金融危機(jī)下市場(chǎng)勞動(dòng)就業(yè)現(xiàn)狀與對(duì)策分析

1、金融危機(jī)下市場(chǎng)勞動(dòng)就業(yè)現(xiàn)狀與對(duì)策分析摘要：自從2022年2月以來(lái)爆發(fā)的美國(guó)金融危機(jī)沖擊著全球的金融系統(tǒng)，并逐漸擴(kuò)散到全世界實(shí)體經(jīng)濟(jì)層面，并延續(xù)至今，國(guó)際金融危機(jī)的蔓延給全世界各經(jīng)濟(jì)體均帶來(lái)了嚴(yán)峻的就業(yè)問(wèn)題。分析了在金融危機(jī)沖擊下我國(guó)市場(chǎng)勞動(dòng)就業(yè)現(xiàn)狀，并提出了相應(yīng)的對(duì)策。關(guān)鍵詞：金融危機(jī)；勞動(dòng)；就業(yè)；現(xiàn)狀；對(duì)策1金融危機(jī)下市場(chǎng)勞動(dòng)就業(yè)現(xiàn)狀一場(chǎng)金融危機(jī)，影響了全球經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展，高速開(kāi)展的中國(guó)也不能獨(dú)善其身，在一些地區(qū)、一些領(lǐng)域，金融危機(jī)的影響表現(xiàn)得非常明顯：很多公司開(kāi)場(chǎng)裁員，招聘需求大幅減少。而在近期，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布2021年?經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)?指出：預(yù)計(jì)2021年還將有592萬(wàn)名大學(xué)生畢業(yè)面臨找工作

2、，大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題非常嚴(yán)峻。另?yè)?jù)2021年國(guó)際勞工組織(IL)發(fā)布的消息：假如金融危機(jī)持續(xù)今年一整年，就會(huì)造成3000萬(wàn)新的失業(yè)大軍，把全球失業(yè)率推升到6.5，而2021年和2022年的失業(yè)率分別是6.0和5.7。我國(guó)目前的就業(yè)壓力主要來(lái)自兩大方面。第一是農(nóng)民工失業(yè)問(wèn)題。農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)有1.3億外出農(nóng)民工，其中大約有15.3，即2000萬(wàn)的農(nóng)民工將因金融危機(jī)失去工作，或沒(méi)找到工作而返鄉(xiāng)。第二是大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。在2021年將有610萬(wàn)大學(xué)生畢業(yè)，加上往年未就業(yè)學(xué)生數(shù)150萬(wàn)人，大學(xué)生就業(yè)需求數(shù)將高達(dá)760萬(wàn)人，將有更多的大學(xué)生面臨就業(yè)難問(wèn)題。因此，就業(yè)問(wèn)題不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是社會(huì)問(wèn)題，政

3、府必須給予更大的關(guān)注。2對(duì)策2.1法律方面的應(yīng)對(duì)措施(1)要加強(qiáng)和完善勞動(dòng)立法，從立法上保障勞動(dòng)者享有實(shí)在的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)。?勞動(dòng)法?及相配套的行政法規(guī)、地方性法規(guī)和部門(mén)規(guī)章雖然出臺(tái)，但照舊不利于依法治國(guó)的實(shí)現(xiàn)，有必要盡快制定?就業(yè)促進(jìn)法?、?勞動(dòng)合同法?、?反就業(yè)歧視法?、?就業(yè)保障法?、?社會(huì)保險(xiǎn)法?等勞動(dòng)就業(yè)法律，構(gòu)建完備的保護(hù)勞動(dòng)者勞動(dòng)就業(yè)權(quán)的法律體系。(2)要完善勞動(dòng)監(jiān)察制度，從執(zhí)法上保障勞動(dòng)者勞動(dòng)就業(yè)權(quán)的實(shí)現(xiàn)。必須給予勞動(dòng)監(jiān)察必要的職權(quán)和行政支持，在制度上保障勞動(dòng)執(zhí)法的順利進(jìn)展。在勞動(dòng)就業(yè)法律中，有必要賦予勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)必要的職權(quán)并大力加強(qiáng)執(zhí)法，從執(zhí)法上保障勞動(dòng)者勞動(dòng)就業(yè)權(quán)的實(shí)現(xiàn)。2.2

4、形成統(tǒng)市場(chǎng)，健全就業(yè)機(jī)制為促進(jìn)勞動(dòng)力資源合理配置和就業(yè)壓力的全面緩解提供政策和制度環(huán)境。主要是在改善就業(yè)環(huán)境、建造就業(yè)載體的根底上，通過(guò)建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一勞動(dòng)力市場(chǎng)，真正形成“單位自主用人，個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)，市場(chǎng)根底配置，政府引導(dǎo)促進(jìn)的市場(chǎng)導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制。為此，要進(jìn)一步深化戶籍管理、土地流轉(zhuǎn)、工資分配、社會(huì)保障等相關(guān)制度改革，使市場(chǎng)在勞動(dòng)力資源配置中的根底性作用得到充分發(fā)揮。要建立一支標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化的就業(yè)效勞隊(duì)伍，從而形成功能齊全、方式靈敏、流程標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)作高效的就業(yè)效勞體系，實(shí)在為勞動(dòng)力供求雙方提供職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)、信息咨詢、就業(yè)培訓(xùn)以及養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)等多種促進(jìn)就業(yè)的優(yōu)良效勞。2.3優(yōu)

5、化投資政策、稅收政策和金融政策等。激發(fā)勞動(dòng)者的自主就業(yè)積極性，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制增加就業(yè)在市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制初步形成，勞動(dòng)者的就業(yè)觀念逐步轉(zhuǎn)變和初步樹(shù)立起自主就業(yè)意識(shí)的情況下，在靈敏就業(yè)成為重要渠道的開(kāi)展趨勢(shì)下，激發(fā)勞動(dòng)者的自主就業(yè)積極性成為推動(dòng)就業(yè)的重要力量，也是完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在當(dāng)前階段，可以說(shuō)有部分勞動(dòng)者還有依賴性，還沒(méi)有進(jìn)入市場(chǎng)；有一部分勞動(dòng)者進(jìn)入市場(chǎng)，還缺乏適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的意識(shí)和才能，還沒(méi)有完全進(jìn)人市常激發(fā)勞動(dòng)者自主就業(yè)的積極性，有賴于施行積極的就業(yè)政策，增加投入以及投入的市場(chǎng)化運(yùn)作，通過(guò)扶持政策的鼓勵(lì)，通過(guò)市場(chǎng)壓力的鍛煉，通過(guò)就業(yè)效勞的促進(jìn)，將可以逐步培養(yǎng)勞動(dòng)者適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的意識(shí)

6、和才能。不斷培育勞動(dòng)者的自主就業(yè)意識(shí)，激發(fā)勞動(dòng)者的自主就業(yè)積極性，將開(kāi)拓出自謀職業(yè)、靈敏就業(yè)的廣闊渠道。為了鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主就業(yè)，政府應(yīng)該在工商管理上提供寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和實(shí)實(shí)在在的稅收減、免和優(yōu)惠政策，以及優(yōu)惠的資金投入政策、融資政策等。在這方面，政府有大量的工作可做。2.4用創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)(1)2021年國(guó)家人力資源與社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)于法鳴在“2021中國(guó)創(chuàng)業(yè)觀察報(bào)揭露布會(huì)上透露，國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部等11部門(mén)起草了?關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的假設(shè)十意見(jiàn)?(暫定名)，其中對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)所享受的優(yōu)惠政策進(jìn)展了“打包和進(jìn)步。(2)配套政策鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。日前國(guó)家有關(guān)部門(mén)正在研究推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資開(kāi)展的一

7、系列政策措施，包括進(jìn)一步研究促進(jìn)、設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)立運(yùn)作的指導(dǎo)意見(jiàn)，包括拓寬創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)的渠道，包括標(biāo)準(zhǔn)退出渠道等。(3)創(chuàng)業(yè)者應(yīng)充分利用中國(guó)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。隨著美國(guó)金融機(jī)構(gòu)收緊借貸，資產(chǎn)變現(xiàn)不暢，以及美國(guó)市場(chǎng)的進(jìn)一步萎縮，中國(guó)消費(fèi)品和效勞的國(guó)內(nèi)需求保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，加之對(duì)本地市場(chǎng)和環(huán)境的理解有獨(dú)到優(yōu)勢(shì)，本地的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新群體處于有利地位。由于他們立足外鄉(xiāng)，這場(chǎng)危機(jī)甚至?xí)椭麄冊(cè)谕忄l(xiāng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)。2.5幫助求職農(nóng)民工盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)我們應(yīng)該從以下四個(gè)方面去努力：(1)強(qiáng)化就業(yè)效勞，讓農(nóng)民工就業(yè)有路徑，求職有信息。(2)加強(qiáng)技能培訓(xùn)，進(jìn)步農(nóng)民工就業(yè)才能，儲(chǔ)藏一批技術(shù)人才。(3)落實(shí)減負(fù)、扶持

8、政策。(4)確保農(nóng)民工權(quán)益。2.6注重開(kāi)發(fā)性就業(yè)方式的運(yùn)用開(kāi)發(fā)性就業(yè)的優(yōu)點(diǎn)在于：(1)可以減少現(xiàn)有企業(yè)因承當(dāng)過(guò)多的失業(yè)安置任務(wù)，而使長(zhǎng)期存在的人浮于事、效率低下的場(chǎng)面得到根本性改觀；(2)可以較好地發(fā)揮勞動(dòng)者的個(gè)人潛質(zhì)，充分實(shí)現(xiàn)人盡其才；(3)可以帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整，使它們趨于合理化，形成就業(yè)安置與經(jīng)濟(jì)開(kāi)展互相促進(jìn)的良性循環(huán)格局，因此該安置方式應(yīng)予特別關(guān)注。開(kāi)發(fā)性就業(yè)的渠道有：(1)積極培育新的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；(2)鼓勵(lì)創(chuàng)辦一些有市場(chǎng)需要的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)；(3)挖掘原有企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的就業(yè)潛力；(4)加大所有制構(gòu)造調(diào)整的力度，培植大批民營(yíng)職業(yè)企業(yè)家階層。2.7加速城市化進(jìn)程關(guān)于城市化問(wèn)題，筆者認(rèn)為這是解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的最終途徑。因此，以開(kāi)展中小城市為主要目的，同時(shí)注意發(fā)揮大城市的中心輻射作用和拉動(dòng)作用?？h下不再設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)行政機(jī)構(gòu)，促使資金、人才向縣城和重要的工商業(yè)較興隆的集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。目