專題一古代中國的政治文明（二）

1、PAGE PAGE 5專題一 古代中國的政治文明（二）五、七國之亂與漢武帝的集權措施（一）七國之亂1、背景西漢初年，劉邦在推行郡縣制的同時，又分封 ，希望形成“ ”的格局以 、 主張削弱封國實力，強干弱枝；BC154年漢景帝采納 的削藩建議，開始著手削奪王國的封地。2、七國之亂的經(jīng)過：以吳王 為首的七個諸侯王打著“ ”旗號發(fā)動叛亂。漢景帝命太尉 和大將軍 率軍平定叛亂。（二）漢武帝加強中央集權建立中朝（1）目的：（2）內容：中朝是由 直接控制的 ，原來以丞相為首的三公九卿機構被稱為“ ”，逐漸成為 。設置刺史：（1）目的：（2）內容：將全國劃分為 個州部，各置刺史一人，位卑權重，代表 監(jiān)察地方

2、解決王國問題：（1）公元前 年，漢武帝采納 的建議實行“ ”，規(guī)定：諸侯王死后，除 繼承王位外，其他子弟可分割王國的一部分土地成為 ，由 統(tǒng)轄。（2）通過 ，剝奪列侯的爵位。影響：（1）積極影響：進一步加強了 ，鞏固和發(fā)展了 的局面，促進了的發(fā)展。（2）消極影響：權力的 帶來一些弊端。東漢后期，“ ”的外戚和宦官專權，導致政局長期動蕩。特點：重新加強了中央對地方的直接統(tǒng)治；六、隋唐時期的三省六部制1、機構設置及職權：三省是 （隋稱 ）（職責 ）、門下省（） 和 尚書?。氊?） ，長官都是 2、作用：（1）三省之間既 ，又 ，提高了（2）使完整的 被分割，避免了 獨攬大權，有利于3、特點：用分

3、權的辦法來加強君權；七、宋初中央集權的強化（一）原因：藩鎮(zhèn)割據(jù)1、唐朝中葉，出現(xiàn)了長達八年的“ ”。唐朝的統(tǒng)一局面被破壞，形成了藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面。2、五代十國時期，政權更迭頻繁，人民生活更加痛苦；3、趙匡胤吸取了陳橋兵變的教訓（二）措施：（1）961年，宋太祖用 的辦法解除了石守信等高級將領的兵權，改變了的局面。（2）收精兵：撤消 ，將禁軍的統(tǒng)領機構改為 、 、，合稱“三衙”。在中央設 負責軍務。三衙 ，其長官分別統(tǒng)領禁軍卻無發(fā)兵之權，樞密院直接對 負責，有發(fā)兵之權而無握兵之重，這樣就實現(xiàn)了和 的分離。并按“ ”“ ”的原則部署兵力。（3）削實權：把相權一分為三，以 分割了宰相的軍權，以 掌財政

4、，從而使宰相僅有行政權；為了削弱 的行政權力，政府規(guī)定所有州郡直屬 ，在州郡長官之下設 ，有權向朝廷直接奏報；廢除了節(jié)度使管轄駐地以外州郡的制度，派出任州郡長官。（4）制錢谷：政府規(guī)定各州郡的財賦除自留一小部分外，其余由 負責運往京師或其他指定地點，由 掌握。（三）影響：（1）達到了加強 的目的，改變了 以來 的局面。（2）造成了“ ”、“ ”、“ ”的積貧積弱的局面。特點：分權基礎上的分權地方分權。八、元朝：元朝建立后，廢除 ，實行 ，只設 。中書省的長官為 和 ，是元代的 。六部也歸入 。宰相威脅了皇權。特點：地方行政體系有了重大發(fā)展；建立了中央政府對邊疆地區(qū)的直接管理制度。九、“漢承秦制

5、”，由漢至元專制主義中央集權制度逐步發(fā)展，主要呈現(xiàn)以下特點：皇權不斷加強，相權不斷受到制約而削弱；中央權力不斷加強，地方權力不斷削弱。（一）君權與相權發(fā)展的總趨勢：皇權不斷加強，相權不斷削弱。漢至宋代抑制或分散相權的主要措施1、漢代：漢武帝頻繁更換丞相；并形成布衣組成的“中朝”成為決策機構與三公九卿的“外朝”成為執(zhí)行機構。2、唐代：三省六部制，三省的最高長官都是宰相，他們互相牽制、互為補充，分工明確，提高了辦事效率，相權被分散，避免了權臣獨攬大權，有利于加強皇權。3、宋代：設樞密院分軍權，辦公在中書門下，設“參加政事”（副丞相）分行政權。設三司（鹽鐵、度支、戶部）分財權。（二）中央權力加強，地

6、方勢力削弱。不斷改革地方行政機構，分散或收回地方權力，加強中央對地方，特別是對邊疆地區(qū)的嚴密管轄。 1、西漢初實行郡國制，王國問題經(jīng)過平定“七國之亂”、漢武帝“推恩令”和奪去大批王侯爵位才解決，設刺史加強對地方的監(jiān)督；2、唐朝中期藩鎮(zhèn)割據(jù)勢力強大，經(jīng)過五代十國，直至北宋初期解除朝中大將和地方節(jié)度使兵權后才解決，中央通過對地方派文臣做知州、轉運使和控制禁軍等方法才結束；3、元朝在地方設立行省，對全國進行有效管轄，明朝在地方廢行省，設三司，分掌行政、司法和軍政，并直接隸屬中央，都是中央對地方的控制加強的表現(xiàn)。十、明清專制皇權的強化明朝中央權力體系的演變1、丞相制度的廢除（1）原因：吸收的 教訓；借

7、口 案。根本原因是皇權與相權矛盾尖銳。（2）廢除：洪武十三年（ ），明太祖以“圖謀不軌”之名，誅殺了丞相 ，下令裁撤 ，廢除 ，由皇帝親自掌管 ，直接管理國家政事，并規(guī)定此后各代不得再設立丞相。（3）評價：使自 以來在中國歷史上實行了 多年的丞相制度被廢除，專制皇權發(fā)展到了高峰。2、內閣的設立（1）殿閣大學士的設立：明太祖廢除丞相后設立 ，其品秩 ，僅備顧問兼 ，并不參與決策。（2）正式設立： 在 設立內閣，大學士開始參與 的商討。3、運作規(guī)則：隨著 地位逐漸上升，有了專門的 和署官，閣臣的權力越來越大，可以幫助皇帝起草對大臣奏章的批復意見，稱為“ ”。最后再由皇帝用朱筆批示、裁定，稱為“ ”

8、 。（二）、清朝中央權力體系的演變1、清初中央機構的設置及職能：（1）行政機構：承襲明制，設立 ，負責處理日常事務。（2）決策機構：重要的軍國大事，由 組成的 處理。2、軍機處的設立：削弱議政王大臣會議的權利，加強皇權。（1）設立： 年間，為處理 的緊急軍務而設立。軍機大臣本身 ，不得私自與官員交往日夜輪流在 旁值班。受皇帝召見，只能 。（2）職權的變化：軍機處最初只能參與處理 ，后來職權不斷擴大，可以參與處理 、制定 、審理 等機要政務。（3）評價：軍機處能迅速處理各地呈送各種文書，簡化了處理政務的手續(xù)，行事快捷，提高了清王朝的行政效率。軍機處完全聽命于皇帝，軍國大事皆由皇帝一人裁決。軍機處

9、的設立，是專制皇權高度發(fā)展的重要標志。特點：專制主義中央集權發(fā)展到頂峰思考：明清加強專制的措施為什么反映了封建制度的漸趨衰落？因為它標明封建制度僅靠正常的統(tǒng)治措施已無法維持地主階級對農民的剝削，從而只得依靠用強權、靠用皇權的絕對化及特務機構來進一步加強對人民的鎮(zhèn)壓和思想上的控制。一方面，統(tǒng)治者的特務統(tǒng)治、八股取士、大興文字獄等違背了歷史潮流，阻礙了歷史進步；另一方面，作為上層建筑，它所維護的是處于崩潰中的舊統(tǒng)治基礎，表現(xiàn)了更加的消極作用。中國古代集權制度不斷加強的原因：（1）處于地主階級對農民的恐懼，調整內部矛盾，加強對人民的控制。（2）維護封建土地所有制和封建皇權的需要。（3）分散的個體小農

10、經(jīng)濟也需要它來安定社會、興修水利、抵御周邊民族的侵擾等。【練習反饋】中國古代地方官制的演變體現(xiàn)了中央集權的不斷加強。回答14題。（2004年全國文科綜合卷2）1.廢除封建制，建立郡縣制以后，秦朝A、郡縣長官直接由皇帝任免 B、貴族不得擔任地方行政長官C、家族勢力在地方絕跡 D、縣以下不設立基層組織2.漢武帝為加強對地方官僚的監(jiān)察、控制而采取的措施是A、實行察舉制 B、設置刺史 C、取消封國 D、創(chuàng)設御史大夫3.北宋削奪地方財政權的措施是A、派文臣做知州 B、各州設通判C、設立轉運使 D、設立布政使4.行省制度最早設立于A、宋朝 B、元朝 C、明朝 D、清朝5、（2006年廣東卷）反映我國君主專

11、制制度發(fā)展趨勢的排列是 參知政事的設置 丞相制度的廢除 軍機處的設立 三省六部制的創(chuàng)立A B C D 6、孟子告子載：“天子適諸侯，日巡狩；諸侯朝于天子，日述職。一不朝，則貶其爵；再不朝，則削其地；三不朝，則六師移之。”此材料反映的歷史現(xiàn)象是(2006肇慶一模) A西周時周王與諸侯的關系 B周王室對諸侯失控 C春秋時諸侯爭霸 D周代分封制崩潰7、下列有關西周宗法制的敘述，正確的是（ ) 它由原始社會的父系家長制直接演變而來 它用規(guī)定宗族內嫡庶系統(tǒng)的辦法來確立和鞏固父系家長在本宗族中的地位 其核心內容是兄終弟及或父子相傳 它與分封制是經(jīng)濟基礎與上層建筑的關系 A B C D 8、西漢初年的王國分

12、封制與西周的分封制（ ) A 都是中央集權制 B 都是封建君主專制的產(chǎn)物 C 鞏固自身的統(tǒng)治而實行 D 都隨社會經(jīng)濟基礎的變化而瓦解9、元朝的中書省實質上繼承發(fā)展了唐朝職能的是 ( ) A 中書省 B 尚書省 C 門下省 D 吏部10、明清君主專制加強給中國社會帶來的影響是 ( ) 有利于統(tǒng)一的多民族國家的發(fā)展 壓制了商品經(jīng)濟的發(fā)展 壓制了民主思想的發(fā)展 是導致近代中國落伍的重要原因 A B C D 11、下列官職或機構中，具有監(jiān)察職能的是（ ) 御史大夫 尚書臺 刺史 按察司 A B C D 12秦漢以來中央和地方關系演變的趨勢是（ ) 削弱地方、加強中央 分散地方管理權力、防止割據(jù) 強化對地方官吏的控制 對邊疆地區(qū)的治理漸趨嚴密 A B C D 13、顧炎武說“封建(指分封制)之失，其專在下”。分封制在西周和西漢所起的主要作用有