（精品）標注制作注意事項

1、標注制作注意事項標書制作的基本要求、原則、內(nèi)容等一、標書概述：標書(biddingdocument)是由發(fā)包單位編制或委托設(shè)計單位編制， 向投標者提供對該工程的主要技術(shù)、質(zhì)量、工期等要求的文件。標書是招 標工作時采購當事人都要遵守的具有法律效應(yīng)且可執(zhí)行的投標行為標準文 件。它的邏輯性要強，不能前后矛盾，模棱兩可；用語要精煉、簡短。標 書也是投標商投標編制投標書的依據(jù)，投標商必須對標書的內(nèi)容進行實質(zhì) 性的響應(yīng)，否則被判定為無效標(按廢棄標處理)。標書同樣也是評標最 重要的依據(jù)。標書一般有至少一個正本，兩個或多個副本。二、編制原則1、全面反映使用單位的需求的原則：招標將面對的使用單位對自己 的工程

2、、項目、貨物了解程度的差異非常大。再加上項目的復(fù)雜程度大， 招標機構(gòu)就要針對使用單位狀況、項目復(fù)雜情況，組織好使用單位進行設(shè) 計，并由專家編制好標書，做到全面反映使用單位需求。2、科學(xué)合理的原則：技術(shù)要求商務(wù)條件必須依據(jù)充分并切合實際； 技術(shù)要求根據(jù)項目現(xiàn)場實際情況、可行性報告、技術(shù)經(jīng)濟分析確立，不能 盲目提高標準、提高設(shè)備精度、房屋裝修標準等等，否則會帶來功能浪費， 多花不必要的錢3、公平競爭(不含歧視性條款)的原則：招標的原則是公開、公平、 公正，只有公平、公開才能吸引真正感興趣、有競爭力的投標廠商競爭， 通過競爭達到采購目的，才能真正維護使用單位利益、維護國家利益。作 為招標機構(gòu)編制、審

3、1、招標邀請函標書制作的基本要求、原則、內(nèi)容等定標書，審定標書中是否含歧視性條款是最重要的工作。作為政府招 標管理部門，監(jiān)督部門在管理監(jiān)督招標工作，其中最重要的任務(wù)也審查招 標文件中是否存有歧視性條款，這是保證招標是否公平、公正的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。4、維護企業(yè)利益、政府利益的原則：招標書編制要注意維護使用單 位的商業(yè)秘密，也不得損害國家利益和社會公眾利益。三、主要內(nèi)容招標書的主要內(nèi)容可分為三大部分：程序條款、技術(shù)條款、商務(wù)條款。 其中又主要包含下列九項內(nèi)容：1招標邀請函；2投標人須知；3招標項目的技術(shù)要求及附件；4投標書格式；5投標保證文件；6合同條件(合同有一般條款及特殊條款)；7技術(shù)標準、規(guī)范；8

4、投標企業(yè)資格文件；9合同格式。一般無論工程還是貨物都包括以上幾部分內(nèi)容。招標機構(gòu)編制，簡要介紹招標單位名稱、招標項目名稱及內(nèi)容、招標 形標書制作的基本要求、原則、內(nèi)容等2、投標人須知本部分由招標機構(gòu)編制，是招標的一項重要內(nèi)容。著重說明本次招標 的基本程序。投標者應(yīng)遵循的規(guī)定和承諾的義務(wù)。投標文件的基本內(nèi)容、 份數(shù)、形式、有效期和密封、及投標其它要求。評標的方法、原則、招標 結(jié)果的處理、合同的授予及簽訂方式、投標保證金。這里須說明的以下幾點：a提供投標書的份數(shù)多少應(yīng)根據(jù)標的物大小、參加評標專家人數(shù)而 定，以便于評標為原則。 45 份、 515 份。b評標方法、貨物、服務(wù)、工程各不相同，下面在講評

5、標方法中再 介紹。 c投標有效期要保證到簽約后 2830 個工作日。d國際招標必須要投標保證金，國內(nèi)招標因開保證金證明困難，而 且保證金證明的信譽不好，我們盡量推選投標保證金制度。3、招標項目的技術(shù)要求及附件下面以機床為例說明編制技術(shù)要求和附件時應(yīng)注意的事項。當然項目不同對編制標書有不同的要求，但這里不涉及不同點，只講 共同點。設(shè)備的技術(shù)要求及附件包括的主要內(nèi)容有：設(shè)備規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、 質(zhì)量性能指標、控制方式及自動化程度、工藝流程、檢查驗收方式及標準， 還包括對原材料、零標書制作的基本要求、原則、內(nèi)容等配件、工具、包裝的具體要求，以及安全、環(huán)保、節(jié)能、勞動保護等 方面的要求。附件通常包括典型零

6、件加工圖紙等。以機床為例說明技術(shù)要求及附件的編寫。標書大致可分為 11 項。就 11 項內(nèi)容簡要說明。B設(shè)備名稱：注意準確，符合國際、行業(yè)規(guī)范。C數(shù)量：單位明確、防止誤會，數(shù)量準確。D交貨日期：要求合理的制造工期，避免因工期不合理，排斥潛在 投標者。一般機床 36 個月，大型機床 810 個月或更長。E設(shè)備用途及技術(shù)要求：這部分內(nèi)容主要有四個方面內(nèi)容：第一方面為機床的基本要求?；疽笾饕枋鲈O(shè)備用途，設(shè)備的加 工對象，如需附圖紙，作為附件附在后面。為了維護企業(yè)的商業(yè)秘密可根 據(jù)加工工藝和精度要求另設(shè)計招標標用加工圖紙。這部分是是重點，是技 術(shù)部分的核心，要詳細描述生產(chǎn)大綱、被加工產(chǎn)品的材料、

7、重量、外型尺 寸及設(shè)備的各種功能要求?；疽笾羞€應(yīng)描述加工節(jié)拍，生產(chǎn)單位工作 時間、能耗等。基本要求還應(yīng)說明對噪音、三廢、環(huán)保、勞保等要求。第二方面為技術(shù)要求及主要參數(shù)。根據(jù)加工件的需要提出主要參數(shù)， 主要參數(shù)最好提出一定的范圍，數(shù)據(jù)盡可能多的涵蓋各廠相應(yīng)型號的數(shù)據(jù)。 如：最大回轉(zhuǎn)半徑？某值主軸功率KW第三方面為機械結(jié)構(gòu)。提出原則要求各投標廠詳盡描述機床結(jié)構(gòu)、材 質(zhì)等，便于對機床的穩(wěn)定性，壽命、精度保持性等比較。標書制作的基本要求、原則、內(nèi)容等第四方面為電氣及控制。這部分常遇到電源問題，我國電源和歐美國 家有差距，我國各地供電質(zhì)量差距較大，提出合理的電源條件。電氣元件、 電機的要求，如用交流

8、電伺服電機?？刂葡到y(tǒng)：國際使用較多的FANUC 系 統(tǒng)西門子系統(tǒng)， NUM 系統(tǒng)，各大機床廠專用系統(tǒng)。標書應(yīng)對控制系統(tǒng)選擇 規(guī)定較寬松的范圍?？刂葡到y(tǒng)的功能即軟件功能多少，應(yīng)根據(jù)需要合理提 示，以防在簽約時出現(xiàn)價格問題?？刂扑捷^高的機床提示如下。F 附件及備件：這部分前期工作中往往忽略考慮，但附件、備件有時 價值很高，如刀具校準儀、備用卡盤等。附件及質(zhì)保期內(nèi)的零配件應(yīng)包括 在總價內(nèi)。質(zhì)保期以外的零配件建議供應(yīng)商提供推薦零配件清單并分項報 價，以便取舍。G 技術(shù)文件：寫明所需技術(shù)文件的種類、份數(shù)和文種。要求提供各種 合格證書要求提供各種精度檢驗證書及性能測試記錄。H 培訓(xùn)及技術(shù)服務(wù)a)安裝調(diào)試

9、要求b)人員培訓(xùn)要求I 驗收方式和標準：采用國際通行的標準，或我國承認的國外標準、 歐洲標準等。另外不應(yīng)排斥符合要求的其他標準。J 報價和保價方式：標書必須要求分項報價，這樣便于評標和簽約。 報價方式一般采用 FOB、CIF 兩種，兩種方式風(fēng)險轉(zhuǎn)移都是離岸港口船舷。 交貨地點是風(fēng)險轉(zhuǎn)移的時間、地點。K 包裝、運輸要求很重要，關(guān)系到貨物能否按時無損地順利到達使用 單位手中。4、投標書格式標書制作的基本要求、原則、內(nèi)容等此部分由招標公司編制，投標書格式是對投標文件的規(guī)范要求。其中 包括投標方授權(quán)代表簽署的投標函，說明投標的具體內(nèi)容和總報價，并承 諾遵守招標程序和各項責任、義務(wù)，確認在規(guī)定的投標有效

10、期內(nèi)，投標期 限所具有的約束力。還包括技術(shù)方案內(nèi)容的提綱和投標價目表格式，目前 我們爭取做到性能對表在標書售出時一同交投標商，以便招標者對所有投 標者的文件進行同口徑的比較。5、投標保證文件是投標有效的必檢文件。保證文件一般采用三種形式：支票、投標保 證金和銀行保函。項目金額少可采用支票和投標保證金的方式，一般規(guī)定 2%。投標保證金有效期要長于標書有效期，和履約保證金相銜接。投標保 函由銀行開具，是借助銀行信譽投標。企業(yè)信譽和銀行信譽是企業(yè)進入國 際大市場的必要條件。投標方在投標有效期內(nèi)放棄投標或拒簽合同，招標 公司有權(quán)沒收保證金以彌補招標過程蒙受的損失。6、合同條件這也是招標書的一項重要內(nèi)容

11、。后面談合同部分時再談。此部分內(nèi)容 是雙方經(jīng)濟關(guān)系的法律基礎(chǔ),因此對招投標方都很重要。國際招標應(yīng)符合國際慣例，也要符合國內(nèi)法律。由于項目的特殊要求需要提供出補充合同 條款，如支付方式、售后服務(wù)、質(zhì)量保證、主保險費用等特殊要求，在標 書技術(shù)部分專門列出。但這些條款不應(yīng)過于苛刻，更不允許(實際也作不 到)將風(fēng)險全部轉(zhuǎn)嫁給中標方。7、設(shè)計規(guī)范有的設(shè)備需要，如通訊系統(tǒng)、輸電設(shè)備，是確保設(shè)備質(zhì)量的重要文件， 應(yīng)列入招標附件中。技術(shù)規(guī)范應(yīng)對施工工藝、工程質(zhì)量、檢驗標準作出較 為詳盡的保證，也是避免發(fā)生糾紛的前提。技術(shù)規(guī)范包括:總綱、工程概 況、分期工程對材料、標書制作的基本要求、原則、內(nèi)容等設(shè)備和施工技術(shù)

12、、質(zhì)量要求,必要時寫清各分及工程量計算規(guī)則等。8、投標企業(yè)資格文件這部分要求由招標機構(gòu)提出。要求提供企業(yè)生產(chǎn)該產(chǎn)品的許可證，及 其他資格文件，如 ISO9001、ISO9002 證書等。另要求提供業(yè)績。9、標書翻譯標書翻譯是整個投標(Bidding)過程的重要一環(huán)。標書翻譯必須表達 出投標人的全部意愿，不能有疏漏。標書翻譯也是投標人投標編制投標書 (Bid)的依據(jù)，投標人(Bidder)必須對招標人(Tenderee)的標書內(nèi)容 進行實質(zhì)性的響應(yīng)，否則被判定為無效標(按廢棄標處理)。標書翻譯是 法律翻譯和商業(yè)翻譯的結(jié)合。因為在標書中即有帶有法律要約性質(zhì)的各種 邀約和承諾，同時為了全面介紹自己和

13、贏得投標方的信任和好感，需要同 時使用極富影響力的商業(yè)用語。翻譯需要依靠嚴格的質(zhì)量控制體系、規(guī)范化的運作流程獨特的審核標準為客戶提供一流的標書翻譯服務(wù)，標書翻譯 的四項原則：a全面反映使用單位需求的原則；b科學(xué)合理的原則；c術(shù)語、詞匯庫專業(yè)、統(tǒng)一原則；d維護投標方的商業(yè)秘密及國家利益的原則；e保質(zhì)、準時交稿。四、標書制作1、封面某某某某某某項目投標文件標書制作的基本要求、原則、內(nèi)容等投標單位：某某某(單位公章)2、目錄按實際情況填寫3、競標函致：某某某某某某某某某某一、競標報價表。二、售后服務(wù)承諾書。三、資質(zhì)證明文件和競標人須知第 12 條和第 13 條要求競標人提交的全部 文件。四、競標人基

14、本情況登記表。據(jù)此函，簽字人茲宣布同意如下：1、按投標文件貨物需求一覽表和投標報價表，投標總報價(大寫) 元人民幣(￥)。其中：標書制作的基本要求、原則、內(nèi)容等A 分標報價(大寫)元人民幣(￥) ,交貨期：；B 分標報價(大寫)元人民幣(￥) ,交貨期：；C 分標報價(大寫)元人民幣(￥) ,交貨期：；D 分標報價(大寫)元人民幣(￥) ,交貨期：我方同意在競標人須知規(guī)定的開標日期起遵循本競標文件，并在競標 人須知第 14 條規(guī)定的競標有效期滿之前具有約束力，并有可能中標。2、我方承諾已經(jīng)具備規(guī)定的當具備的條件：(1)具有獨立的承擔民事責任的能力；(2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計能力；

15、(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；(5)參加此項采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大的違法記 錄。3、我方根據(jù)談判文件的規(guī)定，承擔完成合同的責任和義務(wù)。4、我方已仔細審核該談判文件，我方知道必須放棄提出含糊不清或 誤解問題的權(quán)力。5、如果在競標截止時間后的競標有效期內(nèi)撤回競標或者那其他違約 行為，貴方可對我方的競標保證金不予以退還。6、其中：a、我方根據(jù)競爭性談判采購文件的規(guī)定，承擔完成合同的責任和義 務(wù)。 b、我方已詳細審核競爭性談判采購文件，我方知道必須放棄提出含 糊不清或誤解問題的權(quán)利。標書制作的基本要求、原則、內(nèi)容等c、如果在

16、競標文件有效期內(nèi)撤回談判采購或者有其他違約行為，我 方的競標保證金可被貴方全部或部分沒收。e、我方完全理解貴方一不定要接受最低報價的競標人為中標供應(yīng)商 的行為。 f、若貴方需要，我方愿意提供我方作出的一切承諾的證明材料。7、我方將嚴格遵守中華人民共和國政府采購法第七十七條規(guī)定， 供應(yīng)商有下列情形之一的，處以采購金額 5以上 10以下的罰款，列入 不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法所得的， 并處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu) 成犯罪的，貪污追究刑事責任：(1)提供虛假材料謀取中標、成交的；(2)采取不正當手段誣蔑詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；(3)

17、與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；(4)向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當利益的；(5)拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或提供虛假情況的。與本談判采購有關(guān)的正式通訊地址為：地址：郵政編碼：法定代表人或委托代理人簽名：競標人(公章)：日期：4、法人授權(quán)委托書標書制作的基本要求、原則、內(nèi)容等代理期限從年月日至年月日止委托單位：(章)法定代表人：(章)簽發(fā)日期：年月日附：1)、代理人工作單位：職務(wù)：身份證號碼:性別：年齡：2)、委托人企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照號碼：地址：經(jīng)濟性質(zhì)：注冊資金：經(jīng)營方式：經(jīng)營范圍：說明：1)、法人授權(quán)委托書所簽發(fā)的代理期限必須涵蓋代理人所有簽字的 有效時間。2)、委托書內(nèi)容填寫要明確，文字要工整清楚，涂改無效。 3)、委托書不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓，不得買賣。4)、代理人根據(jù)授權(quán)范圍，以委托單位的名義簽訂合同，并將此委 托書提交給對方作為合同附件。5、技術(shù)規(guī)格偏離表標書制作的基本要求、原則、內(nèi)容等分標號項號貨物名稱或技術(shù)條