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文檔簡介

1、招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法 江蘇省物價(jià)局文件蘇價(jià)服20034號江蘇省物價(jià)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法的通知各省轄市及常熟市物價(jià)局,省各有關(guān)單位: 現(xiàn)將國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)的通知(計(jì)價(jià)格2002】1980號轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并根據(jù)國家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于整頓和規(guī)范招投標(biāo)收費(fèi)的通知(計(jì)價(jià)格2002520號)精神,對招投標(biāo)收費(fèi)的有關(guān)問題一并明確如下,請貫徹執(zhí)行. 一、招投標(biāo)收費(fèi)管理實(shí)行統(tǒng)一政策,分級管理。省級價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)制定招投標(biāo)收費(fèi)的政策、原則及相應(yīng)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),市縣價(jià)格主管部門組織實(shí)施。部分收費(fèi)項(xiàng)目的授權(quán)各市價(jià)格主管部門根據(jù)省以上價(jià)格主管部門確定的原則和浮動(dòng)幅度制定具體標(biāo)準(zhǔn)

2、. 二、根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定,招投標(biāo)的收費(fèi)項(xiàng)目分為:標(biāo)書工本費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)中標(biāo)服務(wù)費(fèi))、招投標(biāo)市場收費(fèi)以及向投標(biāo)人收取的投標(biāo)保證金。除此之外不得收取其他任何費(fèi)用. 三、招投標(biāo)收費(fèi)為經(jīng)營性收費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定既要有利于招投標(biāo)事業(yè)的發(fā)展,也要兼顧投標(biāo)人的實(shí)際負(fù)擔(dān),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定原則為: 按照制作標(biāo)書實(shí)際發(fā)生的合理費(fèi)用除以可能發(fā)售標(biāo)書的數(shù)量、不以營利為目的制定。省以上有關(guān)部門有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的按規(guī)定執(zhí)行;沒有規(guī)定的每本標(biāo)書一般不超過800元,特殊情況下確需超過的應(yīng)報(bào)同級價(jià)格部門審核. 招標(biāo)代理實(shí)行“誰委托誰付費(fèi)”的原則,招標(biāo)代理收費(fèi)由委托人承擔(dān),具體標(biāo)準(zhǔn)見國家計(jì)委文件。對于機(jī)電設(shè)備的收費(fèi)暫由中標(biāo)人付費(fèi),從2

3、004年1月1日起統(tǒng)一實(shí)行委托人付費(fèi)。 招投標(biāo)市場或交易中心)的收費(fèi),按照保本微利原則,根據(jù)交易市場交易中心提供的服務(wù),由省以上價(jià)格主管部門逐項(xiàng)核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 向投標(biāo)人收取的投標(biāo)保證金按照合理、適度的原則根據(jù)不同的服務(wù)類型和預(yù)計(jì)中標(biāo)金額的高低核定標(biāo)準(zhǔn)。省以上有關(guān)部門專項(xiàng)有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的按規(guī)定;沒有規(guī)定的其標(biāo)準(zhǔn)不超過標(biāo)的額的2.并應(yīng)當(dāng)于定標(biāo)之日起?日內(nèi)退還未中標(biāo)人,對于中標(biāo)人繳納的投標(biāo)保證金可立即退還或相應(yīng)沖抵工程款、貨款、服務(wù)費(fèi)等。 四、切實(shí)加強(qiáng)對招投標(biāo)市場收費(fèi)的監(jiān)督.本辦法自2003年2月1日起執(zhí)行。過去省以上價(jià)格主管部門已制定的有關(guān)招投標(biāo)收費(fèi),在新規(guī)定出臺前仍按原規(guī)定執(zhí)行,各市制定的與省制定的

4、標(biāo)準(zhǔn)不符的應(yīng)立即停止執(zhí)行;各業(yè)務(wù)主管部門及單位自行制定的招投標(biāo)收費(fèi)須履行報(bào)批手續(xù)。對于2002年?月1日后政府部門收取的招投標(biāo)行政性收費(fèi)一律要退還給招標(biāo)人。各級價(jià)格主管部門要加強(qiáng)對招投標(biāo)市場收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,依法查處各種亂收費(fèi)行為。 二00三年一月三日國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法的通知計(jì)價(jià)格20021980號 各省、自治區(qū)、直轄市計(jì)委、物價(jià)局: 為規(guī)范招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)行為,維護(hù)招標(biāo)人、投標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,促進(jìn)招標(biāo)代理行業(yè)的健康發(fā)展,我委制定了招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法(以下簡稱辦法),現(xiàn)印發(fā)給你們,請按照執(zhí)行. 根據(jù)國家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于整頓招標(biāo)投標(biāo)收費(fèi)的通知(計(jì)

5、價(jià)格2002520號)規(guī)定實(shí)行由中標(biāo)人付費(fèi)的機(jī)電設(shè)備招標(biāo)代理服務(wù),可暫按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,至2004年1月1日統(tǒng)一執(zhí)行委托人付費(fèi).機(jī)電設(shè)備招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),自辦法生效之日起按辦法規(guī)定執(zhí)行。 藥品集中招標(biāo)采購收費(fèi)暫按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 特此通知。 附件:招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法。 中華人民共和國國家發(fā)展計(jì)劃委員會 二二年十月十五日附件:招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法 第一條 為規(guī)范招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)行為,維護(hù)招標(biāo)人、投標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,根據(jù)中華人民共和國價(jià)格法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。 第二條 中華人民共和國境內(nèi)發(fā)生的各類招標(biāo)代理服務(wù)的收費(fèi)行為,

6、適用本辦法. 第三條 本辦法所稱招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi),是指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人委托,從事編制招標(biāo)文件(包括編制資格預(yù)審文件和標(biāo)底),審查投標(biāo)人資格,組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場并答疑,組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo),以及提供招標(biāo)前期咨詢、協(xié)調(diào)合同的簽訂等業(yè)務(wù)所收取的費(fèi)用. 第四條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并收取服務(wù)費(fèi)用的,必須符合中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法第十三條、第十四條規(guī)定的條件,具備獨(dú)立法人資格和相應(yīng)資質(zhì)。 第五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜,遵守國家法律、法規(guī)及政策規(guī)定,符合招標(biāo)人的技術(shù)、質(zhì)量要求。 第六條 招標(biāo)代理服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、平等、自愿、有償?shù)脑瓌t.嚴(yán)格禁止任何單位和個(gè)

7、人為招標(biāo)人強(qiáng)制指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或強(qiáng)制具有自行招標(biāo)資格的單位接受代理并收取費(fèi)用。 第七條 招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按照招標(biāo)代理業(yè)務(wù)性質(zhì)分為: (一)各類土木工程、建筑工程、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修等建設(shè)以及附帶服務(wù)的工程招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi). (二)原材料、產(chǎn)品、設(shè)備和固態(tài)、液態(tài)或氣態(tài)物體和電力等貨物及其附帶服務(wù)的貨物招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi). (三)工程勘察、設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理,礦業(yè)權(quán)、土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓和保險(xiǎn)等工程和貨物以外的服務(wù)招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)。 第八條 招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。 第九條 招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)采用差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按本辦法附件規(guī)定執(zhí)行,上下浮動(dòng)幅度不超過20。具體收費(fèi)額

8、由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)委托人在規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度內(nèi)協(xié)商確定。 出售招標(biāo)文件可以收取編制成本費(fèi),具體定價(jià)辦法由省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門按照不以營利為目的的原則制定。 第十條 招標(biāo)代理服務(wù)實(shí)行誰委托誰付費(fèi)”。 工程招標(biāo)委托人支付的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi),可計(jì)入工程前期費(fèi)用。貨物招標(biāo)和服務(wù)招標(biāo)委托人支付的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi),按照財(cái)政部門規(guī)定列支。 第十一條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按規(guī)定收取代理費(fèi)用和出售招標(biāo)文件后,不得再要求招標(biāo)委托人無償提供食宿、交通等或收取其他費(fèi)用。 第十二條 招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中有超出本辦法第三條規(guī)定的要求的,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可與招標(biāo)委托人就所增加的工作量,另行協(xié)商確定服務(wù)費(fèi)用。 第十三條 招標(biāo)代理

9、服務(wù)收費(fèi)糾紛,依據(jù)中華人民共和國價(jià)格法、中華人民共和國合同法及其他有關(guān)法律、法規(guī)處理。 第十四條 各級政府有關(guān)部門或者其授權(quán)、委托的單位,按照國務(wù)院關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)管理職能分工規(guī)定履行監(jiān)督職能,要求招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人履行審批、備案及其他手續(xù)的,一律不得收費(fèi). 違反前款規(guī)定,擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及收取管理性費(fèi)用的,由政府價(jià)格主管部門予以處罰。 第十五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的,由政府價(jià)格主管部門依據(jù)中華人民共和國價(jià)格法和價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定予以查處. 第十六條 本辦法由國家計(jì)委負(fù)責(zé)解釋。 第十七條 本辦法自2003年1月1日起執(zhí)行.國家計(jì)委及有關(guān)部門,各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部

10、門制定的相關(guān)規(guī)定,凡與本辦法相抵觸的,自本辦法生效之日起廢止.計(jì)價(jià)格2002】1980號附件:招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)類型費(fèi)率中標(biāo)金額(萬元)貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)100以下1。5%1。51。01005001。1%0。80。7%50010000。80。45%0。55100050000。50。250。35%5000100000。25%0.10。2100001000000.050.050。05%100000以上0.01%0。01%0。01 注:1。按本表費(fèi)率計(jì)算的收費(fèi)為招標(biāo)代理服務(wù)全過程的收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)格,可上下浮動(dòng)20,單獨(dú)提供編制招標(biāo)文件(有標(biāo)底的含標(biāo)底)服務(wù)的,可按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的30計(jì)收。2。招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算.例如:某工

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