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文檔簡(jiǎn)介

1、選礦廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 選礦廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法2014年3月內(nèi)容提要選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 內(nèi)容提要 第一部分:說(shuō)明第二部分:評(píng)分辦法1 安全生產(chǎn)組織保障2 風(fēng)險(xiǎn)管理3 安全教育培訓(xùn)4 生產(chǎn)系統(tǒng)安全管理5 機(jī)電安全管理6 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理內(nèi)容提要選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 內(nèi)容提要 7 職業(yè)衛(wèi)生管理8 檢查9 應(yīng)急管理10 事故、事件報(bào)告、調(diào)查與分析11 績(jī)效測(cè)量與評(píng)價(jià)內(nèi)容提要選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 第一部分 說(shuō)明 該部分主要介紹了本辦法的制定依據(jù),適用范圍,選礦廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的構(gòu)成、分值及權(quán)重、標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審總分、標(biāo)準(zhǔn)化得分等內(nèi)容。第一部分 說(shuō)明1.制定依據(jù):金屬非金屬礦山安

2、全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 導(dǎo)則(AQ2007.1-2006)、選礦安全規(guī)程(GB18152-2000)。AQ2007.1-2006明確了選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法的體系結(jié)構(gòu)、核心內(nèi)容和術(shù)語(yǔ)解釋。GB18152-2000規(guī)定了適用范圍和選礦廠安全管理、工藝等方面的安全措施第一部分 說(shuō)明 2.適用范圍:與GB18152-2000適用范圍一致。冶金化工建材;部分采用選礦工藝的企業(yè)可參照;不適用于選煤廠和核工業(yè)鈾礦冶廠。3.參加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)審前提條件:需同時(shí)滿足以下條件:評(píng)審年度(申請(qǐng)之日起前一年)內(nèi)無(wú)死亡及重傷3人(不含3人)以下生產(chǎn)安全事故及其他條件等10個(gè)條件。需同時(shí)滿足。第一部分 說(shuō)明4.選廠標(biāo)準(zhǔn)化

3、系統(tǒng)的構(gòu)成、權(quán)重、評(píng)分:由11個(gè)元素組成,每個(gè)元素劃分為若干子元素,每一子元素包含若干個(gè)問(wèn)題。子元素分為策劃(Plan)、執(zhí)行(Do)、符合(Check)、績(jī)效(Action)4個(gè)部分,每個(gè)部分權(quán)重分別為10%、20%、30%、40%。標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審得分:總分為3000分。標(biāo)準(zhǔn)化得分=標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審得分3000100。第一部分 說(shuō)明5.選礦廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)審工作每3年至少進(jìn)行一次。6選礦廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)有效期:3年,在有效期內(nèi),一級(jí)企業(yè)、二級(jí)企業(yè)、三級(jí)企業(yè)相應(yīng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故重傷1人(含1人)、2人(含2人)、3人(含3人)以上的,取消其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí),經(jīng)整改合格后(多長(zhǎng)時(shí)間?什么條件下合

4、格?),可重新進(jìn)行評(píng)審。注意,這條規(guī)定和前提條件的關(guān)系。第一部分 說(shuō)明7. 選礦廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)確定:用標(biāo)準(zhǔn)化得分和安全績(jī)效兩個(gè)指標(biāo)確定選礦廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)(辦法未明確兩個(gè)指標(biāo)不一致的情況下如何確定,導(dǎo)則規(guī)定:采用三項(xiàng)評(píng)定指標(biāo)中的最低等級(jí),導(dǎo)則的三項(xiàng)指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)化得分,百萬(wàn)工時(shí)傷害率、百萬(wàn)工時(shí)死亡率,分為五級(jí),一級(jí)最低)。標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)元素分值評(píng)審等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化得分安全績(jī)效一級(jí)90評(píng)審年度內(nèi)未發(fā)生人員重傷及以上生產(chǎn)安全事故二級(jí)75評(píng)審年度內(nèi)重傷人員在1人(含1人)以下三級(jí)60評(píng)審年度內(nèi)重傷人員在2人(含2人)以下各元素分值表序號(hào)元素分值1安全生產(chǎn)組織保障50

5、02風(fēng)險(xiǎn)管理2803安全教育與培訓(xùn)1604生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理3005機(jī)電安全管理3006作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理4007職業(yè)衛(wèi)生管理2008檢查4009應(yīng)急管理20010事故、事件報(bào)告、調(diào)查與分析14011績(jī)效測(cè)量與評(píng)價(jià)120總 分3000第二部分 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1 安全生產(chǎn)組織保障2 風(fēng)險(xiǎn)管理3 安全教育培訓(xùn)4 生產(chǎn)系統(tǒng)安全管理5 機(jī)電安全管理6 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理7 職業(yè)衛(wèi)生管理8 檢查9 應(yīng)急管理10事故、事件報(bào)告、調(diào)查與分析11績(jī)效測(cè)量與評(píng)價(jià)元素1:安全生產(chǎn)組織保障1.1目標(biāo)1.2安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求 需求識(shí)別與獲??;融入;評(píng)審與更新1.3安全機(jī)構(gòu)設(shè)置于人員任命1.4安全生產(chǎn)責(zé)任制1.5文件與

6、資料控制1.6外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通1.7供應(yīng)商與承包商管理1.8安全投入與工傷保險(xiǎn)1.9員工參與1.1目標(biāo)安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo):絕對(duì)指標(biāo),相對(duì)指標(biāo),效率指標(biāo)、運(yùn)轉(zhuǎn)指標(biāo)等常見(jiàn)如:重傷事故、千人負(fù)傷率、工傷損失工時(shí)、主要設(shè)備故障率等。確定目標(biāo)需考慮:法律法規(guī)的要求;地方法規(guī)和監(jiān)管要求、管理評(píng)審結(jié)果;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果;以往安全績(jī)效;系統(tǒng)內(nèi)部評(píng)價(jià)結(jié)果;1.1目標(biāo)策劃:年度安全生產(chǎn)指標(biāo)、評(píng)價(jià)部門(mén)和責(zé)任人。(文件、制度,有即可,是否合理在執(zhí)行、符合等環(huán)節(jié)考慮)執(zhí)行:配備資源-人財(cái)物和技術(shù),制定實(shí)施計(jì)劃(文件、制度、相關(guān)憑證)符合:1、目標(biāo)制定合理:是否改進(jìn)管理?傷亡指標(biāo)?2、監(jiān)測(cè)與溝通(文件、制度、記錄等,要合理

7、)績(jī)效:1、看實(shí)施效果(年度事故統(tǒng)計(jì)指標(biāo)),2、分析并提出改進(jìn)(會(huì)議紀(jì)要);3、員工對(duì)完成情況的認(rèn)可程度(記錄、調(diào)查報(bào)告,詢問(wèn)等);4員工認(rèn)為自己完成指標(biāo)的影響程度。(抽樣詢問(wèn)等)1.2 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求法律法規(guī)與其他要求包括:法律:安全生產(chǎn)法、礦山安全法行政法規(guī):行政法規(guī)和地方性法規(guī)部門(mén)規(guī)章:規(guī)定、辦法和規(guī)則地方法規(guī):國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):規(guī)范性文件及其他:選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 1.2.1法律需求識(shí)別與獲取需求識(shí)別與獲取互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查表其他意見(jiàn)箱獲取途徑主管部門(mén)中介機(jī)構(gòu)識(shí)別方法頒布部門(mén)對(duì)象人員部門(mén)其他建立文件化的制度選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 1.2.1法律需求識(shí)別與獲取策劃:定期,指定人

8、員。向員工了解需求。執(zhí)行:識(shí)別需求(有關(guān)的),獲取需求(有關(guān)的),員工是否可獲取需求符合:清單(書(shū)面文件)、內(nèi)容績(jī)效:有效性(識(shí)別方法、資源保障);獲取法規(guī)的有效性(全面、現(xiàn)行有效期內(nèi)、及時(shí)提供個(gè)需要的人。) 選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 1.2.2-1.2.3 融入、評(píng)審與更新融入評(píng)審與更新作業(yè)指導(dǎo)書(shū)責(zé)任制操作規(guī)程規(guī)章制度定期評(píng)審更新確保有效性融入培訓(xùn)教材建立文件化的制度安全生產(chǎn)活動(dòng)指定人員選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 1.2.2-1.2.3 融入、評(píng)審與更新1.2.2融入策劃:指定人員執(zhí)行:融入標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)、員工培訓(xùn)、員工獲取途徑符合:兩個(gè)比例:融入標(biāo)準(zhǔn)化比例和員工受培訓(xùn)比例績(jī)效:融入責(zé)任制、規(guī)章制

9、度、操作規(guī)程或作業(yè)書(shū)、培訓(xùn)教材、生 產(chǎn)活動(dòng)和過(guò)程等,培訓(xùn)針對(duì)性(教材、培訓(xùn)記錄等)。1.2.3評(píng)審與更新策劃:指定人員、部門(mén)執(zhí)行:定期評(píng)審、及時(shí)更新、及時(shí)融入符合:兩個(gè)比例:及時(shí)更新、及時(shí)融入績(jī)效:有效性-定期評(píng)審;及時(shí)更新(有清單);及時(shí)融入;及時(shí)培訓(xùn);選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 1.3安全機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員任命所有安全管理制度的核心 原則:“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求:覆蓋所有崗位; 責(zé)任描述明確、具體、可操作、能考核; 以正式文件下發(fā); 自上而下進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明和交流; 定期評(píng)審與更新(保持適宜性)。常見(jiàn)問(wèn)題:無(wú)考核和評(píng)審記錄; 職責(zé)交叉(責(zé)任/2=0); 職責(zé)描述不具體,缺乏針對(duì)性。 原則:“誰(shuí)主管,

10、誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求:覆蓋所有崗位; 責(zé)任描述明確、具體、可操作、能考核; 以正式文件下發(fā); 定期評(píng)審與更新(保持適宜性)。常見(jiàn)問(wèn)題:無(wú)考核和評(píng)審記錄; 職責(zé)交叉。 職責(zé)描述不具體,缺乏針對(duì)性。 選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 1.4安全生產(chǎn)責(zé)任制度所有安全管理制度的核心 原則:“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求:覆蓋所有崗位; 責(zé)任描述明確、具體、可操作、能考核; 以正式文件下發(fā); 自上而下進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明和交流; 定期評(píng)審與更新(保持適宜性)。常見(jiàn)問(wèn)題:無(wú)考核和評(píng)審記錄; 職責(zé)交叉(責(zé)任/2=0); 職責(zé)描述不具體,缺乏針對(duì)性。 關(guān)鍵文件:1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度文件(策劃、執(zhí)行全覆蓋:管理和各崗位、符合內(nèi)容明確、具體可執(zhí)

11、行、可考核】績(jī)效是否滿足法律要求)、2、培訓(xùn)內(nèi)容和考核記錄(執(zhí)行、符合、績(jī)效)3、考核的有效性(績(jī)效):A至少每季度1次;B:量化考核;C:獎(jiǎng)懲掛鉤及其他選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 1.5文件與資料控制產(chǎn)生文件管理制度使用評(píng)審修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度:安全檢查與隱患治理制度、安全例會(huì)制度、安全教育培訓(xùn)制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度、危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度、應(yīng)急管理制度、職業(yè)病危害防治管理制度、特種作業(yè)管理制度、安全生產(chǎn)事故管理制度、設(shè)備設(shè)施安全管理制度;安全生產(chǎn)檔案管理制度;安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度;消防管理制度。 確保所有員工可隨時(shí)獲取、學(xué)習(xí)和了解 選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 1.5文件與資料控制安全記錄類型:管理評(píng)

12、審報(bào)告;事故、事件的相關(guān)記錄;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息;培訓(xùn)記錄;標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)估報(bào)告;安全檢查與績(jī)效測(cè)量記錄;健康監(jiān)護(hù)記錄;安全生產(chǎn)會(huì)議記錄;安全活動(dòng)記錄;法定檢測(cè)記錄;許可文件;應(yīng)急管理記錄;糾正與預(yù)防行動(dòng)記錄;承包商和供應(yīng)商信息;安全設(shè)備、設(shè)施和裝置的維護(hù)和校驗(yàn)記錄;選礦機(jī)械設(shè)備工程安裝驗(yàn)收資料、工藝流程圖、除塵系統(tǒng)圖、供配電系統(tǒng)圖等技術(shù)資料和圖紙。作用:反映系統(tǒng)運(yùn)行情況要求:真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰,完整反映相應(yīng)過(guò)程 管理:標(biāo)識(shí)、收集、編目、歸檔、貯存、維護(hù)、查閱、保管和處置 選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 1.6外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通要求:指定人員制定制度,收集、處理和反饋員工和 相關(guān)方的意見(jiàn)與建議 溝通的對(duì)象:內(nèi)

13、部各部門(mén)、各層次(制度文件、會(huì)議記錄;員工合理化建議等);外部相關(guān)方對(duì)外披露、安全投訴記錄等)溝通的內(nèi)容:安全事項(xiàng) 溝通的方式:訪問(wèn)、電話、E-mail、報(bào)紙、宣傳單、 會(huì)議、意見(jiàn)箱、主要負(fù)責(zé)人接待日等 溝通的類型:主動(dòng)、被動(dòng)選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 1.7供應(yīng)商與承包商選擇、評(píng)價(jià)制度供應(yīng)商承包商相關(guān)資質(zhì)安全管理制度遵守法律法規(guī)要求的能力安全績(jī)效相關(guān)資質(zhì)安全管理制度遵守法律法規(guī)要求的能力安全績(jī)效檔案與批準(zhǔn)記錄檢查服務(wù)過(guò)程識(shí)別、糾正風(fēng)險(xiǎn) 注意產(chǎn)權(quán)所有者責(zé)任選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 1.7供應(yīng)商與承包商供應(yīng)商:為企業(yè)提供材料、設(shè)備或設(shè)施及其服務(wù)的外部個(gè)人或團(tuán)體。如設(shè)備廠家、耗材廠家等承包商 :在企

14、業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向企業(yè)提供服務(wù)的個(gè)人或團(tuán)體。如設(shè)計(jì)院、設(shè)備安裝隊(duì)伍、土建施工隊(duì)伍等。重要文件:供應(yīng)商及承包商清單;合同;培訓(xùn)記錄;雙方往來(lái)記錄等。選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 1.8 安全投入與工傷保險(xiǎn)安全生產(chǎn)??钍褂弥贫饶甓劝踩夹g(shù)措施計(jì)劃法律法規(guī)要求風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果事故應(yīng)對(duì)措施安全技術(shù)改造合理化建議確定年度安全投入按計(jì)劃提取費(fèi)用專款使用記錄高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)因安全投入不足所導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé) 選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 1.8 安全投入與工傷保險(xiǎn)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍(查看使用記錄等):完善安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施;安全設(shè)備設(shè)施性能檢測(cè)檢驗(yàn);勞動(dòng)防

15、護(hù)用品配備和職業(yè)病危害防治;安全標(biāo)志及標(biāo)識(shí);應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急演練;安全教育培訓(xùn)。選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 1.8 安全投入與工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證、職工名錄,工傷保險(xiǎn)管理制度(外部證據(jù))工傷保險(xiǎn)全社會(huì)互助機(jī)制分散意外傷害風(fēng)險(xiǎn)三大職能醫(yī)療救治經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償職業(yè)康復(fù)工傷與職業(yè)病預(yù)防選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 1.9員工參與建立員工參與與獎(jiǎng)勵(lì)制度; 指定人員定期收集、討論和處理員工所關(guān)心的特定安全事項(xiàng),建立參與渠道與平臺(tái)。 參與要有記錄。選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 1.9員工參與 (員工參與)員工參與的安全生產(chǎn)活動(dòng):任務(wù)分析;定期安全教育與培訓(xùn)活動(dòng);安全操作規(guī)程修訂;安全操作訓(xùn)練;與政府有關(guān)部門(mén)溝通安

16、全生產(chǎn)事項(xiàng);風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);安全合理化建議活動(dòng);變化管理的討論;安全認(rèn)可和獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng);參與安全問(wèn)題的調(diào)查。元素2:風(fēng)險(xiǎn)管理2.1危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)要求2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)2.3關(guān)鍵任務(wù)識(shí)別與控制選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 2.1危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)要求建立危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度 系統(tǒng)(風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法、流程、措施、有層次控制等)全面(涵蓋所有的過(guò)程、活動(dòng)場(chǎng)所及周邊環(huán)境、次生風(fēng)險(xiǎn)、正常和非正常條件下)動(dòng)態(tài)(考慮內(nèi)外條件變化、定期回顧、持續(xù)評(píng)價(jià))地識(shí)別和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),并確保不同層面員工的參與,從而推動(dòng)有效控制風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)劃和行動(dòng)持續(xù)評(píng)價(jià):使用前檢查;計(jì)劃任務(wù)觀察;設(shè)備檢查;班前安全檢查確認(rèn);定期安全檢查;定期檢修;安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

17、系統(tǒng)評(píng)價(jià);班組危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)。選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 2.1危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)要求基本步驟劃分作業(yè)活動(dòng)辨識(shí)危害量化風(fēng)險(xiǎn)劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施 (如必要)評(píng)審措施的充分性選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 2.1危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)要求方法初步危險(xiǎn)分析(PHA)危險(xiǎn)和可操作性研究(HAZOP)故障類型及其影響分析(FMEA)事故樹(shù)分析(FTA)事件樹(shù)分析(ETA)關(guān)健任務(wù)分析(CTA)矩陣法選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 2.1危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)要求(措施)舉例消除危險(xiǎn)降低危險(xiǎn)個(gè)體防護(hù)停止使用有害物質(zhì)或以無(wú)害物代替改用危害性低的物質(zhì)變更工藝減小危害性隔離人員或危害局限控制(如分散危險(xiǎn))工程技術(shù)控制管理控制個(gè)體防護(hù)

18、選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)文件)選礦廠職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)從以下方面進(jìn)行:1礦石運(yùn)輸和周邊環(huán)境;2生產(chǎn)工藝和關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施;3重要場(chǎng)所;4職業(yè)衛(wèi)生;5自然災(zāi)害。全面!選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)文件)選礦廠常見(jiàn)災(zāi)害:機(jī)械傷害;碎礦、磨礦、篩分、選別、膠帶運(yùn)輸機(jī)等起重傷害;生產(chǎn)用、檢修用各種起重機(jī)固有風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)、檢修時(shí)吊裝作業(yè)等。高處墜落;平臺(tái),高差較大的場(chǎng)所物體打擊;高差較大的場(chǎng)所、平臺(tái)、樓梯觸電;爆炸與火災(zāi);浮選藥劑油品、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏;氰化、浮選中毒:氰化、浮選等頻發(fā)、多發(fā)!選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)文件)選礦廠職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)

19、價(jià)包括以下方面:1粉塵;破碎、篩分2高溫與低溫;3振動(dòng)與噪聲;磨礦、碎礦等4輻射;熱、核5毒物;藥劑6照度;照明7生物危害;如生物氧化等。8其他:選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 2.3關(guān)鍵任務(wù)識(shí)別與控制關(guān)鍵任務(wù):特定工作任務(wù),如果其未正確執(zhí)行,可能造成重大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或其他損失。選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 2.3關(guān)鍵任務(wù)識(shí)別與控制策劃:識(shí)別與分析制度、任務(wù)觀察制度、許可作業(yè)制度執(zhí)行:關(guān)鍵任務(wù)指導(dǎo)書(shū)、培訓(xùn)、討論、許可符合:關(guān)鍵任務(wù)指導(dǎo)書(shū),許可作業(yè)績(jī)效:關(guān)鍵任務(wù)指導(dǎo)書(shū),許可作業(yè)選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 2.3關(guān)鍵任務(wù)識(shí)別與控制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的編寫(xiě)要求:簡(jiǎn)明扼要;步驟清楚、完整;危險(xiǎn)源辨識(shí)全面

20、;關(guān)鍵步驟確定準(zhǔn)確;安全措施齊全。選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 2.3關(guān)鍵任務(wù)識(shí)別與控制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的內(nèi)容:主要作業(yè)內(nèi)容;作業(yè)過(guò)程可能的危險(xiǎn)有害因素;作業(yè)程序和作業(yè)過(guò)程注意事項(xiàng);緊急情況下的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。作業(yè)指導(dǎo)書(shū)編寫(xiě)要求:步驟清楚、完整;危險(xiǎn)源辨識(shí)全面;安全措施齊全。元素3:安全教育培訓(xùn)3.1員工安全意識(shí)3.2培訓(xùn)選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 3.1員工安全意識(shí)安全意識(shí)的培養(yǎng)和提升:1、建立機(jī)制:建立定期提升員工安全意識(shí)的機(jī)制、明確責(zé)任人(策劃)2、培訓(xùn):新員工、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗(執(zhí)行、符合)3、測(cè)評(píng):管理人員(執(zhí)行、符合)4、資源:師資;場(chǎng)地;時(shí)間;經(jīng)費(fèi)。(執(zhí)行、績(jī)效)5、利用各種方式提升安全意識(shí)。選

21、礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 3.1員工安全意識(shí)調(diào)查與評(píng)價(jià)安全意識(shí)時(shí),應(yīng)考慮員工對(duì)以下方面了解和掌握的程度(符合)企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo);崗位安全操作規(guī)程;現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置程序;工作場(chǎng)所特定的安全要求;事故、事件報(bào)告程序;崗位職責(zé);崗位特定風(fēng)險(xiǎn);相關(guān)的法律法規(guī)要求;個(gè)體防護(hù)用品配備和使用。選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 3.2 培訓(xùn)年度培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)記錄、資格證書(shū)等。培訓(xùn)內(nèi)容:管理人員、有重大影響的員工、特種作業(yè)人員培訓(xùn)內(nèi)容不同。培訓(xùn)時(shí)間:安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn),在培訓(xùn)、新上崗員工、其他從業(yè)人員等時(shí)間不同。培訓(xùn)需求:有針對(duì)性,員工的需求;管理人員的要求;變化管理的要求;特定崗位的能力要求;法律法規(guī)與其他要求

22、的相關(guān)規(guī)定等選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 3.2培訓(xùn)計(jì)劃(策劃、執(zhí)行)對(duì)象、時(shí)間、地點(diǎn)和方式;教師;大綱與教材;考核方式;培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算;計(jì)劃編制人、審核人、批準(zhǔn)人等評(píng)審(符合、績(jī)效)內(nèi)容:數(shù)量與效果對(duì)象:教師、學(xué)員、教材或教案途徑:學(xué)員反饋、員工安全績(jī)效改善、管理層 反饋、測(cè)試結(jié)果分析、員工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用能力跟蹤元素4:生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理4.1選礦工藝4.2變化管理選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 4.1選礦工藝1管理制度:根據(jù)工藝流程制定-破碎篩分磨礦分級(jí)選別-尾礦收集與運(yùn)輸。(策劃)2 部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(2010年本)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄?(執(zhí)行)3停車進(jìn)行作業(yè):處理故障;更換

23、部件;局部調(diào)整設(shè)備部件;調(diào)整皮帶松緊;清掃設(shè)備。4順序作業(yè):預(yù)先固定滾筒;確認(rèn)機(jī)體內(nèi)無(wú)脫落物;通風(fēng)換氣充分,溫度適宜。選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 4.1選礦工藝5、加球、返砂清堵(策劃)6、通風(fēng):藥劑制備間、生產(chǎn)車間(浮選、氰化)(策劃)7 、防護(hù)欄桿:可能發(fā)生人員墜落或接觸設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)或帶電部位:固定格篩和破碎機(jī)受礦槽周圍;螺旋分級(jí)機(jī)的傳動(dòng)端;磨礦機(jī)兩側(cè)和傳動(dòng)軸側(cè)面;通往周邊傳動(dòng)式濃縮機(jī)中心盤(pán)的走橋和上下走梯;濃縮機(jī)的溢流槽外沿高出地面少于0.4m時(shí),在靠近路邊地段(執(zhí)行)選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 4.1選礦工藝8專人監(jiān)護(hù)的作業(yè):處理皮帶與滾筒之間的礦塊作業(yè);進(jìn)入設(shè)備或設(shè)施內(nèi)部等有限空間進(jìn)行檢修作

24、業(yè);進(jìn)入浸出槽等有毒容器檢修。9自動(dòng)化及控制室:如碎礦工段的聯(lián)鎖等。10選礦工藝需符合以下條件:選礦設(shè)備、設(shè)施和工序符合設(shè)計(jì)要求;各工序之間能力相互匹配;總圖布置與選礦工藝相互匹配;周邊安全距離符合規(guī)定要求。選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 4.2變化管理變化:人員和機(jī)構(gòu);制度文件系統(tǒng);法律法規(guī)與其他要求;選礦技術(shù)條件;生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程;設(shè)備設(shè)施;相關(guān)方。選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 4.2變化管理建立變化管理制度、確定管理人員(策劃)識(shí)別變化;變化前分析風(fēng)險(xiǎn)并提出措施。(執(zhí)行)變化管理考慮因素、輸出、驗(yàn)收、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)、受影響人員的培訓(xùn)等。(符合)變化管理原因?qū)е率鹿剩?jī)效)選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 4.2

25、變化管理變化管理考慮因素:工藝安全要求;機(jī)械和電氣設(shè)備安全;人員安全培訓(xùn)要求;應(yīng)急管理要求;文件資料控制要求。選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 4.2變化管理變化管理輸出:危險(xiǎn)源;風(fēng)險(xiǎn)及其分級(jí);風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)措施;風(fēng)險(xiǎn)控制措施。選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 4.2變化管理變化啟用前的驗(yàn)收工程安全檢查;采取適當(dāng)?shù)陌踩】悼刂拼胧桓聭?yīng)急處理程序;更新培訓(xùn)要求;對(duì)受影響的員工進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn);制定或更新作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、程序、規(guī)定;強(qiáng)制性檢測(cè)檢驗(yàn)與取證要求;更新風(fēng)險(xiǎn)信息。元素5:機(jī)電安全管理5.1基本要求5.2設(shè)備設(shè)施維修選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 5.1基本要求建立設(shè)備設(shè)施、供配電系統(tǒng)管理制度(策劃)計(jì)劃和采購(gòu)過(guò)程;安

26、裝(建設(shè))過(guò)程調(diào)試過(guò)程;驗(yàn)收程序;使用、維護(hù)和檢修過(guò)程;報(bào)廢過(guò)程。全過(guò)程控制。對(duì)設(shè)備操作人員的要求;維修、檢驗(yàn)、測(cè)試及試驗(yàn)要求;報(bào)廢要求;技術(shù)資料、圖紙和記錄管理要求。選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 5.1基本要求淘汰目錄(執(zhí)行)新設(shè)備在采購(gòu)、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收及使用中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別新設(shè)備明確了操作、維護(hù)、檢驗(yàn)、測(cè)試要求。對(duì)相關(guān)操作、維護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。需持證上崗的人員證件是有效期是否對(duì)設(shè)備實(shí)施預(yù)防性維護(hù)、檢修保存設(shè)備的技術(shù)資料,尤其是與安全相關(guān)的信息?電力設(shè)施避雷裝置供配電系統(tǒng)是否設(shè)置了斷路、短路和接地保護(hù)裝置選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 5.1基本要求特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)(符合)操作、維修人員培訓(xùn)內(nèi)容:操作規(guī)程

27、;緊急處置程序;與任務(wù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn);防護(hù)設(shè)施與個(gè)體防護(hù)用品要求。管理檔案操作、維護(hù)規(guī)程;技術(shù)資料和圖紙;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息;操作、維護(hù)、檢修和檢驗(yàn)、測(cè)試記錄。選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 5.1基本要求配電電壓(符合)高壓供、配電電壓可采用35kV、20kV、10kV、6kV;低壓配電宜采用660V;中小型選礦廠可選用220/380V。選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 5.2設(shè)備設(shè)施維修建立維修制度(策劃)責(zé)任部門(mén)與責(zé)任人員;維修程序;維修要求;維修記錄。建立異常報(bào)告制度(策劃)選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 5.2設(shè)備設(shè)施維修維護(hù)計(jì)劃與實(shí)施(策劃與執(zhí)行)破碎與篩分設(shè)備;磨礦與分級(jí)設(shè)備;選別設(shè)備;脫水設(shè)備;電氣設(shè)備;尾礦

28、輸送設(shè)備;運(yùn)輸與起重設(shè)備;儀器儀表;藥劑(品)儲(chǔ)存設(shè)備設(shè)施;除塵設(shè)備。礦用標(biāo)志及特種設(shè)備(執(zhí)行、符合)元素6:作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理6.1作業(yè)環(huán)境6.2作業(yè)過(guò)程6.3勞動(dòng)防護(hù)用品選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 6.1作業(yè)環(huán)境策劃危險(xiǎn)化學(xué)品和材料管理制度;運(yùn)輸與起重管理制度;高處作業(yè)管理制度;危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火、動(dòng)焊安全管理制度;自然災(zāi)害應(yīng)急管理制度;危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)防護(hù)管理制度;職業(yè)衛(wèi)生管理制度;安全警示標(biāo)志管理制度。選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 6.1作業(yè)環(huán)境執(zhí)行:建構(gòu)筑物安全出口職業(yè)病危害嚴(yán)重的場(chǎng)所設(shè)獨(dú)立操作間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施孔洞設(shè)有欄桿或蓋板,高度超過(guò)0.6m的平臺(tái)邊緣;主要操作、維護(hù)通道有足夠的寬度、高度;

29、設(shè)備裸露的轉(zhuǎn)動(dòng)部分設(shè)有防護(hù)措施;光線不足或夜間作業(yè)的場(chǎng)所有足夠的照明;需要通風(fēng)的作業(yè)場(chǎng)所有強(qiáng)制通風(fēng)換氣措施;人行安全通道、危險(xiǎn)區(qū)域有安全警示標(biāo)志標(biāo)識(shí);有職業(yè)病危害的場(chǎng)所設(shè)有危害告知標(biāo)識(shí);消防設(shè)施、器材是否配備齊全。選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 6.1作業(yè)環(huán)境執(zhí)行:放射源的管理化學(xué)品的使用和管理理化特性;燃燒爆炸危險(xiǎn)性;接觸限值;對(duì)人體危害;急救和防護(hù);應(yīng)急處置。選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 6.1作業(yè)環(huán)境符合于績(jī)效:安全出口和安全通道安全標(biāo)示的設(shè)置和職業(yè)危害的告知標(biāo)識(shí)破碎、輸送等工藝的防塵效果(績(jī)效)周邊環(huán)境的安全可靠性(績(jī)效)滑坡、泥石流、洪水、暴風(fēng)雪等災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)已識(shí)別,且有措施;周邊其他企業(yè)可能造成

30、的風(fēng)險(xiǎn)已識(shí)別,且有相應(yīng)控制措施;周邊環(huán)境安全距離滿足相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定;選礦對(duì)周邊環(huán)境可能造成的風(fēng)險(xiǎn)已識(shí)別,且有相應(yīng)控制措施。選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 6.2作業(yè)過(guò)程制定操作規(guī)程(策劃)破碎與篩分;磨礦與分級(jí);選別作業(yè);脫水;尾礦輸送;運(yùn)輸與起重;電氣安全;除塵;自動(dòng)化;礦石運(yùn)輸及其他。選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 6.2作業(yè)過(guò)程執(zhí)行多層作業(yè)或危險(xiǎn)作業(yè),審批并安排專人監(jiān);選礦藥品的使用;起重、電氣等特種作業(yè)人員資格;交接班制度;電氣操作:填寫(xiě)操作票,一人操作一人監(jiān)護(hù);帶式輸送機(jī):人員不乘坐、跨越、鉆爬帶式輸送機(jī);不運(yùn)送規(guī)定物料以外的其他物料;不用手撿礦石(手選皮帶除外);輸送帶、傳動(dòng)輪和改向輪上的雜物,應(yīng)及時(shí)停車清除;不在輸送帶下清礦;不進(jìn)行檢修、打掃和注油;不用手摸托滾、首尾輪等轉(zhuǎn)動(dòng)部件。選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 6.2作業(yè)過(guò)程符合作業(yè)過(guò)程的要求:按規(guī)定交接班,并做好交接班記錄;按規(guī)定正確佩戴和使用個(gè)體

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