東負(fù)有的義務(wù)在其辭職報告尚未生效或者生效后的合理期間內(nèi),以及任期結(jié)束后的合理期間內(nèi)并不當(dāng)然解除,其對公司商業(yè)秘密保密的義務(wù)在其任職結(jié)束后仍然有效,直至該秘密成為公開信息。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平的原則決定,視事件發(fā)生與離任之間時間的長短,以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。任職尚未結(jié)束的董事,對因其擅自離職對公司造成的損失,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。董事對公司業(yè)務(wù)具有決策權(quán)、管理權(quán),在授權(quán)情況下可以對外代表公司。董事必須遵守公司章程,認(rèn)真辦理公司業(yè)務(wù),對公司盡忠誠努力的責(zé)任
28、,維護(hù)公司利益。董事不得在公司外自營或為他人經(jīng)營與公司同類的業(yè)務(wù)或者從事?lián)p害本公司利益的活動。董事除公司章程規(guī)定或經(jīng)股東會同意外,不得同本公司訂立合同或進(jìn)行商業(yè)交易。董事不得利用職務(wù)為自己謀取私利,不得收受賄賂或其他非法收入,不得侵占公司財產(chǎn),不得將公司財產(chǎn)以任何個人名義存入賬戶,不得以公司財產(chǎn)為本人、股東及其他個人債務(wù)提供擔(dān)保。董事執(zhí)行職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定,給公司造成損害的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。(三)有限責(zé)任公司董事會的性質(zhì)及職權(quán)董事會是有限責(zé)任公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)決策機(jī)構(gòu),是對內(nèi)執(zhí)行公司業(yè)務(wù)、對股東會負(fù)責(zé),對外代表公司的常設(shè)機(jī)構(gòu)。在股東人數(shù)較少和規(guī)模較小的公司,股東的利益
29、沖突比較容易調(diào)和,強(qiáng)制要求設(shè)立董事會,可能會增添其運營成本。而且,由于法律對董事會的召集和表決程序有比較嚴(yán)格的要求,易導(dǎo)致董事之間的意見不一致,不利于公司經(jīng)營。因此,在股東人數(shù)較少和規(guī)模較小的公司,董事所要代表的利益比較一致的情況下,允許公司只設(shè)一名執(zhí)行董事來掌管相應(yīng)事務(wù)。有限責(zé)任公司董事會是公司法人治理機(jī)構(gòu)的重要一環(huán),對其職權(quán)的法律規(guī)定是董事會地位的具體體現(xiàn),對公司正常運營有著舉足輕重的影響。公司法規(guī)定,有限責(zé)任公司董事會對股東會負(fù)責(zé),召集股東會會議,并向股東會報告工作。制定公司合并、分立、解散或者變更公司形式的方案。圖決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置。決定聘任或者解聘公司經(jīng)理及其報酬事項,并根據(jù)
30、經(jīng)理的提名決定聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人及其報酬事項。制定公司的基本管理制度。公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。董事會享有公司章程規(guī)定的其他職權(quán),即公司章程在同法律法規(guī)不抵觸的情況下,可以規(guī)定董事會的其他職權(quán)。這賦予公司一定的自主權(quán),體現(xiàn)了更大的靈活性,便于公司根據(jù)自身實際需要賦予董事會其他職權(quán)。除公司法外,對董事會的規(guī)定還體現(xiàn)在相關(guān)的法律法規(guī)及政府部門規(guī)章中,也需要加以注意。例如,中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法(以下簡稱中外合資經(jīng)營企業(yè)法第六條規(guī)定,董事會的職權(quán)是按合營企業(yè)章程規(guī)定,討論決定合營企業(yè)的一切重大問題:企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營活動方案、收支預(yù)算、利潤分配、勞動工資計劃、停業(yè),以及總
31、經(jīng)理;副總經(jīng)理、總工程師、總會計師、審計師的任命或聘請及其職權(quán)和待遇等。(四)有限責(zé)任公司董事會的議事規(guī)則有限責(zé)任公司董事會會議由董事長召集和主持;董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由副董事長召集和主持;副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉名董事召集和主持。董事會會議可以分為定期會議和臨時會議兩種。定期會議按公司章程規(guī)定的期限定期召開。臨時會議僅在必要時召開。有限責(zé)任公司董事會的議事方式和表決程序一般由公司章程規(guī)定。董事會決議的表決實行“一人一票”制。董事會應(yīng)對所議事項的決定作成會議記錄,出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。會議記錄應(yīng)妥善保存。應(yīng)當(dāng)注意的是,我國涉外企
32、業(yè)法有特殊規(guī)定的,應(yīng)從其規(guī)定。例如,中外合資經(jīng)營企業(yè)法第六條規(guī)定:“合營企業(yè)設(shè)董事會,其人數(shù)組成由合營各方協(xié)商,在合同、章程中確定,并由合資各方委派和撤換。董事長和副董事長由合營各方協(xié)商確定或由董事會選舉產(chǎn)生中外合營者的一方擔(dān)任董事長的,由他方擔(dān)任副董事長。中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例第三十四條規(guī)定:董事會成員不得少于三人。董事名額的分配由合營各方參照出資比例協(xié)商確定。股東機(jī)構(gòu)股東概述(一)股東的含義股東是指持有公司資本的一定份額并享有法定權(quán)利的人。具體而言,有限責(zé)任公司的股東是指持有公司資本的一定份額,據(jù)此而擁有所有權(quán),對公司享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的人。股份有限公司的股東是指持有公司
33、股份,據(jù)此而享有所有權(quán),對公司享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的人。(二)股東的分類和構(gòu)成(1)發(fā)起人股東與非發(fā)起人股東。我國公司法規(guī)定,設(shè)立股份有限公司必須有一定數(shù)量的發(fā)起人。發(fā)起人是指參加公司設(shè)立活動并對公司設(shè)立承擔(dān)責(zé)任的人。除發(fā)起人外,任何在公司設(shè)立時或公司成立后認(rèn)購或受讓公司出資或股份的人,都可以成為公司股東。同一般股東相比,發(fā)起人股東在義務(wù)、責(zé)任承擔(dān)及資格限制上有自己的特點和要求。1)對公司設(shè)立承擔(dān)責(zé)任。發(fā)起人股東除了要承擔(dān)辦理公司設(shè)立事務(wù)的義務(wù)外,還要對公司設(shè)立承擔(dān)責(zé)任。公司法規(guī)定,發(fā)起人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任:公司不能成立時,對設(shè)立行為所應(yīng)生的債務(wù)和費用負(fù)連帶責(zé)任。公司不能成立時,對認(rèn)股人已繳納的股
34、款,負(fù)返還股款并加算銀行同期存款利息的連帶責(zé)任。3在公司設(shè)立過程中,由于發(fā)起人的過失致使公司利益受到損害的,對公司承擔(dān)賠償責(zé)任。2)股份轉(zhuǎn)讓受到一定限制。為加大發(fā)起人責(zé)任,防止發(fā)起人利用公司設(shè)立損害公司、股東和第三方利益,公司法對發(fā)起人轉(zhuǎn)讓股份的行為作了限制,規(guī)定發(fā)起人持有的本公司股份自公司成立之日起一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。3)資格的取得受到一定限制。發(fā)起人要對公司設(shè)立承擔(dān)特殊義務(wù)和責(zé)任,因而其資格限制要嚴(yán)于一般股東。自然人作為發(fā)起人應(yīng)當(dāng)具備完全民事行為能力法人作為發(fā)起人應(yīng)當(dāng)是法律上不受限制者。3發(fā)起人的國籍和住所受到一定限制。公司法規(guī)定,設(shè)立股份有限公司,應(yīng)當(dāng)有2人以上200人以下的發(fā)起人,其中須有
35、半數(shù)以上的發(fā)起人在中國境內(nèi)有住所。(2)自然人股東與法人股東。自然人和法人均可成為公司股東。公司股東既包括自然人股東,也包括法人股東。自然人,包括中國公民和具有外國國籍的人,可以通過出資組建公司或繼受取得出資、股份而成為有限責(zé)任公司、股份有限公司的股東。自然人作為股份有限公司的發(fā)起人股東,作為參加有限責(zé)任公司組建的設(shè)立人股東,應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力。法人也可以通過出資設(shè)立公司或繼受取得其他公司的出資、股份而成為公司股東。在我國,可以成為法人股東的包括企業(yè)法人(含外國企業(yè))和社團(tuán)法人以及各類投資基金組織和代表國家過行投資的機(jī)構(gòu)。(三)股東的法律地位(1)股東是公司的出資人。作為公司出資大的股東
36、,具有下面三個特點。股東是公司的出資人,必須履行出資義務(wù)。股東為取得股份或股權(quán),必須在公司設(shè)立或增加資本時,根據(jù)法律、公司章程的規(guī)定和出資認(rèn)購協(xié)議的約定,向公司交付財產(chǎn)或履行其他給付義務(wù)。股東作為出資人是公司資本的提供者。公司是由股東出資形成資本,并以該資本為基礎(chǔ)建立起來的法人組織。公司資本來源于股東,全體股東的出資總和即公司的資本總額。正是股東的出資構(gòu)成了公司資本,構(gòu)成了公司法人財產(chǎn),也正是這種公司法人財產(chǎn)構(gòu)成了公司自主經(jīng)營、獨立承擔(dān)責(zé)任、形成獨立法律人格的物質(zhì)前提和基礎(chǔ)。股東作為出資人取得股東資格,享有股東權(quán)。股東出資是獲得股東資格的前提和依據(jù),任何人要獲得股東資格、股東權(quán)利,必須履行出資
37、義務(wù)。正是股東的出資行為,使其獲得了股東資格、股東權(quán)利。公司股東作為出資人按投人公司的資本份額享有所有者的資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利。股東是公司經(jīng)營的最大受益人和風(fēng)險承擔(dān)者。股東作為公司的出資人、實質(zhì)上的所有者,既要獲得投資收益,又要承擔(dān)投資風(fēng)險,是公司經(jīng)營的受益者和風(fēng)險承擔(dān)者。這主要表現(xiàn)在以下兩個方面。其一,股東是典型的投資者,是以利潤最大化為目標(biāo)的投資主體。公司是營利性組織,公司的營利性不但要求公司必須進(jìn)行經(jīng)營活動以取得盈利;而且要求公司向其所有者一一股東分配盈利。股東投資就是為了獲得投資收益和回報,股東向公司投資就是為了實現(xiàn)利潤最大化的目標(biāo)。股權(quán)投資同債權(quán)投資相比,雖然投資
38、風(fēng)險較大(回報順序在債權(quán)人之后,且回報及回報率不確定),但由于其收益由公司業(yè)績決定,具有不受限制的擴(kuò)展空間,因而是股東實現(xiàn)利潤最大化的投資選擇。公司的經(jīng)營結(jié)果同股東利益的聯(lián)系最為密切,股東是公司經(jīng)營利益的最大受益人。其二,股東既是公司經(jīng)營的最大受益人,也是公司經(jīng)營的最大風(fēng)險承擔(dān)者。相比之下,債權(quán)人、員工同公司經(jīng)營的利害關(guān)系、風(fēng)險程度的關(guān)聯(lián)程度都要小一些。債權(quán)人的債權(quán)一是內(nèi)容確定(本金、利息、償還期限等),二是清償優(yōu)先于股東的權(quán)利和公司剩余財產(chǎn)分配。公司職工的工資債權(quán)一是內(nèi)容確定,二是不僅優(yōu)先于股權(quán)而且優(yōu)先于普通債權(quán)。股東權(quán)實現(xiàn)的不確定性(是否有、有多少股利不確定)、劣后性(股利和公司剩余財產(chǎn)分
39、配劣后于普通債權(quán)、職工債權(quán)),決定了股東是公司經(jīng)營風(fēng)險的最大承擔(dān)者。(2)股東享有股東權(quán)。股東享有股東權(quán)是股東最根本的法律特征,是股東法律地位的集中體現(xiàn)。公司是在股東出資基礎(chǔ)上形成的法人組織。股東將出資交給公司后,其對出資財產(chǎn)的所有權(quán)即轉(zhuǎn)化為股東權(quán),股東依其出資(持股)份額對公司享有相應(yīng)權(quán)利和承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。廣義的股東權(quán)是股東對公司權(quán)利義務(wù)的概括,狹義的股東權(quán)即股東對公司享有的權(quán)利-獲得財產(chǎn)收益和間接參與公司管理的權(quán)利。(3)股東承擔(dān)有限責(zé)任。除無限公司股東、合資公司的無限責(zé)任股東外,公司股東均對公司(債務(wù))承擔(dān)有限責(zé)任。對此,各國公司法幾乎無例外地做了規(guī)定。公司法規(guī)定,公司以其全部財產(chǎn)對公司的
40、債務(wù)承擔(dān)責(zé)任,有限責(zé)任公司的股東以其認(rèn)繳的出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任,股份有限公司的股東以其認(rèn)購的股份為限對公司承擔(dān)責(zé)任。從各國的公司法規(guī)定可以看出,首先,公司是公司債務(wù)的直接承擔(dān)者,公司要以其自身的財產(chǎn)而不是股東的財產(chǎn)承擔(dān)債務(wù)責(zé)任,公司要以其全部財產(chǎn)對公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。其次,公司股東不是公司債務(wù)的直接承擔(dān)者,公司股東僅以其出資額(所持股份)為限,對公司債務(wù)間接承擔(dān)責(zé)任。(4)股東平等。股東平等是指基于股東資格而發(fā)生的公司與股東之間以及股東與股東之間的法律關(guān)系中,所有股東均按其所持股份的性質(zhì)、內(nèi)容和數(shù)額平等地享受權(quán)利,履行義務(wù)。(四)股東的權(quán)利股東基于股東資格而對公司享有權(quán)利。股東的權(quán)利確立了股
41、東法定的基本利益,股東權(quán)利的確認(rèn)是各國公司法的重要內(nèi)容。公司法除在總則部分明確公司股東依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利外,還對股東享有的其他權(quán)利做了規(guī)定。根據(jù)公司法的規(guī)定,股東主要享有以下權(quán)利。(1)股東(大)會的出席權(quán)、表決權(quán)。股東(大)會是公司的最高權(quán)力機(jī)關(guān),股東(大)會會議是股東行使權(quán)利的場所。參加股東(大)會并對股東(大)會決議事項行使表決權(quán)是股東的一項基本權(quán)利,也是股東行使自益權(quán)、參加公司管理的重要手段。(2)臨時股東(大)會召開的提議權(quán)和提案權(quán),為了使股東更好地通過股東(大)會行使管理公司的權(quán)利,公司法還賦予股東以提議召開臨時股東(大)會的權(quán)利和股東(大)會的提案權(quán)
42、。(3)董事、監(jiān)事的選舉權(quán)、被選舉權(quán)。選擇管理者是股東權(quán)利的重要內(nèi)容。股東有權(quán)通過股東(大)會選舉公司董事、監(jiān)事。股東還享有董事、監(jiān)事的被選舉權(quán),只要符合公司法規(guī)定的任職資格,就可以被選舉為公司的董事、監(jiān)事。公司資料的查閱權(quán)。股東參與公司重大決策、對公司經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督需要了解、掌握公司的經(jīng)營狀況,因而公司法賦予了股東查閱、復(fù)制公司章程、股東會會議記錄、財務(wù)會計報告了解公司經(jīng)營狀況的權(quán)利。(4)公司股利的分配權(quán)。通過盈余分配獲取股利是股東出資的收益權(quán),是股東權(quán)利的核心,公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)公司法和公司章程的規(guī)定,有限責(zé)任公司按照股東的出資比例、股份有限公司按照股東的持股比例分配股利。(5)公司剩余財產(chǎn)
43、的分配權(quán)。公司解散時,股東有權(quán)對公司清償債務(wù)后的剩余財產(chǎn)進(jìn)行分配,獲取自己應(yīng)得份額的公司剩余財產(chǎn)。剩余財產(chǎn)的分配應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行,剩余財產(chǎn)有限責(zé)任公司應(yīng)按股東出資比例、持股比例進(jìn)行分配。(6)出資、股份的轉(zhuǎn)讓權(quán)。股東可以將自己持有的出資額或股份轉(zhuǎn)讓給他人,以收回對公司的投資。股東轉(zhuǎn)讓出資、股份應(yīng)依法進(jìn)行,遵守法律的相關(guān)限制條件和程序。(7)其他股東轉(zhuǎn)讓出資的優(yōu)先購買權(quán)。有限責(zé)任公司股東對其他股東轉(zhuǎn)讓的出資有同等條件下的優(yōu)先購買權(quán)。(8)公司新增資本的優(yōu)先認(rèn)購權(quán)。公司依法增加資本時,公司的原有股東對新增資本、新發(fā)行的股份享有優(yōu)先認(rèn)購權(quán)。(9)股東訴訟權(quán)。股東訴訟權(quán)既是股東權(quán)利的重要內(nèi)容也是股東權(quán)利有
44、效行使的保障和救濟(jì)措施。股東享有直接訴訟權(quán),在自身權(quán)利受到侵害時,有權(quán)對侵害人提起訴訟。股東還享有派生訴訟權(quán),在公司權(quán)利受到侵害而公司(機(jī)關(guān))怠于行使訴訟權(quán)時,有權(quán)以出資人的名義對侵害人提起訴訟(五)股東的義務(wù)(1)繳納出資義務(wù)。股東出資義務(wù)是股東最重要的義務(wù)。這一義務(wù)既是法定義務(wù),也是約定義務(wù)。股東出資作為法定義務(wù),構(gòu)成了公司設(shè)立制度、公司資本制度的重要內(nèi)容。公司法對股東出資義務(wù)以及違反該義務(wù)承擔(dān)的責(zé)任作了具體規(guī)定。股東出資義務(wù)作為約定義務(wù),構(gòu)成了公司章程和出資(認(rèn)股)協(xié)議的重要內(nèi)容。1)繳納出資義務(wù)的內(nèi)容。股東出資義務(wù)要求股東在公司設(shè)立和公司增資擴(kuò)股時,依照法律、公司章程、出資(認(rèn)股)協(xié)議
45、規(guī)定的出資形式、出資額和出資時間交付認(rèn)繳的出資。2)不履行繳納出資義務(wù)的責(zé)任。股東不按法律、章程、協(xié)議規(guī)定的形式、數(shù)額、期限、要求繳納出資,即構(gòu)成了出資義務(wù)的不履行或不適當(dāng)履行,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。公司成立之前違反股東出資義務(wù)的,應(yīng)向公司、履行出資義務(wù)的股東承擔(dān)違約責(zé)任。股東違反出資義務(wù)情節(jié)嚴(yán)重的,還要承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。3)不得抽逃出資義務(wù)。公司登記后,股東不得抽逃出資。股東違反該義務(wù)要承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。對此,公司法規(guī)定,公司的發(fā)起人、股東在公司成立后,抽逃其出資的,由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處以所抽逃出資金額5%以上15%以下的罰款。(2)以出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任。有限責(zé)任公司和股份有限
46、公司的股東均以其出資額或持有股份為限,對公司負(fù)有限責(zé)任,這是各國公司法的通例。公司法對此作了明確規(guī)定:有限責(zé)任公司的股東以其認(rèn)繳的出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任;股份有限公司的股東以其認(rèn)購的股份為限對公司承擔(dān)責(zé)任。(3)遵守公司章程。公司章程是公司最為重要的自治規(guī)則,對全體股東均具有約束力。股東依照公司章程的規(guī)定享有權(quán)利和履行義務(wù)。因此,遵守公司章程應(yīng)當(dāng)是股東最基本的義務(wù)。公司章程既可以對股東法定義務(wù)進(jìn)行規(guī)定和具體化,也可以在不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定的前提下對股東設(shè)定法定義務(wù)之外的義務(wù)。忠誠義務(wù)。股東應(yīng)當(dāng)忠實地對待公司,積極促進(jìn)公司目標(biāo)的實現(xiàn),并避免損害公司和其他股東的利益。有限責(zé)任公司的股東會(一)股
47、東會的性質(zhì)及職權(quán)有限責(zé)任公司的股東會由全體股東組成,股東會是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)。股東會依法行使下列職權(quán):決定公司的經(jīng)營方針和投資計劃;選舉和更換非由職工代表擔(dān)任的董事、監(jiān)事,決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報酬事項;審議批準(zhǔn)董事會的報告;審議批準(zhǔn)監(jiān)事會或者監(jiān)事的報告;審議批準(zhǔn)公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案;審議批準(zhǔn)公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;對公司增加或者減少注冊資本做出決議;對公司發(fā)行債券做出決議;對公司合并、分立:解散、清算或者變更公司形式做出決議;修改公司章程;公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。(二)股東會的種類及召集有限責(zé)任公司的股東會會議分為三種:首次會議、定期會議和臨時會議。其中,首次會議是指公司成
48、立后召集的第一次股東會會議。按照公司法的規(guī)定,首次股東會會議由出資最多的股東召集和主持,依照本法規(guī)定行使職權(quán)。定期會議是指按照公司章程規(guī)定按時召開的股東會會議。臨時會議是指在兩次定期會議之間因法定事由的出現(xiàn)而由公司臨時召集的股東會會議。按照公司法的規(guī)定,代表1/10以上表決權(quán)的股東,1/3以上的董事、監(jiān)事會或者不設(shè)監(jiān)事會的公司的監(jiān)事提議召開臨時會議的,應(yīng)當(dāng)召開臨時會議。有限責(zé)任公司的股東會決議分為兩種,一種是普通決議,另一種是特別決議。其中,普通決議是指股東會就公司一般事項所做的決議。一般情況下,普通決議的形成,只需經(jīng)代表1/2以上表決權(quán)的股東通過。特別決議是指股東會就公司重要事項所做的決議,
49、通常需要以絕對多數(shù)表決權(quán)通過。股東會會議做出修改章程、增加或者減少注冊資本的決議,以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議,必須經(jīng)代表2/3以上表決權(quán)的股東通過。無論是首次會議、定期會議或臨時會議,股東會每次會議都應(yīng)當(dāng)對所議事項的決定做成會議記錄,出席會議的股東應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。經(jīng)理機(jī)構(gòu)的地位經(jīng)理又稱經(jīng)理人,是指由董事會做出決議聘任的主持日常經(jīng)營工作的公司負(fù)責(zé)人。在國外,經(jīng)理一般由公司章程任意設(shè)定,設(shè)立后即為公司常設(shè)的輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)。在傳統(tǒng)公司法中,董事會一般被視為公司的業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu),它既負(fù)責(zé)做出經(jīng)營決策,也負(fù)責(zé)實際管理和代表公司對外活動。然而,現(xiàn)代化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展,對公司的經(jīng)營
50、水平和管理能力提出了更高的要求,傳統(tǒng)的大多由股東組成的董事會已很難適應(yīng)現(xiàn)代化管理的要求,需要廣開才路,在更廣泛的范圍內(nèi)選拔有專長、精于管理的代理人。于是,輔助董事會執(zhí)行業(yè)務(wù)的經(jīng)理機(jī)構(gòu)便應(yīng)運而生。公司設(shè)置經(jīng)理的目的就是輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)(董事會)執(zhí)行業(yè)務(wù)。因此,有無必要設(shè)置經(jīng)理機(jī)構(gòu)完全由公司視自身情況而由章程決定,法律并不做強(qiáng)制性規(guī)定。經(jīng)理一般是由章程任意設(shè)定的輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)。作為董事會的輔助機(jī)關(guān),經(jīng)理從屬于董事會,他必須聽從作為法題臨務(wù)執(zhí),機(jī)關(guān)董事會的指揮和監(jiān)督。對于專屬于董事會做出決議的經(jīng)營事項,經(jīng)理不得越俎代庖,擅自做出決定并執(zhí)行。經(jīng)理的職權(quán)范圍通常是來自董事會的授權(quán),只能在董事會或董事長
51、授權(quán)的范圍內(nèi)對外代表公司。盡管經(jīng)理在各國公司法中多為由章程任意設(shè)定的機(jī)構(gòu),但事實上在現(xiàn)代公司中一般都設(shè)置有經(jīng)理機(jī)構(gòu),尤其是在實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)、決策權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的股份公司及有限責(zé)任公司中,經(jīng)理往往是必不可少的常設(shè)業(yè)務(wù)輔助執(zhí)行機(jī)關(guān)。而且,隨著董事會中心主義的不斷加強(qiáng),董事會的地位和職權(quán)也在不斷發(fā)生變化,主要權(quán)力逐漸由傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)執(zhí)行向經(jīng)營決策方面轉(zhuǎn)變。董事會可以決定股東機(jī)構(gòu)權(quán)力范圍外的一切事務(wù),而公司的具體業(yè)務(wù)執(zhí)行多由董事或經(jīng)理去完成,經(jīng)理的作用也越來越普遍地受到重視。在董事會權(quán)力被不斷擴(kuò)大的社會背景下公司立法同樣呈現(xiàn)出經(jīng)理地位被不斷強(qiáng)化的趨勢。因此,正確界定并處理董事會與經(jīng)理的關(guān)系,是公司立
52、法與公司實踐必須解決的問題。既不能失去對經(jīng)理的控制,使董事會形同虛設(shè)淪為經(jīng)理的附庸,又不能事無巨細(xì),都由董事會決定,使經(jīng)理無所事事。董事會與經(jīng)理的關(guān)系是以董事會對經(jīng)理實施控制為基礎(chǔ)的合作關(guān)系。其中,控制是第一性的,合作是第三性的。在我國由傳統(tǒng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制向現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制轉(zhuǎn)換的過程中,需要重新審視董事會與經(jīng)理的關(guān)系,不僅要在股東機(jī)構(gòu)、董事會和監(jiān)事會之間建立起有效的監(jiān)督制衡機(jī)制,而且在公司經(jīng)營階層內(nèi)部也要形成一定的分權(quán)與制衡機(jī)制,這也是我國的公司治理體系完善過程中正在探索和解決的一個重要問題。在現(xiàn)代公司組織機(jī)構(gòu)中,董事會雖為公司的常設(shè)機(jī)關(guān),但所有的經(jīng)營業(yè)務(wù)都由其親自執(zhí)行并不可行。在公司所有權(quán)與經(jīng)
53、營權(quán)進(jìn)一步分離的情況下,在董事會之下往往另設(shè)有專門負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營管理的輔助機(jī)構(gòu),這就是經(jīng)理。但由于各國商業(yè)習(xí)慣與立法傳統(tǒng)不同,各國公司法對經(jīng)理的設(shè)置及其權(quán)限的規(guī)定也不相同。大多數(shù)國家的公司法,都將公司經(jīng)理視為章程中的任意設(shè)定機(jī)構(gòu),即公司可以根據(jù)自身情況,在章程中規(guī)定是否設(shè)立經(jīng)理以及經(jīng)理的權(quán)限等法律并不對經(jīng)理的設(shè)置做出硬性規(guī)定。對此,公司法規(guī)定,有限責(zé)任公司和股份有限公司可以設(shè)經(jīng)理,由董事會決定聘任或解聘,經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)(一)經(jīng)理機(jī)構(gòu)的職權(quán)經(jīng)理機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)與設(shè)置,使公司的管理活動進(jìn)一步專門化,有效提高了公司經(jīng)營水平和競爭能力,充分表明了所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離后企業(yè)管理方式的發(fā)展趨勢。從本質(zhì)上講,
54、經(jīng)理被授予了部分董事會的職權(quán),經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實施董事會決議。組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案。擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案。擬定公司的基本管理制度。制定公司的具體規(guī)章。提請聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人。此外,經(jīng)理作為董事會領(lǐng)導(dǎo)下的負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營管理活動的機(jī)構(gòu),為便于其了解情況匯報工作,公司法還規(guī)定了經(jīng)理有權(quán)列席董事會會議(二)經(jīng)理的義務(wù)與責(zé)任經(jīng)理在行使職權(quán)的同時,也必須履行相應(yīng)的義務(wù);承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。作為基于委任關(guān)系而產(chǎn)生的公司代理人,經(jīng)理對公司所負(fù)的義務(wù)與董事基本相同,主要對公司負(fù)有謹(jǐn)慎、忠誠的義務(wù)和競業(yè)禁止義務(wù)。公司法對經(jīng)理、董事
55、規(guī)定了相同的義務(wù)。如果經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者公司章程規(guī)定的義務(wù),致使公司遭受損失的,應(yīng)對公司負(fù)賠償責(zé)任。在國外,經(jīng)理在執(zhí)行職務(wù)的范圍內(nèi)違反法律法規(guī)或章程規(guī)定,致使第三人受到損害的,對第三人也要承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。(三)經(jīng)理的聘任與解聘作為董事會的輔助執(zhí)行機(jī)構(gòu),經(jīng)理的聘任和解聘均由董事會決定。對經(jīng)理的任免及其報酬決定權(quán)是董事會對經(jīng)理實行監(jiān)控的主要手段。董事會在選聘經(jīng)理時,應(yīng)對候選者進(jìn)行全面綜合的考察。公司法對經(jīng)理的任職資格做出了與董事相同的要求,不符合法律規(guī)定的任職資格的天不得成為公司經(jīng)理。必須明確,法定的資格限制僅是選聘經(jīng)理的最基本條件,因而出任公司經(jīng)理的人,除應(yīng)符合法律規(guī)定
56、的任職條件外,還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的經(jīng)營水平和管理才能。只有選聘那些德才兼?zhèn)湔?,才能有效地提高公司的?jīng)營水平和競爭能力。經(jīng)理入選后,其經(jīng)營水平和經(jīng)營能力要接受實踐檢驗,要通過述職、匯報和其他形式接受董事會的定期和隨時監(jiān)督。董事會根據(jù)經(jīng)理的表現(xiàn),可留聘或解聘,并決定經(jīng)理的報酬事項。解聘不合格的經(jīng)理,是董事會對經(jīng)理進(jìn)行事后制約的重要手段,其作用不可低估。在西方國家,當(dāng)一名經(jīng)理由于經(jīng)營不善而對公司衰落負(fù)有責(zé)任時,在被解聘的同時,也在他的職業(yè)歷史上留下了一筆不可抹殺的失敗記錄。有過市場失敗記錄者,很難重新謀求到經(jīng)理的位置。因此,在國外即使已經(jīng)取得經(jīng)理職位的人,也十分珍惜其職位。保住經(jīng)理職位的唯一途徑是提高公
57、司的利潤水平,不斷增強(qiáng)公司的實力,使公司得以長期穩(wěn)定地發(fā)展。公司法規(guī)定,國有獨資公司設(shè)經(jīng)理,由董事會聘任或者解聘。經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理材構(gòu)同意,董事會成員可以兼任經(jīng)理。對于國有獨資公司來說,經(jīng)理是必須設(shè)置的職務(wù)。經(jīng)理是負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營活動的最重要的高級管理人員,是公司的重要輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)關(guān)于董事會和總經(jīng)理的關(guān)系;我國的相關(guān)法律法規(guī)做了以下規(guī)定:總經(jīng)理負(fù)責(zé)執(zhí)行董事會決議,依照公司法和公司章程的規(guī)定行使職權(quán),向董事會報告工作,對董事會負(fù)責(zé),按受董事會的聘任或解聘、評價、考核和獎勵。董事會根據(jù)總經(jīng)理的提名或建議;聘任或解聘考核和獎勵副總經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人。按照謹(jǐn)慎與效率相結(jié)合的決策原則,在確保有效監(jiān)控
58、的前提下,董事會可將其職權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)具體事項有條件地授權(quán)總經(jīng)理處理。不兼任總經(jīng)理的董事長不承擔(dān)執(zhí)行性事務(wù)。在公司執(zhí)行性事務(wù)中實行總經(jīng)理負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。經(jīng)理由董事會聘飪或者解聘,向董事會負(fù)責(zé),接受董事會的監(jiān)督。國看獨資公司經(jīng)理機(jī)構(gòu)與前文所述的有限責(zé)任公司、股份有限公司經(jīng)理機(jī)構(gòu)的職權(quán)、義務(wù)相同。股份有限公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)事會是股份有限公司依據(jù)法律或公司章程設(shè)立的,對公司的業(yè)務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)關(guān),是公司法明確規(guī)定的公司必設(shè)機(jī)關(guān)。在決定監(jiān)事人數(shù)時,一般應(yīng)考慮到設(shè)立監(jiān)事會的目的在于牽制、監(jiān)督公司的業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)。如果監(jiān)事會的人數(shù)眾多,力量強(qiáng)大,當(dāng)然有助于對公司董事和經(jīng)理的監(jiān)督,但監(jiān)督成本則會過高,從而危害
59、公司和全體股東的利益;如果監(jiān)事會的成員太少,力量太弱,則根本起不到監(jiān)督作用,易使監(jiān)事會的設(shè)置流于形式,毫無意義。因此,監(jiān)事會的組成;既應(yīng)充分考慮設(shè)立監(jiān)事會的目的,也應(yīng)注意公司的運營成本。公司法規(guī)定,股份有限公司設(shè)立監(jiān)事會,其成員不得少于3人。監(jiān)事會的成員組成,因監(jiān)事會代表全體股東對公司的經(jīng)營管理進(jìn)行監(jiān)督,所以監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表,但董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。公司法規(guī)定,監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表,其中職工代表的比例不得低于1、具體比例由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會設(shè)主席一
60、人,可以設(shè)副主席。監(jiān)事會主席和副主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議;監(jiān)事會主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由監(jiān)事會副主席召集和主持監(jiān)事會會議;監(jiān)事會副主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事任期的長短,應(yīng)服從于監(jiān)事功能的發(fā)揮。因監(jiān)事代表全體股東對董事、高級管理人員的管理行為實施監(jiān)督,所以監(jiān)事的任期應(yīng)較董事的任期稍長些,以利于監(jiān)事監(jiān)督董事會的換屆。但其任期也不宜過長,以不得少于高級管理人員的每屆任期為宜。監(jiān)事每屆的任期為3年。監(jiān)事任期屆滿,連選可以連任。監(jiān)事任期屆滿未及時改選,或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會成員低于法定
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