鐵路營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則參考范本

1、 營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)營業(yè)線施工管理，確保行車和施工安全，根據(jù)鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法（鐵運(yùn)2012280號(hào)）、集團(tuán)公司鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法（試行）（運(yùn)）2014第4號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合鐵路公司實(shí)際情況，制定本細(xì)則。第二條 本細(xì)則適用于鐵路營業(yè)線施工管理，鄰近營業(yè)線施工納入營業(yè)線施工安全管理范疇。第三條 鐵路營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè)，按組織方式、影響程度分為施工和維修兩類。鄰近營業(yè)線施工是指在營業(yè)線兩側(cè)一定范圍內(nèi)，新建鐵路工程、營業(yè)線改造工程及地方工程等影響或可能影響鐵路營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工作業(yè)。天窗是

2、指列車運(yùn)行圖中不鋪畫列車運(yùn)行線或調(diào)整、抽減列車運(yùn)行線為施工和維修作業(yè)預(yù)留的時(shí)間。集中修是集中調(diào)配施工機(jī)械、人員、路料，綜合利用施工天窗，集中完成一條線路行車設(shè)備大中修和技術(shù)改造任務(wù)的一種施工組織形式。第四條 本細(xì)則規(guī)定了鐵路營業(yè)線施工分類、天窗和慢行規(guī)定、等級(jí)劃分、施工組織領(lǐng)導(dǎo)、施工方案審核、施工計(jì)劃編制及審批、維修天窗組織實(shí)施，明確了施工過渡工程、驗(yàn)收交接的要求和施工管理的責(zé)任，明確了施工考核及獎(jiǎng)懲的基本制度。第五條 鐵路營業(yè)線施工必須把確保安全放在首位，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理等單位和部門必須嚴(yán)格執(zhí)行本細(xì)則和施工管理有關(guān)規(guī)定。第

3、六條 鐵路營業(yè)線施工是運(yùn)輸組織的重要組成部分，要堅(jiān)持運(yùn)輸、施工兼顧的原則，加強(qiáng)施工計(jì)劃管理，加強(qiáng)施工組織和施工期間的運(yùn)輸組織，按計(jì)劃、有組織地進(jìn)行各項(xiàng)施工，積極推廣使用技術(shù)先進(jìn)的施工機(jī)具和施工方法，提高施工作業(yè)效率和質(zhì)量。 第二章 營業(yè)線施工項(xiàng)目第七條 施工項(xiàng)目（一） 線路及站場設(shè)備技術(shù)改造，增建雙線、新線引入、電氣化改造等施工。（二） 跨越或穿越線路、站場的橋梁、涵洞、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線以及鋪設(shè)道口、平過道等設(shè)備設(shè)施的施工。（三） 在鐵路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)管道、渡槽和電力線路、通信線路、桿塔、油氣管線等設(shè)施的施工。（四） 在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)實(shí)施爆破作業(yè)，在線路隱蔽工

4、程（含通信、信號(hào)、電力電纜徑路）上作業(yè)，影響路基穩(wěn)定的各種施工。（五） 在信號(hào)、聯(lián)鎖、閉塞、CTC/TDCS、信息化、通信等行車設(shè)備上的大中修、改造施工。（六） 影響營業(yè)線正常運(yùn)營的鐵路重要信息系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境改造、軟硬件平臺(tái)更新、應(yīng)用軟件變更等施工。（七） 設(shè)置在線路上的安全檢測、監(jiān)控設(shè)備的新建、技術(shù)改造、大中修及TPDS設(shè)備標(biāo)定施工。（八） 承載行車通信業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)調(diào)整施工和中斷行車通信業(yè)務(wù)的通信設(shè)備施工。本細(xì)則中行車通信業(yè)務(wù)是指列車調(diào)度語音通信、無線調(diào)度命令信息、無線車次號(hào)校核信息、機(jī)車同步操控和無線重聯(lián)等與列車運(yùn)行相關(guān)的信息傳送業(yè)務(wù)和承載列車控制、CTC/TDCS、信號(hào)閉塞、5T、列尾裝

5、置、牽引供電遠(yuǎn)動(dòng)、防災(zāi)監(jiān)控等系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)通道。（九） 線路大中修，路基、橋隧涵大修及大型養(yǎng)路機(jī)械施工。（十） 成段破底清篩、更換鋼軌或軌枕，成組更換道岔（含鋼軌伸縮調(diào)節(jié)器），更換軌枕板施工。（十一） 無縫線路應(yīng)力放散。（十二） 牽引供電變配電設(shè)備、電力、接觸網(wǎng)技術(shù)改造及大修施工。（十三） 車站站臺(tái)、雨棚、燈塔天橋等建筑物及站場排水設(shè)施技術(shù)改造及大中修施工。（十四） 其他影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工。第八條 維修項(xiàng)目 天窗維修項(xiàng)目是指開始前不需限速，天窗結(jié)束后須達(dá)到正常放行列車條件的維修作業(yè)。鐵路維修天窗作業(yè)項(xiàng)目見附件1。第三章 天窗和慢行規(guī)定第九條 天窗按用途分為施工天窗和維修天窗。

6、規(guī)定如下：（一）施工天窗：技改工程、線橋大中修及大型養(yǎng)路機(jī)械作業(yè)、接觸網(wǎng)大修及改造時(shí)，不應(yīng)少于240分鐘。（二）維修天窗：雙線不應(yīng)少于120分鐘，單線不應(yīng)少于90分鐘。（三）鐵路公司在施工季節(jié)實(shí)行施工、維修綜合天窗，維修天窗與施工天窗在時(shí)間安排上重疊套用。天窗時(shí)間和開設(shè)次數(shù)在編制列車運(yùn)行圖時(shí)確定，調(diào)整天窗須由神華集團(tuán)運(yùn)輸管理部批準(zhǔn)。冬季單獨(dú)采用維修天窗時(shí)，具體時(shí)間和次數(shù)在確保設(shè)備質(zhì)量良好的情況下由集團(tuán)公司運(yùn)輸管理部確定。不影響跨公司運(yùn)輸?shù)氖┕?，天窗時(shí)間和次數(shù)可由鐵路公司適當(dāng)調(diào)整。因特殊原因取消天窗時(shí)，須經(jīng)集團(tuán)公司運(yùn)輸管理部分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)，由集團(tuán)公司運(yùn)輸調(diào)度室（以下簡稱運(yùn)輸調(diào)度室）以調(diào)度命令下

7、達(dá)相關(guān)各公司。第十條 施工天窗和維修天窗的的安排，按以下規(guī)定辦理：施工天窗的安排：鐵路公司神池南站黃驊港站間施工（維修）采取“垂直天窗”模式。黃驊南站（不含）萬家碼頭站（不含）；東大沽站（不含）神港站間原則上采用“集中修”天窗模式，施工計(jì)劃及開設(shè)天窗的時(shí)間和次數(shù)由分公司報(bào)公司運(yùn)輸部，運(yùn)輸部報(bào)公司主管運(yùn)輸副總經(jīng)理批準(zhǔn)后在集中修施工計(jì)劃文件中安排。日常需進(jìn)行檢修作業(yè)時(shí)，提前一周提報(bào)維修計(jì)劃，具體時(shí)間和北京鐵路局相鄰線路相對(duì)應(yīng)。其它情況下確需提報(bào)施工計(jì)劃時(shí)，分公司向公司運(yùn)輸部提報(bào)月度施工計(jì)劃。 3.不具備“V型”天窗的條件下，相關(guān)區(qū)段可采用“階梯型”垂直天窗，以提高區(qū)段通過能力。具體安排在月度施工計(jì)

8、劃中明確。臨時(shí)調(diào)整采用“階梯型”垂直天窗時(shí)由集團(tuán)運(yùn)輸管理部運(yùn)輸調(diào)度室在日施工計(jì)劃中確定，提前一天以調(diào)度命令下達(dá)相關(guān)各公司。（二） 維修天窗的安排：鐵路公司神池南站黃驊港站間冬季采用維修天窗，原則上每周一次，每次三小時(shí)。 第十一條 各項(xiàng)施工、維修作業(yè)要采用平行作業(yè)的方式，綜合利用天窗，提高天窗的利用率。要嚴(yán)格按照運(yùn)行圖預(yù)留的慢行附加時(shí)分控制線路慢行處所，原則上單線1個(gè)區(qū)段慢行處所不超過2處，雙線1個(gè)區(qū)段每個(gè)方向慢行處所不超過2處（慢行區(qū)段劃分見附件2），同一區(qū)間內(nèi)慢行處所不超過1處（包括施工慢行處所）。各項(xiàng)施工要按規(guī)定控制慢行速度和慢行距離。針對(duì)施工需要，編制施工分號(hào)運(yùn)行圖時(shí)，可依據(jù)慢行附加時(shí)分

9、，適當(dāng)增加施工慢行處所。滾動(dòng)施工階梯提速，按一處慢行處所掌握。施工后產(chǎn)生的慢行在12小時(shí)以內(nèi)恢復(fù)常速時(shí)，可不統(tǒng)計(jì)慢行處所。天窗結(jié)束后，如果區(qū)間有限速地段，原則上第一列車優(yōu)先組織開行普列，如果開萬噸列車，優(yōu)先組織開組合萬噸列車。第十二條 各項(xiàng)施工作業(yè)，施工點(diǎn)前不得安排慢行。大機(jī)清篩、換軌、更換軌枕、道岔、路基處理車施工時(shí)，在運(yùn)行圖條件允許的情況下，可適當(dāng)增加天窗時(shí)間。第四章 施工等級(jí)劃分第十三條 鐵路施工等級(jí)按照對(duì)運(yùn)輸?shù)挠绊懛秶譃槿?jí)。（一） 級(jí)施工1.正線封鎖5小時(shí)以上，影響信聯(lián)閉8小時(shí)及以上的大型站場改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、CTC/TDCS中心系統(tǒng)設(shè)備改造、整錨段更換接觸網(wǎng)或承力索等電

10、氣化改造施工。 2.大型換梁施工、封鎖4小時(shí)以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。3.需要調(diào)整圖定跨公司（局）列車開行的大型站場改造、新線引入、全站信聯(lián)閉改造、CTC/TDCS中心系統(tǒng)設(shè)備改造、整錨段更換接觸線或承力索、換梁、上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。4.需要編制跨公司（局）分號(hào)列車運(yùn)行圖的施工。5.非天窗時(shí)間內(nèi)單線正線、雙線之一線需封鎖1小時(shí)以上或中斷雙線行車30分鐘以上的施工。6.中斷行車通信業(yè)務(wù)5小時(shí)及以上且同時(shí)中斷兩站以上的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。7.中斷影響分界口列車運(yùn)行中的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。（二） 級(jí)施工1.正線封鎖4小時(shí)以上，影響信聯(lián)閉6小時(shí)及以上的施工。2.其它換梁施工、封鎖4小時(shí)以內(nèi)的大型上跨鐵

11、路結(jié)構(gòu)物施工。3.不需要調(diào)整圖定跨公司（局）列車開行的站場改造、新線引入、全站信聯(lián)閉改造、CTC/TDCS中心系統(tǒng)設(shè)備改造、整錨段更換接觸線或承力索、換梁、上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。4.非天窗時(shí)間內(nèi)單線正線、雙線之一線需封鎖1小時(shí)及其以下或中斷雙線行車30分鐘及其以下的施工。5.中斷行車通信業(yè)務(wù)4小時(shí)以上且同時(shí)中斷兩站以上的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。大型養(yǎng)路機(jī)械維修、清篩，人工處理路基基床，成段更換鋼軌和軌枕以及不影響鄰線正線行車的更換道岔施工除外。（三）級(jí)施工：除級(jí)、級(jí)施工以外的各類施工。第十四條 維修等級(jí)分為二級(jí)。維修作業(yè)按照作業(yè)復(fù)雜程度和設(shè)備影響范圍，維修項(xiàng)目分為級(jí)維修和級(jí)維修。具體項(xiàng)目等級(jí)見附件1。

12、第五章 營業(yè)線施工組織領(lǐng)導(dǎo) 第十五條 成立天窗施工管理領(lǐng)導(dǎo)組 （一） 成員： 組 長：董事長（總經(jīng)理） 副組長：分管運(yùn)輸（常務(wù)）、安全副總經(jīng)理（常務(wù)）、其他副總經(jīng)理、總助、總工、總監(jiān)、首席專家、高級(jí)專家 組 員：運(yùn)輸部、安全監(jiān)察室、工程技術(shù)部、擴(kuò)能（技改）指揮部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、物資部、調(diào)度指揮中心、各分（子）公司等單位及部門負(fù)責(zé)人。 （二） 職責(zé)： 1.制定公司天窗管理規(guī)劃。 2對(duì)提高天窗效率圓滿完成施工任務(wù)及嚴(yán)重違反公司天窗管理規(guī)定的各有關(guān)單位進(jìn)行獎(jiǎng)懲。 3.對(duì)公司天窗管理工作進(jìn)行全面指導(dǎo)。 第十六條 公司運(yùn)輸部在天窗領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)天窗管理 、營業(yè)線施工（維修）計(jì)劃管理工作。職責(zé)如

13、下： （一） 負(fù)責(zé)組織制定鐵路發(fā)展有限責(zé)任公司營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則。參加施工方案的審定工作。 （二） 掌握施工進(jìn)度，指導(dǎo)施工（維修）單位按天窗管理有關(guān)規(guī)定作業(yè)；參加現(xiàn)場監(jiān)督、指導(dǎo)。施工開通后設(shè)備發(fā)生變化的提前公布設(shè)備變化情況，并根據(jù)需要及時(shí)組織制定行車辦法。 （三） 協(xié)調(diào)解決施工、運(yùn)輸?shù)葐栴}；總結(jié)天窗修完成情況及存在的問題并解決落實(shí)。 （四） 負(fù)責(zé)公司天窗修基礎(chǔ)管理，綜合天窗的利用率、兌現(xiàn)率的分析，以提高天窗效率。 第十七條 各分（子）公司均須成立由各分（子）公司領(lǐng)導(dǎo)、主管生產(chǎn)、技術(shù)和安全副職任正、副組長，成員由生產(chǎn)、技術(shù)、安全、人力資源等部室負(fù)責(zé)人組成的天窗施工檢修機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位的天

14、窗施工檢修具體事宜。 第十八條 為加強(qiáng)施工組織領(lǐng)導(dǎo)，公司、分公司應(yīng)成立施工協(xié)調(diào)小組。（一） 級(jí)施工由公司分管運(yùn)輸副總經(jīng)理、有關(guān)分管副總經(jīng)理（總助、總工、總監(jiān)、首席專家、高級(jí)專家）擔(dān)任施工協(xié)調(diào)小組正、副組長，成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人組成。（二） 級(jí)施工由公司運(yùn)輸部、施工主體項(xiàng)目主管業(yè)務(wù)部室經(jīng)理（副）擔(dān)任施工協(xié)調(diào)小組正、副組長，成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關(guān)部門和單位主管人員組成。（三） 級(jí)施工:級(jí)施工由分公司分管副經(jīng)理（助理）、站長或由分公司指定的人員、設(shè)備管理人員擔(dān)任施工協(xié)調(diào)小組正、副組長，成員由行車組織、設(shè)備管

15、理、建設(shè)、施工、安監(jiān)等有關(guān)單位成員組成。第十九條 施工協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé)：（一） 負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)解決營業(yè)線施工、運(yùn)輸、安全等問題，做到運(yùn)輸、施工統(tǒng)籌兼顧，確保行車、人身和施工安全。（二） 負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準(zhǔn)備工作，檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，掌握施工進(jìn)度，維護(hù)施工期間的運(yùn)輸秩序，協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時(shí)發(fā)生的問題。（三） 負(fù)責(zé)組織召開施工預(yù)備會(huì)和總結(jié)會(huì)。級(jí)施工提前30天、施工提前15天組織召開施工預(yù)備會(huì)。III級(jí)施工及維修作業(yè)預(yù)備會(huì)由站區(qū)組織，車站站長（副站長）牽頭，于施工前兩日組織站區(qū)有關(guān)施工單位負(fù)責(zé)人，各專業(yè)工隊(duì)負(fù)責(zé)人，依據(jù)公司月度施工及維修計(jì)劃組織召開施工預(yù)

16、備會(huì)，對(duì)本站下一個(gè)天窗的各項(xiàng)施工及維修作業(yè)進(jìn)行平衡、協(xié)調(diào)，研究解決施工配合方面提出的問題，確保各類施工及維修作業(yè)達(dá)到“立體施工、平行作業(yè)、相互配合、安全高效”的要求。（四） 施工協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)審定相應(yīng)施工等級(jí)的施工方案、施工過渡方案、施工安全措施等。第二十條 施工負(fù)責(zé)人由施工單位按照施工等級(jí)安排相應(yīng)人員擔(dān)當(dāng)。（一） 建設(shè)項(xiàng)目級(jí)施工由標(biāo)段項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)，級(jí)施工由標(biāo)段副職擔(dān)當(dāng)，級(jí)施工由分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)。（二） 技術(shù)改造、大中修項(xiàng)目級(jí)施工由施工單位負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)，級(jí)施工由施工單位分管副職擔(dān)當(dāng)，級(jí)施工由施工單位總工（副）及以上職級(jí)人員或工隊(duì)長（副）擔(dān)當(dāng)。（三） 級(jí)施工配合人員由配合單位負(fù)責(zé)人或分管副職擔(dān)當(dāng)，

17、級(jí)施工配合人員由配合單位分管副職（助理級(jí)管理人員）或技術(shù)站站長擔(dān)當(dāng)，級(jí)施工配合人員由配合單位工隊(duì)長（副）擔(dān)當(dāng)（級(jí)施工較多時(shí)，工隊(duì)長（副）可委托勝任人員擔(dān)當(dāng)）。第二十一條 施工負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)：（一） 負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的組織指揮工作。檢查施工和開通前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，指揮現(xiàn)場施工，安排施工防護(hù)，確認(rèn)放行列車條件等。（二） 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決施工中發(fā)生的問題，協(xié)調(diào)各單位施工作業(yè)，掌握施工進(jìn)度，反饋現(xiàn)場信息，及時(shí)向施工協(xié)調(diào)小組匯報(bào)施工情況。（三） 負(fù)責(zé)總結(jié)分析施工組織、進(jìn)度和安全等情況，對(duì)施工現(xiàn)場的安全負(fù)責(zé)。第二十二條 維修作業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作由分公司負(fù)責(zé)。級(jí)維修負(fù)責(zé)人由工隊(duì)長（副）擔(dān)當(dāng)（級(jí)維修較多時(shí)，工隊(duì)長可委

18、托技術(shù)管理人員擔(dān)當(dāng)），級(jí)維修負(fù)責(zé)人由作業(yè)組長擔(dān)當(dāng)。第二十三條 天窗內(nèi)施工主體單位的劃分（一） 施工作業(yè)以天窗內(nèi)的主線施工的承擔(dān)單位為施工主體。（二） 電氣化區(qū)段的綜合天窗維修作業(yè)以接觸網(wǎng)檢修為主體。（三） 非電氣化區(qū)段的綜合天窗以工務(wù)為主體。第二十四條 兩個(gè)及以上施工（維修）單位綜合利用天窗在同一站內(nèi)或區(qū)間作業(yè)時(shí)，根據(jù)施工等級(jí)，、級(jí)由公司、級(jí)及維修作業(yè)由分公司指定施工（維修）主體單位并制定安全控制措施，明確主體施工（維修）負(fù)責(zé)人，主體施工（維修）負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的作業(yè)組織，協(xié)調(diào)各單位施工作業(yè)，并對(duì)施工現(xiàn)場的施工安全負(fù)責(zé)。各單位必須服從主體施工（維修）負(fù)責(zé)人指揮，按時(shí)完成施工和維修任務(wù)，確保達(dá)

19、到規(guī)定的列車放行條件。施工（維修）主體單位應(yīng)確保配合單位必要的調(diào)試整細(xì)時(shí)間，并在施工協(xié)調(diào)會(huì)上明確。多個(gè)單位作業(yè)車進(jìn)入同一個(gè)區(qū)間移動(dòng)作業(yè)時(shí)，由施工（維修）主體單位負(fù)責(zé)人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車作業(yè)范圍及分界點(diǎn)，作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進(jìn)行防護(hù)。第六章 營業(yè)線施工方案審核 第二十五條 施工方案審查、審定 施工方案由施工單位編制。、級(jí)施工方案經(jīng)相關(guān)設(shè)備管理單位審核會(huì)簽后，上報(bào)公司主管部室審查，其中建設(shè)項(xiàng)目施工方案應(yīng)先報(bào)項(xiàng)目主管部室或擴(kuò)能（技改）指揮部審查，分別報(bào)公司施工協(xié)調(diào)小組審定。級(jí)施工方案由分公司主管部室審查，公司有關(guān)部室和分公司共同審定 。公司、分（子）公司營業(yè)線施工計(jì)劃管理人員參加施工方案審定。

20、提報(bào)的施工方案應(yīng)包括：施工項(xiàng)目及負(fù)責(zé)人、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響及限速范圍、設(shè)備變化、施工方式及流程、施工過渡方案、施工組織（包括施工隊(duì)伍人員及機(jī)具配置情況）、施工安全和質(zhì)量的保障措施、施工防護(hù)辦法、列車運(yùn)行條件、驗(yàn)收安排等基本內(nèi)容。級(jí)及以上施工，還須附報(bào)“兩圖一表”，即:施工方案示意圖、施工作業(yè)流程圖、安全關(guān)鍵卡控表。格式可參照附件3。第二十六條 施工方案審核通過后，施工單位應(yīng)與設(shè)備管理單位的安全監(jiān)察室和相關(guān)部室分別簽訂施工安全協(xié)議和施工配合協(xié)議。設(shè)備管理單位在自管范圍內(nèi)進(jìn)行的施工作業(yè)，不需簽訂施工安全協(xié)議，涉及到非自管設(shè)備時(shí)應(yīng)與相關(guān)單位簽訂施工安全協(xié)議。（一） 施工單位在首次提報(bào)月度施工

21、計(jì)劃時(shí)，必須同時(shí)提供施工安全協(xié)議、施工配合協(xié)議及開工報(bào)告各一份。否則，計(jì)劃不予受理。 （二） 簽訂安全協(xié)議時(shí)，施工單位應(yīng)提供批準(zhǔn)的施工方案（施工安全組織措施）原件，中標(biāo)通知書或工程項(xiàng)目管理單位出具的證明書，并留存復(fù)印件。 （三） 對(duì)符合規(guī)定的施工單位，安全監(jiān)察室和相關(guān)部室應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成施工安全協(xié)議和配合協(xié)議的簽訂，由施工單位報(bào)運(yùn)輸部備案。安全協(xié)議和配合協(xié)議期限按項(xiàng)目簽訂，超期或跨年度的施工項(xiàng)目須重新簽訂協(xié)議。 （四） 施工安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應(yīng)包括： 1.工程概況（施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍）。 2.施工責(zé)任地段和期限。 3.雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范。 4.安全防護(hù)

22、內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工（根據(jù)工點(diǎn)、專業(yè)實(shí)際情況，由雙方制定具體條款）。 5.雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)（包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé)）。 6.違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法（包括發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時(shí)雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任）。 7.法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。 （五） 施工配合協(xié)議基本內(nèi)容 1. 工程概況（施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍）。 2.施工責(zé)任地段和期限。 3.雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范。 4.安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工（根據(jù)工點(diǎn)、專業(yè)實(shí)際情況，由雙方制定具體條款）。 5.雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)（包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé)）。 6.需配合的內(nèi)容及配

23、合人數(shù)。 第二十七條 施工方案審查重點(diǎn)施工方案的審查部門對(duì)施工中的安全技術(shù)措施、行車條件負(fù)審查責(zé)任。需多個(gè)部門審查的項(xiàng)目，各有關(guān)部門要按照各自的職責(zé)范圍嚴(yán)格審查，不能漏項(xiàng)。（一） 施工單位在既有線施工，審查重點(diǎn)包括施工設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)、施工安全措施、施工安全協(xié)議、應(yīng)急預(yù)案，施工方案示意圖、施工作業(yè)流程圖、安全關(guān)鍵卡控表、施工進(jìn)度等，對(duì)既有線行車安全影響較大的施工要有設(shè)計(jì)單位提出的防護(hù)措施。（二） 對(duì)設(shè)備管理單位承擔(dān)的基建、技改及大中修項(xiàng)目，審查重點(diǎn)包括施工條件、施工方式、施工程序、施工安全措施、施工組織、封鎖時(shí)間、慢行速度、開通速度、提速方案、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。（三） 涉及LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)變化的

24、施工，分公司、公司工程技術(shù)部、運(yùn)輸部在審查施工方案、施工計(jì)劃時(shí)，應(yīng)檢查相關(guān)的技術(shù)資料、數(shù)據(jù)是否齊全，對(duì)未按規(guī)定要求提供LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)變化情況的施工項(xiàng)目不予審批。 （四） 對(duì)站場、線路、信號(hào)、聯(lián)鎖、閉塞設(shè)備及接觸網(wǎng)設(shè)備的改造施工，施工單位應(yīng)提報(bào)審查批準(zhǔn)的站場、線路平縱斷面圖、信號(hào)平面圖、聯(lián)鎖表、接觸網(wǎng)平面圖等有關(guān)技術(shù)資料，涉及LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的變化，按規(guī)定的格式填寫齊全，由項(xiàng)目主管部門或單位提前一個(gè)月提供給有關(guān)單位及公司有關(guān)部（室）。技術(shù)資料不全的施工項(xiàng)目，不得上報(bào)。（五） 凡在汛期確需進(jìn)行影響路堤、路塹穩(wěn)定的施工，需經(jīng)公司防汛主管部門的批準(zhǔn)，方可提報(bào)。第七章 施工計(jì)劃審批權(quán)限第二十八條 鐵路公司

25、營業(yè)線施工實(shí)行公司、分公司分級(jí)管理，逐級(jí)審批制度。 第二十九條 集團(tuán)公司運(yùn)輸管理部負(fù)責(zé)審批的施工計(jì)劃 （一） 第十三條所列級(jí)施工 （二） 因特殊原因，慢行處所超過本辦法第十一條之規(guī)定時(shí)（施工慢行區(qū)段的劃分見附件2）。（三） 由集團(tuán)公司運(yùn)輸管理部審批以外的施工計(jì)劃由鐵路公司審批。原平、肅寧分公司負(fù)責(zé)月度施工計(jì)劃的初審，運(yùn)輸部負(fù)責(zé)公司月度施工計(jì)劃、施工補(bǔ)充計(jì)劃匯總審查并報(bào)請(qǐng)分管運(yùn)輸副總經(jīng)理批準(zhǔn)后上報(bào)集團(tuán)公司運(yùn)輸管理部備案后下達(dá)。由非設(shè)備管理單位承擔(dān)的維修作業(yè)計(jì)劃納入公司月度施工計(jì)劃。 （四） 分公司審批的維修作業(yè)計(jì)劃1. 天窗點(diǎn)內(nèi)影響行車的維修作業(yè)計(jì)劃。2. 在由車站負(fù)責(zé)行車指揮的站線、段管線、岔

26、線上，進(jìn)行不影響車站接發(fā)列車、裝卸車對(duì)位、車輛取送等技術(shù)作業(yè)并能確保安全的情況下，維修作業(yè)計(jì)劃由工隊(duì)長（副）簽認(rèn)后由車站負(fù)責(zé)安排。3. 分公司負(fù)責(zé)審批的維修作業(yè)項(xiàng)目，除天窗點(diǎn)內(nèi)的維修作業(yè)項(xiàng)目外，不需申請(qǐng)調(diào)度命令，直接由車站安排進(jìn)行。各分公司要制定細(xì)化措施，確保維修作業(yè)安全。4. 機(jī)輛分公司、神華鐵路貨車運(yùn)輸集團(tuán)所屬段管線內(nèi)有關(guān)行車設(shè)備的維修作業(yè)，在確保安全和不影響機(jī)車出入、車輛取送的前提下，由機(jī)輛分公司、神華鐵路貨車運(yùn)輸集團(tuán)所屬分公司與相關(guān)單位及原平、肅寧分公司聯(lián)系后安排進(jìn)行。第三十條 下列維修作業(yè)可在天窗點(diǎn)外進(jìn)行，嚴(yán)禁利用列車間隔時(shí)間作業(yè)。1工務(wù)部門：（1）使用探傷小車、軌檢小車等隨時(shí)能撤出

27、線路的便攜設(shè)備進(jìn)行上線檢查、檢測作業(yè)；預(yù)卸路料的加固；線路標(biāo)志涂刷；整理道床；清理垃圾或棄物。其他在道床坡腳以外柵欄以內(nèi)不影響線橋設(shè)備正常使用的作業(yè)。（2）線路限速或允許速度小于等于60km/h的區(qū)段，允許使用撬棍、洋鎬、小型液壓起撥道器、螺栓扳手等小型工具進(jìn)行螺栓涂油、搗固、改道、補(bǔ)充或緊固軌道聯(lián)接零件、撤墊板作業(yè)，但嚴(yán)禁利用旅客列車與前一趟列車之間的間隔時(shí)間作業(yè)。2信號(hào)部門：光電纜徑路檢查、室內(nèi)外設(shè)備巡視檢查及道岔轉(zhuǎn)換試驗(yàn)等不影響電務(wù)設(shè)備機(jī)械強(qiáng)度、電氣特性的作業(yè)。3通信部門：在道床坡腳以外進(jìn)行不影響行車通信業(yè)務(wù)正常使用的通信設(shè)備、線路及附屬設(shè)施的日常維修、業(yè)務(wù)辦理和保護(hù)試驗(yàn)等作業(yè)。4供電部

28、門：接觸網(wǎng)步行巡視、靜態(tài)測量、測溫等設(shè)備檢查作業(yè)；接觸網(wǎng)打冰，處理鳥窩、異物；在道床坡腳以外柵欄以內(nèi)的標(biāo)志安裝及整修、基礎(chǔ)整修、接地裝置整修、支柱基坑開挖等不影響設(shè)備正常運(yùn)行的作業(yè)。5車輛部門：設(shè)備巡視、檢查、油潤、緊固和清除異物的作業(yè)。6貨運(yùn)部門：貨運(yùn)計(jì)量安全檢測設(shè)備巡視、檢查和外部清掃、油潤，清除影響正常工作的異物作業(yè)。7房建部門：在站臺(tái)安全線以內(nèi)進(jìn)行日常設(shè)備巡視。天窗點(diǎn)外上線作業(yè)必須制定天窗點(diǎn)外上線作業(yè)計(jì)劃，天窗點(diǎn)外上線作業(yè)計(jì)劃表見附件4。天窗點(diǎn)外上線作業(yè)計(jì)劃提報(bào)、編制、審核、批準(zhǔn)流程如下：天窗點(diǎn)外上線作業(yè)計(jì)劃，由設(shè)備管理單位作業(yè)組負(fù)責(zé)向工隊(duì)申報(bào)，工隊(duì)負(fù)責(zé)平衡、確認(rèn)，工隊(duì)長（副）審批簽章

29、后，下達(dá)到相關(guān)作業(yè)組。天窗點(diǎn)外上線作業(yè)前，駐站聯(lián)絡(luò)員必須攜帶工隊(duì)批準(zhǔn)的天窗點(diǎn)外維修作業(yè)計(jì)劃表并在車站行車設(shè)備檢查登記簿（維修）內(nèi)登記，車站值班員簽認(rèn)。設(shè)備管理單位應(yīng)按規(guī)定設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場防護(hù)員，聯(lián)系中斷時(shí)必須停止作業(yè)。信號(hào)部門進(jìn)行不影響電務(wù)設(shè)備正常使用的道岔轉(zhuǎn)換試驗(yàn)，按規(guī)定登記運(yùn)統(tǒng)46行車設(shè)備檢查登記簿后由車站值班員掌握安排。各設(shè)備管理單位應(yīng)加強(qiáng)天窗點(diǎn)外維修作業(yè)的計(jì)劃管理和現(xiàn)場控制，細(xì)化制定符合實(shí)際、行之有效的安全控制措施，確保點(diǎn)外維修作業(yè)安全。第三十一條 影響行車或影響行車設(shè)備穩(wěn)定、使用的施工項(xiàng)目未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)嚴(yán)禁施工，擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工并追究施工單位責(zé)任

30、。第八章 營業(yè)線施工計(jì)劃編制第三十二條 營業(yè)線施工計(jì)劃分為年度輪廓施工計(jì)劃、月度施工計(jì)劃、施工日計(jì)劃和維修計(jì)劃。公司運(yùn)輸部負(fù)責(zé)組織編制公司年度輪廓施工計(jì)劃、月度施工計(jì)劃；公司調(diào)度指揮中心負(fù)責(zé)編制施工日計(jì)劃，分公司負(fù)責(zé)編制維修計(jì)劃。第三十三條 公司運(yùn)輸部于每年12月根據(jù)公司下達(dá)的運(yùn)輸設(shè)備大中修立項(xiàng)審查文件公布的大中修項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目，組織編制公司次年年度輪廓施工計(jì)劃（見附件5）。各有關(guān)部（室）、分公司應(yīng)提前提出年度輪廓施工計(jì)劃。年度輪廓施工計(jì)劃包括：站場、線路、橋隧、信聯(lián)閉、接觸網(wǎng)等行車設(shè)備大、中修及技術(shù)改造等主要施工。第三十四條 公司運(yùn)輸部負(fù)責(zé)編制公司月度施工計(jì)劃月度施工計(jì)劃由公司運(yùn)輸部制定

31、，是調(diào)度指揮中心安排日班施工計(jì)劃和分公司、施工單位安排施工作業(yè)的依據(jù)。管內(nèi)營業(yè)線所有施工（搶險(xiǎn)、救援除外）均應(yīng)列入月度施工計(jì)劃。1.施工單位根據(jù)年度計(jì)劃安排，科學(xué)、合理地提報(bào)本單位次月的月度施工計(jì)劃。每月9日前將次月月度施工計(jì)劃表(格式見附件6)報(bào)分公司運(yùn)輸生產(chǎn)部，經(jīng)專業(yè)技術(shù)主管對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行審核后，由運(yùn)輸生產(chǎn)部匯總，分公司主管副經(jīng)理批準(zhǔn)后，于每月13日前向公司運(yùn)輸部提出次月月度施工計(jì)劃。2.施工單位在提報(bào)施工計(jì)劃時(shí)要科學(xué)合理安排。對(duì)提報(bào)的平均日進(jìn)度過低的施工，月度施工計(jì)劃不予安排；因施工部門的責(zé)任不施工、拖延工期、未達(dá)到規(guī)定的施工進(jìn)度，次月施工計(jì)劃不再安排，待制定有效的整改措施后，方可納入月

32、度施工計(jì)劃。3.運(yùn)輸部于每月組織各分公司、業(yè)務(wù)部（室）和施工單位審查編制月度施工計(jì)劃，經(jīng)主管副總經(jīng)理批準(zhǔn)后上報(bào)集團(tuán)公司運(yùn)輸管理部，接到運(yùn)輸管理部批復(fù)的文電后將施工計(jì)劃下發(fā)各單位（流程見附件7）。第三十五條 調(diào)度指揮中心負(fù)責(zé)鐵路公司施工日計(jì)劃的編制，程序如下：1月度施工計(jì)劃是編制施工日（班）計(jì)劃的依據(jù)。調(diào)度指揮中心應(yīng)根據(jù)運(yùn)輸部下發(fā)的月度施工計(jì)劃、臨時(shí)施工計(jì)劃及領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)的文電，編制次日（班）施工計(jì)劃，經(jīng)主任審批，作為調(diào)度日（班）計(jì)劃的重要內(nèi)容。2各施工單位按照批準(zhǔn)的月度施工計(jì)劃，于施工前兩日9：00前，（通過分公司運(yùn)輸生產(chǎn)部、技術(shù)部相關(guān)項(xiàng)目主管工程師的施工管理終端或有關(guān)車站、工隊(duì)施工終端提報(bào)日施工

33、計(jì)劃，由運(yùn)輸生產(chǎn)部、技術(shù)部相關(guān)項(xiàng)目主管工程師審核后，向需配合施工的車站、工隊(duì)發(fā)起配合會(huì)簽，會(huì)簽完畢后自動(dòng)提交到運(yùn)輸生產(chǎn)部值班室平衡匯總）報(bào)調(diào)度指揮中心。3分公司上報(bào)的施工日計(jì)劃經(jīng)調(diào)度指揮中心值班領(lǐng)導(dǎo)審批后，納入調(diào)度次日班計(jì)劃，并于當(dāng)日14:00前，將次日施工計(jì)劃下發(fā)至分公司運(yùn)輸生產(chǎn)部。對(duì)于限速時(shí)間超過4小時(shí)的施工地段，應(yīng)將相關(guān)限速命令下達(dá)到機(jī)輛分公司調(diào)度室和相關(guān)折返段值班室。4分公司運(yùn)輸生產(chǎn)部接到調(diào)度指揮中心批復(fù)的次日施工計(jì)劃后，于當(dāng)日16:00前傳達(dá)到有關(guān)單位，施工單位據(jù)此做好次日施工前的準(zhǔn)備工作（流程見附件8）。第三十六條 施工單位首次提報(bào)的施工計(jì)劃應(yīng)包括：施工計(jì)劃申請(qǐng)表、施工設(shè)計(jì)方案（施

34、工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍、慢行條件、施工方案及驗(yàn)收安排、施工主體單位和配合單位）、施工組織設(shè)計(jì)（施工組織及負(fù)責(zé)人、施工安全和質(zhì)量的保障措施及防護(hù)辦法、列車運(yùn)行條件）、批復(fù)的開工報(bào)告、施工安全、配合協(xié)議書等基本內(nèi)容。以上資料應(yīng)提前10個(gè)工作日提供給分公司1份，公司運(yùn)輸部2份，公司安全監(jiān)察室、工程技術(shù)部各1份。第三十七條 天窗內(nèi)安排的維修作業(yè)項(xiàng)目，以接觸網(wǎng)檢修為主，工、電與其搞好協(xié)調(diào)配合，減少干擾，充分利用天窗。維修作業(yè)計(jì)劃編制維修天窗作業(yè)計(jì)劃由各分公司負(fù)責(zé)本管段維修計(jì)劃的審查與安排，按周編制。各分公司于每周六18：00前將次周維修作業(yè)計(jì)劃表（格式見附件9）報(bào)調(diào)度指揮中心。維修天窗計(jì)

35、劃內(nèi)容包括：作業(yè)項(xiàng)目、地點(diǎn)、施工負(fù)責(zé)人、配合單位（部門）、影響范圍等。 第三十八條 鐵路公司所管設(shè)備越過分界站延伸至北京局、神朔鐵路、準(zhǔn)池鐵路、騁宇鐵路調(diào)度指揮區(qū)段時(shí)（簡稱延伸段），按下列規(guī)定辦理。 （一） 延伸段的施工計(jì)劃：由施工單位向公司提報(bào)施工方案，公司按規(guī)定程序?qū)徍?。施工方案審核后，?jīng)運(yùn)輸部審核（蓋章）的次月施工計(jì)劃申請(qǐng)（附帶施工方案審核資料、施工安全協(xié)議），由施工單位于每月9日前向調(diào)度管轄區(qū)段鐵路局（公司）運(yùn)輸管理部門提報(bào)，由調(diào)度管轄區(qū)段鐵路局（公司）安排計(jì)劃。第二十九條第（一）、（二）款所列施工項(xiàng)目由調(diào)度管轄區(qū)段鐵路公司按規(guī)定報(bào)集團(tuán)公司運(yùn)輸管理部審批。 施工單位于施工前3日將施工計(jì)

36、劃報(bào)分公司運(yùn)輸生產(chǎn)部，經(jīng)公司運(yùn)輸部審核蓋章后于施工前2日9:00前向調(diào)度管轄區(qū)段調(diào)度指揮中心施工調(diào)度提報(bào)施工計(jì)劃申請(qǐng)，批復(fù)后，方可發(fā)布施工調(diào)度命令。施工現(xiàn)場組織實(shí)施工作由本鐵路公司負(fù)責(zé)。 （二） 鐵路延伸段的維修計(jì)劃：由設(shè)備管理單位向調(diào)度管轄區(qū)段分公司（段）提報(bào)，由分公司（段）負(fù)責(zé)審核、編制后，調(diào)度指揮中心報(bào)集團(tuán)運(yùn)輸調(diào)度室批準(zhǔn)后聯(lián)系安排實(shí)施。第三十九條 在線間距不足6.5m地段進(jìn)行清篩、成段更換鋼軌及軌枕、成組更換道岔、成錨段更換接觸網(wǎng)線索作業(yè)時(shí)，鄰線列車應(yīng)注意運(yùn)行，做好隔離并按規(guī)定進(jìn)行防護(hù)。第四十條 自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備運(yùn)行的規(guī)定及路料裝卸的補(bǔ)充規(guī)定。（一） 施工用軌道車、施工機(jī)械等自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備在鐵

37、路公司管內(nèi)跨分公司運(yùn)行、轉(zhuǎn)場計(jì)劃由使用單位提前3天將運(yùn)行區(qū)段、時(shí)間、任務(wù)報(bào)公司運(yùn)輸部批準(zhǔn)，納入施工日計(jì)劃管理。（二） 跨公司運(yùn)行、轉(zhuǎn)場時(shí)，使用單位要提前5天將運(yùn)行計(jì)劃報(bào)公司運(yùn)輸部，由公司運(yùn)輸部報(bào)神華集團(tuán)運(yùn)輸管理部批準(zhǔn)，由調(diào)度指揮中心安排，并由對(duì)方派軌道車司機(jī)帶道添乘。（三） 鋼軌銑磨車為自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備，嚴(yán)禁附掛列車及掛運(yùn)其它車輛運(yùn)行，需要附掛運(yùn)行時(shí)，必須單機(jī)牽引運(yùn)行。（四） 超出天窗時(shí)間的區(qū)間裝卸、運(yùn)輸路料計(jì)劃，超限、超長、集重、超重路料裝卸、運(yùn)輸計(jì)劃應(yīng)納入月度施工計(jì)劃。其它路料裝卸、運(yùn)輸計(jì)劃，有關(guān)單位經(jīng)分公司提前3日向調(diào)度指揮中心提出計(jì)劃，由調(diào)度指揮中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排。防洪、搶險(xiǎn)裝卸路料由調(diào)度指

38、揮中心及時(shí)安排。第九章 計(jì)劃變更及臨時(shí)施工 第四十一條 未納入月度施工計(jì)劃的施工項(xiàng)目不準(zhǔn)進(jìn)行施工。遇特殊情況必須安排施工時(shí)，簽訂安全協(xié)議，制定安全措施，施工方案審查通過后，由施工單位提前至少5日向公司運(yùn)輸部提出施工申請(qǐng)，由分管運(yùn)輸副總經(jīng)理批準(zhǔn)，方可安排施工，并報(bào)集團(tuán)運(yùn)輸管理部備案批準(zhǔn)后方可安排施工（涉及修改LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的須提前15天，須修改分界口車站LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)時(shí)不準(zhǔn)申請(qǐng)）。 第四十二條 月度施工計(jì)劃原則上不準(zhǔn)變更。特殊情況必須進(jìn)行調(diào)整時(shí)，由施工單位提前5日向分公司運(yùn)輸生產(chǎn)部提出書面申請(qǐng)，批復(fù)后方可實(shí)施。涉及LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)變化的施工日期不得提前。納入月度施工計(jì)劃的施工項(xiàng)目原則上不準(zhǔn)停止施工

39、，因?qū)Ｌ剡\(yùn)及調(diào)整車流等原因需停止施工時(shí)，必須收到集團(tuán)運(yùn)輸調(diào)度室停止施工調(diào)度命令后方可停止施工。由各施工單位于當(dāng)月月底前報(bào)有關(guān)分公司匯總后，次月2日前向運(yùn)輸部提出，統(tǒng)一編制次月施工補(bǔ)充計(jì)劃。 第四十三條 維修計(jì)劃下達(dá)后，因特殊原因需臨時(shí)增加維修作業(yè)時(shí)，在不與其他施工及維修作業(yè)產(chǎn)生沖突的前提下，由各工隊(duì)報(bào)分公司運(yùn)輸生產(chǎn)部審核同意后，調(diào)度指揮中心方安排實(shí)施。 第四十四條 對(duì)突發(fā)性設(shè)備故障和災(zāi)害的緊急搶修及軌道狀態(tài)超過臨時(shí)補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)和重傷設(shè)備等需臨時(shí)封鎖要點(diǎn)的施工，按下列程序辦理：（一） 需臨時(shí)封鎖要點(diǎn)時(shí)，由設(shè)備管理單位向公司運(yùn)輸部專業(yè)主管工程師提出申請(qǐng)，運(yùn)輸部審查，經(jīng)分管運(yùn)輸副總經(jīng)理批準(zhǔn)后，由調(diào)度指揮

40、中心安排施工。（二） 危及行車安全需立即搶修時(shí)，由設(shè)備管理單位按規(guī)定采取措施，各工隊(duì)在行車設(shè)備檢查登記薄內(nèi)登記，通過車站值班員報(bào)告列車調(diào)度員，經(jīng)調(diào)度指揮中心值班主任批準(zhǔn)，發(fā)布調(diào)度命令進(jìn)行搶修。設(shè)備管理單位同時(shí)通知配合單位和有關(guān)部室。第十章 跨公司（局）通信施工第四十五條 中斷跨公司（局）行車通信業(yè)務(wù)及需要其他鐵路公司配合的跨公司（局）通信施工，施工總體方案由施工申請(qǐng)鐵路公司編制、審核?？绻荆ň郑┩ㄐ攀┕し桨钢贫ǔ绦颍菏┕ど暾?qǐng)鐵路公司電務(wù)部門以書面形式，向受施工影響的鐵路公司電務(wù)部門函告施工方案；需其他鐵路公司配合施工時(shí)，施工申請(qǐng)鐵路公司電務(wù)部門還須向施工配合鐵路公司電務(wù)部門函告施工方案以及需

41、要配合的施工項(xiàng)目、時(shí)間等內(nèi)容。受施工影響鐵路公司電務(wù)部門在收到施工通知函后5天內(nèi)會(huì)同本鐵路公司相關(guān)部門，對(duì)本鐵路公司管內(nèi)施工受影響范圍、時(shí)間及施工影響區(qū)段運(yùn)輸調(diào)整方案（或行車通信方式調(diào)整方案）等事項(xiàng)進(jìn)行書面回函確認(rèn)并附管內(nèi)功能驗(yàn)證方案；施工配合鐵路公司電務(wù)部門在收到施工通知函后5天內(nèi)，對(duì)施工配合項(xiàng)目、時(shí)間進(jìn)行書面回函確認(rèn)并附管內(nèi)配合施工方案。第四十六條 跨公司（局）通信施工的等級(jí)，由施工申請(qǐng)鐵路公司、施工配合鐵路公司和受施工影響鐵路公司按照施工等級(jí)劃分規(guī)定分別確定。第四十七條 中斷跨公司（局）行車通信業(yè)務(wù)施工的施工計(jì)劃（包括施工配合鐵路公司和受施工影響鐵路公司相關(guān)內(nèi)容），由施工申請(qǐng)鐵路公司編制

42、，報(bào)集團(tuán)公司運(yùn)輸管理部審批。施工日計(jì)劃應(yīng)經(jīng)施工申請(qǐng)鐵路公司、施工配合鐵路公司、受施工影響鐵路公司通信部門相互聯(lián)系、確認(rèn)后，根據(jù)施工計(jì)劃分別向本調(diào)度指揮中心申請(qǐng)。第四十八條 施工申請(qǐng)鐵路公司、施工配合鐵路公司、受施工影響鐵路公司應(yīng)同時(shí)在本鐵路公司進(jìn)行施工登銷記。第四十九條 施工開始、結(jié)束、延點(diǎn)、停止施工等情況，由施工申請(qǐng)鐵路公司通信部門與相關(guān)鐵路公司通信部門聯(lián)系、協(xié)調(diào)后按規(guī)定辦理。第十一章 鄰近營業(yè)線施工管理第五十條 鄰近營業(yè)線施工分為A、B、C三類。電氣化鐵路接觸網(wǎng)支柱外側(cè)2米（接觸網(wǎng)支柱外側(cè)附加懸掛外2米，有下錨拉線地段時(shí)在下錨拉線外2米）、非電氣化鐵路信號(hào)機(jī)立柱外側(cè)1米范圍稱為營業(yè)線設(shè)備安

43、全限界。（一） 鄰近鐵路營業(yè)線進(jìn)行以下影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工，列為A類施工，必須納入鐵路公司月度施工計(jì)劃。吊裝作業(yè)時(shí)侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。架設(shè)或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。開挖路基、路基注漿、基樁施工等影響路基穩(wěn)定的施工。需要對(duì)鄰近的營業(yè)線進(jìn)行限速的施工。經(jīng)公司施工協(xié)調(diào)小組研究確定的其它安全影響較大的鄰近營業(yè)線施工。（二） 鄰近營業(yè)線進(jìn)行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的工程施工，列為B類施工。B類施工應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施并經(jīng)公司有關(guān)部門審批，確不能設(shè)置防護(hù)設(shè)施時(shí)納入公司月度施工計(jì)劃。影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行

44、車安全的防護(hù)設(shè)施設(shè)置必須納入公司月度施工計(jì)劃。使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。影響鐵路通信桿塔、通信基站、信號(hào)中繼站、箱式機(jī)房及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工。鄰近營業(yè)線進(jìn)行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落，翻落侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。（三） 鄰近營業(yè)線進(jìn)行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設(shè)備使用安全的施工，列為C類施工。鏟車、挖掘機(jī)、推土機(jī)等施工機(jī)械作業(yè)。開挖基坑、降水和挖孔樁施工。鄰近供電、通信、信號(hào)電（光）纜溝槽及供電支柱、通信信號(hào)桿塔（箱盒、通話柱

45、）10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工。綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。路基填筑或棄土等施工。其他涉及營業(yè)線行車設(shè)備穩(wěn)定的施工。第五十一條 鄰近營業(yè)線A類及B類納入公司月度施工計(jì)劃的施工按營業(yè)線施工有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鄰近營業(yè)線B類不納入公司月度施工計(jì)劃的施工以及C類施工由施工單位負(fù)責(zé)編制鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃，編制程序如下：施工單位（或建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）于每月15日前將經(jīng)相關(guān)分（子）公司項(xiàng)目主管部室會(huì)簽的次月鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃申請(qǐng)報(bào)分（子）公司運(yùn)輸生產(chǎn)部，運(yùn)輸生產(chǎn)部審核后，于每月20日前，將鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃報(bào)公司運(yùn)輸部，由公司運(yùn)輸部匯總后作為公司月

46、度施工計(jì)劃附件下發(fā)。鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃格式見附件10。第五十二條 鄰近營業(yè)線施工參照營業(yè)線施工進(jìn)行管理，按照施工等級(jí)進(jìn)行施工管理。第十二章 營業(yè)線施工登銷記第五十三條 施工作業(yè)登銷記制度（一） 各站信號(hào)樓（運(yùn)轉(zhuǎn)室）設(shè)置行車設(shè)備施工登記簿（運(yùn)統(tǒng)-46（施工）附件11）、行車設(shè)備檢查維修登記簿（運(yùn)統(tǒng)-46（維修）注：在封面處注明維修，技術(shù)站分供電、工務(wù)、電務(wù)專業(yè)設(shè)置，中間站不分專業(yè)設(shè)置）見附件12、除以上施工、維修項(xiàng)目以外的日常作業(yè)項(xiàng)目登記行車設(shè)備故障檢查登記簿見附件13。各施工單位進(jìn)行施工及維修作業(yè)時(shí)，均須由施工負(fù)責(zé)人（或駐站聯(lián)絡(luò)員）在相應(yīng)登記簿上，對(duì)施工（維修）負(fù)責(zé)人、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)時(shí)

47、間、作業(yè)項(xiàng)目、影響范圍、放行條件等逐一登銷記；施工中涉及既有設(shè)備時(shí)，設(shè)備管理單位在審核涉及本單位設(shè)備的相關(guān)內(nèi)容后，在登記簿上配合登銷記。（二） 施工時(shí)，施工單位在車站行車室設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員，施工地點(diǎn)設(shè)現(xiàn)場防護(hù)員，駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護(hù)員應(yīng)由經(jīng)過考試合格的人員擔(dān)當(dāng)。駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場防護(hù)員要隨時(shí)保持通信暢通，掌握施工現(xiàn)場和列車運(yùn)行情況，做好鄰線通過列車時(shí)的安全防護(hù)，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)通知車站值班員和施工負(fù)責(zé)人。施工登記要點(diǎn)工作由各單位施工負(fù)責(zé)人（或駐站聯(lián)絡(luò)員）負(fù)責(zé)。施工駐站聯(lián)絡(luò)員到車站登記時(shí)，必須佩帶施工駐站聯(lián)絡(luò)員證（樣式見附件14）。施工駐站聯(lián)絡(luò)員證由施工單位報(bào)設(shè)備管理單位的安全部門填發(fā)。（三） 登銷記手續(xù)

48、須由各單位施工負(fù)責(zé)人（或駐站聯(lián)絡(luò)員）在同一車站辦理。不得在一站辦理登記手續(xù)，在另一站辦理銷記手續(xù)。（四） 施工作業(yè)登記程序1.按照批復(fù)的正式施工日計(jì)劃或文電批準(zhǔn)的施工項(xiàng)目，施工單位負(fù)責(zé)人（或駐站聯(lián)絡(luò)員）應(yīng)于施工前一日20時(shí)前將次日的施工事項(xiàng)（包括施工項(xiàng)目、批準(zhǔn)文電號(hào)、施工地段、時(shí)間、限制速度及影響范圍等）到施工就近車站的行車設(shè)備施工登記簿內(nèi)登記；車站值班員于22時(shí)前將施工單位的施工登記內(nèi)容報(bào)列車調(diào)度員。2.施工單位施工負(fù)責(zé)人（或駐站聯(lián)絡(luò)員）在施工當(dāng)日，于施工前60分鐘與車站值班員對(duì)預(yù)登的內(nèi)容進(jìn)行再次核對(duì)，確認(rèn)無誤并在預(yù)登施工項(xiàng)目欄下方共同簽認(rèn)（雙方簽名、日期、時(shí)間）后，車站值班員方可向列車調(diào)度

49、員請(qǐng)求施工調(diào)度命令。施工單位未得到準(zhǔn)許施工的命令時(shí)，不得提前拆改影響行車安全的設(shè)備并在實(shí)際施工調(diào)度命令的起止時(shí)間內(nèi)完成施工及維修作業(yè)。3.維修作業(yè)登記天窗點(diǎn)內(nèi)維修作業(yè)各單位在天窗前40分鐘，由施工負(fù)責(zé)人（或駐站聯(lián)絡(luò)員）在車站行車設(shè)備檢查維修登記簿上登記，車站值班員應(yīng)根據(jù)作業(yè)單位請(qǐng)求，及時(shí)向列車調(diào)度員報(bào)告。車站值班員通過駐站聯(lián)絡(luò)員將調(diào)度命令傳達(dá)給現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人；遇有兩個(gè)及以上單位在同一區(qū)間作業(yè)時(shí)，車站值班員要予以提示；施工負(fù)責(zé)人受令后，方可進(jìn)行天窗作業(yè)。作業(yè)車輛進(jìn)入有人作業(yè)的區(qū)間時(shí)，作業(yè)單位要采取安全措施。各單位影響線路開通使用的作業(yè)完畢，確認(rèn)設(shè)備良好后，方可向車站值班員辦理消點(diǎn)手續(xù)，車站值班員

50、逐個(gè)確認(rèn)作業(yè)單位全部消點(diǎn)后，方可報(bào)告列車調(diào)度員開通線路。4.對(duì)多專業(yè)平行作業(yè)登銷記的相關(guān)要求。（1） 施工主體單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)確認(rèn)施工項(xiàng)目涉及的所有單位，具備作業(yè)條件或完成作業(yè)、達(dá)到放行列車條件，并經(jīng)設(shè)備管理單位檢查、登記完畢，方可（通知）辦理施工或開通手續(xù)。（2） 在綜合維修作業(yè)時(shí)，各維修單位負(fù)責(zé)人，各自對(duì)本單位維修進(jìn)度及安全負(fù)責(zé)；負(fù)責(zé)本單位在各相關(guān)車站（綜合維修站或區(qū)間兩端之一站）進(jìn)行維修項(xiàng)目的登銷記；并于登銷記完畢后，應(yīng)及時(shí)向主體負(fù)責(zé)人匯報(bào)。綜合維修主體單位負(fù)責(zé)人，還應(yīng)負(fù)責(zé)聯(lián)系其他維修單位負(fù)責(zé)人，根據(jù)下達(dá)的綜合維修計(jì)劃，確認(rèn)所有單位具備維修條件并在各維修作業(yè)車站登記，或完成維修并在對(duì)應(yīng)各站

51、銷記后，方可通知主體車站值班員辦理維修或開通手續(xù)。施工、維修作業(yè)中，因故發(fā)生維修延點(diǎn)、設(shè)備發(fā)生變化（限速、停用等）時(shí)，施工、維修單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在登記車站進(jìn)行登記，注明延點(diǎn)時(shí)間或設(shè)備變化等情況，并在車站行車設(shè)備施工登記簿、行車設(shè)備檢查維修登記簿內(nèi)登記，請(qǐng)求發(fā)布延點(diǎn)或設(shè)備變化等相關(guān)調(diào)度命令。在電氣化區(qū)段進(jìn)行施工及維修作業(yè)須接觸網(wǎng)作業(yè)停電時(shí)，工務(wù)、電務(wù)、供電、工程等單位必須分別確認(rèn)供電調(diào)度員發(fā)布的停電的調(diào)度命令和列車調(diào)度員發(fā)布的天窗施工命令后，方可進(jìn)行。第五十四條 天窗綜合利用協(xié)調(diào)原則如下：（一） 原則上維修作業(yè)按區(qū)間和站內(nèi)分別組織，各作業(yè)單位不準(zhǔn)同時(shí)封鎖（占用）區(qū)間和站內(nèi)。確需同時(shí)封鎖（占用）區(qū)間和

52、站內(nèi)時(shí)，工務(wù)、電務(wù)、供電三方協(xié)商一致后方可提報(bào)維修計(jì)劃。（二） 區(qū)間維修作業(yè)協(xié)調(diào)原則：1.原則上供電、工務(wù)作業(yè)單位軌道車不準(zhǔn)進(jìn)入同一區(qū)間、同一行別，供電、工務(wù)不安排在同一區(qū)間、同一行別進(jìn)行作業(yè)。確需在同一區(qū)間、同一行別進(jìn)行作業(yè)時(shí)，分公司指定維修主體單位。2.當(dāng)日供電（工務(wù)）為主體單位時(shí)，供電（工務(wù)）不準(zhǔn)同時(shí)封鎖同一區(qū)間的上下行線，當(dāng)日的主體單位可優(yōu)先選擇行別。確需封鎖同一區(qū)間的上下行線時(shí)，雙方協(xié)商一致后方可提報(bào)維修計(jì)劃。3.當(dāng)日供電（工務(wù)）為主體單位時(shí)，準(zhǔn)許電務(wù)在同一區(qū)間、同一行別平行作業(yè)，在提報(bào)維修計(jì)劃時(shí)要注明 “不影響主體單位作業(yè)”。4.當(dāng)日電務(wù)為主體單位時(shí)，可根據(jù)作業(yè)需要同時(shí)占用同一區(qū)間

53、的上下行線，準(zhǔn)許工務(wù)、供電分別在一線平行作業(yè)，但不準(zhǔn)使用軌道車，在提報(bào)維修計(jì)劃時(shí)要注明“不影響電務(wù)作業(yè)”。在電務(wù)不占用的區(qū)間（行別），按本款第1項(xiàng)辦理。5.站內(nèi)維修作業(yè)協(xié)調(diào)原則：（1）供電作業(yè)單位在站內(nèi)使用軌道車作業(yè)時(shí)，原則上不準(zhǔn)同時(shí)封鎖全站，應(yīng)分咽喉或者分上下行線進(jìn)行。確需封鎖全站作業(yè)時(shí)，供電與工務(wù)、電務(wù)協(xié)商一致后方可提報(bào)維修計(jì)劃。（2）工務(wù)、電務(wù)作業(yè)單位在站內(nèi)進(jìn)行維修作業(yè)，原則上雙方分咽喉進(jìn)行。確需占用全站作業(yè)時(shí)，雙方協(xié)商一致后方可提報(bào)維修計(jì)劃。（3）工務(wù)、電務(wù)作業(yè)單位在站內(nèi)進(jìn)行道岔整治維修作業(yè)，可由一方提報(bào)維修計(jì)劃，并注明另一方“配合”。（4）當(dāng)日電務(wù)為主體單位時(shí)，可根據(jù)作業(yè)需要同時(shí)占用

54、全站進(jìn)行信號(hào)設(shè)備檢修，準(zhǔn)許工務(wù)進(jìn)行股道的維修作業(yè)，在提報(bào)維修計(jì)劃時(shí)要注明“不影響電務(wù)作業(yè)”。6.臨時(shí)搶修施工優(yōu)先于有計(jì)劃施工，施工作業(yè)優(yōu)先于維修作業(yè)。7.各設(shè)備管理單位要根據(jù)上述協(xié)調(diào)原則，制定平行作業(yè)的安全卡控細(xì)化措施，并報(bào)主管業(yè)務(wù)部門備案。第五十五條 維修天窗調(diào)度命令的發(fā)布綜合維修天窗作業(yè)時(shí)，必須憑調(diào)度命令辦理。列車調(diào)度員根據(jù)車站值班員的報(bào)告，在天窗開始前20分鐘向有關(guān)車站一次性下達(dá)準(zhǔn)許進(jìn)行綜合維修天窗的調(diào)度命令，該命令中應(yīng)說明準(zhǔn)許施工的時(shí)間、地點(diǎn)（指線別、起止站名）。車站值班員通過駐站聯(lián)絡(luò)員將調(diào)度命令傳達(dá)給現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人，各施工單位須嚴(yán)守調(diào)度命令規(guī)定的時(shí)間作業(yè)。施工結(jié)束后該施工單位確認(rèn)設(shè)備

55、良好后，方可向車站值班員辦理銷點(diǎn)手續(xù)。車站值班員逐個(gè)確認(rèn)作業(yè)單位全部銷點(diǎn)后，方可向列車調(diào)度員報(bào)告綜合維修天窗作業(yè)完畢，列車調(diào)度員接到報(bào)告后不再發(fā)布施工完畢開通命令（電氣化區(qū)段在施工完了后調(diào)度員應(yīng)發(fā)布恢復(fù)送電命令），確認(rèn)區(qū)間兩端車站均匯報(bào)作業(yè)完了后，按規(guī)定恢復(fù)放行列車。 第五十六條 施工單位應(yīng)在實(shí)際施工調(diào)度命令的起止時(shí)間內(nèi)完成作業(yè)，施工單位作業(yè)完成后，經(jīng)施工、設(shè)備管理單位檢查確認(rèn)達(dá)到放行列車條件，由施工負(fù)責(zé)人（駐站、駐調(diào)度指揮中心聯(lián)絡(luò)員）、設(shè)備單位檢查人（或設(shè)備單位指定人員）辦理開通登記（施工銷記），車站值班員簽認(rèn)后，按規(guī)定開通線路（附件15各項(xiàng)施工作業(yè)放行列車條件）。 第五十七條 設(shè)備越過分界

56、站延伸至相鄰鐵路公司、路局調(diào)度指揮區(qū)段時(shí)，延伸段的登銷記應(yīng)在分界站辦理。同時(shí)影響兩站以上的通信施工，登銷記應(yīng)在調(diào)度指揮中心辦理。第五十八條 擾動(dòng)道床不能預(yù)先軋道的線路、道岔施工，開通后第一列車不準(zhǔn)為旅客和萬噸列車，具備下列條件之一時(shí)可視為軋道：（一）大型養(yǎng)路機(jī)械施工經(jīng)過穩(wěn)定車作業(yè)；（二）開通后經(jīng)過重型軌道車牽引的施工列車；（三）開通后經(jīng)過單機(jī)。第十三章 集中修組織實(shí)施 第五十九條 集中修是集中調(diào)配施工機(jī)械、人員、路料，綜合利用施工天窗，集中完成一條線路行車設(shè)備大中修和技術(shù)改造任務(wù)的一種施工組織形式，有利于提高施工效率和質(zhì)量，有利于減少施工對(duì)運(yùn)輸?shù)恼w影響。 第六十條 鐵路成立集中修領(lǐng)導(dǎo)小組 組

57、 長：分管運(yùn)輸副總經(jīng)理 副組長：分管物資、安全副總經(jīng)理（或總助、總工、總監(jiān)） 組 員：運(yùn)輸部、安全監(jiān)察室、工程技術(shù)部、擴(kuò)能（技改）指揮部、人力資源部、物質(zhì)部、調(diào)度指揮中心、各中心、分（子）公司等部門負(fù)責(zé)人和單位領(lǐng)導(dǎo)。 各分公司要加強(qiáng)集中修的組織管理，成立集中修協(xié)調(diào)小組，具體組織實(shí)施施工方案、施工計(jì)劃、施工組織協(xié)調(diào)、施工安全管理等工作，并指定專人具體負(fù)責(zé)集中修日常協(xié)調(diào)組織工作。第六十一條 公司集中修計(jì)劃按照集團(tuán)年度輪廓計(jì)劃進(jìn)行準(zhǔn)備，根據(jù)集團(tuán)運(yùn)輸管理部下達(dá)文電實(shí)施。集中修具體施工計(jì)劃由公司運(yùn)輸部以旬計(jì)劃的方式編制并組織、實(shí)施，計(jì)劃報(bào)集團(tuán)運(yùn)輸管理部備案。第十四章 施工過渡工程第六十二條 施工過渡是增

58、建雙線、新線引入、技術(shù)改造、電氣化工程等營業(yè)線建設(shè)項(xiàng)目組織施工和運(yùn)輸配合的重要環(huán)節(jié)。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理部門和單位要加強(qiáng)過渡工程管理，保證行車、人身和施工安全。建設(shè)單位要將過渡工程按正式工程組織建設(shè)，并組織行車組織、設(shè)備管理、設(shè)計(jì)、監(jiān)理部門和單位對(duì)施工單位編制的施工過渡方案進(jìn)行審查。 設(shè)計(jì)單位要按照正式工程進(jìn)行過渡工程勘察設(shè)計(jì)，提出指導(dǎo)性施工過渡方案和保證安全運(yùn)營的具體措施；要優(yōu)化設(shè)計(jì)方案和指導(dǎo)性施工過渡方案，減少線路換邊撥接次數(shù)，減少過渡工程；要根據(jù)規(guī)程規(guī)范、線路條件和運(yùn)輸需要，合理選擇便線的曲線半徑以及其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量；設(shè)計(jì)審查部門要按照正式工程進(jìn)行審查

59、。施工、監(jiān)理單位要按照正式工程組織過渡工程施工和實(shí)施工程監(jiān)理。施工單位要對(duì)既有設(shè)備布置進(jìn)行現(xiàn)場核對(duì)，根據(jù)設(shè)計(jì)文件和審查后的指導(dǎo)性施工過渡方案編制施工過渡方案，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和批準(zhǔn)的施工過渡方案進(jìn)行施工。監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工過渡方案進(jìn)行施工，并實(shí)施旁站監(jiān)理，參與竣工驗(yàn)收。行車組織和設(shè)備管理部門要參加指導(dǎo)性施工過渡方案和施工過渡方案的審查工作，做好現(xiàn)場配合工作。工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)過渡工程的監(jiān)督，檢查施工過渡方案，對(duì)實(shí)施過程和竣工驗(yàn)收工作實(shí)施監(jiān)督。公司、分公司要參加指導(dǎo)性施工過渡方案和施工過渡方案的審查工作，全過程對(duì)換邊撥接地段施工進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。第六十三條 嚴(yán)禁進(jìn)路有

60、關(guān)道岔未納入聯(lián)鎖時(shí)開放信號(hào)辦理列車和調(diào)車作業(yè)。營業(yè)線站場改造工程中，凡所接入或移動(dòng)的道岔，必須按信號(hào)過渡工程設(shè)計(jì)、施工，將道岔表示納入車站聯(lián)鎖后方可開放相應(yīng)的信號(hào)機(jī)。否則按非正常辦理行車。第六十四條 過渡工程的竣工驗(yàn)收要按照正式工程組織。過渡工程除攏口撥接地段外，其他應(yīng)提前進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)不能預(yù)先軋道的過渡工程，由建設(shè)、施工、監(jiān)理和設(shè)備管理單位聯(lián)合檢查確認(rèn)達(dá)到工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求，驗(yàn)收合格后方可開通。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付運(yùn)營單位，也不得開通運(yùn)營。第六十五條 過渡工程的開通速度和運(yùn)行速度由施工單位依據(jù)設(shè)計(jì)和施工資料提出申請(qǐng)，經(jīng)運(yùn)營單位審查后確定。驗(yàn)收合格的過渡工程，由運(yùn)營單位（維管單