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文檔簡介

1、民族理論與民族政策第一章 緒 論學習目標1.了解民族理論的研究對象。2.了解民族理論的研究方法。3.理解學習和研究民族理論的意義。第一節(jié) 民族理論的研究對象和內(nèi)容一、民族理論的研究對象 具有獨特的研究對象和研究內(nèi)容是獨立學科必備的條件。民族是普遍的客觀存在,又是歷史的、能動的因素;民族問題也是一種客觀存在的社會現(xiàn)象。第一章 緒論第一節(jié) 民族理論的研究對象和內(nèi)容二、民族理論的研究內(nèi)容第一章 緒論1研究民族發(fā)展的一般規(guī)律2研究民族問題發(fā)展的規(guī)律3研究馬克思主義民族綱領、民族政策4研究馬克思主義民族理論的歷史發(fā)展過程第一節(jié) 民族理論的研究對象和內(nèi)容三、民族理論學科的性質(zhì) 民族理論是民族研究學科中一門

2、新興學科。它是研究民族和民族問題發(fā)展的一般規(guī)律的基礎理論,為人們觀察和認識民族問題提供正確的理論依據(jù),所以,民族理論是一門理論科學。民族理論學科是馬克思主義民族觀在理論上和實踐上的完整的反映和體現(xiàn)。第一章 緒論第二節(jié) 學習和研究民族理論的方法一、民族理論的研究方針 重視民族理論的應用研究,就要對現(xiàn)實民族問題給予明白合理的解釋,指出科學可行的解決方法,為民族工作提供可操作性措施。民族理論的應用研究已成為時代發(fā)展的需要。第一章 緒論第二節(jié) 學習和研究民族理論的方法二、民族理論的研究重點 民族理論研究的領域很廣泛,我們現(xiàn)在研究力量有限,而且民族工作的現(xiàn)實迫切需要民族理論的指導。因此,不能平均使用力量

3、,不可能面面俱到,應以民族發(fā)展研究作為整個民族理論研究的重點,以此來帶動其他方面的研究。第一章 緒論第二節(jié) 學習和研究民族理論的方法二、民族理論的研究內(nèi)容1多學科綜合研究的方法2整體系統(tǒng)研究的方法3抽象歸納的方法4理論聯(lián)系實際的方法5調(diào)查研究的方法6定量分析的方法第一章 緒論第三節(jié) 學習和研究民族理論的意義第一章 緒論學習民族理論與民族政策,是樹立正確的馬克思主義民族觀的需要。學習民族理論與民族政策,是認真貫徹黨的民族政策,做好民族工作的需要。學習民族理論與民族政策,對我們進行民族研究工作,也有重要的指導性意義。 民族理論的研究對象是世界上普遍存在的民族和民族問題,目的是揭示民族和民族問題的一

4、般發(fā)展規(guī)律,正確認識與妥善處理民族發(fā)展及民族之間的矛盾、問題。民族理論的研究內(nèi)容包括:研究民族發(fā)展規(guī)律、民族問題發(fā)展規(guī)律、馬克思主義的民族綱領和民族政策以及馬克思主義民族理論的歷史發(fā)展過程。民族理論的研究方法包括:多學科綜合研究方法、整體系統(tǒng)研究方法、抽象歸納研究方法、理論聯(lián)系實際研究方法、調(diào)查研究方法、定量分析方法等。學習和研究民族理論的意義在于:第一,是樹立正確民族觀的需要;第二,是認真、全面貫徹黨的民族政策,做好民族工作的需要;第三,對民族研究工作具有重要指導意義。小 結思考題1.請說明民族理論研究的對象和內(nèi)容。2.請概述民族理論研究的方法。3.請概括學習和研究民族理論的意義。第二章 民

5、 族學習目標1.了解正確的民族定義。2.了解民族基本特征。3.理解中國的民族識別。第一節(jié) 民族概念一、西方民族概念的表述 民族是一個歷史范疇,是一種普遍的社會現(xiàn)象。人們對于這種社會現(xiàn)象的認識,是隨著社會歷史的發(fā)展而逐漸形成和發(fā)展的。第二章 民族第一節(jié) 民族概念二、中國民族概念的表述 中國古代有對民族共同體的特定稱呼,也曾對這種人們共同體的特點加以論述 。第二章 民族第一節(jié) 民族概念三、第二國際機會主義者民族概念的表述 把民族看成了一個抽象的、由人們主觀認定的東西,成了人的意識觀念和性格的產(chǎn)物。 第二章 民族第一節(jié) 民族概念四、馬克思主義民族定義的產(chǎn)生 民族是社會發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物,并不是

6、人類社會一開始就存在,也不會永恒存在下去,民族具有四個共同特征,民族是一個穩(wěn)定的人們共同體。 第二章 民族第二節(jié) 民族基本特征一、民族的一般特征 民族是在一定的歷史發(fā)展階段形成的穩(wěn)定的人們共同體。一般來說,民族在歷史淵源、生產(chǎn)方式、語言、文化、風俗習慣以及心理認同等方面具有共同的特征。有的民族在形成和發(fā)展的過程中,宗教起著重要作用。 第二章 民族第二節(jié) 民族基本特征二、民族六特征理論的特點 民族六特征的理論,具有內(nèi)容寬泛豐富、涵蓋面廣、適用性大,表述通俗、易于理解、便于運用,歸納科學、符合實際、簡明扼要等特點。第二章 民族第二節(jié) 學習和研究民族理論的方法三、民族與宗教的聯(lián)系1有些民族基本上是全

7、民族信仰宗教2有的民族在形成和發(fā)展的過程中,宗教起著重要作用3宗教對一個民族的特征有著重要影響第二章 民族第二節(jié) 民族基本特征四、民族基本歷史類型 民族自然(或族體)屬性、民族社會屬性和民族生物屬性,是民族作為社會發(fā)展中的歷史現(xiàn)象、歷史發(fā)展中的社會現(xiàn)象和人類發(fā)展中的種的繁衍現(xiàn)象所具有的基本屬性。第二章 民族民族識別,是指對一個族體的成分和名稱的辨別與確定。我國的民族識別以馬克思主義民族理論和我們黨和國家的民族政策為指導,運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理,對我國民族的自然地域、語言文字、經(jīng)濟生活、文化和心理素質(zhì)等要素,進行歷史的綜合考察和分析,科學地確定民族成分和民族名稱,從而使國內(nèi)各民

8、族能夠更好地擁有平等的地位和享受民族平等的各項權利。第三節(jié) 中國的民族識別第二章 民族第三節(jié) 中國的民族識別一、民族識別的必要性民族識別是落實黨的民族平等團結政策,使各少數(shù)民族真正成為中華民族大家庭平等一員的需要民族識別是順利實施民族區(qū)域自治制度的基礎民族識別是增強民族內(nèi)部凝聚力,推動各民族發(fā)展繁榮的重要條件第二章 民族第三節(jié) 中國的民族識別二、民族識別的依據(jù)民族特征是民族識別的一個依據(jù)歷史依據(jù)民族意愿是民族識別的另一個依據(jù)就近認同第二章 民族第三節(jié) 中國的民族識別三、民族識別的實踐1第一階段(19501954年)2第二階段(19541965年)3第三階段(19781987年)4恢復、更改民族

9、成分第二章 民族 民族是在一定的歷史發(fā)展階段形成的穩(wěn)定的人們共同體。一般來說,民族在歷史淵源、生產(chǎn)方式、言語、文化、風俗習慣以及心理認同等方面具有共同的特征。有的民族在形成和發(fā)展的過程中,宗教起著重要作用。民族具有族體屬性、社會屬性和生物屬性,民族是民族族體、民族社會體、民族生物體的統(tǒng)一體,與氏族、部落、種族、國家等人們共同體有明顯區(qū)別。民族識別,是指對一個族體的成分和名稱的辨別與確定。我國民族識別的依據(jù)是民族特征、歷史依據(jù)、民族意愿、就近認同。小 結思考題1.什么是民族?2.民族的基本特征包括哪些?3.請說明中國民族識別的依據(jù)與實踐。第三章 民族發(fā)展學習目標1.了解民族的產(chǎn)生。2.理解民族的

10、發(fā)展。3.理解民族的消亡。第一節(jié) 民族的產(chǎn)生一、民族形成的基本條件 民族不是自有人類以來就有的,而是在社會發(fā)展的一定歷史階段才形成的。在民族形成以前,人們共同體只有以血緣關系為紐帶的氏族、部落或部落聯(lián)盟之分。民族的形成,是原始社會基本矛盾運動發(fā)展的一個必然結果。第三章 民族發(fā)展第一節(jié) 民族的產(chǎn)生二、民族形成的基本規(guī)律 人類社會人們共同體的發(fā)展有其序列,即氏族胞族部落部落聯(lián)盟民族。從部落發(fā)展到民族,一般經(jīng)過了從血緣部落到地域部落,再發(fā)展到民族的過程。從部落發(fā)展成民族,這是民族形成的一般規(guī)律。 第三章 民族發(fā)展第一節(jié) 民族的產(chǎn)生三、民族形成的特殊規(guī)律 民族在形成后的發(fā)展過程中,通過民族的分化、同化

11、、組合而形成新的民族即次生形態(tài)民族。次生形態(tài)民族的形成規(guī)律屬于民族形成的特殊規(guī)律。 第三章 民族發(fā)展第二節(jié) 民族的發(fā)展一、民族發(fā)展的基本動因 民族是社會的民族。民族總是隨著社會的發(fā)展而發(fā)展變化。民族的發(fā)展變化,取決于它的社會生產(chǎn)、分工及內(nèi)部和外部的交往程度。民族人口的發(fā)展與民族的婚姻家庭形式和觀念、生育觀念和行為等密切相關。第三章 民族發(fā)展第二節(jié) 民族的發(fā)展二、民族發(fā)展的基本條件1民族屬性與民族發(fā)展2民族結構與民族發(fā)展3民族素質(zhì)與民族發(fā)展4民族關系與民族發(fā)展5自然環(huán)境與民族發(fā)展6社會環(huán)境與民族發(fā)展第三章 民族發(fā)展第二節(jié) 民族的發(fā)展三、民族發(fā)展的基本規(guī)律1民族發(fā)展的一般過程2民族發(fā)展的基本模式3

12、民族發(fā)展的基本趨勢第三章 民族發(fā)展民族是一個歷史范疇,有它自身的產(chǎn)生、發(fā)展和消亡的規(guī)律。在民族發(fā)展的長河中,伴隨著民族分化、組合、同化的過程,民族融合因素的不斷出現(xiàn)和積累的過程也是存在著,而且經(jīng)過量變到質(zhì)變的過程,民族將融合,民族將自行消亡。第三節(jié) 民族的消亡第三章 民族發(fā)展第三節(jié) 民族的消亡一、民族同化及其特點 民族同化是指民族在自身發(fā)展和社會交往過程中,失去自己民族的特征,接受別的民族的特征,變成別的民族的組成部分的社會現(xiàn)象和社會過程。根據(jù)它變化的原因、手段、過程、性質(zhì),分為強迫同化和自然同化兩種類型。第三章 民族發(fā)展第三節(jié) 民族的消亡二、民族分化、組合 在民族發(fā)展的長河中,民族的變化形態(tài)

13、是多種多樣的。民族分化、組合是這種形態(tài)的一部分。第三章 民族發(fā)展第三節(jié) 民族的消亡三、民族融合及其特點 民族融合,是指世界上一切民族的民族特征,在經(jīng)過長期的共同性增長的基礎上融為一體,民族差別最終消失。 民族融合是一個長期的過程。民族融合是一個緩慢的過程。民族融合是一個自然過程。民族融合是民族發(fā)展過程與民族接近過程的辯證統(tǒng)一的結果。民族融合是一個特定的概念。第三章 民族發(fā)展第三節(jié) 民族的消亡四、民族消亡的條件和一般規(guī)律1民族消亡的時間、條件民族消亡2民族消亡的途徑、一般規(guī)律3民族同化與民族融合的區(qū)別第三章 民族發(fā)展民族的形成,是原始社會基本矛盾運動發(fā)展的必然結果,民族這種人們共同體是在原始社會

14、走向崩潰,氏族、部落共同體瓦解過程中的產(chǎn)物。民族形成的特殊規(guī)律,是指在民族形成后的發(fā)展過程中,通過民族的分化、同化、組合而形成新的民族,即次生態(tài)民族。民族發(fā)展,是在民族自身因素,民族所處的自然因素、社會因素的綜合作用下,民族生存和演進的質(zhì)與量的提高。民族發(fā)展的基本趨勢,是民族在發(fā)展過程中發(fā)展機制不斷完善,民族內(nèi)部生機與活力充分調(diào)動,促使民族長期穩(wěn)定地向前發(fā)展。民族同化,是指民族在自身發(fā)展和社會交往過程中,失去本民族的特征,接受其他民族的特征,變成其他民族組成部分的社會現(xiàn)象和社會過程。小 結思考題1.怎樣理解民族形成的基本條件?2.什么是民族發(fā)展的基本條件?3.請說明民族消亡的條件和一般規(guī)律。第

15、四章 民族關系學習目標1.了解民族關系的概念。2.理解民族關系的特點。3.掌握民族關系的發(fā)展規(guī)律。第一節(jié) 民族關系概念一、民族關系的含義 民族關系是具有特定內(nèi)涵的特殊的社會關系。民族關系是一種在人們的交往聯(lián)系中,不僅具有社會性,而且具有民族性的社會關系,本質(zhì)上是涉及民族這個社會人們共同體的地位和待遇、民族這個社會利益群體的權利和利益、民族及其成員的民族意識和感情的特殊社會關系問題。第四章 民族關系第一節(jié) 民族關系概念二、民族關系的基本表現(xiàn)形式 民族關系在現(xiàn)實生活中,可表現(xiàn)為以民族群體(或其部分)出現(xiàn)的民族與民族之間的關系;也可能有以不同民族成員之間相互交往中表現(xiàn)的民族關系;還可能以曲折的方式表

16、現(xiàn)某種民族關系。第四章 民族關系第一節(jié) 民族關系概念三、民族關系的基本性質(zhì) 民族關系的性質(zhì)是與民族的性質(zhì)相聯(lián)系著的。它是由發(fā)生聯(lián)系的民族所處的社會發(fā)展階段及階級構成等方面的條件所決定的,也受當時社會總的民族問題情況的影響。階級壓迫剝削關系及其制度的存在,是民族間壓迫剝削等敵對關系的根源。第四章 民族關系第一節(jié) 民族關系概念四、民族關系的基本內(nèi)容 民族關系的內(nèi)容或者叫基本特征,是指民族交往和民族矛盾狀態(tài)所涉及的領域和方面。它由民族關系的性質(zhì)決定的,是受時代發(fā)展和社會性質(zhì)的制約的,也是與當時要解決的民族問題的主要內(nèi)容及解決的方式途徑相聯(lián)系著的。不同社會的民族關系內(nèi)容、特征各有特點。第四章 民族關系

17、第一節(jié) 民族關系概念五、社會主義民族關系的確立 1949年10月1日,中華人民共和國成立,徹底結束了帝國主義、封建主義和官僚資本主義在中國的統(tǒng)治,徹底廢除了民族壓迫剝削制度,實現(xiàn)了中國歷史上空前未有的國家大統(tǒng)一和民族大團結,開辟了我國民族關系史上的新紀元,標志著我國的民族關系發(fā)生了根本性變化。第四章 民族關系第二節(jié) 民族關系特點一、民族關系的核心問題民族利益民族關系的焦點核心問題民族權利民族關系的測量表民族發(fā)展民族關系的主題第四章 民族關系第二節(jié) 民族關系特點二、民族關系的特點1民族關系的歷史繼承性和延續(xù)性2民族關系的現(xiàn)實反映性和折射性3民族關系的平衡性和合理性4民族關系的均等性和公平性第四章

18、 民族關系第二節(jié) 民族關系特點三、社會主義初級階段民族關系的特點1民族平等的不完全性2民族團結的相對性3民族間互助合作的有限性和互助與競爭的共生性4民族和諧的初步性第四章 民族關系第三節(jié) 民族關系發(fā)展規(guī)律一、民族關系的影響因素1民族關系的一般影響因素2民族關系的宏觀影響因素3民族關系的微觀影響因素第四章 民族關系第三節(jié) 民族關系發(fā)展規(guī)律二、社會主義市場經(jīng)濟對民族關系的影響1社會主義市場經(jīng)濟體制促進民族間的交往聯(lián)系2社會主義市場經(jīng)濟的競爭和競爭機制影響民族關系的發(fā)展3社會主義市場經(jīng)濟競爭與協(xié)作、互助的協(xié)調(diào),促進民族關系發(fā)展第四章 民族關系第三節(jié) 民族關系發(fā)展規(guī)律三、民族關系的發(fā)展趨勢1世界民族關

19、系的發(fā)展趨勢2社會主義初級階段民族關系的發(fā)展趨勢3現(xiàn)階段我國民族關系呈現(xiàn)的發(fā)展趨勢第四章 民族關系第三節(jié) 民族關系發(fā)展規(guī)律四、民族關系與社會主義和諧社會構建1和諧的民族關系是民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的保障和推進器2和諧的民族關系是民族地區(qū)社會穩(wěn)定的堅實保證3發(fā)展和完善社會主義民族關系,促進民族地區(qū)和諧社會構建第四章 民族關系民族關系,是指民族這種人們共同體之間相互聯(lián)系、相互作用的狀態(tài),它既是民族存在的條件與方式,又是民族這種人們共同體的基本屬性之一。從時間上看,民族關系是一個動態(tài)過程;從空間上看,民族關系是一個多層次、多系列的網(wǎng)絡結構。民族關系是具有特定內(nèi)涵的特殊的社會關系,是一種在人們交往聯(lián)系中

20、,不僅具有社會性,而且具有民族性的社會關系,涉及民族的社會地位和待遇、民族的權利和利益、民族成員的民族意識和情感。在民族關系發(fā)展過程中,核心問題是民族利益的照顧,民族權力的保障,民族發(fā)展的促進。民族關系的特點包括歷史繼承性和延續(xù)性,現(xiàn)實反映性和折射性,平衡性和合理性,均等性和公平性。社會主義初級階段民族關系的特點是:民族平等的不完全性,民族團結的相對性,民族間互利合作的有限性和互助與競爭的共生性,民族和諧的初步性。現(xiàn)階段我國民族關系的發(fā)展趨勢是:民族平等的進一步完善與民族間事實上不平等明顯存在并存;民族團結的大趨勢與民族主義(包括民族分裂主義)思想有所滋長并存;民族間互助合作的發(fā)展與民族間(經(jīng)

21、濟領域)競爭增強并存;民族共同發(fā)展的趨勢與民族間發(fā)展差距拉大并存;民族聯(lián)系交往增多與民族意識增強、民族內(nèi)聚力增強并存。小 結思考題請說明民族關系的發(fā)展規(guī)律。民族關系的核心問題是什么?怎樣理解民族關系的含義與基本表現(xiàn)形式?第五章 民族問題學習目標1.了解民族問題的概念。2.理解民族問題與社會發(fā)展的關系。3.掌握民族問題的特點及發(fā)展規(guī)律。第一節(jié) 民族問題的概念一、民族問題的含義 民族問題是一種內(nèi)容寬泛的社會問題。在民族問題理論中,有廣義的民族問題概念和狹義的民族問題概念。第五章 民族問題第一節(jié) 民族問題的概念二、民族問題的產(chǎn)生根源 民族問題的產(chǎn)生根源是與民族特征、性質(zhì)有聯(lián)系的。民族問題是歷史上存在

22、過,目前還存在著、發(fā)生著的社會問題。第五章 民族問題自然的因素社會的因素第一節(jié) 民族問題的概念三、民族問題的發(fā)生、存在范圍 民族問題的發(fā)生、存在范圍、民族問題表現(xiàn)形式是與民族特征相聯(lián)系著的。民族問題發(fā)生在民族和民族之間,也存在于民族和民族之間,并不發(fā)生在、存在于民族內(nèi)部。第五章 民族問題第一節(jié) 民族問題的概念四、民族問題的基本內(nèi)容 民族問題的內(nèi)容是與民族特征、性質(zhì)有聯(lián)系的??v觀歷史和現(xiàn)今的民族問題,就會發(fā)現(xiàn)其基本內(nèi)容是民族諸特征表現(xiàn)形式上的不平等,主要是政治、經(jīng)濟、文化上的民族的不平等。第五章 民族問題第一節(jié) 民族問題的概念五、民族問題的基本性質(zhì) 民族問題的性質(zhì)是與民族的性質(zhì)相聯(lián)系的。一定歷史

23、類型的民族是由特定的歷史的階級組成的。它決定一定歷史時代民族問題的基本的性質(zhì)。第五章 民族問題第一節(jié) 民族問題的概念六、民族問題的存在時間 民族問題存在的時間與民族特征的存在是密切聯(lián)系著的,也與民族性質(zhì)有一定的關系。眾所周知,民族問題與民族存在是相互聯(lián)系的,同始同終的。第五章 民族問題第二節(jié) 民族問題與社會發(fā)展一、民族問題與階級問題的關系民族問題與階級問題的聯(lián)系民族問題與階級問題的區(qū)別第五章 民族問題第二節(jié) 民族問題與社會發(fā)展二、民族問題與社會革命1馬克思主義關于民族問題與社會革命關系的理論2民族問題與資產(chǎn)階級民主革命3民族問題與無產(chǎn)階級革命第五章 民族問題第二節(jié) 民族問題與社會發(fā)展三、民族問

24、題與社會主義革命和建設只有通過社會主義革命,才能鏟除民族壓迫的社會根源,實現(xiàn)民族平等只有進行社會主義建設,才能不斷解決民族問題第五章 民族問題第三節(jié) 民族問題的特點及發(fā)展規(guī)律一、民族問題發(fā)展變化的諸影響因素 民族問題的性質(zhì)、范圍、程度,是由社會的環(huán)境條件、國家政權的性質(zhì),并且一般地是由社會發(fā)展的全部進程決定的。國家政權代表哪個階級的利益,由哪個階級掌握,將決定民族問題的性質(zhì),也決定民族問題存在的程度。第五章 民族問題第三節(jié) 民族問題的特點及發(fā)展規(guī)律二、民族問題的特性普遍性長期性復雜性國際性重要性敏感性第五章 民族問題第三節(jié) 民族問題的特點及發(fā)展規(guī)律三、社會主義初級階段民族問題的主要表現(xiàn)形式我國

25、現(xiàn)處在社會主義初級階段。社會主義初級階段,是特指我國社會主義是不完全的、不成熟的社會主義。這是我國由半封建半殖民地社會建成社會主義這樣一個具體的、特定的歷史條件所決定的。第五章 民族問題第三節(jié) 民族問題的特點及發(fā)展規(guī)律四、社會主義初級階段民族問題的特點1經(jīng)濟問題和政治問題的交織2現(xiàn)實問題和歷史問題的交織3民族問題和宗教問題的交織4國內(nèi)問題和國際問題的交織第五章 民族問題第三節(jié) 民族問題的特點及發(fā)展規(guī)律五、社會主義社會民族問題的發(fā)展規(guī)律社會主義社會民族問題的長期性社會主義社會民族問題發(fā)展上的兩個歷史趨勢第五章 民族問題廣義的民族問題是指民族自身的發(fā)展 ,以及民族之間、民族與階級、國家之間等方面的

26、關系問題。狹義的民族問題是指在民族的活動、交往聯(lián)系中發(fā)生的,表現(xiàn)在民族諸特征及具體形式上的民族間復雜的社會矛盾問題。只有通過社會主義革命,才能鏟除民族壓迫的社會根源,實現(xiàn)民族平等;只有進行社會主義現(xiàn)代化建設,才能不斷解決民族問題,實現(xiàn)民族的繁榮發(fā)展。民族問題具有普遍性、長期性、復雜性、國際性、重要性、敏感性等特性。社會主義社會民族問題的發(fā)展規(guī)律是:社會主義社會民族問題具有長期性,并具有兩個歷史發(fā)展趨勢,即民族的繁榮發(fā)展與民族間聯(lián)系不斷加強,各民族在各方面日益接近。小 結思考題民族問題的含義是什么?請說明民族問題與社會主義革命和建設的關系。怎樣理解社會主義社會民族問題發(fā)展規(guī)律?第六章 我國的民族

27、和民族 學習目標1.了解我國民族概況。2.理解我國各民族共同創(chuàng)造了祖國的歷史和文化。3.掌握民族問題是我國的一項基本國情。第一節(jié) 我國民族概況一、我國民族人口 我國現(xiàn)有56個民族,據(jù)2010年第六次全國人口普查統(tǒng)計,大陸31個省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口中,漢族人口1 225 932 614人,占全國總人口91.51,55個少數(shù)民族人口共113 792 211人,占全國總人口的8.49。第六章 我國的民族和民族第一節(jié) 我國民族概況二、我國的民族分布 我國的民族分布特點是各民族大雜居、小聚居,交錯居住。漢族主要居住在內(nèi)地和東南沿海各省、市,并遍布全國各地,在各少數(shù)民族聚居的地區(qū),都有一定數(shù)

28、量的漢族居民,有的如內(nèi)蒙古、廣西、寧夏等自治區(qū),漢族居民還占多數(shù)。第六章 我國的民族和民族第一節(jié) 我國民族概況三、中國少數(shù)民族地區(qū)的社會面貌 新中國成立之初,約有30個民族3 000萬人口的地區(qū)存在著地主經(jīng)濟比較發(fā)展且有不同程度的資本主義經(jīng)濟因素的封建制度。約有400萬人口的地區(qū)存在著領主經(jīng)濟占統(tǒng)治地位的封建農(nóng)奴制度。約有100萬人口的地區(qū)存在著較為完整的奴隸制度。約有60萬人口的地區(qū)還保留著較濃厚的原始公社制度的殘余。第六章 我國的民族和民族第二節(jié) 我國各民族共同創(chuàng)造了祖國的 歷史和文化一、各民族共同締造了統(tǒng)一的多民族國家 統(tǒng)一的多民族國家是逐漸形成、發(fā)展和鞏固起來的。統(tǒng)一是我國歷史發(fā)展的主

29、流、總趨勢,是各民族人民的意愿。分裂割據(jù)局面是暫時的、短期的。分裂割據(jù)的局面的出現(xiàn)主要是封建社會的經(jīng)濟條件決定的。新的統(tǒng)一促進了經(jīng)濟文化發(fā)展和各民族之間的相互聯(lián)系。第六章 我國的民族和民族第二節(jié) 我國各民族共同創(chuàng)造了祖國的 歷史和文化二、各民族共同開拓和保衛(wèi)了祖國的疆域 我國960多萬平方公里的疆域,是由各民族人民共同開拓、開發(fā)的。漢族及其祖先最早開發(fā)了中原黃河流域和長江流域,然后與其他各少數(shù)民族人民一道,共同開發(fā)了邊疆地區(qū)。各少數(shù)民族對開發(fā)邊疆作出了特殊貢獻。第六章 我國的民族和民族第二節(jié) 我國各民族共同創(chuàng)造了祖國的 歷史和文化三、各民族共同發(fā)展了祖國的經(jīng)濟 我國曾經(jīng)是世界歷史上發(fā)展最早的國

30、家之一,古代經(jīng)濟發(fā)展水平,一直處于世界先進行列。祖國繁榮的古代經(jīng)濟是中華各民族勞動人民勤勞和智慧的結晶。漢族有發(fā)達的農(nóng)業(yè)和手工業(yè),在我國經(jīng)濟發(fā)展的進程中一直處于領先地位,起著主導作用,而各少數(shù)民族的經(jīng)濟在許多方面也有獨創(chuàng)的先進的地方,他們也以自己先進的生產(chǎn)和技術,推動了祖國經(jīng)濟的發(fā)展,對祖國經(jīng)濟的繁榮發(fā)展,作出了不可磨滅的貢獻。第六章 我國的民族和民族第二節(jié) 我國各民族共同創(chuàng)造了祖國的 歷史和文化四、各民族共同創(chuàng)造了祖國的燦爛文化 中華民族的燦爛文化是我國各民族人民共同創(chuàng)造和發(fā)展的。在我國的文化發(fā)展中,各少數(shù)民族以具有獨特風格的民族文化和某些先進科學典籍,為中華民族絢麗多彩的文化科學寶庫增添了

31、奪目光彩,為中華民族文化的發(fā)展作出了重要貢獻。第六章 我國的民族和民族第二節(jié) 我國各民族共同創(chuàng)造了祖國的 歷史和文化五、各民族共同建設社會主義民族大家庭 中華人民共和國是在中國共產(chǎn)黨領導下,各民族人民經(jīng)過28年的共同斗爭所建立的。我國各族人民經(jīng)過28年的共同斗爭建立了各民族平等、友愛、團結合作的新中國,又經(jīng)過60多年的共同奮斗建設了社會主義民族大家庭。第六章 我國的民族和民族第三節(jié) 民族問題是中國的一項基本國情一、民族問題關系到人民團結和社會穩(wěn)定民族問題是人民團結的一個影響因素民族問題是社會穩(wěn)定的一個影響因素第六章 我國的民族和民族第三節(jié) 民族問題是中國的一項基本國情二、民族問題關系到社會發(fā)展

32、和民族發(fā)展民族問題是社會發(fā)展的一個影響因素民族問題是民族發(fā)展的一個影響因素第六章 我國的民族和民族第三節(jié) 民族問題是中國的一項基本國情三、民族問題關系到國家統(tǒng)一和邊防鞏固民族問題是國家統(tǒng)一的一個影響因素民族問題是邊防鞏固的一個影響因素第六章 我國的民族和民族第三節(jié) 民族問題是中國的一項基本國情四、民族問題關系到中國特色社會主義建設民族問題是改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的一個影響因素民族問題在堅持四項基本原則中,也是一個影響因素第六章 我國的民族和民族我國現(xiàn)有56個民族,漢族占全國總人口91.51%,少數(shù)民族占全國總人口8.49%。我國民族分布的特點是各民族大雜居、小聚居,交錯居住。我國各民族共同

33、締造了統(tǒng)一的多民族國家,各民族共同開拓和保衛(wèi)了祖國的疆域,各民族共同發(fā)展、繁榮了祖國的經(jīng)濟,各民族共同創(chuàng)造了祖國的燦爛文化,各民族共同建設和保衛(wèi)社會主義民族大家庭。民族問題是我國的基本國情之一,因為民族問題關系到人民團結和社會穩(wěn)定,關系到社會發(fā)展和民族發(fā)展,關系到國家統(tǒng)一和邊防鞏固。小 結思考題請簡要說明我國民族概況。如何理解我國各民族共同創(chuàng)造了祖國的歷史與文化?怎樣理解民族問題是我國的一項基本國情? 第七章 民族平等團結政策學習目標1.了解民族平等團結的總政策。2.理解民族平等團結的理論和原則。3.理解散居少數(shù)民族的平等權利。第一節(jié) 民族平等團結的理論和原則一、民族平等概念 民族平等是指不同

34、民族在社會生活和交往聯(lián)系的相互關系中,處在同等的地位,具有同樣的權利,是指各民族在社會生活的各方面的地位、待遇和權利、利益的平等。第七章 民族平等團結政策第一節(jié) 民族平等團結的理論和原則二、民族平等團結是馬克思主義處理民族問題的 根本原則 民族團結是指不同民族在社會生活和交往聯(lián)系中的和睦、友好和協(xié)調(diào)、聯(lián)合。第七章 民族平等團結政策第二節(jié) 民族平等團結的總政策一、民族平等團結是我們黨和國家民族政策中的總政策 民族平等團結,是馬克思主義處理民族問題的根本原則,是發(fā)展我國革命和建設事業(yè)的基本保證,是鞏固人民民主專政和國家統(tǒng)一的重要保證。第七章 民族平等團結政策第二節(jié) 民族平等團結的總政策二、我國民族

35、平等、民族團結的含義 我們黨和國家民族政策中的民族平等是權利、義務的統(tǒng)一。漢族和少數(shù)民族一律平等,不允許任何民族享有法律以外的特權。任何人不得強制任何民族的公民承擔法律以外的義務,各個民族的公民不得受到法律之外的處罰。第七章 民族平等團結政策第二節(jié) 民族平等團結的總政策三、實現(xiàn)民族平等團結的基本條件第七章 民族平等團結政策實現(xiàn)民族平等團結的基本條件我國實現(xiàn)民族平等團結的基本條件第三節(jié) 保障散居少數(shù)民族的平等權利一、散居少數(shù)民族及其特點 我國民族居住形式一般為聚居民族和散居民族,聚居少數(shù)民族主要是指居住在民族自治地方,包括自治區(qū)、自治州、自治縣(旗)之內(nèi),并實行區(qū)域自治的少數(shù)民族。散居少數(shù)民族則

36、是指沒有實行區(qū)域自治、居住在民族自治地方以內(nèi)的少數(shù)民族和居住在民族自治地方以外的少數(shù)民族,包括城市和農(nóng)村(包括民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))的少數(shù)民族。第七章 民族平等團結政策第三節(jié) 保障散居少數(shù)民族的平等權利二、保障散居少數(shù)民族平等權利的必要性和重要性有利于保障各民族一律平等。有利于加速散居少數(shù)民族經(jīng)濟文化的發(fā)展。有利于我國各民族的團結和國家的穩(wěn)定。第七章 民族平等團結政策第三節(jié) 保障散居少數(shù)民族的平等權利三、保障散居少數(shù)民族權利的法律和政策措施保障散居少數(shù)民族的平等權利保障族籍權利保障散居少數(shù)民族的參政權保障散居少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟文化的權利保障散居少數(shù)民族的宗教信仰自由及保持或改革風俗習慣自由的權利保障本民族

37、語言文字的權利第七章 民族平等團結政策 民族平等是指不同民族在社會生活和交往聯(lián)系的相互關系中,處在同等地位,具有同樣的權利,包括各民族在社會生活的各方面的地位、待遇和權利、利益的平等。民族平等團結是我們黨和國家民族政策體系中的總政策,因為民族平等團結是馬克思主義處理民族問題的根本原則,是發(fā)展我國革命和建設事業(yè)的根本保證,是鞏固人民民主專政和國家統(tǒng)一的重要保障。實現(xiàn)民族平等,加強民族團結,促進各民族發(fā)展繁榮,從而使我國的民族問題逐步得到解決,這是我國民族工作的出發(fā)點和歸宿點。保障散居少數(shù)民族權利包括保障平等權利、族籍權利、參政權利、發(fā)展經(jīng)濟文化權利、宗教信仰自由權利、保持或改革風俗習慣權利、使用

38、和發(fā)展少數(shù)民族語言文字權利等。小 結思考題1.民族平等的含義是什么?2.如何理解民族平等團結是黨和國家民族政策體系中的總政策?3.怎樣保障散居少數(shù)民族的平等權利?第八章 民族區(qū)域自治政策學習目標1.了解民族區(qū)域自治的原則和內(nèi)容。2.理解民族區(qū)域自治制度的地位和作用。3.掌握民族區(qū)域自治制度的完善和發(fā)展。第一節(jié) 民族區(qū)域自治的原則和內(nèi)容一、中國的民族區(qū)域自治的總原則 第八章 民族區(qū)域自治政策民族區(qū)域自治的概念民族區(qū)域自治的總原則我國民族區(qū)域自治的特點民族區(qū)域自治的實質(zhì)第一節(jié) 民族區(qū)域自治的原則和內(nèi)容二、民族區(qū)域自治的內(nèi)容1建立民族自治地方2設立自治機關3行使自治權第八章 民族區(qū)域自治政策第二節(jié)

39、民族區(qū)域自治制度的地位和作用一、民族區(qū)域自治是解決我國民族問題的基本政策1馬克思主義解決民族問題的一個重要理論原則2中國的歷史條件和現(xiàn)實情況3實行民族區(qū)域自治的基本原則第八章 民族區(qū)域自治政策第二節(jié) 民族區(qū)域自治制度的地位和作用二、民族區(qū)域自治是解決我國民族問題的基本形式1民族區(qū)域自治是我國解決民族問題方面的創(chuàng)舉2民族區(qū)域自治的優(yōu)越性第八章 民族區(qū)域自治政策第二節(jié) 民族區(qū)域自治制度的地位和作用三、民族區(qū)域自治制度是我國解決民族問題的 基本政治制度民族區(qū)域自治制度是我國三大基本政治制度之一我國民族區(qū)域自治制度的特點第八章 民族區(qū)域自治政策第三節(jié) 民族區(qū)域自治制度的完善和發(fā)展一、我國民族區(qū)域自治的

40、實踐 中國民族區(qū)域自治的實踐,經(jīng)歷了幾十年的探索和實踐過程。在第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期,在個別少數(shù)民族地區(qū)(如廣西右江壯族聚居區(qū))建立過少數(shù)民族參加管理的工農(nóng)蘇維埃政權,在革命根據(jù)地、在紅軍長征路過的少數(shù)民族地區(qū)(如甘孜藏族地區(qū))建立過具有民族形式的民主政權。第八章 民族區(qū)域自治政策第三節(jié) 民族區(qū)域自治制度的完善和發(fā)展二、民族自治地方自治機關的建設自治機關建設要注意民族特點自治機關的社會主義民主化建設問題第八章 民族區(qū)域自治政策第三節(jié) 民族區(qū)域自治制度的完善和發(fā)展三、自治機關自治權的完善自治權內(nèi)容的完善自治權行使機制的完善第八章 民族區(qū)域自治政策第三節(jié) 民族區(qū)域自治制度的完善和發(fā)展四、民族自治地

41、方內(nèi)民族關系的協(xié)調(diào) 主要有實行民族區(qū)域自治的民族與漢族的關系、沒有實行區(qū)域自治的少數(shù)民族與漢族的關系、實行區(qū)域自治的少數(shù)民族與沒有實行區(qū)域自治的少數(shù)民族的關系、實行區(qū)域自治的少數(shù)民族之間的關系及沒有實行區(qū)域自治的少數(shù)民族之間的關系五種。第八章 民族區(qū)域自治政策第三節(jié) 民族區(qū)域自治制度的完善和發(fā)展五、自治機關與上級國家機關關系的協(xié)調(diào) 自治機關與上級國家機關的關系,實際上是中央與地方、上級與下級之間的關系,是統(tǒng)一與自治、民主與集中的關系。第八章 民族區(qū)域自治政策第三節(jié) 民族區(qū)域自治制度的完善和發(fā)展六、民族區(qū)域自治的法制建設 民族區(qū)域自治制度是民族區(qū)域自治政策的制度化,民族區(qū)域自治法律制度是民族區(qū)域

42、自治制度的法律規(guī)范化。中國的民族區(qū)域自治的法制建設,是在中國民族區(qū)域自治理論的指導下,總結民族區(qū)域自治的實踐經(jīng)驗而進行的。第八章 民族區(qū)域自治政策我國的民族區(qū)域自治是指在國家統(tǒng)一領導下,各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治,設立自治機關,行使自治權。民族區(qū)域自治的地位與作用主要表現(xiàn)為:民族區(qū)域自治是解決我國民族問題的基本政策,是解決我國民族問題的基本形式,是解決我國民族問題的基本政治制度。民族區(qū)域自治制度的完善和發(fā)展,主要體現(xiàn)在:民族自治地方自治機關的建設,包括自治機關建設要注意民族特點,自治機關的社會主義民主化;自治機關自治權的完善,包括自治權內(nèi)容的完善,行使自治權機制的完善;民族自治地方內(nèi)民族

43、關系的協(xié)調(diào),包括切實保障各民族平等權利,堅決維護各民族團結,堅持民族自治地方各民族共同發(fā)展繁榮;自治機關與上級國家機關關系協(xié)調(diào),包括民主基礎上的集中統(tǒng)一,集中統(tǒng)一下的廣泛民主;民族區(qū)域自治的法制建設,民族區(qū)域自治法律制度是民族區(qū)域自治制度的法律規(guī)范化。小 結思考題1.什么是民族區(qū)域自治?2.怎樣看待民族區(qū)域自治制度的地位和作用?3.如何發(fā)展和完善民族區(qū)域自治制度?第九章 民族干部政策學習目標1.了解培養(yǎng)和任用少數(shù)民族干部的方針政策。2.理解培養(yǎng)和任用少數(shù)民族干部的必要性和重要性。3.掌握重視和加強少數(shù)民族干部隊伍建設的措施。第一節(jié) 培養(yǎng)和任用少數(shù)民族干部的 必要性和重要性一、培養(yǎng)和任用少數(shù)民族

44、干部的重要意義第九章 民族干部政策1少數(shù)民族干部的特點和優(yōu)點2少數(shù)民族干部具有不可替代的重要作用3培養(yǎng)和任用少數(shù)民族干部的重要意義第一節(jié) 培養(yǎng)和任用少數(shù)民族干部的 必要性和重要性二、黨和國家歷來重視培養(yǎng)少數(shù)民族干部 在建黨以來的長期革命歷程中,培養(yǎng)了大批少數(shù)民族出身的共產(chǎn)主義干部。這些少數(shù)民族干部在喚醒少數(shù)民族人民的覺悟,組織少數(shù)民族人民的革命斗爭,貫徹執(zhí)行黨的各個時期的路線、方針、政策,為民族解放、階級解放,為新民主主義革命的勝利等方面起了重要作用。第九章 民族干部政策第二節(jié) 培養(yǎng)和任用少數(shù)民族干部的方針政策一、培養(yǎng)少數(shù)民族干部的方針、原則 中華人民共和國成立后,毛澤東等老一輩無產(chǎn)階級革命家

45、十分關注少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔工作,多次闡述這項工作的戰(zhàn)略意義,提出并制定了明確的政策。第九章 民族干部政策第二節(jié) 培養(yǎng)和任用少數(shù)民族干部的方針政策二、培養(yǎng)和任用少數(shù)民族干部和各類人才的政策、 措施 培養(yǎng)和任用少數(shù)民族干部的工作,是我黨整個干部工作的有機組成部分。在這項工作中,除了注意到民族干部的民族成分的特殊性外,還應注意堅持黨和國家培養(yǎng)任用干部的基本路線,即“德才兼?zhèn)洹焙汀叭稳宋ㄙt”。第九章 民族干部政策第三節(jié) 重視和加強少數(shù)民族干部隊伍的建設一、少數(shù)民族干部結構的現(xiàn)狀 少數(shù)民族干部的數(shù)量結構問題少數(shù)民族干部的文化知識結構問題少數(shù)民族干部的專業(yè)結構問題少數(shù)民族干部的分布結構問題少數(shù)民族干部

46、的年齡結構問題第九章 民族干部政策第三節(jié) 重視和加強少數(shù)民族干部隊伍的建設二、進一步完善少數(shù)民族干部和各類人才隊伍的 建設 為了適應21世紀新階段民族地區(qū)現(xiàn)代化建設的繁重任務,必須進一步下大力氣加快少數(shù)民族干部隊伍的建設,特別是抓好民族地區(qū)三支隊伍建設,即大力培養(yǎng)黨政人才、企業(yè)管理人才和專業(yè)技術人才,盡快形成一支門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、充分滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要的宏大人才隊伍。第九章 民族干部政策 少數(shù)民族干部的特點與優(yōu)點包括:一方面,少數(shù)民族干部來自本民族群眾,與本民族群眾有著血肉聯(lián)系和“天然”感情,熟悉本民族和本地區(qū)的歷史、現(xiàn)狀與特點,通曉本民族的語言文字,了解本民族的風俗習

47、慣和宗教信仰。同時,廣大少數(shù)民族人民群眾往往把本民族的干部看做本民族的代表,不僅愿意向他們傾吐心聲、反映意見,而且愿意聽取他們的意見,接受他們的領導、建議和勸告。少數(shù)民族干部易于了解本民族人們的愿望和要求。少數(shù)民族干部在本民族地區(qū)工作具有便利性。另一方面,少數(shù)民族干部對改變本民族地區(qū)落后面貌具有強烈愿望,對加快本民族地區(qū)經(jīng)濟、文化的發(fā)展具有強烈的使命感和高度的責任感。少數(shù)民族干部在本民族地區(qū)工作具有積極性。重視和加強少數(shù)民族干部隊伍建設的措施包括:拓寬選拔少數(shù)民族干部和各類人才的渠道;重視建設一支德才兼?zhèn)洹⒘疂嵶月?、敬業(yè)勤政、奉公守法、密切聯(lián)系群眾的少數(shù)民族黨政領導干部隊伍;重點選拔少數(shù)民族經(jīng)

48、濟、科技和管理人才,努力做到人盡其才,才盡其用;加強少數(shù)民族中高級后備干部、少數(shù)民族婦女干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔;拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層后備干部的來源,進一步解放思想,大膽選拔和使用少數(shù)民族干部,注重少數(shù)民族干部觀念的不斷更新。小 結思考題1.少數(shù)民族干部的特點和優(yōu)點是什么?2.培養(yǎng)和任用少數(shù)民族干部與各類人才的政策、措施是什么?3.如何重視和加強少數(shù)民族干部隊伍的建設?第十章 民族經(jīng)濟發(fā)展政策學習目標1.了解發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟的方針政策。2.理解加速發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟的必要性和重要性。3.掌握發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)社會主義市場經(jīng)濟的措施。第一節(jié) 加速發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟的 必要性和重要性一、加速發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟的必

49、要性第十章 民族經(jīng)濟發(fā)展政策我國少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展比較落后少數(shù)民族經(jīng)濟在我國國民經(jīng)濟中占有重要地位少數(shù)民族地區(qū)在國防建設中占有重要的戰(zhàn)略地位第一節(jié) 加速發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟的 必要性和重要性二、加速發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟的重要性第十章 民族經(jīng)濟發(fā)展政策加速發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟是少數(shù)民族人民的根本利益加速發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟是國家的根本利益第二節(jié) 發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟的方針政策一、21世紀新階段民族工作主題 中共中央、國務院2005年第10號文件提出:“各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展是現(xiàn)階段民族工作的主題。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,是現(xiàn)階段民族工作的主要任務,是解決民族問題的根本途徑,大力支持少數(shù)民族

50、和民族地區(qū)加快發(fā)展?!钡谑?民族經(jīng)濟發(fā)展政策第二節(jié) 發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟的方針政策二、發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟的方針、政策第十章 民族經(jīng)濟發(fā)展政策幫助發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟是黨和國家的一貫政策發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟的方針、政策第三節(jié) 發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)的社會主義 市場經(jīng)濟一、少數(shù)民族地區(qū)建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的 必要性 市場經(jīng)濟是建立在商品交換基礎上的經(jīng)濟,是為交換而生產(chǎn)的商品經(jīng)濟,是根據(jù)價值規(guī)律配置資源的經(jīng)濟,是具有完備市場體系的商品經(jīng)濟。第十章 民族經(jīng)濟發(fā)展政策第三節(jié) 發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)的社會主義 市場經(jīng)濟二、發(fā)展和完善少數(shù)民族地區(qū)社會主義市場經(jīng)濟第十章 民族經(jīng)濟發(fā)展政策調(diào)整和完善所有制結構轉變和調(diào)整經(jīng)濟增長方

51、式、道路完善分配結構和分配方式 加速發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟具有必要性和重要性。其必要性包括:中國少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展比較落后,少數(shù)民族經(jīng)濟在中國國民經(jīng)濟中占有重要地位,少數(shù)民族地區(qū)在國防建設中占有重要地位。其重要性包括:加速發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟是少數(shù)民族人民的根本利益,加速發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟是國家的根本利益。幫助發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟是黨和國家的一貫政策,包括在少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟;堅持“五個統(tǒng)籌”,堅持因地制宜;堅持國家?guī)椭c少數(shù)民族自力更生相結合;在國家?guī)椭贁?shù)民族發(fā)展經(jīng)濟和開發(fā)利用少數(shù)民族地區(qū)資源時,必須堅持國家利益與當?shù)厣贁?shù)民族的實際利益相結合;根據(jù)國家總體發(fā)展布局和規(guī)劃,少數(shù)民族地區(qū)依據(jù)本

52、地方的特點和需要,制定經(jīng)濟建設的方針和措施;實行“對口支援”,幫助少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展;采取有利于民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的政策、措施。在發(fā)展和完善少數(shù)民族地區(qū)社會主義市場經(jīng)濟方面,要努力做到:調(diào)整和完善所有制結構,轉變和調(diào)整經(jīng)濟增長方式、道路,完善分配結構和分配方式。小 結思考題1.加速發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟的必要性與重要性是什么?2.怎樣理解發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟的方針、政策?3.如何發(fā)展和完善少數(shù)民族地區(qū)社會主義市場經(jīng)濟?第十一章 民族文化教育發(fā)展政策學習目標1.了解黨和國家對少數(shù)民族教育的政策。2.了解黨和國家對少數(shù)民族文化的政策。3.理解民族文化教育對民族發(fā)展的重要影響。第一節(jié) 民族教育對民族發(fā)展的重要

53、影響一、民族教育對民族發(fā)展的重要作用第十一章 民族文化教育發(fā)展政策民族教育是提高民族素質(zhì)的有效途徑民族教育發(fā)展是民族經(jīng)濟起飛的前提條件民族教育是民族精神文明建設的重要部分民族教育發(fā)展有利于協(xié)調(diào)和完善社會主義民族關系第一節(jié) 民族教育對民族發(fā)展的重要影響二、民族教育的特點民族教育的基礎差,發(fā)展不平衡民族教育受民族因素影響制約很大民族教育賴以存在和發(fā)展的文化、物質(zhì)條件不足民族教育體制有待改善第十一章 民族文化教育發(fā)展政策第二節(jié) 黨和國家對少數(shù)民族教育的政策一、民族教育政策、法制對民族教育發(fā)展的重要作用 民族教育政策、法制是指我國民族教育專門法和憲法、民族區(qū)域自治法以及其他法律、法規(guī)、決定、命令等,就

54、我國少數(shù)民族教育的性質(zhì)、地位、任務、方針、學制、辦學形式、內(nèi)容、師資隊伍建設、學校管理等諸方面的規(guī)定及其制度。第十一章 民族文化教育發(fā)展政策第二節(jié) 黨和國家對少數(shù)民族教育的政策二、加強民族教育政策、法制建設,加速發(fā)展民族 教育事業(yè)民族教育的方向要明確,方針要正確認識領先,深化改革,加強領導增加投入,科學管理政策靈活,措施得當加強民族教育法制建設第十一章 民族文化教育發(fā)展政策第二節(jié) 黨和國家對少數(shù)民族教育的政策三、認真貫徹落實國務院關于深化改革, 加快發(fā)展民族教育的決定民族教育工作的指導思想和目標任務新時期民族教育工作的基本方針和原則第十一章 民族文化教育發(fā)展政策第三節(jié) 黨和國家對少數(shù)民族文化的

55、政策一、民族文化對民族發(fā)展的重要影響和作用 民族文化是指各民族在長期的歷史發(fā)展過程中創(chuàng)造和發(fā)展起來的帶有民族特點的文化,包括物質(zhì)文化和精神文化。第十一章 民族文化教育發(fā)展政策第三節(jié) 黨和國家對少數(shù)民族文化的政策二、貫徹落實民族文化政策,促進民族文化的 繁榮發(fā)展 我們黨和國家制定了許多繁榮發(fā)展民族文化的行之有效的政策,有些政策已用法律、法規(guī)的形式確定下來。因此,貫徹落實民族文化政策和加強民族文化的法制建設是統(tǒng)一的。民族文化法制是指國家法律有關民族文化的范圍、內(nèi)容形式以及發(fā)展權利方面的制度。第十一章 民族文化教育發(fā)展政策 民族教育對民族發(fā)展的重要作用是:民族教育是提高民族素質(zhì)的有效途徑,是民族經(jīng)濟

56、起飛的前提條件,是少數(shù)民族精神文明建設的重要組成部分,有利于協(xié)調(diào)和完善社會主義民族關系。我們所說的少數(shù)民族文化主要是指精神文化方面,包括語言、文學、科學、藝術、哲學、宗教、風俗、節(jié)日等。少數(shù)民族在不同的自然環(huán)境與社會環(huán)境中創(chuàng)造并傳承下來獨特的少數(shù)民族文化,形成了不同民族的文化類型與結構,構成了不同民族的文化心理、價值觀念和思維模式。民族文化既是民族發(fā)展的內(nèi)容之一,也是民族發(fā)展的條件之一,而且文化發(fā)展往往是經(jīng)濟發(fā)展與政治發(fā)展的先導,對整個民族發(fā)展具有重要意義。小 結思考題1.黨和國家發(fā)展少數(shù)民族教育、文化的主要政策是什么?2.怎樣理解民族教育對民族發(fā)展的重要作用?3.民族文化對民族發(fā)展的重要作用

57、與影響是什么? 第十二章 民族語言文字政策學習目標1.了解黨和國家對少數(shù)民族語言文字的政策。2.理解馬克思主義對民族語言文字的態(tài)度。3.掌握民族語言文字的發(fā)展規(guī)律。第一節(jié) 民族語言文字的發(fā)展規(guī)律和作用一、民族語言文字的定義 民族語言文字是一個民族的人們在生產(chǎn)、生活以及內(nèi)部成員間密切交往的過程中創(chuàng)造出來的交際工具,在社會生產(chǎn)力的發(fā)展和民族內(nèi)部、民族之間不斷地增強聯(lián)系的過程中得到發(fā)展。第十二章 民族語言文字政策第一節(jié) 民族語言文字的發(fā)展規(guī)律和作用二、民族語言文字的特點第十二章 民族語言文字政策民族語言文字的民族性民族語言文字的穩(wěn)定性民族語言文字的發(fā)展性民族語言的交融性第一節(jié) 民族語言文字的發(fā)展規(guī)律

58、和作用三、民族語言文字的發(fā)展規(guī)律第十二章 民族語言文字政策民族語言文字形成的規(guī)律民族語言文字發(fā)展變化的規(guī)律社會主義時期民族語言文字發(fā)展繁榮的規(guī)律第一節(jié) 民族語言文字的發(fā)展規(guī)律和作用四、民族語言文字的作用 民族語言文字對民族的政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展起重要作用。民族的歷史文化的傳承,一般來說,離不開民族的語言文字;民族文化的傳播發(fā)展,也大都借助于民族語言文字。第十二章 民族語言文字政策第二節(jié) 馬克思主義對民族語言文字的態(tài)度一、堅持各民族語言文字的一律平等 堅持各民族語言文字的一律平等,反對對任何民族語言文字的任何歧視和限制,不允許任何民族語言享有任何特權。第十二章 民族語言文字政策第二節(jié) 馬克思主義

59、對民族語言文字的態(tài)度二、主張各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由 斯大林曾經(jīng)指出,語言是發(fā)展和斗爭的工具。民族語言是能夠保證更容易受到教育,更容易表達自己民族意思的語言。各民族的無產(chǎn)階級有充分權利利用這種語言。第十二章 民族語言文字政策第二節(jié) 馬克思主義對民族語言文字的態(tài)度三、主張各民族在自愿的基礎上互相學習語言文字 多民族國家內(nèi)的各民族人民互相學習語言文字,是社會生活的需要,有利于各民族間的社會交往和聯(lián)系。第十二章 民族語言文字政策第三節(jié) 黨和國家對少數(shù)民族語言文字的政策一、我國少數(shù)民族語言文字的概況 我國55個少數(shù)民族中,目前除回族、滿族通用漢語外,其余53個民族都有自己單獨的語言。我

60、國19個少數(shù)民族有自己的民族文字。這些民族是蒙古、藏、維吾爾、朝鮮、哈薩克、傣、俄羅斯、錫伯、塔塔爾、烏孜別克、柯爾克孜、苗、彝、傈僳、佤、拉祜、納西、景頗、京等民族。第十二章 民族語言文字政策第三節(jié) 黨和國家對少數(shù)民族語言文字的政策二、黨和國家的民族語言文字政策 黨和國家一貫堅持尊重各民族語言文字、各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由的政策。第十二章 民族語言文字政策第三節(jié) 黨和國家對少數(shù)民族語言文字的政策三、黨和國家在貫徹民族語言文字政策方面采取的 措施組織少數(shù)民族語言文字調(diào)查隊,編寫出各少數(shù)民族的語言簡志幫助一些少數(shù)民族創(chuàng)制和改革了文字實行母語教學和雙語教學注重對少數(shù)民族語言文字的研

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