中國中小企業(yè)協(xié)會章程

1、附件二中國中小企業(yè)協(xié)會章程（草 案 2006年8月11日）第一章 總 則第一條 本會名稱為：中國中小企業(yè)協(xié)會；英文名稱為China Association of Small and Medium Enterprises，英文縮寫為CASME。第二條 本會是全國中小企業(yè)、企業(yè)經(jīng)營者自愿組成的全國性、綜合性、非營利性的社會團(tuán)體。第三條 本會的宗旨：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全心全意為會員服務(wù)。以促進(jìn)中小企業(yè)健康進(jìn)展為中心，遵守國家法律、法規(guī)，參照國際規(guī)則，進(jìn)行行業(yè)自律和治理；圍繞提升中小企業(yè)競爭能力和自主創(chuàng)新能力、提高中小企業(yè)家素養(yǎng)和經(jīng)營治理水平、維護(hù)中小企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益、反映

2、中小企業(yè)的建議和要求而開展各項活動。在政府與中小企業(yè)之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用，為中小企業(yè)開拓國內(nèi)、外市場和提高經(jīng)營治理能力提供服務(wù)，為推動和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)展做出貢獻(xiàn)。第四條 本會同意國家進(jìn)展和改革委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和民政部的監(jiān)督治理。第五條 本會會址設(shè)在中國北京。笫二章 業(yè)務(wù)范圍 第六條 本會的業(yè)務(wù)范圍（一）協(xié)助政府宣傳貫徹中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法、國務(wù)院關(guān)于鼓舞支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的若干意見；（二）為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、企業(yè)診斷、投資融資、技術(shù)支持、企業(yè)信息化、人員培訓(xùn)、人才引進(jìn)、對外合作、展覽展銷和法律咨詢等服務(wù)；（三）建立信息平臺，收集和公布中小企業(yè)所需要的各種信息

3、，為中小企業(yè)開發(fā)新品、開拓市場、引進(jìn)智力與技術(shù)、參與政府采購與國際采購提供服務(wù)；（四）維護(hù)中小企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益；（五）受政府托付研究與制定職業(yè)經(jīng)理人評價與推舉制度，建立職業(yè)經(jīng)理人資格認(rèn)證、評價培訓(xùn)、交流推舉體系，加快中小企業(yè)經(jīng)營治理者人才職業(yè)化、市場化進(jìn)程；（六）受政府有關(guān)部門托付，開展資質(zhì)與資格認(rèn)證、中小企業(yè)治理升級等業(yè)務(wù)；（七）積極開展與外國中小企業(yè)協(xié)會和經(jīng)濟(jì)組織的聯(lián)系，組織會員參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作；（八）組織各類培訓(xùn)，開展理論研討和高層論壇，不斷提高中小企業(yè)家的綜合素養(yǎng)；（九）研究和探討中小企業(yè)的進(jìn)展方向、目標(biāo)、體制、政策、治理等理論和實際問題，調(diào)查了解并及時反映中小企業(yè)的建

4、議和要求，為政府決策和制定政策提供建議和依據(jù)；（十）組織推廣先進(jìn)經(jīng)驗，開展評選、表彰、宣傳優(yōu)秀中小企業(yè)與企業(yè)家活動；（十一）引導(dǎo)中小企業(yè)守法誠信，遵守國家法律法規(guī)，提升職業(yè)道德，加強(qiáng)行業(yè)自律，積極承擔(dān)社會義務(wù)；（十二）編輯、出版、發(fā)行會刊和年鑒等出版物。（十三）承辦政府主管部門及有關(guān)部門托付的各項工作。第三章 會 員第七條 本會會員分為單位會員和個人會員。申請入會必須具備下列條件：（一）承認(rèn)本會章程；（二）自愿入會并積極承擔(dān)和履行會員的各項責(zé)任與義務(wù)。第八條 申請加入本會的單位會員，必須具備下列條件之一：（一）在中國境內(nèi)依法登記注冊的中小企業(yè)；（二）治理規(guī)范、業(yè)績突出的地點中小企業(yè)社團(tuán)組織；（

5、三）熱心支持并促進(jìn)中小企業(yè)健康進(jìn)展的大型企業(yè)和社會機(jī)構(gòu)；（四）從事中小企業(yè)進(jìn)展理論研究并具一定阻礙的社會組織；（五）其他有關(guān)單位。第九條 申請加入本會的個人會員，必須具備下列條件之一：（一）中小企業(yè)家和企業(yè)高層治理人員；（二）從事中小企業(yè)理論研究并有較高學(xué)術(shù)水平的專家學(xué)者；（三）支持與關(guān)懷中小企業(yè)的各界知名人士；（四）其他有關(guān)人員。第十條 會員入會程序：提交入會申請書，申請個人會員還須提交所在單位推舉意見；（二）填寫會員登記表；（三）經(jīng)本會常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)審核、會長同意后，報本會常務(wù)理事會討論通過；（四）本會常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)頒發(fā)會員證。第十一條 會員享有下列權(quán)利：（一）本會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)；（二）優(yōu)

6、先參加本會舉辦的國內(nèi)外活動；（三）獲得本會提供的各類信息服務(wù)；（四）對本會工作提出批判或建議，實施監(jiān)督；（五）在其合法權(quán)益受到侵害時，有權(quán)尋求本會的愛護(hù)和支持；（六）入會自愿，退會自由。第十二條 會員履行下列義務(wù)：（一）遵守本會章程，執(zhí)行本會決議；（二）關(guān)懷和支持協(xié)會工作，積極參加本會組織的各項活動；（三）及時向本會反映情況，提供所需的有關(guān)信息、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和有關(guān)資料；（四）按規(guī)定繳納會費(fèi)；（五）自覺維護(hù)本會的聲譽(yù)和合法權(quán)益。第十三條 發(fā)生下列情況之一者，會員資格即終止：（一）會員自愿退會，并書面通知本會，交回會員證；（二）會員連續(xù)二年不參加本會活動或不繳納會費(fèi)，視為自動退會；（三）單位會員單位解

7、散或依法注銷，并書面通知本會，交回會員證。第十四條 對違反法律法規(guī)、不遵守本會章程或不履行義務(wù)的會員，視情節(jié)輕重，本會有權(quán)取消其會員資格。笫四章 組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免第十五條 本會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會員代表大會。會員代表大會由單位會員、個人會員推選代表組成。會員代表大會行使下列職權(quán)：（一）制定和修改本會章程；（二）選舉和罷免本會理事；（三）審議本會理事會工作報告和財務(wù)報告；（四）審議本會會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；（四）表決通過本會的終止；（五）決定其他重大事宜。第十六條 會員代表大會須有三分之二以上會員代表出席方能召開，其決議須獲得到會會員代表半數(shù)以上贊成方能生效。 第十七條 會員代表大會每屆五年。因?qū)ｉT

8、情況需提早或延期換屆的，須由理事會表決通過，報國家進(jìn)展與改革委員會和民政部批準(zhǔn)同意。笫十八條 理事會為會員代表大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在會員代表大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本會開展日常工作，并對會員代表大會負(fù)責(zé)。理事每屆任期五年，可連選連任。 第十九條 理事會行使下列職權(quán)：（一）執(zhí)行會員代表大會的決議；（二）選舉或罷免會長、副會長、秘書長、常務(wù)理事；（三）增補(bǔ)或改選理事、常務(wù)理事； （四）向會員代表大會報告工作和財務(wù)狀況；（五）籌備召開會員代表大會；（六）決定設(shè)立本會的辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實體機(jī)構(gòu)；（七）制定行業(yè)自律制度并監(jiān)督執(zhí)行；（八）對違反本會章程、決議、自律制度以及行業(yè)公約的會員做出處理決定；（九

9、）決定其他重要事項。第二十條 理事會須有三分之二以上理事或理事授權(quán)的代表出席方能召開，其決議需經(jīng)出席會議理事三分之二以上表決通過方能生效。第二十一條 理事會原則上每年召開一次全體會議；工作需要時，由會長或三分之二以上理事提議，能夠臨時召開理事會，也可采取通訊方式召開。 笫二十二條 本會設(shè)常務(wù)理事會。常務(wù)理事會由理事會選舉產(chǎn)生。常務(wù)理事會是在理事會閉會期間的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對理事會負(fù)責(zé)。常務(wù)理事每屆任期五年，可連選連任。常務(wù)理事會行使下列職權(quán)：執(zhí)行理事會決議，向理事會報告工作；提出改選或增補(bǔ)理事、常務(wù)理事、副會長、秘書長的建議名單；提出會員代表大會和理事會需要討論的各種議案；審議決定副秘書長，以及辦事

10、機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實體機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的聘用。第二十三條 常務(wù)理事會每年召開一至二次會議；情況專門的也可采取通訊方式召開。常務(wù)理事會須有三分之二以上常務(wù)理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會常務(wù)理事三分之二以上通過方能生效。第二十四條本會會長由國家進(jìn)展和改革委員會提名。副會長、秘書長由會長提名，報國家進(jìn)展和改革委員會同意后推舉，按本會章程的規(guī)定程序選舉產(chǎn)生。會長、副會長、秘書長每屆任期五年，可連選連任。第二十五條 本會會長、副會長、秘書長必須具備下列條件：擁護(hù)和執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策和法律法規(guī)，有高度的事業(yè)心和責(zé)任感，政治素養(yǎng)好；認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹國家關(guān)于鼓舞、支持、引導(dǎo)中小企業(yè)進(jìn)展的有

11、關(guān)法律法規(guī)，了解和熟悉中小企業(yè)現(xiàn)狀，熱心支持中小企業(yè)的健康進(jìn)展；在本會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大阻礙；軀體健康，有較強(qiáng)的組織、協(xié)調(diào)和決策能力，能勝任本職工作；具有完全民事行為能力。第二十六條 會長、副會長、秘書長因?qū)ｉT緣故需延長任期的，須經(jīng)會員代表大會三分之二以上（含三分之二）會員表決通過，報國家進(jìn)展和改革委員會審查同意，并經(jīng)民政部批準(zhǔn)方可任職。 第二十七條 會長為本會法定代表人，不兼任其他團(tuán)體的法定代表人。會長行使下列職權(quán)：（一）召集和主持會員代表大會、常務(wù)理事會、理事會和會長辦公會；檢查會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會決議的落實情況；（三）代表本會簽署有關(guān)重要文件；（四）經(jīng)常務(wù)理事會審議批準(zhǔn)，任免副

12、秘書長、辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實體機(jī)構(gòu)要緊負(fù)責(zé)人；（五）代表本會參加重大活動。第二十八條 副會長協(xié)助會長工作。會長因故不能行使職權(quán)時，由會長指定一名副會長代行其職權(quán)。第二十九條 實行會長辦公會制度。會長辦公會議一般每月召開一次，由會長、駐會副會長、秘書長、副秘書長組成，必要時可邀請有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實體機(jī)構(gòu)要緊負(fù)責(zé)人列席會議。會長辦公會議由會長或受會長托付的副會長主持，研究決定提交常務(wù)理事會、理事會審議的事項。第三十條 秘書長主持秘書處工作，副秘書長協(xié)助秘書長工作。秘書長行使下列職權(quán)：（一）對理事會、會長辦公會和會長負(fù)責(zé)，定期向會長辦公會報告工作；（二）主持辦事機(jī)構(gòu)開展

13、日常工作，組織實施年度工作打算；（三）協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實體機(jī)構(gòu)開展工作；（四）提名副秘書長以及各辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實體機(jī)構(gòu)的要緊負(fù)責(zé)人人選，經(jīng)會長同意后提交常務(wù)理事會審議批準(zhǔn)；（五）核準(zhǔn)會員入會或自動退會事宜；（六）處理其他日常事務(wù)。秘書長因故不能行使職權(quán)時，可指定副秘書長代行其職權(quán)。第三十一條 秘書處為本會常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，依照工作需要內(nèi)設(shè)職能部、室，承辦具體事務(wù)。第三十二條依照工作需要，并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，本會可設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實體機(jī)構(gòu)，從事各項專業(yè)活動，承擔(dān)本會交辦的工作。分支機(jī)構(gòu)名稱為分會、專業(yè)委員會、工作委員會、專項基金委員會等；代表機(jī)構(gòu)名稱為代表處、辦事處、

14、聯(lián)絡(luò)處等。 第三十三條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實體負(fù)責(zé)人，可作為特邀代表出席會員代表大會。理事會、常務(wù)理事會、會長辦公會依照需要，可特邀部分分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實體機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人列席。 笫五章 資產(chǎn)治理及使用原則笫三十四條 本會經(jīng)費(fèi)的要緊來源：（一）按照國家有關(guān)規(guī)定收取的會員會費(fèi)；（二）國（境）內(nèi)外團(tuán)體和個人的捐贈；（三）政府和有關(guān)方面的資助；（四）在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展服務(wù)和活動的收入；（五）利息收入；（六）其他合法收入。第三十五條 本會經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的進(jìn)展，不得在會員中分配。要緊用途為: （一）本會所需固定資產(chǎn)及治理費(fèi)用支出；（二）本會舉辦各項活動或服務(wù)支出；（三）本會專

15、職工作人員的薪金等支出；（四）其他與本會相關(guān)的支出。第三十六條 本會建立嚴(yán)格規(guī)范的財務(wù)治理制度，保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。第三十七條 本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進(jìn)行會計核算，實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦理交接手續(xù)。第三十八條 本會的資產(chǎn)治理嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)治理制度，同意會員代表大會、財政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或社會捐贈的，必須同意審計機(jī)關(guān)的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會公布。第三十九條 本會換屆或更換法定代表人之前必須同意國家進(jìn)展和改革委員會、民政部組織的財務(wù)審計。第四十條 本會的資產(chǎn)，任何單位和個人，不得侵占、私分和挪用。第四十一條 本會專職工作人員的工資和保險、福利待遇，參照國家對事業(yè)單位有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。笫六章 章程修改第四十二條 本會章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后報會員代表大會審議。第四十三條 本會修改的章程，須在會員代表大會通過后15日內(nèi)，經(jīng)國家進(jìn)展和改革委員會審查同意，并報民政部核準(zhǔn)后生效。 笫七章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理 第四十四條 本會完成宗旨、自行解散或由于分立、合并等緣故需要注銷的，由理事會或常務(wù)理事會提出終止動議。第四十五條 本會終止動議須經(jīng)會員大會表決通過，并報國家