芻議林業(yè)行政管理工作中存在的問題及建議

1、芻議林業(yè)行政管理工作中存在的問題及建議芻議林業(yè)行政管理工作中存在的問題及建議林業(yè)行政管理是林業(yè)建立中的重點(diǎn)工作內(nèi)容，主要是監(jiān)視、檢查和管理木材的加工、利用、運(yùn)輸、采伐，保護(hù)森林資源等，對(duì)維護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)平衡發(fā)揮著重要作用1。隨著社會(huì)的開展和進(jìn)步，森林資源的開發(fā)和利用率越來越高，然而當(dāng)前的林業(yè)建立跟不上社會(huì)開展需求，出現(xiàn)大量的亂砍濫伐現(xiàn)象，對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)造成嚴(yán)重的破壞。針對(duì)當(dāng)前的現(xiàn)狀，應(yīng)加強(qiáng)林業(yè)行政管理工作，促進(jìn)我國(guó)林業(yè)開展，為保護(hù)森林資源奠定基矗本文針對(duì)林業(yè)行政管理工作中存在的問題進(jìn)展分析，并提出一些合理的對(duì)策建議，進(jìn)步林業(yè)行政管理工作的程度，為促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)開展做出奉獻(xiàn)。1林業(yè)行政管理工作中

2、存在的問題1.1缺乏健全的林政管理監(jiān)視體系隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速開展，社會(huì)消費(fèi)和生活對(duì)林木資源的需求量持續(xù)增加，林業(yè)建立的進(jìn)程跟不上社會(huì)開展需求，導(dǎo)致林業(yè)資源供不應(yīng)求，嚴(yán)重影響了森林生態(tài)系統(tǒng)的平衡。當(dāng)前的開展形勢(shì)對(duì)林業(yè)行政管理工作提出了更高的要求，應(yīng)不斷建立和完善林政管理監(jiān)視體系，采用科學(xué)有效的監(jiān)視方式促進(jìn)我國(guó)林業(yè)建立，但當(dāng)前的林政管理監(jiān)視工作中，缺少法律法規(guī)的建立，在很大程度上降低了林政管理監(jiān)視的實(shí)效性。1.2缺乏統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的管理形式當(dāng)前的林政管理已經(jīng)獲得了一些成績(jī)，但缺乏統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的管理形式，導(dǎo)致林業(yè)管理程度降低。在林業(yè)建立的過程中，沒有制定科學(xué)的造林規(guī)劃，森林資源的林齡構(gòu)造不合理，未成材的樹

3、木偏多，可以開發(fā)和利用的樹木較少，林業(yè)整體開展比擬緩慢2。加之林政管理相關(guān)的法律法規(guī)無法滿本文由論文聯(lián)盟搜集整理足社會(huì)開展需求，一些林木企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)利益，不注重林業(yè)資源的可持續(xù)開展，大量亂砍濫伐、私自占用林地等，導(dǎo)致林業(yè)市場(chǎng)一片混亂。1.3缺乏資金和技術(shù)支持在林業(yè)行政管理工作中，多數(shù)管理人員認(rèn)為林業(yè)管理不需要科學(xué)技術(shù)的支持，對(duì)林政管理的認(rèn)知程度較低，在林業(yè)建立、檢測(cè)和規(guī)劃的過程中，沒有利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)作為支撐，導(dǎo)致林業(yè)行政管理的工作質(zhì)量下降，工作效率極低。此外，在林業(yè)行政管理工作中，很少利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，因此將大量的資金投入到其他工程中，并沒有為林業(yè)建立投入充足的資金以提升科學(xué)技術(shù)程度，

4、制約了林業(yè)建立的開展。1.4林業(yè)隊(duì)伍缺乏高素質(zhì)專業(yè)人才當(dāng)前林業(yè)行政管理工作人員普遍存在綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)象，管理人員和技術(shù)人員的專業(yè)才能無法滿足林業(yè)建立開展需求，嚴(yán)重影響了林業(yè)行政管理工作的程度。2加強(qiáng)林業(yè)行政管理工作的幾點(diǎn)建議2.1依法治林林業(yè)行政管理必需要充分利用法律武器開展各項(xiàng)工作，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，全面進(jìn)步管理人員的法律意識(shí)，提升林業(yè)行政執(zhí)法程度，實(shí)現(xiàn)依法治林的開展方針。同時(shí)，林政管理部門需大力宣傳依法治林的重要性，通過媒體、電視、播送等渠道向廣闊群眾宣傳林業(yè)法律法規(guī)，進(jìn)步全民的林業(yè)法制意識(shí)，積極呼吁群眾保護(hù)森林資源。2.2嚴(yán)格打擊亂砍濫伐現(xiàn)象首先，林政管理部門需加強(qiáng)林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的

5、宣傳力度，主要宣傳?森林法施行條例?森林法?等，加強(qiáng)從事林業(yè)相關(guān)工作人員的森林資源保護(hù)意識(shí)，促使林木行業(yè)有序開展，針對(duì)毀林開荒、亂砍濫伐、超限額采伐、無證采伐等違法行為，追究其法律責(zé)任3。其次，需加強(qiáng)林業(yè)管理力度，特別是采伐限額管理，制定嚴(yán)格的林木采伐管理制度，杜絕超限額采伐現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)要重視林地林權(quán)管理，為防止林地逆轉(zhuǎn)和流失，必需要對(duì)多占亂占、毀林開荒等違法行為進(jìn)展嚴(yán)肅處理。再次，要積極宣傳野生動(dòng)植物的保護(hù)工作，科學(xué)地控制其種群數(shù)量，掌握野生動(dòng)植物的分布情況，防治森林病蟲害，維護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)的平衡。最后，林政管理部門需建立護(hù)林隊(duì)伍，做好森林巡護(hù)工作，在巡護(hù)的過程中，一旦發(fā)現(xiàn)問題要立即報(bào)告給

6、上級(jí)部門，杜絕一切徇私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。2.3構(gòu)建完善的林業(yè)政策體系2.3.1建立林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度針對(duì)林權(quán)所有者的林地林木流轉(zhuǎn)權(quán)、林木采伐處置權(quán)、林木所有權(quán)和林地使用權(quán)實(shí)行依法保護(hù)，假如林地的權(quán)屬十清楚確，當(dāng)?shù)卣鑼?duì)林權(quán)所有者頒發(fā)林權(quán)證，并賦予林權(quán)證相應(yīng)的法律效力。對(duì)于有爭(zhēng)議或者權(quán)屬不清的林地，林業(yè)行政管理部門需要盡快對(duì)其進(jìn)展調(diào)查和處理，并頒發(fā)林權(quán)證，使兩山責(zé)任制更加完善、穩(wěn)定。2.3.2建立林業(yè)采伐政策商業(yè)性采伐時(shí)，不能采伐生態(tài)公益林；嚴(yán)格按照相關(guān)報(bào)批手續(xù)進(jìn)展更新采伐和撫育間伐。2.3.3制定森林分類經(jīng)營(yíng)管理制度要合理地規(guī)劃商品林和公益林，形成科學(xué)的比例，并針對(duì)兩類森林資源制定出管理方案。在公益

7、林的管理過程中，要將其納入公益事業(yè)的范疇，獲得政府的大力支持。公益林中包括農(nóng)民自留和集體森林資源，因此需要給出一定的補(bǔ)償。此外應(yīng)探究更多獲取公益林的途徑，不斷擴(kuò)大我國(guó)的森林資源。2.4建立林業(yè)行政管理體系2.4.1由政府組織指導(dǎo)林政管理當(dāng)前我國(guó)大局部地區(qū)的林業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型，從傳統(tǒng)林業(yè)重經(jīng)濟(jì)開展轉(zhuǎn)向?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境建立，林政管理也開場(chǎng)重點(diǎn)管理生態(tài)環(huán)境保護(hù)，如野生動(dòng)植物資源保護(hù)、荒漠化防護(hù)、林業(yè)生態(tài)工程建立以及造林綠化等，提升了林業(yè)建立的公益性，因此，保護(hù)生態(tài)環(huán)境不只是林業(yè)部門的事，政府應(yīng)積極參與進(jìn)來，為林業(yè)建立投入一定的人力、物力和財(cái)力，并積極鼓勵(lì)廣闊群眾共同開展林業(yè)建立，呼吁群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)

8、，從而快速促進(jìn)我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的開展，為維護(hù)生態(tài)環(huán)境平衡奉獻(xiàn)出力量。2.4.2保持林政管理體系的穩(wěn)定性在林業(yè)建立的過程中，樹木的生長(zhǎng)周期較長(zhǎng)，最短要幾年時(shí)間才能成材。林木屬于可再生資源，社會(huì)消費(fèi)和生活也都離不開林業(yè)資源，所以，造林規(guī)劃是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作，這樣社會(huì)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開展。在林業(yè)行政管理工作中，必需要制定林業(yè)相關(guān)管理政策和法律法規(guī)，采用統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的管理形式，進(jìn)步其管理力度，保持林政管理體系的穩(wěn)定性，從而有效開展林業(yè)建立工作，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的開展。2.5完善林業(yè)部門的職能針對(duì)當(dāng)前森林資源和林業(yè)開展的情況，在林業(yè)行政管理工作中，首先需要改善生態(tài)環(huán)境、植樹造林。其次是管理和保護(hù)森林資源，主要的工作內(nèi)容有：森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理、森林采伐實(shí)行限額管理、制止亂侵侵占林地、制止亂砍濫伐、森林病蟲害防治和森林防火等。第三，需制定林業(yè)建立的開展戰(zhàn)略，全面創(chuàng)新林業(yè)相關(guān)政策和制度，以此來維護(hù)林業(yè)消費(fèi)的有序性。第四，要建立相應(yīng)的法律法規(guī)，依法執(zhí)行林業(yè)管理和監(jiān)視工作。第五，采用走出去的開展方針，積極與國(guó)際交流合作，擴(kuò)寬