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1、勞 動(dòng) 法 和 社 會(huì) 保 障 法(第三版)緒論一、勞動(dòng)法和社會(huì)保障法的社會(huì)法屬性二、勞動(dòng)法和社會(huì)保障法的功能與價(jià)值(一)有利于保障公民的基本人權(quán)(二)有利于維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序(三)有利于促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定三、勞動(dòng)法和社會(huì)保障法的研究方法(一)規(guī)范分析的方法(二)實(shí)證分析的方法(三)價(jià)值分析的方法 (四)比較分析的方法上編 勞動(dòng)法第一章 勞動(dòng)法的基礎(chǔ)理論一、勞動(dòng)法產(chǎn)生的社會(huì)背景(一)圈地運(yùn)動(dòng):雇主和雇員形成的前提(二)身份解放:實(shí)質(zhì)平等的需求(三)工業(yè)革命:社會(huì)關(guān)系的轉(zhuǎn)變(四)工業(yè)勞動(dòng)社會(huì)化的法律調(diào)整勞動(dòng)法的產(chǎn)生 第一節(jié)勞動(dòng)法概述二、勞動(dòng)法的概念和調(diào)整對(duì)象(一)勞動(dòng)法的概念1、勞動(dòng)法中的
2、勞動(dòng)廣義的勞動(dòng),謂人間之有意識(shí)的一定目的之肉體的或精神的操作。勞動(dòng)法中的勞動(dòng)具有(1)從屬性。(2)契約性。(3)職業(yè)性。(4)有償性。2、勞動(dòng)法的概念 勞動(dòng)法:是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。這里的勞動(dòng)關(guān)系與從屬勞動(dòng)關(guān)系具有同等意義。(二)勞動(dòng)法的調(diào)整對(duì)象1、勞動(dòng)關(guān)系勞動(dòng)關(guān)系:是指人們?cè)趧趧?dòng)過(guò)程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系,然而并非所有在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系都屬于勞動(dòng)法的調(diào)整對(duì)象。作為勞動(dòng)法調(diào)整對(duì)象的勞動(dòng)關(guān)系,是指勞動(dòng)力所有者(勞動(dòng)者)與勞動(dòng)力使用者(用人單位)之間,在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的一方提供勞動(dòng)力,另一方提供勞動(dòng)報(bào)酬的社會(huì)關(guān)系。(1)人身性與財(cái)產(chǎn)性的兼容:形式上
3、的財(cái)產(chǎn)性,實(shí)質(zhì)上的人身屬性。(2)從屬性與平等性的兼容:形式上的平等性,實(shí)質(zhì)上的從屬性。2、與勞動(dòng)關(guān)系密切相關(guān)的其他社會(huì)關(guān)系根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系的相關(guān)人的性質(zhì)不同,勞動(dòng)法所調(diào)整的其他社會(huì)關(guān)系主要包括:(1)勞動(dòng)行政關(guān)系。(2)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。(3)勞動(dòng)市場(chǎng)服務(wù)關(guān)系。(4)勞動(dòng)團(tuán)體關(guān)系。(5)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理關(guān)系。三、勞動(dòng)法的基本原則(一)勞動(dòng)法基本原則的確立標(biāo)準(zhǔn)(1)內(nèi)容的根本性。(2)效力的貫穿始終性。(二)勞動(dòng)法基本原則的作用1、立法準(zhǔn)則指引勞動(dòng)法律規(guī)范體系的形成及其秩序性的維護(hù)2、法律適用準(zhǔn)則指引勞動(dòng)法律規(guī)范的解釋,彌補(bǔ)規(guī)范漏洞3、行為準(zhǔn)則提示人們行為的基本方向和基本模式(三)勞動(dòng)法基本原則的內(nèi)容1、
4、勞動(dòng)權(quán)平等原則勞動(dòng)權(quán)平等原則是憲法的平等原則以及勞動(dòng)權(quán)的規(guī)范性在勞動(dòng)法中的具體體現(xiàn)。(1)在就業(yè)促進(jìn)法領(lǐng)域,勞動(dòng)權(quán)平等原則體現(xiàn)為平等就業(yè)。(2)在勞動(dòng)基準(zhǔn)法領(lǐng)域,勞動(dòng)權(quán)平等原則體現(xiàn)為待遇均等。(3)在勞動(dòng)保護(hù)法領(lǐng)域,勞動(dòng)權(quán)平等原則體現(xiàn)為勞動(dòng)條件平等。2、勞動(dòng)自由原則勞動(dòng)自由作為基本原則,其內(nèi)容的根本性和效力的貫穿始終性體現(xiàn)為:(1)在勞動(dòng)合同法領(lǐng)域,勞動(dòng)自由原則體現(xiàn)為契約自由。(2)在集體合同法領(lǐng)域,勞動(dòng)自由原則體現(xiàn)為結(jié)社自由與團(tuán)體自治。(3)在勞動(dòng)保護(hù)法領(lǐng)域,勞動(dòng)自由原則體現(xiàn)為禁止強(qiáng)迫勞動(dòng)。3、傾斜保護(hù)原則傾斜保護(hù)原則是指勞動(dòng)法傾斜保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。(1)在勞動(dòng)合同法中,傾斜保護(hù)原則主要體
5、現(xiàn)為解雇保護(hù)。(2)在勞動(dòng)基準(zhǔn)法中,傾斜保護(hù)原則主要體現(xiàn)為基準(zhǔn)法定。(3)在勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法中,傾斜保護(hù)原則主要體現(xiàn)為對(duì)于勞動(dòng)者的救濟(jì)保障。一、勞動(dòng)權(quán)概述人權(quán)理論和人權(quán)保障運(yùn)動(dòng)的沖擊,是勞動(dòng)立法得以興起和發(fā)展的重要原因之一;而勞動(dòng)立法在一定意義上則是對(duì)人權(quán)理論的落實(shí)。第二節(jié) 勞動(dòng)權(quán)二、勞動(dòng)權(quán)的性質(zhì)與體系(一)勞動(dòng)權(quán)的性質(zhì)勞動(dòng)權(quán)首先是憲法所確認(rèn)的基本人權(quán),接著才是社會(huì)權(quán)和受益權(quán)。盡管“自由權(quán)”和“社會(huì)權(quán)”存在較大的區(qū)別,但是二者并非完全對(duì)立的,而是相輔相成,二者在確保人的自由和平等,以及維護(hù)社會(huì)和諧的理念追求上是相同的。故勞動(dòng)權(quán)的性質(zhì)是基本自由權(quán)和社會(huì)基本權(quán)。(二)勞動(dòng)權(quán)的體系勞動(dòng)權(quán)的體系應(yīng)該
6、包括以下兩個(gè)部分:1、憲法中的勞動(dòng)權(quán)(1)個(gè)體勞動(dòng)權(quán)。(2)集體勞動(dòng)權(quán)。2、勞動(dòng)法中的勞動(dòng)權(quán) 三、我國(guó)憲法中勞動(dòng)權(quán)的法律效力我國(guó)憲法中有關(guān)勞動(dòng)權(quán)的條文主要包括第42條規(guī)定和第43條規(guī)定。我國(guó)憲法中的勞動(dòng)權(quán),除了具有自由權(quán)屬性,即排除國(guó)家權(quán)力的不當(dāng)侵害之外,還具有社會(huì)權(quán)屬性。從應(yīng)然層面來(lái)看,憲法勞動(dòng)權(quán)的綱領(lǐng)性條款的效力還應(yīng)該包括限制國(guó)家降低現(xiàn)行法律的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),惡化法律對(duì)于勞動(dòng)者保護(hù),或者制定限制或者妨礙公民勞動(dòng)權(quán)實(shí)現(xiàn)的法律。 一、勞動(dòng)法的體系(一)勞動(dòng)法體系劃分的觀點(diǎn)比較勞動(dòng)法的體系:勞動(dòng)法的體系是指勞動(dòng)法的各組成部分之間所構(gòu)成的相互聯(lián)系的有機(jī)整體。目前我國(guó)勞動(dòng)法學(xué)界對(duì)于勞動(dòng)法體系的界定:一是勞
7、動(dòng)法的法律體系,即從不同位階的勞動(dòng)法律規(guī)范的角度,來(lái)確定勞動(dòng)法體系。二是勞動(dòng)法規(guī)范的功能體系,即以不同勞動(dòng)法律規(guī)范的功能為標(biāo)準(zhǔn)確定勞動(dòng)法的體系。我們認(rèn)為:從勞動(dòng)法規(guī)范的功能來(lái)確定勞動(dòng)法體系更能體現(xiàn)勞動(dòng)法的部門法特點(diǎn)。(二)本書(shū)關(guān)于勞動(dòng)法體系的劃分第三節(jié) 勞動(dòng)法的體系與地位 二、勞動(dòng)法的地位(一)概述(1)勞動(dòng)法的調(diào)整模式具有公私兼容的屬性。(2)勞動(dòng)法以社會(huì)利益為本位。(二)勞動(dòng)法與相關(guān)部門法的關(guān)系1、勞動(dòng)法與民法的關(guān)系一方面,勞動(dòng)法源自傳統(tǒng)民法傳統(tǒng)民法之間有傳承關(guān)系:(1)勞動(dòng)法(尤其是勞動(dòng)合同法和集體合同法)中的制度設(shè)置源自傳統(tǒng)民法中的債法。(2)作為勞動(dòng)法調(diào)整對(duì)象的勞動(dòng)關(guān)系源自屬于傳統(tǒng)民
8、法調(diào)整對(duì)象的雇傭關(guān)系。另一方面,勞動(dòng)法又超越了傳統(tǒng)民法:(1)傳統(tǒng)民法以形式平等為價(jià)值追求,而勞動(dòng)法則是以實(shí)質(zhì)平等為價(jià)值追求。(2)傳統(tǒng)民法的調(diào)整對(duì)象為平等主體之間的人身關(guān)系或財(cái)產(chǎn)關(guān)系,而勞動(dòng)法的調(diào)整對(duì)象則是形式上平等的財(cái)產(chǎn)關(guān)系而實(shí)質(zhì)上隸屬的人身關(guān)系。(3)傳統(tǒng)民法對(duì)民事關(guān)系的調(diào)整主要采取自治的調(diào)整模式,而勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整模式具有自治與強(qiáng)制的兼容性。2、勞動(dòng)法與行政法的關(guān)系勞動(dòng)關(guān)系是行政法具體實(shí)施的領(lǐng)域之一,而行政法則對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整以及勞動(dòng)法的實(shí)現(xiàn)起到了保障和協(xié)助作用。(1)行政法具有單方性和主動(dòng)性,一定程度上突出效率價(jià)值,而勞動(dòng)法則以實(shí)質(zhì)公平為主要價(jià)值追求;(2)調(diào)整模式方面的差異。
9、(3)代表的利益不同。3、勞動(dòng)法與社會(huì)保障法的關(guān)系聯(lián)系:(1)勞動(dòng)法和社會(huì)保障法產(chǎn)生的社會(huì)背景是相同的,都是由于工業(yè)勞動(dòng)社會(huì)化所導(dǎo)致社會(huì)關(guān)系變化而產(chǎn)生。(2)從二者產(chǎn)生的歷史來(lái)看,勞動(dòng)法產(chǎn)生在前,而社會(huì)保障法產(chǎn)生在后。(3)二者都是社會(huì)法。區(qū)別:(1)二者的功能不同。(2)二者的調(diào)整模式不同。 一、勞動(dòng)法律淵源概述法律淵源,又稱為“法源”或“法的淵源”,其原意是指法的“來(lái)源”或“源泉”。勞動(dòng)法律淵源是指勞動(dòng)法的效力來(lái)源。法學(xué)界通常將法律淵源分為正式淵源和非正式淵源兩大類:正式淵源是指那些可以從體現(xiàn)于官方法律文件中的明確條文形式中得到的淵源。非正式淵源指那些盡管尚未在正式法律文件中得到權(quán)威性的或
10、至少是明文的闡述與體現(xiàn),但是具有法律意義的資料,如政策性文件、習(xí)慣法等。第四節(jié) 勞動(dòng)法律淵源二、我國(guó)勞動(dòng)法的正式淵源(一)制定法1、憲法2、法律3、行政法規(guī)4、地方性法規(guī)5、部門規(guī)章和地方政府規(guī)章(二)最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的司法解釋(三)除制定法外的其他規(guī)范性法律文件(四)國(guó)際勞工組織公約三、我國(guó)勞動(dòng)法的非正式淵源(一) 最高人民法院公報(bào)發(fā)布的關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的指導(dǎo)案例(二)用人單位的規(guī)章制度(三)集體合同 四、勞動(dòng)法的適用1、正式淵源優(yōu)先的原則。即法官在適用法律規(guī)范時(shí),正式淵源的應(yīng)該優(yōu)先適用。2、有利原則?!皠趧?dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人的約定(包括勞動(dòng)合同或集體合同的約定)、用人單位內(nèi)部勞
11、動(dòng)規(guī)則的規(guī)定、用人單位的單方承諾與勞動(dòng)基準(zhǔn)或者法律規(guī)定不一致的,應(yīng)當(dāng)適用對(duì)于勞動(dòng)者有利的約定或者規(guī)定;若這些約定或規(guī)定的含義不明確的,應(yīng)當(dāng)作出對(duì)勞動(dòng)者有利的解釋?!眴?wèn)題與思考1. 勞動(dòng)法形成的社會(huì)背景是怎么樣的?2. 勞動(dòng)法意義的勞動(dòng)有何特點(diǎn)?3. 勞動(dòng)法的調(diào)整對(duì)象是什么?4. 從屬勞動(dòng)關(guān)系有何特點(diǎn)?與從屬勞動(dòng)關(guān)系密切相關(guān)的其他社會(huì)關(guān)系具體包括哪些?5. 勞動(dòng)法基本原則的確立依據(jù)和作用是什么?勞動(dòng)權(quán)平等原則的內(nèi)容有哪些?第二章勞動(dòng)法的歷史第一節(jié)外國(guó)勞動(dòng)法的歷史一、外國(guó)勞動(dòng)法的起步階段外國(guó)勞動(dòng)法的產(chǎn)生階段處于19世紀(jì)的資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)階段。英國(guó)1802年的學(xué)徒健康和道德法標(biāo)志著勞動(dòng)法的誕生。勞動(dòng)
12、法產(chǎn)生階段的成就主要表現(xiàn)在以下幾方面:(1)工廠法的產(chǎn)生。(2)工會(huì)法的產(chǎn)生。(3)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理法的產(chǎn)生。(4)社會(huì)保險(xiǎn)立法的產(chǎn)生。二、外國(guó)勞動(dòng)法的發(fā)展階段外國(guó)勞動(dòng)法的發(fā)展階段處于20世紀(jì)前半期,此時(shí)資本主義處于壟斷階段,社會(huì)主義國(guó)家開(kāi)始出現(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下方面:(1)勞動(dòng)法已遍及絕大多數(shù)國(guó)家。(2)勞動(dòng)法體系逐步趨向完整,內(nèi)容得到充實(shí)。(3)社會(huì)主義勞動(dòng)法開(kāi)始產(chǎn)生,憲法開(kāi)始規(guī)定勞動(dòng)問(wèn)題,勞動(dòng)法典出現(xiàn)。三、外國(guó)勞動(dòng)法的成熟階段外國(guó)勞動(dòng)法的成熟階段處于20世紀(jì)后半期至今,資本主義處于國(guó)家壟斷階段,社會(huì)主義在曲折中前進(jìn)。主要表現(xiàn)在:(1)各國(guó)憲法紛紛對(duì)公民的勞動(dòng)權(quán)作出明確規(guī)定。(2)反就業(yè)歧視立法
13、的出現(xiàn),平等權(quán)等憲法基本權(quán)利得到保護(hù)。(3)就業(yè)促進(jìn)立法的出現(xiàn)和發(fā)展。(4)勞動(dòng)法的體系日益完備,適用范圍更加擴(kuò)大。(5)社會(huì)主義勞動(dòng)法獲得了發(fā)展。一、舊中國(guó)勞動(dòng)法的歷史(1)1922年8月,中國(guó)共產(chǎn)黨成立的中國(guó)勞動(dòng)組合書(shū)記部擬定了勞動(dòng)立法原則,制定了勞動(dòng)法大綱,發(fā)出了關(guān)于開(kāi)展勞動(dòng)立法運(yùn)動(dòng)的通告。(2)北洋政府于1923年頒布了暫行工廠規(guī)則,這是中國(guó)政府頒布的第一部調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的法律。第二節(jié) 中國(guó)勞動(dòng)法的歷史(3)1924年1月孫中山在廣州召開(kāi)了有共產(chǎn)黨人參加的國(guó)民黨第一次全國(guó)代表大會(huì),在中國(guó)國(guó)民黨第一次全國(guó)代表大會(huì)宣言的政綱中提出了制定勞工法,保護(hù)勞動(dòng)者,改善勞動(dòng)者生活狀況,保障勞工團(tuán)體并扶
14、助其發(fā)展等基本主張,為這一時(shí)期的勞動(dòng)立法奠定了基本原則。(4)南京國(guó)民政府成立后,于1927年成立勞動(dòng)法起草委員會(huì)??谷諔?zhàn)爭(zhēng)前,已公布工會(huì)法等13項(xiàng)法律??谷諔?zhàn)爭(zhēng)中,國(guó)民政府內(nèi)遷重慶后,頒布了職工福利金條例等法律法規(guī)??谷諔?zhàn)爭(zhēng)后,再次修正工會(huì)法,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工會(huì)的控制。二、新中國(guó)勞動(dòng)法的歷史(一)改革開(kāi)放以前的勞動(dòng)法可分為三個(gè)階段:1、第一階段:基本完成社會(huì)主義改造的七年(從1949年到1956年)。2、第二階段:開(kāi)始全面建設(shè)社會(huì)主義的十年(從1957年到1966年“文化大革命”前)3、第三階段:“文化大革命”的十年(從1966年到1976年)(二)改革開(kāi)放以后的勞動(dòng)法可分為兩個(gè)階段:1、第一
15、階段:勞動(dòng)立法的恢復(fù)發(fā)展時(shí)期(從1978年到1994年勞動(dòng)法制定以前)2、第二階段:勞動(dòng)立法的發(fā)展時(shí)期(從1994年至2007年)一、國(guó)際勞工組織勞動(dòng)立法的歷史國(guó)際勞工組織(International Labor Organization,簡(jiǎn)稱ILO)自1919年6月成立以來(lái),經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段:第一階段(19191939年),國(guó)際勞工組織作為國(guó)際聯(lián)盟的一個(gè)帶有自治性的附設(shè)機(jī)構(gòu)而存在。第二階段(19401945年),因第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā),國(guó)際聯(lián)盟解體,國(guó)際勞工組織作為獨(dú)立的國(guó)際組織開(kāi)展工作。第三階段(1946年至今),第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,聯(lián)合國(guó)成立,國(guó)際勞工組織作為聯(lián)合國(guó)的專門機(jī)構(gòu)之一而繼續(xù)
16、進(jìn)行活動(dòng)。第三節(jié) 國(guó)際勞動(dòng)法的歷史二、其他國(guó)際勞動(dòng)立法的歷史國(guó)際勞動(dòng)立法除了ILO組織制定的公約和建議書(shū)之外,還有另外幾種形式,近幾十年來(lái)也有一定的發(fā)展。如:(1)聯(lián)合國(guó)有關(guān)勞動(dòng)問(wèn)題的文件;(2)區(qū)域性國(guó)際組織有關(guān)勞動(dòng)問(wèn)題的文件;(3)兩國(guó)間有關(guān)勞動(dòng)問(wèn)題的雙邊條約。問(wèn)題與思考1. 試述外國(guó)勞動(dòng)法的發(fā)展階段及其特點(diǎn)。2. 試述改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)的勞動(dòng)立法概況。3. 國(guó)際勞工公約的分類和效力。第三章 勞動(dòng)法律關(guān)系 一、勞動(dòng)法律關(guān)系的界定(一)勞動(dòng)法律關(guān)系的含義勞動(dòng)法律關(guān)系,是指勞動(dòng)關(guān)系的參加者之間依據(jù)勞動(dòng)法律規(guī)范而形成的一種權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。第一節(jié) 勞動(dòng)法律關(guān)系總論(二)勞動(dòng)法律關(guān)系與相鄰概念的聯(lián)系和
17、區(qū)別1、勞動(dòng)法律關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系。聯(lián)系:(1)勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)法律關(guān)系形成的客觀依據(jù)。(2)勞動(dòng)法律關(guān)系對(duì)勞動(dòng)關(guān)系具有一定的“反作用”。區(qū)別:(1)前提條件不同。(2)內(nèi)容不同。(3)性質(zhì)不同。2、勞動(dòng)法律關(guān)系與勞動(dòng)法上的法律關(guān)系這兩個(gè)概念互相交叉又互相有別。勞動(dòng)法的調(diào)整對(duì)象主要有兩類:勞動(dòng)關(guān)系;與勞動(dòng)關(guān)系有密切聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系。勞動(dòng)法調(diào)整這兩類社會(huì)關(guān)系的后果,便是分別形成了兩類不同的法律關(guān)系:勞動(dòng)法律關(guān)系和與勞動(dòng)關(guān)系有密切聯(lián)系的其他法律關(guān)系,它們通稱為勞動(dòng)法上的法律關(guān)系。二、勞動(dòng)法律關(guān)系的分類和構(gòu)成要素(一)勞動(dòng)法律關(guān)系的分類1、從用人單位外部形態(tài)的角度:(1)企業(yè)的勞動(dòng)法律關(guān)系。(2)個(gè)體經(jīng)
18、濟(jì)組織的勞動(dòng)法律關(guān)系。(3)民辦非企業(yè)單位的勞動(dòng)法律關(guān)系。(4)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的勞動(dòng)法律關(guān)系。(5)其他用人單位的勞動(dòng)法律關(guān)系。2、從主體是否具有團(tuán)體性的角度:個(gè)別勞動(dòng)法律關(guān)系。集體勞動(dòng)法律關(guān)系。3、從勞動(dòng)法律關(guān)系個(gè)數(shù)的角度:單一勞動(dòng)法律關(guān)系。多重勞動(dòng)法律關(guān)系。4、從勞動(dòng)法律關(guān)系是否具有涉外因素的角度:國(guó)內(nèi)勞動(dòng)法律關(guān)系涉外勞動(dòng)法律關(guān)系(二)勞動(dòng)法律關(guān)系的構(gòu)成要素勞動(dòng)法律關(guān)系的主體、客體和內(nèi)容,簡(jiǎn)稱為勞動(dòng)法律關(guān)系的“三要素”。三、勞動(dòng)法律關(guān)系的特征(一)意志性(二)兼容性(三)職業(yè)性四、勞動(dòng)法律關(guān)系的運(yùn)行(一)勞動(dòng)法律關(guān)系運(yùn)行的基礎(chǔ)勞動(dòng)法律事實(shí)所謂勞動(dòng)法律事實(shí),是指勞動(dòng)法律規(guī)范所規(guī)
19、定的,能夠引起勞動(dòng)法律關(guān)系產(chǎn)生、續(xù)延、變更、中止和消滅的各種客觀情況。勞動(dòng)法律事實(shí)主要可以分為如下兩大類:1、行為。(1)當(dāng)事人的行為。(2)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)的行為。(3)行政行為。2、事件。事件即不以當(dāng)事人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀情況。(二)勞動(dòng)法律關(guān)系的運(yùn)行環(huán)節(jié)及其與勞動(dòng)法律事實(shí)的關(guān)系1、勞動(dòng)法律關(guān)系的產(chǎn)生。2、勞動(dòng)法律關(guān)系的續(xù)延。3、勞動(dòng)法律關(guān)系的變更。4、勞動(dòng)法律關(guān)系的中止。5、勞動(dòng)法律關(guān)系的消滅。 一、勞動(dòng)法律關(guān)系主體的概念和種類概念:勞動(dòng)法律主體是指參與勞動(dòng)法律關(guān)系并在其中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。種類:(1)勞動(dòng)者(2)勞動(dòng)者團(tuán)體(3)用人單位(4)用人單位團(tuán)體第二節(jié) 勞動(dòng)法律關(guān)
20、系主體二、勞動(dòng)者(一)勞動(dòng)者的界定及其范圍界定:勞動(dòng)法上所說(shuō)的勞動(dòng)者,是指達(dá)到法定就業(yè)年齡、具有勞動(dòng)能力并與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的公民。范圍:確立勞動(dòng)者身份有一個(gè)共同判斷標(biāo)準(zhǔn),即“從屬性”標(biāo)準(zhǔn)。其內(nèi)容主要包括:(1)人格從屬性。(2)經(jīng)濟(jì)從屬性。(二)公民的勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力與勞動(dòng)行為能力與公民的民事權(quán)利能力和民事行為能力的區(qū)分:1、勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力同時(shí)產(chǎn)生,統(tǒng)一而不可分割。2、只有年滿法定最低就業(yè)年齡的公民才可以取得勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力。3. 勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力只能由勞動(dòng)者本人依法享有和行使,不允許他人代理。4. 一部分公民的勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力之享有和
21、行使,在某些崗位或者工種受到限制。(三)勞動(dòng)者的資格要素1、年齡。2、健康。3、智力。4、支配自由。5、就業(yè)愿望。6、其他要素。 三、勞動(dòng)者團(tuán)體(工會(huì))(一)工會(huì)的概念和特征概念:工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織。特征:(1)階級(jí)性。(2)群眾性。(3)自愿性。(二)我國(guó)工會(huì)的法律地位1、工會(huì)具有相對(duì)獨(dú)立性。2、工會(huì)是職工利益的代表者和職工合法權(quán)益的依法維護(hù)者。3、工會(huì)依法取得法人資格。四、用人單位用人單位,又稱雇主、雇傭人,是指在勞動(dòng)法律關(guān)系中相對(duì)于勞動(dòng)者(雇員)而存在的另一方主體。在我國(guó),用人單位是指招收錄用勞動(dòng)者,使用勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力,并且按照勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)量支付工資和其他待遇的
22、一方主體。五、用人單位團(tuán)體用人單位團(tuán)體,又稱用人單位組織、雇主團(tuán)體、企業(yè)代表組織等,是由用人單位依法組成的,旨在代表、維護(hù)和增進(jìn)各用人單位(雇主)在勞動(dòng)關(guān)系中的共同利益而與工會(huì)抗衡和交涉的團(tuán)體。一、勞動(dòng)法律關(guān)系內(nèi)容的概念和特征概念:勞動(dòng)法律關(guān)系的內(nèi)容,是指勞動(dòng)法律關(guān)系雙方當(dāng)事人所享有的權(quán)利和所承擔(dān)的義務(wù)。特征:1、明顯的不對(duì)稱性。2、較強(qiáng)的法定性。3、適度的受限性。4、救濟(jì)的復(fù)合性。第三節(jié) 勞動(dòng)法律關(guān)系內(nèi)容二、個(gè)別勞動(dòng)法律關(guān)系中當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)(一)以雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的不同內(nèi)涵為劃分標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)者享有的權(quán)利;勞動(dòng)者承擔(dān)的義務(wù)。(二)以雙方當(dāng)事人義務(wù)的性質(zhì)為劃分標(biāo)準(zhǔn)1、受雇人的義務(wù);2. 雇傭人
23、的義務(wù)。三、集體勞動(dòng)法律關(guān)系中當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)(一)集體勞動(dòng)權(quán)概說(shuō)所謂集體勞動(dòng)權(quán),又稱勞動(dòng)者的集體權(quán)利,是指由勞動(dòng)者集體享有,并由勞動(dòng)者的代表工會(huì)來(lái)行使的權(quán)利。在國(guó)際上主要指以下三方面權(quán)利:一是團(tuán)結(jié)權(quán),即組織和參加工會(huì)的權(quán)利;二是集體談判權(quán)或稱團(tuán)體交涉權(quán);三是集體爭(zhēng)議權(quán)或稱團(tuán)體行動(dòng)權(quán)。(二)工會(huì)在集體勞動(dòng)法律關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)工會(huì)在集體勞動(dòng)法律關(guān)系中的權(quán)利:1、維護(hù)職工的合法權(quán)益。2、幫助、指導(dǎo)職工簽訂勞動(dòng)合同,代表職工簽訂集體合同。3、參與企業(yè)的民主管理。4、參與檢查和監(jiān)督勞動(dòng)法的貫徹實(shí)施情況。5、參與勞動(dòng)爭(zhēng)議或與勞動(dòng)有關(guān)事件的處理工作。工會(huì)在集體勞動(dòng)法律關(guān)系中的義務(wù):1、工會(huì)動(dòng)員和組織職
24、工積極參加經(jīng)濟(jì)建設(shè),努力完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)。2、工會(huì)協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)辦好職工集體福利事業(yè),做好工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和社會(huì)保險(xiǎn)工作。3、工會(huì)會(huì)同企業(yè)、事業(yè)單位教育職工以國(guó)家主人翁態(tài)度對(duì)待勞動(dòng),愛(ài)護(hù)國(guó)家和企業(yè)的財(cái)產(chǎn),組織職工開(kāi)展群眾性的合理化建議、技術(shù)革新活動(dòng),進(jìn)行業(yè)余文化技術(shù)學(xué)習(xí)和職工培訓(xùn),組織職工開(kāi)展文娛、體育活動(dòng)。4、工會(huì)支持企業(yè)、事業(yè)單位依法行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。(三)用人單位及其團(tuán)體在集體勞動(dòng)法律關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)用人單位享有的權(quán)利:結(jié)社權(quán)、集體協(xié)商和簽訂集體合同權(quán)等。用人單位履行的義務(wù):(1)對(duì)工會(huì)提出的合理請(qǐng)求予以積極回應(yīng)(2)支持工會(huì)依法開(kāi)展工作(3)不得侵占、挪用和任意調(diào)撥工
25、會(huì)的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和國(guó)家撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn)(4)善意談判(5)禁止從事“不當(dāng)勞動(dòng)行為”問(wèn)題與思考1. 什么是勞動(dòng)法律關(guān)系?它與勞動(dòng)關(guān)系有哪些聯(lián)系和區(qū)別?2. 勞動(dòng)法律關(guān)系具有哪些特征?3. 勞動(dòng)法律關(guān)系有哪些運(yùn)行的環(huán)節(jié)?它們和勞動(dòng)法律事實(shí)有著怎樣的關(guān)系?4. 什么是勞動(dòng)者?界定勞動(dòng)者身份的“從屬性”標(biāo)準(zhǔn)主要包括哪幾個(gè)方面的內(nèi)容?5. 什么是工會(huì)?我國(guó)工會(huì)的特點(diǎn)、法律地位主要體現(xiàn)在哪些方面?第四章 勞動(dòng)就業(yè)法一、勞動(dòng)就業(yè)法的概念和體系(一)勞動(dòng)就業(yè)的概念勞動(dòng)就業(yè)是指具有勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力并有勞動(dòng)意愿的公民獲得有報(bào)酬的職業(yè)。(二)勞動(dòng)就業(yè)法的概念在我國(guó),勞動(dòng)就業(yè)法目前尚是一個(gè)學(xué)理上的概念,并
26、無(wú)任何一部法律以勞動(dòng)就業(yè)法來(lái)冠名。勞動(dòng)就業(yè)法也可稱為促進(jìn)就業(yè)法或就業(yè)促進(jìn)法,是調(diào)整勞動(dòng)就業(yè)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。第一節(jié) 勞動(dòng)就業(yè)法概述 (三)勞動(dòng)就業(yè)法的調(diào)整對(duì)象:是勞動(dòng)就業(yè)關(guān)系,即行政機(jī)關(guān)、勞動(dòng)服務(wù)部門、用人單位和勞動(dòng)者之間,在形成勞動(dòng)關(guān)系或促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)過(guò)程中所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系。(四)勞動(dòng)就業(yè)法的體系:1、就業(yè)調(diào)控法。2、就業(yè)管理法。3、反就業(yè)歧視法。4、特殊群體就業(yè)保障法。5、就業(yè)服務(wù)法。6、職業(yè)培訓(xùn)法。7、就業(yè)援助法。8、失業(yè)保險(xiǎn)法。二、勞動(dòng)者的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利勞動(dòng)就業(yè)權(quán)是勞動(dòng)關(guān)系之外的勞動(dòng)權(quán),也有學(xué)者稱就業(yè)權(quán)。勞動(dòng)就業(yè)權(quán)的主要內(nèi)容有:1、狹義勞動(dòng)權(quán)(職業(yè)獲得權(quán))2、工作自由權(quán)3、就業(yè)平等權(quán)4
27、、就業(yè)服務(wù)權(quán)(含就業(yè)訓(xùn)練權(quán))5、就業(yè)援助權(quán)6、失業(yè)保障權(quán) 三、國(guó)家的促進(jìn)就業(yè)義務(wù)1. 尊重的義務(wù)。2. 保護(hù)的義務(wù)。3. 實(shí)現(xiàn)的義務(wù)又稱履行的義務(wù)或落實(shí)的義務(wù),這也是一種“肯定的”義務(wù)。一、就業(yè)調(diào)控概述(一)就業(yè)調(diào)控法的概念就業(yè)調(diào)控法是調(diào)整國(guó)家行政機(jī)關(guān)在運(yùn)用宏觀調(diào)控手段來(lái)促進(jìn)就業(yè)的過(guò)程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。就業(yè)調(diào)控法的實(shí)質(zhì)是就業(yè)政策的法律化。第二節(jié) 就業(yè)調(diào)控(二)就業(yè)調(diào)控的機(jī)構(gòu)1、國(guó)務(wù)院2、國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門3、縣級(jí)以上人民政府全國(guó)促進(jìn)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制的地位、組織形式和權(quán)力還不夠清晰和完善。(三)就業(yè)調(diào)控的目標(biāo)降低失業(yè)率。新增工作崗位。二、各種就業(yè)政策(一)財(cái)政政策(二)金融政策(
28、三)產(chǎn)業(yè)政策(四)投資政策(五)人力政策(六)其他政策一、就業(yè)平等權(quán)(一)就業(yè)平等權(quán)概述就業(yè)平等權(quán)又稱平等就業(yè)權(quán),是指公民平等獲得就業(yè)機(jī)會(huì)的權(quán)利。就業(yè)平等權(quán)是憲法上平等權(quán)在勞動(dòng)就業(yè)領(lǐng)域的具體化,具有崇高的地位。(二)就業(yè)平等權(quán)對(duì)應(yīng)的國(guó)家義務(wù)首先,政府具有提供公平就業(yè)環(huán)境的義務(wù)。其次,政府具有消除就業(yè)歧視的義務(wù)。最后,政府具有扶持和援助就業(yè)困難人員的義務(wù)。第三節(jié) 公平就業(yè)二、就業(yè)歧視的界定就業(yè)歧視界定:沒(méi)有合法的目的和原因,基于種族、膚色、宗教、政治見(jiàn)解、民族、社會(huì)出身、性別、戶籍、殘障或身體健康狀況、年齡、身高、語(yǔ)言等原因,采取的任何區(qū)別、排斥、限制或者給予優(yōu)惠,其目的或作用在于取消或損害勞動(dòng)
29、者的就業(yè)平等權(quán)。就業(yè)歧視包括直接歧視和間接歧視就業(yè)歧視行為的主體:用人單位和職業(yè)中介機(jī)構(gòu)三、禁止就業(yè)歧視(一)禁止性別歧視(二)禁止民族歧視和對(duì)少數(shù)民族人員就業(yè)的特殊保障(三)禁止殘疾歧視和對(duì)殘疾人就業(yè)的特殊保障(四)禁止健康歧視(五)禁止戶籍歧視 一、就業(yè)服務(wù)法(一)就業(yè)服務(wù)法概述1、就業(yè)服務(wù)就業(yè)服務(wù),是指就業(yè)服務(wù)主體為勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)和用人單位招用勞動(dòng)者提供的社會(huì)服務(wù),它是勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和國(guó)家勞動(dòng)政策實(shí)施體系的一個(gè)重要組成部分。2、就業(yè)服務(wù)法我國(guó)就業(yè)服務(wù)體系是隨著就業(yè)體制的改革逐步發(fā)展起來(lái)的,起步比較晚;因此我國(guó)的就業(yè)服務(wù)立法長(zhǎng)期以來(lái)比較零散,以部門規(guī)章為主。第四節(jié) 就業(yè)服務(wù)和管理(二)
30、就業(yè)服務(wù)法的內(nèi)容1、公共就業(yè)服務(wù)體系2、人力資源市場(chǎng)信息服務(wù)體系3、就業(yè)服務(wù)的對(duì)象二、就業(yè)管理法(一)就業(yè)管理法的概念和性質(zhì)就業(yè)管理法,即勞動(dòng)力市場(chǎng)管理法對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)管理的論述。就業(yè)管理法調(diào)整社會(huì)關(guān)系所形成的是勞動(dòng)行政法律關(guān)系。勞動(dòng)行政法律關(guān)系是一種行政法律關(guān)系,具有行政法律關(guān)系的一般屬性。(二)就業(yè)管理法的內(nèi)容1 培育和完善人力資源市場(chǎng)2 對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理3 失業(yè)預(yù)警制度4 勞動(dòng)力調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度和就業(yè)登記、失業(yè)登記制度5 全國(guó)人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)一、職業(yè)教育和培訓(xùn)概述(一)職業(yè)教育和培訓(xùn)的概念廣義的職業(yè)教育,包括職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)。職業(yè)學(xué)校教育包括初等、中等、高等職業(yè)學(xué)校教育。狹義的職業(yè)
31、教育,就是指職業(yè)學(xué)校教育,與職業(yè)培訓(xùn)相并列。(二)職業(yè)教育和培訓(xùn)的意義(三)我國(guó)的職業(yè)教育和培訓(xùn)立法(四)職業(yè)培訓(xùn)的分類(五)職業(yè)技能鑒定和職業(yè)資格證書(shū)第五節(jié) 職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)二、職業(yè)培訓(xùn)權(quán)(一)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)權(quán)和國(guó)家的相應(yīng)義務(wù)勞動(dòng)者依法享有接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利,簡(jiǎn)稱“接受職業(yè)培訓(xùn)的權(quán)利”或“職業(yè)培訓(xùn)權(quán)”。國(guó)家負(fù)有促進(jìn)職業(yè)教育和培訓(xùn)發(fā)展的義務(wù)。(二)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)權(quán)和用人單位的義務(wù)與責(zé)任勞動(dòng)者依法享有職業(yè)培訓(xùn)權(quán),相應(yīng)地,用人單位負(fù)有對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)的義務(wù)。企業(yè)未按照國(guó)家規(guī)定提取職工教育經(jīng)費(fèi),或者挪用職工教育經(jīng)費(fèi)的,須承擔(dān)法律責(zé)任。 一、就業(yè)援助概述(一)就業(yè)援助制度1、就業(yè)援助制度
32、的一般規(guī)定(1)就業(yè)援助的方法(2)就業(yè)援助的途徑(3)就業(yè)援助的對(duì)象第六節(jié) 就業(yè)援助2、地方各級(jí)人民政府基層就業(yè)援助服務(wù)就業(yè)促進(jìn)法第54條規(guī)定:“地方各級(jí)人民政府加強(qiáng)基層就業(yè)援助服務(wù)工作,對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)施重點(diǎn)幫助,提供有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助。地方各級(jí)人民政府鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面為就業(yè)困難人員提供技能培訓(xùn)、崗位信息等服務(wù)?!保ǘ┕嫘詬徫还嫘詬徫皇侵赣烧顿Y開(kāi)發(fā),享受一定的政策優(yōu)惠、財(cái)政扶持,并以安排就業(yè)困難人員為主的工作崗位。公益性崗位一般具有如下三個(gè)特征:1、政府投資開(kāi)發(fā)2、優(yōu)先安排就業(yè)困難人員3、國(guó)家給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼 二、各種就業(yè)援助制度(一)促進(jìn)殘疾人就業(yè)
33、(二)對(duì)零就業(yè)家庭的就業(yè)援助(三)資源開(kāi)采型城市、獨(dú)立工礦區(qū)就業(yè)援助制度問(wèn)題與思考1. 試述勞動(dòng)就業(yè)的概念。2. 試述勞動(dòng)就業(yè)法的體系。3. 試述就業(yè)政策的內(nèi)容。4. 試述就業(yè)歧視的界定。5. 試述就業(yè)服務(wù)法的內(nèi)容。6. 試述勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)權(quán)的法律保障。7. 試述就業(yè)援助制度的途徑。第五章勞動(dòng)合同法一、勞動(dòng)合同的概念和性質(zhì)(一)勞動(dòng)合同的概念勞動(dòng)合同,又稱勞動(dòng)契約、勞動(dòng)協(xié)議,我國(guó)勞動(dòng)法第16條第1款規(guī)定:“勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同?!眲趧?dòng)合同是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的基本法律形式,也是確立勞動(dòng)者與用人單位勞動(dòng)關(guān)系的基本前提,在勞動(dòng)法中
34、占據(jù)核心的地位。第一節(jié) 勞動(dòng)合同法概述(二)勞動(dòng)合同的性質(zhì)勞動(dòng)合同的性質(zhì),即勞動(dòng)合同的法律屬性,與其所調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系的法律本質(zhì)有著密切的聯(lián)系。 二、勞動(dòng)合同法的適用范圍(一)我國(guó)勞動(dòng)合同法適用范圍的發(fā)展勞動(dòng)合同法的適用范圍,即勞動(dòng)合同法的效力范圍。廣義上包括勞動(dòng)合同法在時(shí)間、空間、對(duì)人、對(duì)事四個(gè)方面的效力范圍,狹義上僅指勞動(dòng)合同法對(duì)人的效力范圍。勞動(dòng)合同法擴(kuò)大了勞動(dòng)合同法的適用范圍。(二)我國(guó)勞動(dòng)合同法的適用范圍第一,時(shí)間適用范圍即時(shí)間上的效力第二,空間適用范圍又稱地域適用范圍第三,對(duì)事的適用范圍第四,對(duì)人的效力范圍 三、勞動(dòng)合同的分類以合同期限為標(biāo)準(zhǔn),可以分為:(一)固定期限勞動(dòng)合同(又稱定
35、期勞動(dòng)合同)(二)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同(又稱不定期勞動(dòng)合同)(三)以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同一、勞動(dòng)合同的訂立原則1、合法原則2、公平原則3、平等自愿原則4、協(xié)商一致原則5、誠(chéng)實(shí)信用原則第二節(jié) 勞動(dòng)合同的訂立二、勞動(dòng)合同的形式(一)勞動(dòng)合同的形式概述勞動(dòng)合同的形式,即勞動(dòng)合同的存在方式,是指勞動(dòng)合同當(dāng)事人雙方意思表示一致的外部表現(xiàn)。勞動(dòng)合同可分為書(shū)面和非書(shū)面兩種形式:書(shū)面形式即用文字方式表示的合同;非書(shū)面則又可分為口頭和行為兩種形式。(二)用工、建立勞動(dòng)關(guān)系與訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的關(guān)系一是在用工的同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同,即“同時(shí)簽用”。二是在用工后訂立,即“先用后簽”。三是在用工前訂立書(shū)面勞動(dòng)
36、合同,即“先簽后用”。(三)未訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的法律后果勞動(dòng)合同法要求用人單位必須在用工之日起一個(gè)月內(nèi)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,否則將承擔(dān)經(jīng)濟(jì)上的嚴(yán)重不利后果雙倍工資,以此來(lái)解決勞動(dòng)合同簽訂率偏低的問(wèn)題。勞動(dòng)合同法在確立書(shū)面勞動(dòng)合同是勞動(dòng)合同的唯一合法形式的同時(shí),也規(guī)定了一個(gè)月的寬限期,用人單位在自用工之日起一個(gè)月內(nèi)簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同均為合法,不用承擔(dān)法律責(zé)任,自用工之日起超過(guò)一個(gè)月起才開(kāi)始承擔(dān)雙倍工資的不利后果。 三、勞動(dòng)合同的內(nèi)容(一)勞動(dòng)合同的必備條款(二)勞動(dòng)合同的約定條款(三)限制和禁止約定的勞動(dòng)合同條款 四、勞動(dòng)合同的效力(一)勞動(dòng)合同的生效:勞動(dòng)合同法并沒(méi)明確區(qū)分勞動(dòng)合同的成立和生效。
37、(二)勞動(dòng)合同的效力勞動(dòng)合同的效力即勞動(dòng)合同的法律約束力。勞動(dòng)合同法第3條規(guī)定:“依法訂立的勞動(dòng)合同具有約束力,用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)履行勞動(dòng)合同約定的義務(wù)?!眲趧?dòng)合同的效力包括:(1)一般效力,勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同確定的權(quán)利義務(wù)自覺(jué)履行。(2)法律強(qiáng)制力,勞動(dòng)合同一經(jīng)生效就受到法律的保護(hù)。當(dāng)事人一方不履行勞動(dòng)合同的,另一方當(dāng)事人可以通過(guò)申請(qǐng)有關(guān)行政或司法機(jī)關(guān)的強(qiáng)制執(zhí)行來(lái)追究對(duì)方的法律責(zé)任。(三)勞動(dòng)合同的無(wú)效一、勞動(dòng)合同的履行(一)勞動(dòng)合同履行的原則1 實(shí)際履行2 親自履行3 協(xié)作履行(二)勞動(dòng)合同履行中勞動(dòng)者權(quán)利的保護(hù)(三)特殊情形下勞動(dòng)合同的履行第三節(jié) 勞動(dòng)合同的履行和變更二、勞
38、動(dòng)合同的變更(一)勞動(dòng)合同變更的概念勞動(dòng)合同的變更是指勞動(dòng)合同依法訂立后,在合同尚未履行或者尚未履行完畢之前,經(jīng)用人單位和勞動(dòng)者雙方當(dāng)事人協(xié)商同意,對(duì)勞動(dòng)合同內(nèi)容作部分修改、補(bǔ)充或者刪減的法律行為。(二)勞動(dòng)合同變更的原則應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則。(三)勞動(dòng)合同變更的條件除了勞動(dòng)合同當(dāng)事人雙方協(xié)商一致可以變更勞動(dòng)合同、勞動(dòng)合同部分條款與新法律法規(guī)抵觸應(yīng)變更外,勞動(dòng)合同法規(guī)定了幾種可以變更勞動(dòng)合同的條件。(四)勞動(dòng)合同變更的形式(五)違法變更勞動(dòng)合同的法律責(zé)任 一、勞動(dòng)合同的解除和終止概述(一)勞動(dòng)合同的解除概述勞動(dòng)合同的解除,是指在勞動(dòng)合同有效成立以后,當(dāng)解除的條
39、件具備時(shí),因當(dāng)事人一方或雙方的意思表示,使勞動(dòng)合同向?qū)?lái)消滅的行為。按照解除勞動(dòng)合同的方式不同,勞動(dòng)合同的解除可分為單方解除和協(xié)議解除。按照解除勞動(dòng)合同的依據(jù)不同,勞動(dòng)合同的解除又可分為法定解除和約定解除。第四節(jié) 勞動(dòng)合同的解除和終止(二)勞動(dòng)合同的終止概述勞動(dòng)合同的終止,是指勞動(dòng)合同的法律效力依法被消滅,亦即勞動(dòng)合同所確立的勞動(dòng)關(guān)系由于一定法律事實(shí)的出現(xiàn)而終結(jié),勞動(dòng)者與用人單位之間原有的權(quán)利和義務(wù)不復(fù)存在。 二、勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的情形(一)當(dāng)事人雙方協(xié)商一致解除(二)勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)合同1、提前30日書(shū)面通知解除和試用期內(nèi)提前3日通知解除2、隨時(shí)解除勞動(dòng)合同3、立即解除勞動(dòng)合同三、用人單
40、位解除勞動(dòng)合同的情形(一)雙方協(xié)商一致解除(二)用人單位單方解除勞動(dòng)合同1、因勞動(dòng)者過(guò)錯(cuò),用人單位單方解除勞動(dòng)合同2、勞動(dòng)者無(wú)過(guò)失,用人單位解除勞動(dòng)合同3、經(jīng)濟(jì)性裁員 四、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和賠償金(一)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金1、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的概念經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是指在勞動(dòng)合同解除或終止后,用人單位依法一次性支付給勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)助。2、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的適用范圍:勞動(dòng)合同法第46條3、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算方法:勞動(dòng)合同法第47條(二)賠償金解除或終止勞動(dòng)合同的賠償金,是對(duì)用人單位違反法律規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同而給勞動(dòng)者造成經(jīng)濟(jì)損失的懲罰性的補(bǔ)償措施。 五、解除或終止勞動(dòng)合同的附隨義務(wù)1、用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)出
41、具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明,并在15日內(nèi)為勞動(dòng)者辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。2、勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照雙方約定,辦理工作交接。3、用人單位對(duì)已經(jīng)解除或者終止的勞動(dòng)合同的文本,至少保存2年備查。一、勞務(wù)派遣(一)勞務(wù)派遣的概念和特征概念:勞動(dòng)派遣是指勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,并將勞動(dòng)者派遣到用工單位,被派遣勞動(dòng)者在用工單位的指揮、監(jiān)督下從事勞動(dòng)的新型用工形式。特征:1、勞動(dòng)者的雇傭和使用相分離。2、勞務(wù)派遣中具有三個(gè)主體。3、勞務(wù)派遣關(guān)系中存在一組合同。第五節(jié) 勞務(wù)派遣和非全日制用工(二)對(duì)勞務(wù)派遣單位(用人單位)的規(guī)制1、勞務(wù)派遣單位的設(shè)立要求2、勞務(wù)派遣單位的用人單位地位3、勞務(wù)
42、派遣協(xié)議4、勞務(wù)派遣單位對(duì)被派遣勞動(dòng)者的義務(wù)5、跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的特殊規(guī)定6、以非全日制用工形式招用被派遣勞動(dòng)者的禁止7、勞務(wù)派遣單位的法律責(zé)任(三)對(duì)用工單位的規(guī)制勞動(dòng)合同法第62條(四)被派遣勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)1、被派遣勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利2、被派遣勞動(dòng)者參加或者組織工會(huì)的權(quán)利(五)勞動(dòng)合同的解除勞動(dòng)合同法第65條(六)其他1、勞務(wù)派遣適用范圍的限制2、自設(shè)勞務(wù)派遣單位的禁止二、非全日制用工(一)非全日制用工的界定非全日制用工,是指以小時(shí)計(jì)酬為主,勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過(guò)4小時(shí),每周工作時(shí)間累計(jì)不超過(guò)24小時(shí)的用工形式。(二)非全日制勞動(dòng)合同的形式非全日制用工雙方當(dāng)事人
43、可以訂立口頭協(xié)議。(三)非全日制勞動(dòng)合同的內(nèi)容1、非全日制用工禁止約定試用期。2、非全日制用工的工資保障。(四)非全日制勞動(dòng)合同的終止當(dāng)事人任何一方都可以隨時(shí)通知對(duì)方終止用工。終止用工,用人單位不向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?!締?wèn)題與思考】1. 試述勞動(dòng)合同的性質(zhì)。2. 試述我國(guó)勞動(dòng)合同法的適用范圍。3. 試述我國(guó)勞動(dòng)合同的分類。4. 試述勞動(dòng)合同訂立的原則。5. 試述勞動(dòng)合同的形式。6. 試述勞動(dòng)合同的內(nèi)容。7. 試述勞動(dòng)合同無(wú)效制度。第六章 集體合同法一、集體合同的概念和作用(一)集體合同的概念 集體合同,又稱團(tuán)體協(xié)約、集體協(xié)約或勞資合約。集體合同是指工會(huì)與用人單位或其團(tuán)體為規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系而訂立的,
44、以全體勞動(dòng)者的共同利益為中心內(nèi)容的書(shū)面協(xié)議。(二)集體合同的作用1. 集體合同可以彌補(bǔ)勞動(dòng)立法的不足2. 集體合同可以彌補(bǔ)勞動(dòng)合同的不足第一節(jié) 集體合同法概述二、集體合同立法沿革集體合同是產(chǎn)業(yè)革命以后隨著工人運(yùn)動(dòng)的發(fā)展(特別是工會(huì)的興起)而產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的。國(guó)家對(duì)集體合同的態(tài)度,經(jīng)歷了一個(gè)反對(duì)承認(rèn)保護(hù)的演變過(guò)程。三、集體合同的體制(一)集體合同體制的模式選擇單一層次集體合同模式:法律只允許存在一個(gè)層次的集體合同基層集體合同多層次集體合同模式:法律允許基層集體合同與若干宏觀層次集體合同并存(二)我國(guó)的集體合同分類1、基層集體合同和區(qū)域性、行業(yè)性集體合同2、專項(xiàng)集體合同和綜合性集體合同四、集體合同
45、的內(nèi)容、形式和期限(一)集體合同的內(nèi)容完整的集體合同內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)由下述幾類條款構(gòu)成:1、標(biāo)準(zhǔn)性條款。2、目標(biāo)性條款。3、勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行規(guī)則條款。(二)集體合同的形式一般而言,集體合同為要式合同,必須采用書(shū)面形式。我國(guó)集體合同規(guī)定明確要求集體合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式??陬^形式的集體合同不具有法律效力。(三)集體合同的期限可分為定期集體合同、不定期集體合同和以完成一定項(xiàng)目為期限的集體合同。一、集體合同訂立的主體和原則主體:又稱集體合同簽約人,即分別代表集體合同當(dāng)事人簽訂集體合同的主體,包括勞動(dòng)者方簽約人和用人單位方簽約人。原則:(1)合法原則;(2)平等合作原則;(3)協(xié)商一致原則;(4)兼顧國(guó)家、企業(yè)和
46、職工利益原則;(5)維護(hù)公共秩序原則。第二節(jié) 集體合同的訂立二、集體合同的簽訂程序(一)集體合同的簽約程序(二)集體合同訂立的政府確認(rèn)程序(三)集體合同的公布程序(四)區(qū)域性、行業(yè)性集體合同訂立程序的特別規(guī)則一、集體合同的履行履行集體合同,對(duì)于集體合同的當(dāng)事人和關(guān)系人來(lái)說(shuō),既是約定義務(wù),也是法定義務(wù)。集體合同的履行,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)際履行、適當(dāng)履行和協(xié)作履行的原則。第三節(jié) 集體合同的履行、變更、解除和終止二、集體合同的變更和解除(一)集體合同的變更和解除的條件(1)用人單位因被兼并、解散、破產(chǎn)等原因,致使集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同無(wú)法履行的;(2)因不可抗力等原因致使集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同無(wú)法履行或部分
47、無(wú)法履行的;(3)集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同約定的變更或解除條件出現(xiàn)的;(4)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他形式。(二)集體合同的變更和解除的程序1、雙方協(xié)議變更或解除集體合同2、單方變更或解除集體合同的程序 三、集體合同的終止包括下述幾種情形:(1)因有效期屆滿而終止。集體合同在約定期限屆滿時(shí),除依法延期者外,應(yīng)當(dāng)終止;依法延期者在所延長(zhǎng)期限屆滿時(shí),也應(yīng)當(dāng)終止。(2)因目的實(shí)現(xiàn)而終止。集體合同所規(guī)定的義務(wù)完全獲得履行,表明其目的已實(shí)現(xiàn),就應(yīng)當(dāng)終止。一、集體合同的效力范圍(一)對(duì)人效力受集體合同約束的人包括集體合同的當(dāng)事人(當(dāng)事團(tuán)體)和關(guān)系人。(二)時(shí)間效力(1)當(dāng)期效力(2)溯及效力(3)余后效力(
48、三)空間效力空間效力主要指集體合同在哪些地域、產(chǎn)業(yè)(職業(yè))發(fā)生效力。全國(guó)集體合同、地方集體合同分別在全國(guó)或特定行政區(qū)域范圍內(nèi)有效;產(chǎn)業(yè)集體合同對(duì)特定產(chǎn)業(yè)的用人單位及其職工有效;職業(yè)集體合同對(duì)從事特定職業(yè)的職工及其用人單位有效。第四節(jié)集體合同的效力二、集體合同的效力形式(一)準(zhǔn)法規(guī)效力(二)債權(quán)效力(三)組織效力三、集體合同與勞動(dòng)基準(zhǔn)、勞動(dòng)合同的效力關(guān)系國(guó)家通過(guò)勞動(dòng)基準(zhǔn)法規(guī)定的用人單位應(yīng)提供給勞動(dòng)者的最低勞動(dòng)條件,對(duì)勞動(dòng)者維持其基本生活或保障其生命健康至關(guān)重要,故勞動(dòng)基準(zhǔn)是用人單位必須遵守的強(qiáng)行性規(guī)范?!締?wèn)題與思考】1. 試述集體合同的作用。2. 集體合同應(yīng)包括哪些內(nèi)容?3. 集體合同應(yīng)履行什么
49、簽訂程序?4. 集體合同的變更和解除有哪些規(guī)定?5. 試述集體合同的效力范圍和效力形式。第七章 工作時(shí)間和休息休假法第一節(jié) 工作時(shí)間法一、工作時(shí)間的概念和性質(zhì)二、工作時(shí)間立法發(fā)展概況三、工作時(shí)間的種類 一、工作時(shí)間的概念和性質(zhì)(一)工作時(shí)間的概念工作時(shí)間是指法律規(guī)定的勞動(dòng)者從事生產(chǎn)或者工作的時(shí)間,通常包括工作日和工作周。工作日是勞動(dòng)者每天應(yīng)工作的時(shí)數(shù),工作周是勞動(dòng)者每周應(yīng)工作的天數(shù)。工作時(shí)間以工作日為其主要形式。工作時(shí)間作為法律范疇,不僅包括勞動(dòng)者實(shí)際工作的時(shí)間,也包括勞動(dòng)者某些非實(shí)際工作時(shí)間。第一節(jié) 工作時(shí)間法(二)工作時(shí)間的性質(zhì)工作時(shí)間具有勞動(dòng)基準(zhǔn)的性質(zhì),法律對(duì)工作時(shí)間制定最低的法定標(biāo)準(zhǔn),
50、其實(shí)質(zhì)是對(duì)最高工時(shí)進(jìn)行限制。 二、工作時(shí)間立法發(fā)展概況工作時(shí)間立法產(chǎn)生于自由資本主義競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期,是勞動(dòng)立法的開(kāi)端。8小時(shí)工作制的確立是工作時(shí)間立法上的里程碑。 三、工作時(shí)間的種類(一)標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間是由法律規(guī)定的,在正常情況下勞動(dòng)者從事工作的時(shí)間,它是工時(shí)制度的主要形式,也是計(jì)算其他工作時(shí)間種類的依據(jù)。目前,我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間為每日工作8小時(shí),每周工作40小時(shí)。(二)特殊工作時(shí)間特殊工作時(shí)間與標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間相對(duì)應(yīng),適用于特殊情形,并且工時(shí)和休息辦法也不同于標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間。1、縮短工作時(shí)間2、不定時(shí)工作時(shí)間3、綜合計(jì)算工作時(shí)間4、計(jì)件工作時(shí)間5、非全日制工作時(shí)間 一、休息休假的概念休息休假又
51、稱為休息時(shí)間,是勞動(dòng)者在國(guó)家規(guī)定的法定工作時(shí)間以外自行支配的時(shí)間。休息休假制度是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者休息權(quán)的重要保障之一。二、休息休假立法發(fā)展概況我國(guó)休息休假的立法主要集中在法規(guī)層面。第二節(jié) 休息休假 三、我國(guó)現(xiàn)行休息休假的種類(一)工作日內(nèi)的間歇時(shí)間(二)兩個(gè)工作日之間的休息時(shí)間(三)休息日(四)法定休假日(五)年休假(六)探親假(七)其他休假一、延長(zhǎng)工作時(shí)間的概念和內(nèi)容(一)延長(zhǎng)工作時(shí)間的概念和適用情形延長(zhǎng)工作時(shí)間又稱為加班加點(diǎn),是指勞動(dòng)者的工作時(shí)間超過(guò)法律規(guī)定的工作時(shí)間長(zhǎng)度,包括加班和加點(diǎn)兩種形式。適用于標(biāo)準(zhǔn)工作日、縮短工作日,而不定時(shí)工時(shí)制度下不存在加班加點(diǎn)情形。第三節(jié) 延長(zhǎng)工作時(shí)間及其限制(二
52、)延長(zhǎng)工作時(shí)間的內(nèi)容1、延長(zhǎng)工作時(shí)間的一般情形用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,可以延長(zhǎng)工作時(shí)間。2、延長(zhǎng)工作時(shí)間的特殊情形(1)發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者因其他原因,威脅勞動(dòng)者生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,需要緊急處理的;(2)生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障,影響生產(chǎn)和公眾利益,必須及時(shí)搶修的;(3)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 二、延長(zhǎng)工作時(shí)間的限制(一)限制延長(zhǎng)工作時(shí)間的必要性和意義工作時(shí)間和休息時(shí)間具有此消彼長(zhǎng)的關(guān)系,延長(zhǎng)工作時(shí)間意味著勞動(dòng)者的休息時(shí)間必然被擠占,同法定最高工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)相沖突,因此為防止用人單位濫用權(quán)利侵害勞動(dòng)者的合法權(quán)益,國(guó)家歷來(lái)嚴(yán)格限制延長(zhǎng)工作時(shí)間,并制定了相應(yīng)的法律、法規(guī)。意義
53、:1、有利于保護(hù)勞動(dòng)者的身體健康。2、有利于維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。3、有利于促進(jìn)用人單位改善經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。(二)延長(zhǎng)工作時(shí)間的限制措施1、從適用人員范圍限制延長(zhǎng)工作時(shí)間2、從程序上限制延長(zhǎng)工作時(shí)間的一般情形3、從時(shí)間長(zhǎng)度上限制延長(zhǎng)工作時(shí)間三、延長(zhǎng)工作時(shí)間的補(bǔ)償(一)補(bǔ)休(二)支付延長(zhǎng)工作時(shí)間工資【問(wèn)題與思考】1. 我國(guó)工作時(shí)間的種類有哪些?2. 如何完善我國(guó)的休假制度?3. 我國(guó)勞動(dòng)法為什么要限制延長(zhǎng)工作時(shí)間?對(duì)延長(zhǎng)工作時(shí)間的限制措施和補(bǔ)償有哪些規(guī)定?第八章 工資法一、工資的概念、構(gòu)成和形式(一)工資的概念工資也稱“薪金”、“薪酬”,是指用人單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者勞動(dòng)合同的約定,以
54、貨幣形式直接支付給本單位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬以及特殊情況下支付的工資等。(二)工資的構(gòu)成工資一般由基本工資和輔助工資兩部分構(gòu)成。第一節(jié) 工資法概述一、工資的概念、構(gòu)成和形式(三)工資的形式1. 計(jì)時(shí)工資2. 計(jì)件工資3. 獎(jiǎng)金4. 津貼5. 補(bǔ)貼6. 特殊情況下的工資二、工資立法的基本原則(一)按勞分配原則(二)同工同酬原則(三)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步提高工資水平的原則三、工資立法沿革工資立法隨各國(guó)社會(huì)制度、文化及經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的不同而有所不同。新中國(guó)成立后廢除了新中國(guó)成立初期實(shí)行的供給制,實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的貨幣工資制。中國(guó)共產(chǎn)黨的十一屆
55、三中全會(huì)以來(lái)我國(guó)迎來(lái)了新的工資改革,工資立法得以進(jìn)一步發(fā)展進(jìn)入20世紀(jì)90年代,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,國(guó)家提出在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)工資由市場(chǎng)機(jī)制決定、企業(yè)自主分配、政府監(jiān)督調(diào)控相結(jié)合的新模式,開(kāi)始了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的工資立法四、工資法的主要內(nèi)容(一)工資分配制度1. 等級(jí)工資制2. 崗位/技能工資制3. 效益工資制4. 年薪制(二)工資分配的集體協(xié)商方式1. 工資集體協(xié)商的內(nèi)容2. 工資集體協(xié)商代表及協(xié)商程序3. 工資協(xié)議的審查和生效4. 工資協(xié)議的效力一、最低工資制度概述(一)最低工資的概念和特點(diǎn)最低工資是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供正常勞動(dòng)的前提下,用人單位應(yīng)依法支付的最低勞
56、動(dòng)報(bào)酬。最低工資具有以下特點(diǎn):(1)最低工資是國(guó)家通過(guò)立法確定的法定標(biāo)準(zhǔn)。(2)最低工資的設(shè)立主要是解決低薪勞動(dòng)者的生存問(wèn)題,故其確定依據(jù)是勞動(dòng)者個(gè)人及其家庭成員的基本生活需要。(3)最低工資是勞動(dòng)者獲得勞動(dòng)報(bào)酬的最低限度。第二節(jié) 最低工資制度一、最低工資制度概述(二)最低工資的組成最低工資由法律允許的若干種勞動(dòng)報(bào)酬項(xiàng)目組成,但是下列項(xiàng)目不能成為最低工資的組成部分:(1)延長(zhǎng)工作時(shí)間工資;(2)中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼;(3)法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等。二、最低工資標(biāo)準(zhǔn)的制定(一)確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)和參考的因素(二)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的制定程序
57、1. 初步擬定2. 征求意見(jiàn)3. 批準(zhǔn)、發(fā)布和備案4. 調(diào)整三、最低工資標(biāo)準(zhǔn)的保障與監(jiān)督(一)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的保障(二)執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督 一、工資支付保障的概念工資支付保障是保障勞動(dòng)者獲得其全部的應(yīng)得工資的制度。與最低工資制度相比,工資支付保障制度所保護(hù)的對(duì)象已不僅僅限于最低工資,而是擴(kuò)及勞動(dòng)者的全部應(yīng)得工資,并且從工資額的確定轉(zhuǎn)到對(duì)工資支付的規(guī)范。第三節(jié) 工資支付保障制度二、工資支付保障措施(一)工資支付的一般規(guī)則 1、工資支付形式。2、工資支付對(duì)象。3、工資支付時(shí)間。(二)特殊情況下的工資支付規(guī)則1、休假期間的工資支付。2、依法參加社會(huì)活動(dòng)期間的工資支付。3、停工期間的工資支付。4、企
58、業(yè)依法破產(chǎn)時(shí)的工資支付。5、延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資支付。6、特殊人員的工資支付。(三)禁止克扣或無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資克扣是指用人單位無(wú)正當(dāng)理由扣減勞動(dòng)者應(yīng)得的工資,無(wú)故拖欠是指用人單位無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)規(guī)定付薪時(shí)間未支付勞動(dòng)者工資。勞動(dòng)法第50條、勞動(dòng)合同法第30條從而為勞動(dòng)者提供了新的救濟(jì)途徑。三、欠薪支付保障1、欠薪保障基金制度欠薪保障基金制度,是指用人單位拖欠勞動(dòng)者的工資時(shí),在符合法定條件的情況下用欠薪保障基金向勞動(dòng)者墊付一定數(shù)額工資的社會(huì)共濟(jì)制度。(1)欠薪保障實(shí)行社會(huì)共濟(jì)、應(yīng)急幫助和有限墊付的原則。(2)設(shè)立欠薪保障金。(3)欠薪的墊付和追償。2、欠薪報(bào)告制度和欠薪預(yù)警制度欠薪報(bào)告制度是指企業(yè)
59、發(fā)生欠薪情況后,必須向工會(huì)組織、勞動(dòng)保障行政部門進(jìn)行報(bào)告的制度。欠薪預(yù)警制度是指通過(guò)勞動(dòng)關(guān)系信息預(yù)報(bào)、舉報(bào)、排查等措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)欠薪等勞資隱患,并積極采取措施,化解矛盾,有效預(yù)防群體性突發(fā)事件的工作機(jī)制。這兩個(gè)制度的目的都是督促欠薪企業(yè)通過(guò)各種途徑籌措資金,償還勞動(dòng)者的欠薪工資,保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。1. 我國(guó)工資的形式有哪些?2. 制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮哪些因素?3. 如何完善我國(guó)的工資支付保障制度?【問(wèn)題與思考】第九章 勞動(dòng)保護(hù)法一、工業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與勞動(dòng)保護(hù)工業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是指工業(yè)勞動(dòng)過(guò)程中人的因素(如管理、操作瑕疵等)或者物的因素(如生產(chǎn)工具、場(chǎng)所等固有的物理或化學(xué)屬性等)所含有的危險(xiǎn)性和危害性。
60、勞動(dòng)保護(hù)與工業(yè)風(fēng)險(xiǎn)密切相關(guān):工業(yè)風(fēng)險(xiǎn)所引發(fā)的社會(huì)危害促使勞動(dòng)保護(hù)立法產(chǎn)生,而勞動(dòng)保護(hù)的主要目的是預(yù)防工業(yè)風(fēng)險(xiǎn),為勞動(dòng)者構(gòu)建安全衛(wèi)生的工作環(huán)境。第一節(jié) 勞動(dòng)保護(hù)法概述 二、勞動(dòng)保護(hù)法的概念及特征勞動(dòng)保護(hù)法是指國(guó)家為了保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全和健康而制定的法律規(guī)范的總和。勞動(dòng)保護(hù)法的特征主要表現(xiàn)為:(1)保護(hù)對(duì)象具有首要性。(2)內(nèi)容大都具有技術(shù)性。(3)法律規(guī)范具有強(qiáng)行性。(4)適用范圍具有廣泛性。三、中國(guó)勞動(dòng)保護(hù)立法的發(fā)展新中國(guó)成立初期,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)通過(guò)的新中國(guó)臨時(shí)性憲法文件共同綱領(lǐng)明確規(guī)定1978年黨的十一屆三中全會(huì)以后,我國(guó)的勞動(dòng)保護(hù)立法又迎來(lái)了新的發(fā)展。 四、勞動(dòng)保護(hù)關(guān)系主體的
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