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1、 WTO框架下風險規(guī)制的合法性裁量關鍵詞: wto/風險規(guī)制/ 36vern ,“themyth ofscience as aneutral arbiterfor trigger precautions”,26boston collegeinternational and comparative law review,37同注9。38joost pauwelyn,“the use of experts in wto dispute settlement”,51international and comparative law quarterly,39在日本蘋果案中,專家小組主要依據(jù)其專家建議,
2、對可得到的有關該爭議sps風險的科學證據(jù)進行了詳細審查,以決定日本提出的材料是否“科學”之類的問題,以及有關風險評估作為日本sps措施根據(jù)的“充分性”的證據(jù)性價值。see japan-measures affecting the importation of apples,wt/ds245/ab/r,26 november 2003.40參見美凱斯.r.孫斯坦:風險與理性安全、法律及環(huán)境,師帥譯,中國政法大學出版社2005年版,第6-8頁,第134-135頁,第368-369頁。41同注1,第20頁。42see howse,“democracy,science,and free trade:r
3、isk regulation on trial at the world trade organization”,98michigan law review ,43see fidler,international law and public health:materials on and analysis of global health jurisprudence,new york:transna-tional publishers,2000,44同注11。locAlhOst45see george ,petros ,trade and human health and safety,ne
4、w york:cambridge university press,2006,46如,呂忠梅主編:環(huán)境法原理,法律出版社2007年版,第四章;常紀文:環(huán)境立法不能忽略風險預防原則,載科學時報,2007年6月1日。47sabrina shaw and risa schwartz,trading precaution:the precautionary principle and the wto,unu-ias report,november 2005,fromhttp:/binaries2/precautionary%20principle%20and%,2010年5月8日訪問。48該法第6條也
5、規(guī)定,國外發(fā)生重大動植物疫情并有可能傳入中國時,國務院應當采取緊急預防措施;受動植物疫情威脅地區(qū)的地方人民政府和有關口岸動植物檢疫機關,應當立即采取緊急措施。這樣的規(guī)定雖然十分具體,但未能為我國在公共衛(wèi)生受到威脅時采取限制貿(mào)易的必要措施提供堅實的法理基礎。49例如,2004年4月修訂的對外貿(mào)易法第16條和第26條分別規(guī)定,“為保護人的健康或者安全,保護動物、植物的生命或者健康,保護環(huán)境,需要限制或者禁止進口或者出口的”,可限制國際貿(mào)易。50蔣國輝、黃玉青:試析進出境動植物檢疫法的修訂,載黑龍江對外經(jīng)貿(mào)2008年第12期。51我國確立的一些“零風險”標準,既無必要,也容易受到wto其他成員的質(zhì)疑
6、。52warren ,“anew pillar of the wto:sound science”,32international lawyer, 【主要參考文獻】1.日黑川哲志:環(huán)境行政的法理與方法,肖軍譯,中國法制出版社2008年版。2.美凱斯.r.孫斯坦:風險與理性安全、法律及環(huán)境,師帥譯,中國政法大學出版社2005年版。3.唐雙娥:環(huán)境法風險預防原則研究法律與科學的對話,高等教育出版社2004年版。 herwig,“whither science in wto dispute settlement?”,21leiden journal of international law. ,pe
7、tros ,trade and human health and safety,new york:cambridge university press,2006. cheyne,“gateways to the precautionary principle in wto law”,19journal of environmental law. peel,risk regulation under the wtosps agreement:science as an international normative yardstick?,jean monnet working paper,2004, european union jean monnet chair. fidler,international lawa
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