張家界大峽谷風景區(qū)旅游總體規(guī)劃剖析

1、1規(guī)劃項目：張家界大峽谷風景區(qū)旅游總體規(guī)劃委托單位：規(guī)劃單位：規(guī)劃時間：目錄TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark0 o Current Document 第一章總則1 HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 第二章規(guī)劃總論1 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 第三章旅游資源評價與開發(fā)條件分析5 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 第四章客源市場分析7 HYPERLINK l bookmark16 o Current Docum

2、ent 第五章戰(zhàn)略規(guī)劃7 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 第六章空間布局與旅游產(chǎn)品規(guī)劃9 HYPERLINK l bookmark34 o Current Document 第七章旅游形象設(shè)計與塑造13 HYPERLINK l bookmark38 o Current Document 第八章市場預測與營銷規(guī)劃14 HYPERLINK l bookmark50 o Current Document 第九章旅游基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃16 HYPERLINK l bookmark64 o Current Document 第十章接待與服務(wù)設(shè)施規(guī)劃20 HY

3、PERLINK l bookmark78 o Current Document 第十一章可持續(xù)旅游規(guī)劃21 HYPERLINK l bookmark100 o Current Document 第十二章旅游支持與保障系統(tǒng)規(guī)劃27 HYPERLINK l bookmark106 o Current Document 第十三章投資估算與效益分析30 HYPERLINK l bookmark112 o Current Document 第十四章附則37第一章總則第一條張家界大峽谷風景區(qū)（原名為太華山風景區(qū)）（以下簡稱景區(qū)），位于慈利縣西部的三官寺土家族自治鄉(xiāng)，轄區(qū)有雙坪、雙埡、株埡、吳王坡、慶豐、青

4、龍、射泉等自然村，總面積為56.19km2。處于北緯292059.692926T.92，東經(jīng)1103814.751104348.22。張家界大峽谷風景區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境良好，旅游資源類型多樣，資源等級較高，且距離世界自然遺產(chǎn)地一一武陵源風景名勝區(qū)僅僅10km，具有依托武陵源核心景區(qū)，形成旅游資源互補的優(yōu)勢。但是張家界大峽谷風景區(qū)優(yōu)秀的自然資源還沒有發(fā)揮其應(yīng)有的環(huán)境、社會和經(jīng)濟效益。為促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，提高村民的生活水平，凸顯資源的經(jīng)濟效益，因此編制張家界大峽谷風景區(qū)旅游總體規(guī)劃（以下簡稱本規(guī)劃）已十分迫切而必要。第二條本規(guī)劃以中華人民共和國森林法實施條例（2000.01.29）、中華人民共和國環(huán)境

5、保護法（1989.12.26）、旅游規(guī)劃通則（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局：GB/T189712003）及國家有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，在深入調(diào)查、研究，全面分析總結(jié)的基礎(chǔ)上，借鑒國內(nèi)外相關(guān)規(guī)劃的成功經(jīng)驗，并經(jīng)專家、領(lǐng)導論證評審后編制完成張家界大峽谷風景區(qū)旅游總體規(guī)劃，是指導景區(qū)資源保護和開發(fā)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。景區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的任何單位和個人的一切建設(shè)活動均應(yīng)嚴格按照本規(guī)劃執(zhí)行。因特殊原因需要對本規(guī)劃內(nèi)容進行局部更改時，必須按照法定程序向上級行政主管部門申請修訂，經(jīng)審批同意后方可更改。第二章規(guī)劃總論第三條規(guī)劃范圍張家界大峽谷風景區(qū)主要包括慈利縣三官寺鄉(xiāng)雙埡村、吳王坡村、株埡村、雙坪村、慶豐村、青龍村與射

6、泉村，外圍涉及江埡鎮(zhèn)的萬石坪村、甘堰鄉(xiāng)的豬槽灣村、桂竹村、金巖村，緊鄰武陵源區(qū)索溪鎮(zhèn)，總面積約56.19km2。景區(qū)處于292059.6929261.92，東經(jīng)1103814.751104348.22。表21張家界大峽谷風景區(qū)外圍邊界坐標系129261.92N,1104128.47E2292552.48N,1104133.07E3292558.73N,1104225.97E4292530.35N,1104319.78E5292526.47N,1104330.12E6292436.43N,1104332.95E續(xù)表21張家界大峽谷風景區(qū)坐標系7292429.55N,1104338.87E8292

7、45.97N,1104338.60E9292348.07N,1104344.59E10292334.33N,1104352.09E11292313.97N,1104345.92E1229233.30N,1104348.22E13292140.62N,1104317.22E1429217.51N,1104254.30E15292059.69N,110425.97E1629212.30N,1104123.56E17292135.54N,1104132.87E18292157.19N,1104046.89E19292147.22N,1104012.34E20292242.01N,1103941.78

8、E21292246.61N,1103932.22E22292229.71N,1103818.84E23292257.79N,1103816.99E2429236.51N,1103826.04E25292342.32N,1103814.75E2629248.33N,110389.34E27292444.08N,1103829.22E28292459.88N,1103849.35E29292519.70N,1103914.80E30292535.54N,1103959.13E31292546.21N,1104027.66E32292549.97N,110411.85E第四條規(guī)劃依據(jù)1、中華人民共和

9、國森林法（全國人大，1998年）；2、中華人民共和國文物保護法（全國人大，2002年）；3、中華人民共和國土地管理法（全國人大，1998年）；4、中華人民共和國環(huán)境保護法（全國人大，1989年）；5、中華人民共和國水法（全國人大，2002年）；6、旅游規(guī)劃通則（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局：GB/T189712003）；7、旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法（國家旅游局：2000.10.26）；8、旅游資源分類、調(diào)查與評價（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局：GB/T189722003）；9、張家界市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2000年）；10、張家界東線旅游發(fā)展規(guī)劃（2003年）；11、慈利縣國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃（

10、2005）；12、武陵源風景名勝區(qū)修編（2003）13、水庫大壩安全管理條例（1991年3月國務(wù)院發(fā)布）；14、國務(wù)院關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知（國發(fā)200213號文）；15、建設(shè)部等九部委貫徹13號文件的意見（建規(guī)2002204號文）；16、張家界溇江風景區(qū)總體規(guī)劃（2001年）；17、開發(fā)經(jīng)營管理太華山景區(qū)合同書（2002年）；18、張家界市計委可研立項批復報告2003年、關(guān)于景區(qū)范圍擴大的批復；19、湖南省、張家界市、慈利縣旅游業(yè)、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)等相關(guān)文件及規(guī)定。第五條指導思想利用張家界大峽谷風景區(qū)良好的自然景觀和生態(tài)環(huán)境、當?shù)赝良易迦伺c自然和諧發(fā)展的生態(tài)文化，在處理好保

11、護與利用、旅游開發(fā)與社區(qū)參與關(guān)系的前提下，注重原始、粗獷的情趣，適當?shù)剌o以景點建設(shè)，以市場為導向，開發(fā)出優(yōu)質(zhì)的生態(tài)觀光、生態(tài)探險、休閑度假洞穴科考科普等旅游產(chǎn)品。把張家界大峽谷風景區(qū)建設(shè)成為在國內(nèi)具有廣泛影響的、以張家界為旅游目的地游客的首選生態(tài)觀光、休閑和自駕車接待的旅游目的地。實現(xiàn)景區(qū)“保護與開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展”的目標。第六條規(guī)劃原則依法依規(guī)、生態(tài)安全原則適度超前、自然突出原則社區(qū)和諧、互惠互利原則第七條規(guī)劃年限張家界大峽谷風景區(qū)總體規(guī)劃的實施期限為2007年至2020年，共分三期：近期：2007年至2010年中期：2011年至2015年遠期：2016年至2020年第八條規(guī)劃目標1、分期社會經(jīng)濟

12、目標表21張家界大峽谷風景區(qū)分期社會經(jīng)濟目標表、內(nèi)容期限規(guī)劃目標規(guī)模近期(20072010年)主要開發(fā)峽谷漂流、峽谷觀光、民俗風情、洞穴科考科普等旅游產(chǎn)品以及景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，成為張家界市旅游體系中具有重要地位、在省內(nèi)具有較廣泛影響的國家AAAA級旅游區(qū)。2010年接待游客達到47.17萬人次，營業(yè)收入到7075.89萬元人民幣。中期(20112015年)形成以休閑度假、戶外拓展、自駕車接待為特色的省級著名的文化生態(tài)型旅游區(qū)。2015年接待游客達到65.80萬人次，營業(yè)收入達14475.56萬元人民幣。遠期(20162020年)我國“休閑度假與自駕車接待”的山地休閑度假基地、國內(nèi)有廣泛影響的

13、精品旅游休閑目的地。2020年接待游客達100.52萬人次，營業(yè)收入達30154.8萬元人民幣。2、環(huán)境目標各項設(shè)施設(shè)備符合國家關(guān)于環(huán)境保護的要求，不造成環(huán)境污染和其他公害，不破壞旅游資源和游覽氣氛；環(huán)境氛圍良好。建筑布局合理，體量、高度、色彩、造型相互協(xié)調(diào)，周邊建筑物與景觀格調(diào)協(xié)調(diào)，或具有一定的緩沖區(qū)域。綠地面積占有相應(yīng)比例，植物與景觀配置得當，或景觀與環(huán)境美化措施多樣，效果良好。出入口建筑主體格調(diào)突出，并與景觀及環(huán)境協(xié)調(diào)。具體環(huán)境質(zhì)量到達以下標準：地面水環(huán)境質(zhì)量達到GB3838-2002標準III級；空氣質(zhì)量達到GB3095-1996標準I級；景觀娛樂用水水質(zhì)達到GB12941-91標準；

14、土壤環(huán)境質(zhì)量達到GB15618-95標準；噪聲質(zhì)量達到GB3096-1993中規(guī)定規(guī)定的0類標準。3、分期建設(shè)目標表22張家界大峽谷風景區(qū)分期建設(shè)表期限內(nèi)容分期建設(shè)目標重點地塊具體建設(shè)項目近期（2007-2010年）景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游接待與服務(wù)設(shè)施建設(shè)初步完成。雙坪旅游綜合服務(wù)區(qū)、大峽谷景區(qū)、巖溶地質(zhì)館景區(qū)、峪塔水庫等。供電、通訊和防火系統(tǒng)建設(shè)；組織機構(gòu)建設(shè)；旅游基礎(chǔ)接待設(shè)施建設(shè)；漂流河段；游道；旅游解說系統(tǒng)；汽車旅館等。中遠期（2011-2020年）對景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，協(xié)調(diào)好景區(qū)旅游開發(fā)的各方關(guān)系和與景區(qū)內(nèi)旅游資源的整合。大湖溪、小拱塌等。民俗風情村；旅游信息管理系統(tǒng)等。第九條技術(shù)

15、路線1、三個基礎(chǔ)調(diào)查：旅游資源調(diào)查、旅游市場調(diào)查、產(chǎn)品競爭調(diào)查2、三個基礎(chǔ)分析：旅游資源分析、客源市場分析、SWOT分析3、五個系統(tǒng)規(guī)劃：戰(zhàn)略目標規(guī)劃、總體布局規(guī)劃、物質(zhì)系統(tǒng)規(guī)劃、軟支持系統(tǒng)規(guī)劃分期建設(shè)規(guī)劃4、三大效益評估：經(jīng)濟效益分析、生態(tài)效益分析、社會效益分析第三章旅游資源評價與開發(fā)條件分析第十條旅游資源調(diào)查與評價1、旅游資源普查本規(guī)劃對張家界大峽谷風景區(qū)旅游資源現(xiàn)狀進行了普查，依據(jù)中華人民共和國國家標準旅游資源分類、調(diào)查與評價（GB/T18972-2003）中旅游資源分類標準進行了調(diào)查、分類和統(tǒng)計。其中，地文景觀有3個亞類，8個基本類型；水域風光有2個亞類，2個基本類型；生物景觀有2個亞

16、類，3個基本類型；遺址遺跡有1個亞類，2個基本類型；建筑與設(shè)施有6個亞類，7個基本類型；旅游商品有1個亞類，1個基本類型（詳見表31）。表31張家界大峽谷風景區(qū)旅游資源分類表主類亞類基本類型旅游資源單體AA綜合自然旅游資源AAB谷底型旅游資源大峽谷AB沉積與構(gòu)造ABG生物化石點化石洞ACB獨峰飛來石ACC峰叢峰林地貌畫崖、佛手遮天、仙人洗面、飛A地文景觀ACE奇特與象形山石狐下山ACF巖壁與巖縫萬丈懸崖、燕子巖、絕處逢生、一線天、小天門、斧劈巷ACG峽谷段落回音谷AC地質(zhì)地貌過程形跡ACL巖石洞與巖穴懸絲洞、土匪洞B水域風光BA河段BAA觀光游憩河段大湖溪、大峽谷BC瀑布BCA懸瀑瀑布群CAA

17、林地竹海C生物景觀CA樹木CAC獨樹千年古藤CD野生動物棲息地CDA水生動物棲息地大鯢洞EB社會經(jīng)濟文化活動遺址EBB軍事遺址與古戰(zhàn)場吳王坡古戰(zhàn)場、土匪洞E遺址遺跡遺跡EBC廢棄寺廟太華寺、半懸寺FA綜合人文旅游地FAK景物觀賞點觀景亭臺FC景觀建筑與附屬型建筑FCK建筑小品天梯FD居住地與社區(qū)FDA傳統(tǒng)與鄉(xiāng)土建筑土家吊腳樓FE歸葬地FEB墓（群）千人墳、十王墓F建筑與設(shè)施FF交通建筑FFE棧道天河棧道FG水工建筑FGA水庫觀光游憩區(qū)段峪塔水庫、雙坪水庫FGD堤壩段落水壩G旅游商品GA地方旅游商品GAG其他物品煙葉2、旅游資源評價根據(jù)標準旅游資源分類、調(diào)查與評價（GB/T18972-2003）

18、,從資源要素價值、資源影響力、附加值等三大方面評價，將張家界大峽谷風景區(qū)旅游資源劃分為五級、四級、三級、二級、一級旅游資源五個級別。表32張家界大峽谷風景區(qū)旅游資源單體分級統(tǒng)計類型優(yōu)良單體普通單體合計五級四級三級二級一級自然旅游資源024101126人文旅游資源011347合計035131536表33張家界大峽谷風景區(qū)旅游資源品質(zhì)表級別自然旅游資源人文旅游資源五級四級大峽谷、懸絲洞天河棧道三級瀑布群、佛手遮天、仙人洗面、飛狐下山峽谷人家二級大湖溪峰林地貌、燕子巖、絕處逢生、回音谷、萬丈懸崖、一線天、小天門、斧劈巷、大湖溪、千年古藤、土匪洞、土家吊腳樓、吳王古戰(zhàn)場一級化石洞、大鯢洞、觀景亭臺、天

19、梯、峪塔水庫、雙坪水庫、水壩、煙葉、竹海、飛來石、畫崖半懸寺、太華寺、千人墳、十王墓張家界大峽谷風景區(qū)的旅游資源分屬6個主類、15個亞類和23個基本類型36個旅游資源單體中，四級資源3處，三級資源5處，二級資源13處，一級資源15處。自然資源豐富，優(yōu)良級旅游資源（五、四、三級資旅游源）共8處，占全部景點的22?？傮w而言，景區(qū)資源特點可以概括為險、幽、秀、奇、野。3、周邊旅游資源表34張家界大峽谷風景區(qū)周邊旅游資源匯總表自然旅游資源武陵源風景名勝區(qū)、龍王洞、九天洞、茅巖河、天門山國家森林公園、猛洞河、黃龍洞、寶峰湖人文旅游資源張家界土家風情園、張家界秀華山館、普光禪寺表44張家界大峽谷風景區(qū)與周

20、邊景區(qū)（點）資源競合分析景區(qū)區(qū)位資源特色主打產(chǎn)品競合關(guān)系武陵源風景名勝區(qū)與大峽谷相距8km獨特的石英砂巖地貌，豐富的動植物資源觀光、科考合作寶峰湖距武陵源2km高峽平湖觀光、民俗合作黃龍洞位于武陵源東7km長水旱洞俱全觀光競爭龍王洞位于武陵源東10km長觀光競爭九天洞距武陵源162km大、險觀光競爭茅巖河距離武陵源105km橡皮舟漂流項目漂流競爭猛洞河距離武陵源157km奇峽秀水與獨特的民情風俗漂流競爭續(xù)表44張家界大峽谷風景區(qū)與周邊景區(qū)（點）資源競合分析景區(qū)區(qū)位資源特色主打產(chǎn)品競合關(guān)系坐龍峽距離武陵源160km原始幽深漂流競爭天門山距武陵源45km罕見的高海拔穿山溶洞觀光合作江埡溫泉距離武陵

21、源40分鐘車程宮廳式溫泉度假區(qū)度假合作萬福溫泉距離武陵源大約1個半小時車程。位于長張高速路邊的溫泉度假區(qū)度假合作土家風情園位于張家界市境內(nèi)集旅游觀光、文藝表演、奇珍展覽、住宿、餐飲、娛樂、購物等于一體文化、休閑競爭秀華山館武陵源標志門對面館內(nèi)收藏和保存了大量湘西地區(qū)的民族藝術(shù)精品文化競爭普光禪寺張家界市區(qū)容寺、觀、祠、坊一體，儒、釋、道、武合流宗教合作王村古鎮(zhèn)距武陵源大約3個小時半車程青石板長街、淳樸的土家民族風情風俗民情競爭張家界大峽谷風景區(qū)距離武陵源8km幽、險、野、奇漂流、探險、科考科普、民俗風情第四章客源市場分析第十一條客源市場分析本地客源市場：包括本地居民與來張家界的游客兩部分。與張

22、家界武陵源核心景區(qū)形成資源優(yōu)勢互補，實現(xiàn)共同發(fā)展。長株潭客源市場：周末休閑度假。珠江三角洲客源市場：主要游客特征為家庭人均月收入在10015000元之間，每年外出旅游1-2次，由觀光旅游向休閑旅游轉(zhuǎn)變，旅游花費以501-1000元之間，選擇山區(qū)和溫泉的在總體比例上達到了30%左右。其他市場：主要客源為韓國和港、澳臺市場與東南亞地區(qū)市場、本省其他地區(qū)、中部市場、長江三角洲市場、環(huán)渤海地區(qū)市場、歐美市場。第五章戰(zhàn)略規(guī)劃第十二條SWOT分析優(yōu)勢資源聚合優(yōu)勢：峽谷、溶洞、漂流、民俗村寨交通優(yōu)勢：景區(qū)西依張青公路，南鄰龍陽公路區(qū)域組合：大武陵源景區(qū)先進的服務(wù)理念總體定位明確劣勢無實體旅游景區(qū)：景區(qū)各種矛

23、盾較為復雜，關(guān)系協(xié)調(diào)有一定困難競爭激烈旅游項目的超前性機遇國內(nèi)外旅游的蓬勃發(fā)展漂流等參與性旅游產(chǎn)品的熱銷自駕車旅游的發(fā)展挑戰(zhàn)附近同質(zhì)景區(qū)的競爭項目投資巨大第十三條發(fā)展戰(zhàn)略1、旅游目的地性質(zhì)定位根據(jù)張家界“一個核心，東西兩線”的旅游空間布局，分析世界自然遺產(chǎn)武陵源以及周圍旅游景點的基礎(chǔ)上，張家界大峽谷風景區(qū)的性質(zhì)定位為：“中國中部大武陵源旅游圈內(nèi)以峽谷觀光、漂流與洞穴科考科普為基礎(chǔ)的山地休閑度假與自駕車、自助游接待基地”2、產(chǎn)品定位以市場為導向，以資源為依托，以生態(tài)觀光旅游和休閑度假為主、運動和文化產(chǎn)品為輔的多種旅游產(chǎn)品組合。前期主導旅游項目是峽谷觀光、漂流與洞穴科考科普，中遠期主導旅游產(chǎn)品是建

24、立在觀光旅游基礎(chǔ)上的山地休閑度假與自駕車、自助游接待基地。3、市場定位張家界大峽谷風景區(qū)的整體定位是依托武陵源核心景區(qū)的發(fā)展，而形成優(yōu)勢互補。表51張家界大峽谷風景區(qū)市場定位客源市場類型發(fā)展戰(zhàn)略市場類型市場級別游客來源地主導產(chǎn)品多目的地市場依托核心景區(qū)國內(nèi)市場一級市場珠三角地區(qū)峽谷漂流、洞穴科普科考二級市場中部地區(qū)峽谷漂流、峽谷觀光、洞穴科普科考三級市場長三角、環(huán)渤海地區(qū)峽谷探險、峽谷漂流入境市場一級市場港澳臺、日韓、東南亞地區(qū)南方紅旗渠、洞穴科考科普二級市場歐美地區(qū)峽谷漂流、民俗風情、原始荒野單目的地市場景區(qū)自身吸引近中距離區(qū)域市場一級市場長株潭地區(qū)休閑度假、商務(wù)會議為主，自駕車、自助游接待

25、基地二級市場省內(nèi)其他地區(qū)與鄰近省份峽谷漂流、洞穴觀光與民俗文化體驗。第六章空間布局與旅游產(chǎn)品規(guī)劃第十四條空間區(qū)劃根據(jù)地形、植被以及旅游資源的分布，將張家界大峽谷風景區(qū)劃分五大功能區(qū)：大峽谷景區(qū)、巖溶地質(zhì)館景區(qū)、大湖溪景區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、峪塔水庫景區(qū)。表61張家界大峽谷風景區(qū)功能布局序號空間區(qū)劃主要功能主要產(chǎn)品范圍1大峽谷景區(qū)峽谷漂流、山野尋幽、探險活動、峽谷人家峽谷漂流、徒步探險、森林景象觀賞、南方紅旗渠、康體保健大峽谷區(qū)域2峪塔水庫景區(qū)二級接待中心、民俗體驗、休閑度假民俗風情體驗、自駕車接待、水體旅游峪塔水庫區(qū)域3巖溶地質(zhì)館景區(qū)洞穴科考、科普、探險洞穴科考科普探險懸絲洞區(qū)域4大湖溪景區(qū)戶外運動

26、、拓展訓練登山、攀巖、野外定向、戶外拓展、野外生存、學生夏令營與冬令營大湖溪、笙竹園、萬石坪區(qū)5綜合服務(wù)區(qū)一級接待中心、游客中心信息咨詢、旅游購物、餐飲接待、自駕車接待雙坪村1、大峽谷景區(qū)表62大峽谷景區(qū)主要建設(shè)項目表內(nèi)容項目建設(shè)期限建設(shè)區(qū)域建設(shè)規(guī)模建設(shè)用途峽谷漂流近期大峽谷5.5km旅游接待天河棧道近期大峽谷長3km，寬1.2m旅游接待一線天近期大峽谷長500m旅游通道天梯近期大峽谷長520m游道水壩近期大峽谷根據(jù)峽谷地形建設(shè)漂流用水儲存、發(fā)電峽谷觀光道近期大峽谷35km,寬l2m至1.5m峽谷觀光、漂流救助滑索中遠期大峽谷長583m旅游通道峽谷跳中遠期大峽谷咼220m旅游設(shè)施峽谷管理用房近

27、期大峽谷生態(tài)停車場控制用地面積5000m2,管理、服務(wù)用房控制建筑5000m2）辦公、服務(wù)設(shè)施、游客休息、員工宿舍、倉庫等購物一條街近期大峽谷控制建筑面積為2000m2旅游購物觀景亭、臺近期大峽谷兩側(cè)景觀通道峽谷人家中遠期大峽谷控制建筑面積100000m2旅游度假設(shè)施天河棧道口生態(tài)停車場近期大峽谷控制用地面積10000m2車輛停放與管理、服務(wù)設(shè)施雙埡停車場中遠期雙埡村控制建筑面積2000m2車輛停放漂流終點服務(wù)設(shè)施近期大峽谷控制建筑面積2000m2休息、淋浴等2、峪塔水庫景區(qū)表63峪塔水庫景區(qū)主要建設(shè)項目表內(nèi)容項目建設(shè)期限建設(shè)區(qū)域建設(shè)規(guī)模建設(shè)用途汽車旅館近期峪塔水庫控制建筑面積30000m2自

28、駕車汽車接待水上游樂場近期峪塔水庫水上娛樂管理用房近期峪塔水庫控制建筑面積500m辦公設(shè)施、員工宿舍、倉庫等生態(tài)停車場近期峪塔水庫控制用地面積2500m車輛停放3、巖溶地質(zhì)館景區(qū)表64巖溶地質(zhì)館景區(qū)主要建設(shè)項目表內(nèi)容項目建設(shè)期限建設(shè)區(qū)域建設(shè)規(guī)模建設(shè)用途景區(qū)入口大門近期巖溶地質(zhì)館景區(qū)高10m，寬8m景觀、意向營造懸絲洞近期巖溶地質(zhì)館景區(qū)游道設(shè)計，燈光音像布置科考科普巖溶地質(zhì)館近期巖溶地質(zhì)館景區(qū)控制用地面積1000m2科普教育管理用房近期巖溶地質(zhì)館景區(qū)控制建筑面積500m辦公設(shè)施、員工宿舍、倉庫等停車場近期巖溶地質(zhì)館景區(qū)控制用地面積5000m車輛停放4、大湖溪景區(qū)表65大湖溪景區(qū)主要建設(shè)項目表內(nèi)容

29、項目建設(shè)期限建設(shè)區(qū)域建設(shè)規(guī)模建設(shè)用途戶外運動基地中遠期大湖溪與笙竹園各設(shè)一處建筑形式以簡單、自然為主，建議部分采用帳篷戶外運動教學與培訓鄉(xiāng)村旅館中遠期大湖溪控制建筑面積為3000m旅游接待管理用房中遠期大湖溪控制建筑面積400m2辦公設(shè)施、員工宿舍、倉庫等生態(tài)停車場中遠期大湖溪控制用地面積2500m車輛停放5、雙坪綜合服務(wù)區(qū)表66綜合服務(wù)區(qū)主要建設(shè)項目表內(nèi)容項目、建設(shè)期限建設(shè)區(qū)域建設(shè)規(guī)模建設(shè)用途景區(qū)大門（北門）近期大峽谷高10m，寬8m景觀、意向營造游客中心近期綜合服務(wù)區(qū)控制建筑面積3000m2旅游信息提供、旅游購物、影視廳、醫(yī)療服務(wù)等接待中心近期綜合服務(wù)區(qū)控制建筑面積50000m2游客接待、

30、大型會議、康體娛樂中心等民俗文化街中遠期綜合服務(wù)區(qū)控制建筑面積20000m2旅游購物、民俗餐飲景區(qū)管理中心近期雙坪村控制建筑面積1800m2辦公生態(tài)停車場近期綜合服務(wù)區(qū)控制用地面積10000m2車輛停放第十五條土地利用協(xié)調(diào)規(guī)劃根據(jù)張家界大峽谷風景區(qū)旅游發(fā)展與生態(tài)保護的需要，各類用地調(diào)整后如下風景游賞用地（甲類），面積為1685.4hm2，占總面積的30.00。游覽設(shè)施用地（乙類），面積為79.4hm2，占總面積的1.41%。居民社會用地（丙類），面積為69.1hm2，占總面積的1.12%。交通與工程用地（丁類），面積為15.72hm2，占總面積的0.28%林地（戊類），面積為3762hm2，占

31、總面積的72.80%。水域（壬類），面積為63.7hm2，占總面積的1.13%。表67各類型土地利用規(guī)劃表類型風景游賞用地游覽設(shè)施用地社會居民用地耕地交通與工程用地林地水域荒地原有面積（hm2）0069.1133.45.723652.3563.371695.07規(guī)劃面積（hm2）1685.779.463133.415.723933.363.371179.99占景區(qū)面積（）30.00%1.41%1.12%2.37%0.28%70.00%1.13%21%注：因風景游賞用地與林地、荒地部分重復，所以各類用地之和不為1。表68概念性土地利用規(guī)劃表用地類型地點小計占景區(qū)面積（%）懸絲洞大湖溪綜合服務(wù)區(qū)峪

32、塔水庫大峽谷接待設(shè)施用地（m2）100002333331000003666677100001.26%停車場用地（m2）500025001000025007000270000.05%游樂設(shè)施用地（m2）1000010000200000.04%管理用房用地（m2）1667133316000166716667373330.07%第十六條旅游產(chǎn)品規(guī)劃觀光類旅游產(chǎn)品：峽谷觀光、土家民俗風情、攝影旅游。參與性旅游產(chǎn)品：青少年體能鍛煉、拓展訓練營、徒步旅游、漂流、峽谷跳、野外生存、定向越野賽跑。度假類旅游產(chǎn)品：土家菜系品嘗、自駕車旅游、學生春秋游、商務(wù)旅游?？瓶伎破疹惵糜萎a(chǎn)品：洞穴科普科考旅游。第十七條旅游

33、線路組織張家界大峽谷風景區(qū)半日游：天河棧道游（一線天回音谷棧道出口）；峽谷觀光游（一線天吳王坡峽谷谷底瀑布群土匪洞棧道出口）；峽谷漂流游（漂流起點漂流終點綜合服務(wù)區(qū)）；洞穴科普科考游（游懸絲洞）。張家界大峽谷風景區(qū)一日游：懸絲洞峽谷漂流；懸絲洞天河棧道；懸絲洞大峽谷觀光；原始風情體驗游。張家界大峽谷風景區(qū)二日游：懸絲洞峽谷人家峽谷漂流；懸絲洞峽谷人家天河棧道；懸絲洞雙埡大峽谷。第七章旅游形象設(shè)計與塑造第十八條旅游形象設(shè)計與塑造1、理念形象在理念形象方面，應(yīng)通過適當?shù)男麄鹘o旅游者一個明確的張家界大峽谷風景區(qū)旅游區(qū)整體形象，根據(jù)張家界大峽谷風景區(qū)的資源和旅游產(chǎn)品特色，其理念形象可定位為集洞穴科考與

34、峽谷漂流、紅色文化與民族文化于一體的山水休閑勝地與自駕車接待基地。一級理念：張家界驚險刺激的峽谷探險與漂流二級理念：張家界大峽谷、瀑布群、南方紅旗渠、土家文化、原始荒野表71張家界大峽谷風景區(qū)二級理念表客源市場類型市場類型市場級別游客來源地二級理念多目的地市場國內(nèi)市場一級市場珠三角地區(qū)張家界大峽谷的瀑布與漂流二級市場中部地區(qū)峽谷漂流，神鞭美景三級市場長三角、環(huán)渤海地區(qū)溶洞奇觀，漂流勝地入境市場一級市場港澳臺、日韓、東南亞地區(qū)中國南方的紅旗渠二級市場歐美地區(qū)原始荒野，土家文化單目的地市場近中距離區(qū)域市場一級市場長株潭地區(qū)集山水之美，展休閑之地二級市場省內(nèi)其他地區(qū)與鄰近省份誰來給我揭開神秘的面紗一

35、一懸絲洞2、視覺形象突出張家界大峽谷風景區(qū)的景區(qū)特色資源，通過媒體在張家界市直至全省范圍內(nèi)征集張家界大峽谷旅游形象標志。常用的視覺傳播的應(yīng)用設(shè)計主要用于公文類（名片、信箋）、推廣類（廣告、旗幟）、工具類（車輛、用品）、服飾類（人員、禮儀）、設(shè)施類（路牌、環(huán)境）等。3、聽覺形象運用大峽谷的水聲、懸絲洞的滴水聲、各類鳥鳴聲、風聲及當?shù)赝良易?、傳統(tǒng)民樂、古曲樂器的曲目都是體現(xiàn)張家界大峽谷風景區(qū)特色的事物；唱響一首歌；服務(wù)人員普通話標準、禮貌、規(guī)范。4、行為識別主要是通過提高管理和服務(wù)人員的素質(zhì)，以及社區(qū)居民參與旅游的程度來宣傳張家界大峽谷風景區(qū)的旅游形象；景區(qū)要協(xié)調(diào)好旅游者與當?shù)鼐用竦年P(guān)系，加強對當

36、地居民的教育，提高當?shù)鼐用竦钠胀ㄔ捤?，使居民與旅游者能和諧相處。服務(wù)行為：樸素、友好、大方；服務(wù)態(tài)度：熱情、親切；社區(qū)居民形象：樸實、真誠、友好。5、形象傳遞形象傳遞可通過報紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體及接待會議旅游、開展各種地區(qū)性的旅游活動以及重大事件策劃來向公眾傳播。如拍攝電視散文；農(nóng)民對景區(qū)保護、社區(qū)參與的宣傳等等。第八章市場預測與營銷規(guī)劃第十九條市場預測與營銷1、市場預測表81張家界大峽谷風景區(qū)游客人次預測規(guī)劃期年份核心景區(qū)游客人次（萬人次）景區(qū)游客人次（萬人次）計算依據(jù)近期2007429.1012.87近期（20072010年）考慮到景區(qū)旅游開發(fā)為起步階段，吸引核心景區(qū)的游客比例為

37、3%、6%、6%與9%。2008462.4727.752009494.0629.642010524.1447.17中期2011552.9255.29中期（20112015年）游客分流人次為核心景區(qū)的10%。2012580.5758.062013607.2360.722014633.0063.302015657.9865.80遠期2016682.2488.69遠期（20162020年）游客人流人次為核心景區(qū)的13%。2017705.8391.762018728.8394.752019751.2797.672020773.20100.522、市場定位表82張家界大峽谷風景區(qū)旅游產(chǎn)品開發(fā)定位表旅游產(chǎn)

38、品類別長株潭市場珠江三角洲市場省內(nèi)其它市場中部市場入境市場峽谷漂流洞穴科考科普峽谷觀光民俗文化村徒步旅游山地休閑度假自駕車、自助游其中代表重點市場開發(fā)，代表次重點市場開發(fā)，代表適度市場開發(fā)3、促銷計劃舉辦大型的旅游節(jié)慶活動，造成轟動效應(yīng)，以提高知名度。生態(tài)文化促銷。旅游事件促銷。編制多種形式的針對特定目標市場設(shè)計的各種宣傳材料。在大中城市組建張家界大峽谷風景區(qū)旅游促銷俱樂部。邀請記者考察、與媒體合作，開展張家界周邊地區(qū)自助游宣傳促銷活動。在周邊大中城市分發(fā)旅游宣傳材料，并鼓勵其在張家界大峽谷風景區(qū)建立旅游度假基地。贊助專家學者在其他地方進行文化活動。向各國內(nèi)旅行社分發(fā)宣傳資料。4、促銷措施廣告促銷公關(guān)促銷促銷活動（業(yè)內(nèi)促銷與公眾促銷）公共信息促銷特種事件促銷5、旅游市場營銷總體策略區(qū)域協(xié)作整體營銷策略全方位立體復合營銷分層次、分階段的市場營銷策略營銷方式和手段的多樣化策略旅游市場營銷策略分期營銷亮點表83張家界大峽谷風景區(qū)市場分期營銷亮點匯總表市場分期營銷主題主要內(nèi)容主要媒體重點目標市場備注市場介入大峽谷內(nèi)有人家：保護、建設(shè)、原味宣傳農(nóng)民保護溶洞資源電視、報紙高端市場引起社會關(guān)注宣傳湘西發(fā)現(xiàn)紅旗渠（漂流河道）電視、報