2022年度煙葉生產(chǎn)工作計劃

1、第PAGE10頁共NUMPAGES10頁2022年度煙葉生產(chǎn)工作計劃一、工作目標(biāo)_年全縣計劃收購優(yōu)質(zhì)煙葉_萬擔(dān)，其中cb-1品種_萬擔(dān)，外引品種(云煙87)_萬擔(dān)，指導(dǎo)種植面積_萬畝，其中cb-1品種_萬畝，外引品種(云煙87)_萬畝。實現(xiàn)上等煙比例_以上，煙葉收購等級合格率達(dá)_以上，扎實推進全縣現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)、基地單元建設(shè)，大力推廣實用煙用機械，進一步加快煙農(nóng)專業(yè)合作社建設(shè)，完善散葉收購模式。二、主要措施(一)加強_領(lǐng)導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門要進一步提高穩(wěn)定煙葉產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，明確責(zé)任，密切配合，不折不扣地把煙葉生產(chǎn)計劃分解到村。加大宣傳，積極引導(dǎo)，加快土地流轉(zhuǎn)，提升服務(wù)水平，做

2、好引進煙農(nóng)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要出臺激勵措施，進一步調(diào)動煙農(nóng)的種煙積極性。(二)全力推動落實一要廣泛宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要發(fā)揮政策調(diào)控的重要作用，廣泛宣傳相關(guān)政策，加強與煙農(nóng)溝通，分析利弊，強化服務(wù)，增強煙農(nóng)種煙信心，穩(wěn)定煙農(nóng)隊伍，通過“鞏固老煙農(nóng)，發(fā)展新煙農(nóng)，吸引外來戶”培養(yǎng)素質(zhì)高、講誠信的本縣當(dāng)?shù)芈殬I(yè)煙農(nóng)隊伍。二要加快土地流轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效形式，創(chuàng)造有利流轉(zhuǎn)條件，鄉(xiāng)、村二級要逐步建立流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，為土地流轉(zhuǎn)工作創(chuàng)造良好服務(wù)環(huán)境。同時要規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，為大戶種植創(chuàng)造有利條件，實現(xiàn)煙葉區(qū)域相對集中連片規(guī)模化種植。三要優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局。對我縣“計劃、品種、煙田、煙

3、農(nóng)”四個方面進行優(yōu)化；要把計劃任務(wù)向生產(chǎn)條件好、規(guī)模穩(wěn)定、輪作有保證的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村發(fā)展；要培育技術(shù)水平高、工作配合、誠信度高的煙農(nóng)，把積極性高、能力較強但缺乏耕地的煙農(nóng)向耕地充足的新區(qū)轉(zhuǎn)移；引導(dǎo)煙農(nóng)盡可能避開河邊田、砂質(zhì)田、重病田、易澇田和冰雹帶，以及前作蔬菜田，減少災(zāi)害和病害的風(fēng)險，將有限的計劃資源用好用實。品種方面，古鏞、水南、漠源、高唐、光明、南口、白蓮安排外引品種，其余鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均安排種植翠碧。四要發(fā)展適度規(guī)模種植。重點發(fā)展單戶種煙面積_畝以上_畝以內(nèi)(戶均_畝左右，_座密集烤房)的適度規(guī)模戶。(三)提升質(zhì)量效益一是要提升煙葉質(zhì)量。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實增強質(zhì)量意識，堅持“以質(zhì)取勝”的發(fā)展思路

4、，以“提高煙葉質(zhì)量”來謀求基地穩(wěn)定，以“提高煙葉質(zhì)量”來提高煙農(nóng)種煙效益，實現(xiàn)煙葉生產(chǎn)從數(shù)量效益型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變。二是要狠抓技術(shù)落實。堅持“提質(zhì)控堿增香”技術(shù)方向，嚴(yán)格落實煙葉種植、烘烤、收購等環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)范，重點做好稻草溶田改良土壤、平衡施肥、早栽深栽、揭膜培土、保濕增香烘烤、保管初分等關(guān)鍵技術(shù)。三是要抓好病害防治。要落實好優(yōu)化煙田布局、合理輪作、土壤改良等措施，抑制土壤中病原菌的生長繁殖；要加強預(yù)測預(yù)報，做好重點病害的監(jiān)測和生物防治綠色防控工作；要加強對農(nóng)藥使用管理_間操作衛(wèi)生的培訓(xùn)指導(dǎo)，提高煙農(nóng)科學(xué)用藥水平和防病的意識。四是要強化安全意識。要加強培訓(xùn)，指導(dǎo)煙農(nóng)科學(xué)使用除草劑和農(nóng)藥，防止

5、藥害和農(nóng)藥超標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生，同時，防止煙葉重金屬與農(nóng)藥殘留超標(biāo)。(四)提升生產(chǎn)水平一要深化基地合作。_年度繼續(xù)加強與_煙草集團的基地單元合作，全面統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、合作社建設(shè)、煙草站建設(shè)、特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)、gap管理、信息化管理等工作。二要完善合作_作模式。要加快煙農(nóng)專業(yè)合作社建設(shè)，繼續(xù)提升光明永吉和白蓮大里核心示范區(qū)煙農(nóng)專業(yè)合作社服務(wù)水平，進一步探索合作社延伸服務(wù)職能、增強自身發(fā)展的途徑。三要規(guī)范專業(yè)化服務(wù)。堅持“市場運作、政策引導(dǎo)”的原則，積極探索煙葉生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)形式和運作機制。要在規(guī)范建棚和育苗管理的基礎(chǔ)上，推廣“分戶播種、統(tǒng)一管理”的專業(yè)化育苗管理模式，加大機耕培土、植保、烘烤、采編的專

6、業(yè)化服務(wù)及聯(lián)戶輪烤模式的推廣力度。四要加強精細(xì)管理。繼續(xù)推廣成熟煙用機械，進一步加快全程機械化步伐，實現(xiàn)“減工降本增效”的目標(biāo)。同時，要充分利用現(xiàn)有設(shè)備，盤活閑置設(shè)備，統(tǒng)籌安排，為煙葉生產(chǎn)提供便利。五要完善煙農(nóng)培訓(xùn)體系。以落實生產(chǎn)技術(shù)、提高煙葉質(zhì)量為目標(biāo)，突出抓好煙農(nóng)培訓(xùn)工作，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型煙農(nóng)。六要完善風(fēng)險保障機制。_年全市繼續(xù)實行統(tǒng)一的煙葉生產(chǎn)自然災(zāi)害保險，煙草、_政、氣象、農(nóng)業(yè)、財政等部門要進一步加強合作，做好災(zāi)害性天氣的預(yù)警預(yù)報工作，使煙農(nóng)能夠較為準(zhǔn)確地掌握階段天氣狀況，合理安排農(nóng)事操作，同時建立自然災(zāi)害常態(tài)救助機制，把災(zāi)害損失降到最低限度。(五)提升管理水平_年我縣繼續(xù)

7、實行專業(yè)化分級散葉收購模式，進一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，推行工序化生產(chǎn)、工位制作業(yè)，始終把煙葉等級質(zhì)量擺在中心位置，抓好專業(yè)化分級隊伍建設(shè)培訓(xùn)，完善專業(yè)化分級、散葉收購和工商交接三個環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢驗體系，保證煙葉收購等級質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好宣傳協(xié)調(diào)，共同維護好煙葉收購秩序，確保我縣散葉收購工作平穩(wěn)有序開展。相關(guān)品種、農(nóng)資、煙用機械等扶持政策，由煙草部門另行制定下文。三、考核獎勵(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村財力補助獎勵辦法1.計劃任務(wù)分配。參照各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))_年煙葉生產(chǎn)情況、發(fā)展?jié)摿σ约巴恋孛娣e等因素，將全縣_萬畝種植面積和_萬擔(dān)收購計劃任務(wù)進行分解，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))具體考核任務(wù)見附件。2.煙葉稅獎勵補助辦法：煙葉稅扣除縣里統(tǒng)

8、一提留統(tǒng)籌的_后，按_獎勵至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村；鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級獎勵金按7：3比例分配，由縣財政直接分別下?lián)艿洁l(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級。(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村責(zé)任人考核從煙葉稅中提取_用于考核鄉(xiāng)、村有關(guān)人員，由縣煙葉工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出方案，報縣政府審批。1.考核原則。按照既考核面積也考核產(chǎn)量的原則進行考核兌現(xiàn)獎勵，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))考核指標(biāo)由縣政府下達(dá)，村(場)考核指標(biāo)由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))下達(dá)。2.面積考核辦法(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))責(zé)任人考核。完成面積考核指標(biāo)_%(含)以上的按實際完成數(shù)每畝獎勵_元；完成面積考核指標(biāo)_%(不含)以下的取消獎勵，并按每差_畝扣罰_元。(2)村(場)責(zé)任人考核。完成面積考核指標(biāo)_%(含)以上的按實際完成數(shù)每畝

9、獎勵_元；完成面積考核指標(biāo)_%(不含)以下的取消獎勵，并按每差_畝扣罰_元。3.產(chǎn)量考核辦法(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))責(zé)任人考核。完成產(chǎn)量考核指標(biāo)內(nèi)的按實際完成擔(dān)數(shù)每擔(dān)獎勵_元；對于超額完成產(chǎn)量考核指標(biāo)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))責(zé)任人，超出部分按每擔(dān)獎勵_元。(2)村(場)責(zé)任人考核。完成產(chǎn)量考核指標(biāo)內(nèi)的按實際完成擔(dān)數(shù)每擔(dān)獎勵_元；對于超額完成產(chǎn)量考核指標(biāo)的村(場)責(zé)任人，超出部分按每擔(dān)獎勵_元。(三)煙葉產(chǎn)業(yè)扶持基金從煙葉稅中提取_%用于煙葉風(fēng)險災(zāi)害保險、扶持煙葉生產(chǎn)(用于育苗設(shè)施、土地流轉(zhuǎn)，煙用機械推廣、密集烤房維護與技改、新建烤房用電_、煙基維護等)和煙葉專賣管理等，具體事項由縣煙葉工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。(四)考核時間

10、以上考核時間為_年_月至_年_月。2022年度煙葉生產(chǎn)工作計劃（二）一、工作目標(biāo)_年全縣計劃收購優(yōu)質(zhì)煙葉_萬擔(dān)，其中cb-1品種_萬擔(dān)，外引品種(云煙87)_萬擔(dān)，指導(dǎo)種植面積_萬畝，其中cb-1品種_萬畝，外引品種(云煙87)_萬畝。實現(xiàn)上等煙比例_以上，煙葉收購等級合格率達(dá)_以上，扎實推進全縣現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)、基地單元建設(shè)，大力推廣實用煙用機械，進一步加快煙農(nóng)專業(yè)合作社建設(shè)，完善散葉收購模式。二、主要措施(一)加強_領(lǐng)導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門要進一步提高穩(wěn)定煙葉產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，明確責(zé)任，密切配合，不折不扣地把煙葉生產(chǎn)計劃分解到村。加大宣傳，積極引導(dǎo)，加快土地流轉(zhuǎn)，提升服務(wù)水平，做

11、好引進煙農(nóng)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要出臺激勵措施，進一步調(diào)動煙農(nóng)的種煙積極性。(二)全力推動落實一要廣泛宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要發(fā)揮政策調(diào)控的重要作用，廣泛宣傳相關(guān)政策，加強與煙農(nóng)溝通，分析利弊，強化服務(wù)，增強煙農(nóng)種煙信心，穩(wěn)定煙農(nóng)隊伍，通過“鞏固老煙農(nóng)，發(fā)展新煙農(nóng)，吸引外來戶”培養(yǎng)素質(zhì)高、講誠信的本縣當(dāng)?shù)芈殬I(yè)煙農(nóng)隊伍。二要加快土地流轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效形式，創(chuàng)造有利流轉(zhuǎn)條件，鄉(xiāng)、村二級要逐步建立流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，為土地流轉(zhuǎn)工作創(chuàng)造良好服務(wù)環(huán)境。同時要規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，為大戶種植創(chuàng)造有利條件，實現(xiàn)煙葉區(qū)域相對集中連片規(guī)?；N植。三要優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局。對我縣“計劃、品種、煙田、煙

12、農(nóng)”四個方面進行優(yōu)化；要把計劃任務(wù)向生產(chǎn)條件好、規(guī)模穩(wěn)定、輪作有保證的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村發(fā)展；要培育技術(shù)水平高、工作配合、誠信度高的煙農(nóng)，把積極性高、能力較強但缺乏耕地的煙農(nóng)向耕地充足的新區(qū)轉(zhuǎn)移；引導(dǎo)煙農(nóng)盡可能避開河邊田、砂質(zhì)田、重病田、易澇田和冰雹帶，以及前作蔬菜田，減少災(zāi)害和病害的風(fēng)險，將有限的計劃資源用好用實。品種方面，古鏞、水南、漠源、高唐、光明、南口、白蓮安排外引品種，其余鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均安排種植翠碧。四要發(fā)展適度規(guī)模種植。重點發(fā)展單戶種煙面積_畝以上_畝以內(nèi)(戶均_畝左右，_座密集烤房)的適度規(guī)模戶。(三)提升質(zhì)量效益一是要提升煙葉質(zhì)量。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實增強質(zhì)量意識，堅持“以質(zhì)取勝”的發(fā)展思路

13、，以“提高煙葉質(zhì)量”來謀求基地穩(wěn)定，以“提高煙葉質(zhì)量”來提高煙農(nóng)種煙效益，實現(xiàn)煙葉生產(chǎn)從數(shù)量效益型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變。二是要狠抓技術(shù)落實。堅持“提質(zhì)控堿增香”技術(shù)方向，嚴(yán)格落實煙葉種植、烘烤、收購等環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)范，重點做好稻草溶田改良土壤、平衡施肥、早栽深栽、揭膜培土、保濕增香烘烤、保管初分等關(guān)鍵技術(shù)。三是要抓好病害防治。要落實好優(yōu)化煙田布局、合理輪作、土壤改良等措施，抑制土壤中病原菌的生長繁殖；要加強預(yù)測預(yù)報，做好重點病害的監(jiān)測和生物防治綠色防控工作；要加強對農(nóng)藥使用管理_間操作衛(wèi)生的培訓(xùn)指導(dǎo)，提高煙農(nóng)科學(xué)用藥水平和防病的意識。四是要強化安全意識。要加強培訓(xùn)，指導(dǎo)煙農(nóng)科學(xué)使用除草劑和農(nóng)藥，防止

14、藥害和農(nóng)藥超標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生，同時，防止煙葉重金屬與農(nóng)藥殘留超標(biāo)。(四)提升生產(chǎn)水平一要深化基地合作。_年度繼續(xù)加強與_煙草集團的基地單元合作，全面統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、合作社建設(shè)、煙草站建設(shè)、特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)、gap管理、信息化管理等工作。二要完善合作_作模式。要加快煙農(nóng)專業(yè)合作社建設(shè)，繼續(xù)提升光明永吉和白蓮大里核心示范區(qū)煙農(nóng)專業(yè)合作社服務(wù)水平，進一步探索合作社延伸服務(wù)職能、增強自身發(fā)展的途徑。三要規(guī)范專業(yè)化服務(wù)。堅持“市場運作、政策引導(dǎo)”的原則，積極探索煙葉生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)形式和運作機制。要在規(guī)范建棚和育苗管理的基礎(chǔ)上，推廣“分戶播種、統(tǒng)一管理”的專業(yè)化育苗管理模式，加大機耕培土、植保、烘烤、采編的專

15、業(yè)化服務(wù)及聯(lián)戶輪烤模式的推廣力度。四要加強精細(xì)管理。繼續(xù)推廣成熟煙用機械，進一步加快全程機械化步伐，實現(xiàn)“減工降本增效”的目標(biāo)。同時，要充分利用現(xiàn)有設(shè)備，盤活閑置設(shè)備，統(tǒng)籌安排，為煙葉生產(chǎn)提供便利。五要完善煙農(nóng)培訓(xùn)體系。以落實生產(chǎn)技術(shù)、提高煙葉質(zhì)量為目標(biāo)，突出抓好煙農(nóng)培訓(xùn)工作，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型煙農(nóng)。六要完善風(fēng)險保障機制。_年全市繼續(xù)實行統(tǒng)一的煙葉生產(chǎn)自然災(zāi)害保險，煙草、_政、氣象、農(nóng)業(yè)、財政等部門要進一步加強合作，做好災(zāi)害性天氣的預(yù)警預(yù)報工作，使煙農(nóng)能夠較為準(zhǔn)確地掌握階段天氣狀況，合理安排農(nóng)事操作，同時建立自然災(zāi)害常態(tài)救助機制，把災(zāi)害損失降到最低限度。(五)提升管理水平_年我縣繼續(xù)

16、實行專業(yè)化分級散葉收購模式，進一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，推行工序化生產(chǎn)、工位制作業(yè)，始終把煙葉等級質(zhì)量擺在中心位置，抓好專業(yè)化分級隊伍建設(shè)培訓(xùn)，完善專業(yè)化分級、散葉收購和工商交接三個環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢驗體系，保證煙葉收購等級質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好宣傳協(xié)調(diào)，共同維護好煙葉收購秩序，確保我縣散葉收購工作平穩(wěn)有序開展。相關(guān)品種、農(nóng)資、煙用機械等扶持政策，由煙草部門另行制定下文。三、考核獎勵(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村財力補助獎勵辦法1.計劃任務(wù)分配。參照各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))_年煙葉生產(chǎn)情況、發(fā)展?jié)摿σ约巴恋孛娣e等因素，將全縣_萬畝種植面積和_萬擔(dān)收購計劃任務(wù)進行分解，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))具體考核任務(wù)見附件。2.煙葉稅獎勵補助辦法：煙葉稅扣除縣里統(tǒng)

17、一提留統(tǒng)籌的_后，按_獎勵至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村；鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級獎勵金按7：3比例分配，由縣財政直接分別下?lián)艿洁l(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級。(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村責(zé)任人考核從煙葉稅中提取_用于考核鄉(xiāng)、村有關(guān)人員，由縣煙葉工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出方案，報縣政府審批。1.考核原則。按照既考核面積也考核產(chǎn)量的原則進行考核兌現(xiàn)獎勵，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))考核指標(biāo)由縣政府下達(dá)，村(場)考核指標(biāo)由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))下達(dá)。2.面積考核辦法(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))責(zé)任人考核。完成面積考核指標(biāo)_%(含)以上的按實際完成數(shù)每畝獎勵_元；完成面積考核指標(biāo)_%(不含)以下的取消獎勵，并按每差_畝扣罰_元。(2)村(場)責(zé)任人考核。完成面積考核指標(biāo)_%(含)以上的按實際完成數(shù)每畝獎勵_元；完成面積考核指標(biāo)_%(不含)以下的取消獎勵，并按每差_畝扣罰_元。3.產(chǎn)量考核辦法(