投資項目評估（第四版）第07章勞動安全衛(wèi)生與消防評估

1、第 七 章第一節(jié) 勞動安全衛(wèi)生與消防評估的要求和內(nèi)容一、勞動安全衛(wèi)生與消防評估的基本要求建設項目的勞動安全與衛(wèi)生消防評估，是在具有該項目可行性研究報告和工藝流程、主要設備與布置及工程方案等資料的基礎上，運用科學的評價方法，分析和預測該項目在建設和生產(chǎn)過程中存在的對財產(chǎn)和勞動者身心健康可能產(chǎn)生的職業(yè)危險、有害因素和危險（如工傷、職業(yè)病和火災隱患等）及不安全因素，提出合理可行的勞動安全衛(wèi)生與消防的技術和管理對策，采取相應的防范措施，作為確定該建設項目初步設計中勞動安全衛(wèi)生與消防設計、管理、監(jiān)察措施的主要依據(jù)。第一節(jié) 勞動安全衛(wèi)生與消防評估的要求和內(nèi)容二、勞動安全衛(wèi)生與消防評估的概念和分類（一）勞動

2、安全衛(wèi)生與消防預評估（二）勞動安全衛(wèi)生與消防驗收評估（三）勞動安全衛(wèi)生與消防現(xiàn)狀評估一、勞動安全衛(wèi)生與消防預評估的對象與要求（一）預評估的對象（二）預評估工作的要求第二節(jié) 勞動安全衛(wèi)生與消防預評估1.預評估工作應在工程項目可行性研究階段進行2.預評估工作應在建設項目初步設計會審前完成，并通過勞動行政部門審批3.預評估單位應編制建設項目勞動安全衛(wèi)生消防預評估大綱和勞動安全衛(wèi)生消防預評估報告書，并遞交勞動行政部門審批4.設計單位在初步設計中，應嚴格遵守現(xiàn)行的勞動安全衛(wèi)生消防標準第二節(jié) 勞動安全衛(wèi)生與消防預評估二、勞動安全衛(wèi)生與消防預評估大綱和預評估報告（一）勞動安全衛(wèi)生與消防預評估大綱的主要內(nèi)容和

3、要求1.勞動安全衛(wèi)生與消防預評估大綱的主要內(nèi)容（1）勞動安全衛(wèi)生與消防預評估的主要依據(jù)（2）建設項目（工程）概括（3）主要職業(yè)危險、危險因素、有害因素分析第二節(jié) 勞動安全衛(wèi)生與消防預評估二、勞動安全衛(wèi)生與消防預評估大綱和預評估報告（一）勞動安全衛(wèi)生與消防預評估大綱的主要內(nèi)容和要求1.勞動安全衛(wèi)生與消防預評估大綱的主要內(nèi)容（4）預評估范圍和評估單元的確定（5）預評估方法（6）勞動安全與衛(wèi)生對策措施的主要思路（7）預評估工作的進度安排第二節(jié) 勞動安全衛(wèi)生與消防預評估二、勞動安全衛(wèi)生與消防預評估大綱和預評估報告（一）勞動安全衛(wèi)生與消防預評估大綱的主要內(nèi)容和要求2.勞動安全衛(wèi)生與消防預評估大綱的要求目

4、的性明確，危險、有害因素分析確切，評估方法選擇恰當、適用，評估單元確定合理，預測工作的深度要滿足預評估要求第二節(jié) 勞動安全衛(wèi)生與消防預評估（二）勞動安全衛(wèi)生與消防預評估報告的主要內(nèi)容、要求和格式1.勞動安全衛(wèi)生與消防預評估報告的主要內(nèi)容（1）概述（2）生產(chǎn)工藝和危險、有害因素分析（3）勞動安全衛(wèi)生與消防預評估方法和評估單元（4）主要危險因素、有害因素的定性、定量評估（5）勞動安全衛(wèi)生與消防對策措施（6）預評估結論和建議第二節(jié) 勞動安全衛(wèi)生與消防預評估2.勞動安全衛(wèi)生與消防預評估報告的要求預評估報告應內(nèi)容全面，條理清楚，數(shù)據(jù)完整可靠，附圖、附表齊全，取值合理，提出的勞動安全衛(wèi)生與消防對策措施具體

5、可行，評估結論客觀公正3.勞動安全衛(wèi)生與消防預評估報告的格式（1）封面;（2）勞動安全衛(wèi)生與消防預評估資格證書復印（3）編制單位，單位、部門負責人，課題組主要人員和審核人;（4）目錄;（5）前言;（6）正文第二節(jié) 勞動安全衛(wèi)生與消防預評估三、勞動安全衛(wèi)生與消防預評估的主要內(nèi)容1.對項目在建設和生產(chǎn)過程中的主要危險因素和有害因素進行分析2.勞動安全和職業(yè)衛(wèi)生評估3.提出勞動安全衛(wèi)生與消防的對策措施4.設置勞動安全衛(wèi)生機構第三節(jié) 勞動安全衛(wèi)生與消防評估的主要方法各安全評估機構使用比較廣泛的有以下十種方法（1）安全檢查表法（SCL）；（2）預先危險性分析法（PHA）；（3）故障類型和影響危險性分析法

6、（EMEA）；（4）事故樹分析法（FTA）；（5）火災爆炸指數(shù)評估法（DOW，美國道化學公司）；（6）格雷厄姆金尼法；第三節(jié) 勞動安全衛(wèi)生與消防評估的主要方法各安全評估機構使用比較廣泛的有以下十種方法（7）危險度評估法（日本勞動省化工企業(yè)六階段安全評估）（8）帝國化學公司蒙德法（MOND）；（9）易燃、易爆重大危險源傷害模型，包括“蒸氣云”、“擴展蒸氣云”和“池火災”模型；（10）易燃、易爆、有毒重大危險源辨識評價法（國家原勞動部、化工部）等。第三節(jié) 勞動安全衛(wèi)生與消防評估的主要方法我國通用的六種主要評估方法：一、安全檢查表評估法二、危險度評估法三、火災、爆炸指數(shù)評估法四、災害模型評估法五、事

7、故樹評估法六、職業(yè)衛(wèi)生分級評估法第三節(jié) 勞動安全衛(wèi)生與消防評估的主要方法圖71火災、爆炸指數(shù)法計算程序第三節(jié) 勞動安全衛(wèi)生與消防評估的主要方法圖72事故樹結構示意圖第四節(jié) 勞動安全衛(wèi)生與消防評估程序一、前期準備工作立題、組建課題組、初步了解被評估的建設項目、收集有關資料。二、編制勞動安全衛(wèi)生與消防預評估大綱在前期準備工作的基礎上分析危險因素和有害因素，選擇評估方法并根據(jù)評估方法的要求確定評估的單元，編制建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生與消防預評估大綱。第四節(jié) 勞動安全衛(wèi)生與消防評估程序三、勞動安全衛(wèi)生與消防預評估大綱的評審建設項目（工程）主管勞動行政部門和建設單位主管部門共同組織有關專家、建設單位

8、、設計單位對建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生與消防預評估大綱進行評審，由專家組提出書面評審意見。四、編制勞動安全衛(wèi)生與消防預評估報告根據(jù)評審通過的勞動安全衛(wèi)生與消防預評估大綱和專家評審意見，進行現(xiàn)場調(diào)研、類比工程數(shù)據(jù)測試、實驗室分析、數(shù)據(jù)運算處理、結果分析比較，在此基礎上根據(jù)相關性、類推性和慣性原理編制建設項目（工程）的勞動安全衛(wèi)生與消防預評估報告第四節(jié) 勞動安全衛(wèi)生與消防評估程序五、審定勞動安全衛(wèi)生與消防預評估報告建設項目（工程）主管勞動行政部門和建設單位主管部門共同組織參加勞動安全衛(wèi)生與消防預評估大綱評審的專家及有關人員，對送審的建設項目工程勞動安全衛(wèi)生與消防預評估報告進行審定，由專家組提出書

9、面審定意見。第四節(jié) 勞動安全衛(wèi)生與消防評估程序六、修改勞動安全衛(wèi)生與消防預評估報告編制單位根據(jù)專家組提出的審定意見，自主修改、完善勞動安全衛(wèi)生與消防預評估報告。七、勞動安全衛(wèi)生與消防預評估報告的審批建設項目（工程）主管勞動行政部門根據(jù)專家組的審定意見和修改后的勞動安全衛(wèi)生與消防預評估報告作出批復。第五節(jié) 消防設施方案的設置與分析一、火災危險性分析對擬建項目生產(chǎn)過程中所使用的原材料、中間產(chǎn)品、成品的火災危險性，儲存物品的火災危險性包括儲存物品的火災危險性，生產(chǎn)過程中易燃、易爆產(chǎn)生的部位及火災危險性，民用建筑的火災危險性和運輸過程的火災危險性等進行研究分析第五節(jié) 消防設施方案的設置與分析二、調(diào)查項目廠（場）址周圍消防設施狀況調(diào)查廠（場）址周邊公安消防機構（如城鎮(zhèn)消防站、廠礦消防站）的規(guī)模，消防站的功能、裝備（包括滅火劑類別、車型），所在地公安消防隊消防站與廠（場）址的距離等，以便確定項目對城鎮(zhèn)消防站和廠礦消防站等公安消防機構的依托程度第五節(jié) 消防設施方案的設置與分析三、消防措施和設施（一）火災報警系統(tǒng)（二）滅火系統(tǒng) 1.窒息法 2.冷卻法 3.隔離法（三）消防水源的建立復習思考題1.勞動安全衛(wèi)生與消防預評估的對象和要求是什么？2.勞動安全衛(wèi)生與消防預評估應包括哪些主要內(nèi)容？應