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1、淺議醫(yī)院在醫(yī)療市場競爭環(huán)境下的當(dāng)家理財摘要:競爭是理財?shù)囊粋€最根本的環(huán)境要素。假如我們忽略了這樣一個競爭環(huán)境,所有的理財行為都會變成一個自我設(shè)計。醫(yī)院理財本質(zhì)上是一種價值管理,它是通過資金、本錢、利潤等價值指標(biāo)形式對醫(yī)院在經(jīng)營活動過程中的資金籌集、使用和價值形成、實現(xiàn)及分配等進展管理,到達利潤最大化、資本利潤最大化以及經(jīng)營單位價值最大化的目的。現(xiàn)代醫(yī)院理財分為籌資、投資、分配和理財手段四部分內(nèi)容。關(guān)鍵詞:醫(yī)院理財;當(dāng)家理財;醫(yī)療市場競爭;競爭環(huán)境1醫(yī)院籌資管理醫(yī)院籌資是指醫(yī)院向外部單位、個人或在醫(yī)院內(nèi)部籌措和集中資金的一種財務(wù)活動,它是通過一定的資金渠道,采取適當(dāng)?shù)幕I資方式,獲取所需資金的一種
2、行為。(1)醫(yī)院籌資的內(nèi)容。按照資金的來源不同,可劃分為自有資金和負債資金兩大類。自有資金,又稱主權(quán)資本,是指醫(yī)院依法籌集并長期擁有、自主支配的資金。負債資金,又稱借入資金或債務(wù)資金,是醫(yī)院依法籌措并依約使用,按期歸還的資金。(2)醫(yī)院籌資的原那么。堅持方式合法、風(fēng)險最孝本錢最低、規(guī)模適當(dāng)、方式簡便及時、確保歸還的原那么。(3)醫(yī)院籌資的方式。非營利性醫(yī)院籌資按醫(yī)院是否對籌入資金享有所有權(quán)資本籌資和舉債籌資,按籌入資金限期的長短分為長期籌資和短期籌資。非營利性醫(yī)院長期籌資方式一般包括:政府財政補助、醫(yī)療工程合作、承受慈善捐款、融資租賃、經(jīng)營租賃、吸收投資、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、外國政府及組織借款、政府財政
3、貼息借款、固定資產(chǎn)借款、發(fā)行債券等。非營利性醫(yī)院短期籌資方式一般包括:商業(yè)信譽、應(yīng)付票據(jù)、短期借款等。(4)醫(yī)院籌資規(guī)模確實定。醫(yī)院確定籌資規(guī)模的根據(jù)。一是法律根據(jù),指醫(yī)院在確定籌資規(guī)模時,在一定程度上受到法律約束,從各方面對醫(yī)院的籌資做出規(guī)定;二是投資規(guī)模根據(jù),在確定籌資規(guī)模時,會受到許多經(jīng)濟條件的制約,如投資需求、償債才能等,在制約籌資規(guī)模的所有經(jīng)濟因素中,投資規(guī)模是決定籌資規(guī)模的最主要根據(jù),籌資規(guī)模的大小是由投資規(guī)模及其效益決定的。醫(yī)院籌資不能盲目進展,必須以“投定“籌。醫(yī)院籌資規(guī)模的特征。首先,醫(yī)院籌資規(guī)模具有層次性;其次,在確定醫(yī)院籌資規(guī)模時,還必須搞清總體投資需要和每個工程的籌資額
4、或每一年度的籌資額。醫(yī)院籌資規(guī)模確實定方法。通常采用工程預(yù)算法,就是在工程投資額根本確定的情況下,根據(jù)所需的實際投資額來確定籌資規(guī)模的一種方法,詳細分為:確定投資需要額;確定需要籌集的資金總額;計算內(nèi)部籌資額;確定醫(yī)院對外籌資額。(5)醫(yī)院籌資本錢與最正確資本構(gòu)造。醫(yī)院籌資本錢。醫(yī)院在籌資過程中,必須考慮籌資本錢也稱資金本錢。由于籌資方式不同,籌資本錢也存在上下差異,因此,為實現(xiàn)財務(wù)管理目的,進步籌資效益,必須選擇那些籌資本錢相對較低的籌資方式。最正確資本構(gòu)造。確定最正確資本構(gòu)造,是醫(yī)院籌資管理的主要任務(wù)之一。資本構(gòu)造是醫(yī)院籌資決策的核心問題,在籌資活動中,應(yīng)綜合考慮有關(guān)影響因素,運用恰當(dāng)?shù)姆?/p>
5、法,確定最正確資本構(gòu)造,并在以后追加籌資中繼續(xù)保持。(6)醫(yī)院籌資風(fēng)險?;I資風(fēng)險,又稱財務(wù)風(fēng)險,是指醫(yī)院在負債籌資的方式下由于各種原因此引起的債務(wù)到期不能還本付息的風(fēng)險和壓力。對于醫(yī)院籌資管理來說,合理的管理原那么是:在籌資風(fēng)險一定的情況下使籌資本錢最低,或者在籌資本錢一定的情況下,使籌資風(fēng)險最校2醫(yī)院投資管理醫(yī)院投資是指醫(yī)院為獲得預(yù)期效益,投入貨幣或其他資源,進而形成資產(chǎn)資金從事醫(yī)療衛(wèi)惹事業(yè)的經(jīng)濟活動。(1)影響醫(yī)院工程投資的因素。這是評價醫(yī)院工程投資的根據(jù),主要影響因素有:投資的增值程度、投資的風(fēng)險性、投資的預(yù)期本錢、籌資的才能;此外,投資的政策、法律和社會約束等,也是重要因素。(2)工程
6、投資的可行性研究??尚行匝芯炕蚩尚行哉撟C是醫(yī)院投資決策的最主要根據(jù),一般分為三個階段:一是時機研究;二是初步可行性研究;三是可行性研究,最后選出最正確方案。(3)醫(yī)院投資決策的評價方法。根據(jù)是否考慮貨幣時間價值因素,可分為靜態(tài)法和動態(tài)法兩類。靜態(tài)法常用的評價指標(biāo)有投資回收期和平均報酬率,動態(tài)法常用的評價指標(biāo)有凈現(xiàn)值和內(nèi)部報酬率。(4)非營利性醫(yī)院對外投資的報批和評估。由于對外投資是醫(yī)院資金使用的組成部分,其投資規(guī)模的大孝期限的長短及風(fēng)險的程度,對單位日常的資金周轉(zhuǎn)和正常的業(yè)務(wù)活動有一定的影響,因此,對外投資必須按照規(guī)定程序,報經(jīng)財政部門和醫(yī)院主管部門或主辦單位批準(zhǔn)。對外投資屬于將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)
7、為經(jīng)營性資產(chǎn)的,還應(yīng)按國家規(guī)定的審批程序,報經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)。醫(yī)院的實物、無形資產(chǎn),必須按照?國有資產(chǎn)評估管理方法?進展資產(chǎn)評估,核定其價值量,作為醫(yī)院投入的資本金,并以此作為該部門占有、使用國有資產(chǎn)的保值、增值的考核基矗3醫(yī)院分配管理非營利性醫(yī)院分配管理的主要內(nèi)容是結(jié)余分配管理;營利性醫(yī)院分配管理的主要內(nèi)容是利潤管理;股份制醫(yī)院分配管理的主要內(nèi)容是如何確定股利政策。3.1結(jié)余分配管理(1)正確計算結(jié)余。凡屬本年的各項收入,都要及時入賬;凡屬本年的各項支出,都要按規(guī)定的支出渠道列報,正確計算、如實反映全年收支結(jié)余情況。(2)按規(guī)定分配結(jié)余。非營利性醫(yī)院結(jié)余的分配,包括業(yè)務(wù)收支結(jié)余的處理、
8、專項資金結(jié)存的處理、職工福利基金的提取等。結(jié)余分配前的扣除:應(yīng)扣除藥品超收上繳款和財政專項補助結(jié)余,藥品超收款必須上繳主管部門,即使收支結(jié)余是負數(shù);財政專項補助結(jié)余不應(yīng)進展結(jié)余分配,而應(yīng)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。結(jié)余分配方法:醫(yī)院收支結(jié)余在扣除藥品超收上繳款和財政專項補助結(jié)余后,為正數(shù)的,可按一定比例提取職工福利基金,提取職工福利基金以后,剩余部分作為事業(yè)基金,用于彌補以后年度單位收支差額。醫(yī)院收支結(jié)余在扣除藥品超收上繳款和財政專項補助結(jié)余后,為負數(shù)的,用事業(yè)基金彌補,事業(yè)基金缺乏的,保存待分配結(jié)余即負結(jié)余。注意的問題:返還醫(yī)院的藥品超收上繳款直接增加事業(yè)基金,不能重復(fù)做收入,不應(yīng)進展結(jié)余
9、分配,但可以用于彌補虧損;捐贈資金不得進展分配;專項資金結(jié)余的處理,可以轉(zhuǎn)入事業(yè)基金,但不得進展結(jié)余分配。3.2利潤管理我國營利性醫(yī)院利潤是由主營業(yè)務(wù)利潤、其他業(yè)務(wù)利潤、投資凈收益和營業(yè)外收支凈額所組成。(1)正確計算利潤。醫(yī)院應(yīng)按照收支配比原那么和權(quán)責(zé)發(fā)生制原那么,正確計算各項收益。(2)利潤管理的內(nèi)容。營利性醫(yī)院利潤管理的主要內(nèi)容包括:正確確定利潤分配原那么和實行目的利潤管理方法。(3)確定利潤分配的原那么主要有:遵守國家政策的原那么;積累優(yōu)先的原那么;考慮職工利益的原那么;堅持以豐補歉、保持穩(wěn)定的分紅比例的原那么。3.3股利政策主要是權(quán)衡醫(yī)院與投資者之間、股東財富最大化與提供足夠的資金以
10、保證醫(yī)院擴大再消費之間、醫(yī)院股票在市場上的吸引力與醫(yī)院財務(wù)負擔(dān)之間的各種利弊,然后尋求股利與留存利潤之間的比例關(guān)系。(1)制定股利政策的主要目的有:一是保障股東權(quán)益,平衡股東間的利益關(guān)系;二是促進醫(yī)院的長期開展;三是穩(wěn)定股票價格。(2)影響股利政策的因素主要有:法律方面的規(guī)定。一般來說,醫(yī)院在制定股利分配的政策規(guī)定時,除遵守?公司法?、?證券法?和?稅法?外,還必須遵守三個原那么:一是保護資本完好,即不能因支付股利而減少資本總額;二是股利出自盈利,稅后凈收益是醫(yī)院支付股利的前提;三是債務(wù)契約,假如醫(yī)院已經(jīng)無力歸還債務(wù)或因發(fā)放股利將極大地影響醫(yī)院的償債才能,那么不準(zhǔn)發(fā)放股利;籌資才能和償債需要。
11、如醫(yī)院籌款才能較強,短時間內(nèi)可籌措到所需的貨幣資金,就可以按較高的比率支付股利;資產(chǎn)的流動性。如醫(yī)院資產(chǎn)的流動性較高,變現(xiàn)才能強,就可以采取較高的股利率分配股利;投資時機。醫(yī)院股利政策在較大程度上要受投資時機的制約,如醫(yī)院選擇到有利的投資時機,需要大量資金,那么宜采用較緊的股利政策;反之,股利政策就可以偏松。(3)股利政策的根本類型。股份制醫(yī)院按照股利發(fā)放占醫(yī)院凈收益的比率分類,可以分為四種根本類型:全額發(fā)放政策、高股利政策、低股利政策和無股利政策。4醫(yī)院理財手段(1)醫(yī)院財務(wù)預(yù)算。是指醫(yī)院根據(jù)事業(yè)開展和工作任務(wù)編制的,以貨幣為主要計量單位,通過一系列預(yù)計的財務(wù)報表及附表展示財務(wù)收支狀況及其成
12、果的說明。醫(yī)院財務(wù)預(yù)算的編制程序。第一,由預(yù)算委員會擬定醫(yī)院預(yù)算總方針,包括經(jīng)營方針、各項政策以及醫(yī)院總目的和分目的,如收入目的、本錢目的和利潤目的等,并下發(fā)到各有關(guān)部門;第二,組織各部門按詳細目的要求編制本部門預(yù)算草案;第三,由預(yù)算委員會平衡和協(xié)調(diào)調(diào)整各部門的預(yù)算草案,并進展預(yù)算的匯總與分析;第四,審議預(yù)算并上報院長辦公會如是營利性醫(yī)院,還必須上報醫(yī)院最高當(dāng)局,即董事會通過;第五,將批準(zhǔn)后的預(yù)算,下達給各部門執(zhí)行。醫(yī)院財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行。主要包括:合理分解年度預(yù)算,落實管理責(zé)任;依法組織收入,保證收入任務(wù)的完成;維護預(yù)算的權(quán)威性,嚴(yán)格控制支出預(yù)算;按照法定程序,調(diào)整單位預(yù)算;適時檢查、分析預(yù)算執(zhí)行情況,確保年度預(yù)算的順利完成。(2)醫(yī)院財務(wù)控制。醫(yī)院財務(wù)控制的內(nèi)容主要包括:完善和健全醫(yī)院的根底工作;按責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原那么,分解財務(wù)管理總目的,制定出詳細的控制標(biāo)準(zhǔn);采用一定的方法,執(zhí)行控制標(biāo)準(zhǔn);確定和分析差異,并設(shè)法消除差異,以及考核執(zhí)行結(jié)果,并與獎懲掛鉤等等。醫(yī)院財務(wù)控制的方式主要有:政策制度控制;受權(quán)控制;預(yù)算控制;實物控制。(3)醫(yī)院財務(wù)分析。醫(yī)院財務(wù)分析的內(nèi)容
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