天津開展企業(yè)職業(yè)技能等級

1、天津市開展企業(yè)職業(yè)技能等級認定試點工作方案為加強技能人才隊伍建設(shè)，發(fā)揮企業(yè)在技能人才培養(yǎng)、 評價方面的主體作用，根據(jù)中共中央辦公廳國務院辦公廳 印發(fā)關(guān)于分類推進人才評價機制改革的指導意見的通知（中辦發(fā)20186號）、人力資源社會保障部辦公廳關(guān) 于開展職業(yè)技能等級認定試點工作的通知（人社廳發(fā)2018148號）、人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于擴大 企業(yè)職業(yè)技能等級認定試點工作的通知（人社廳函2019 83號）和天津市人民政府辦公廳關(guān)于實施海河工匠建 設(shè)的通知（津政辦發(fā)201924號）等文件精神，結(jié)合我 市產(chǎn)業(yè)發(fā)展及企業(yè)實際需要，決定開展企業(yè)職業(yè)技能等級認 定試點工作，并制定如下方案：一、指導思想和目

2、的開展企業(yè)技能人才職業(yè)技能等級認定工作，堅持以習近 平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九 大精神，認真落實黨中央、國務院關(guān)于產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改 革要求，服務企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升核心競爭力，實現(xiàn)高質(zhì)量 發(fā)展。通過開展職業(yè)技能等級認定試點工作，達到職業(yè)資格 評價、職業(yè)技能等級認定、專項職業(yè)能力考核之間的有機銜 接。二、工作原則企業(yè)獨立開展職業(yè)技能等級評價，堅持試點先行，在總 結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進。要著眼于完善企業(yè)技能人才 培養(yǎng)、評價、使用、激勵機制，暢通技能人才成長通道，提 高技術(shù)工人待遇，壯大技術(shù)工人隊伍。要遵循技能人才成長 規(guī)律，堅持科學評價、規(guī)范評價，注重職業(yè)道德，突出能

3、力 導向，強化業(yè)績貢獻。三、組織機構(gòu)市人社局成立天津市職業(yè)技能等級認定試點工作領(lǐng)導 小組。由市人社局分管副局長任組長，市人社局職業(yè)能力建 設(shè)處、市職業(yè)技能鑒定指導中心（以下簡稱市鑒定中心”） 主要負責同志任副組長，職業(yè)能力建設(shè)處和市鑒定中心為成 員單位。職業(yè)能力建設(shè)處負責本次試點工作的政策制定、組 織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，市鑒定中心負責具體工作實施、技術(shù)支 持和過程檢查。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市鑒定中心。四、試點職業(yè)（工種）范圍及評價內(nèi)容、方式（一）試點職業(yè)（工種）范圍中華人民共和國職業(yè)分類大典（2015年版）中收錄 的技能類職業(yè)（工種）和新職業(yè)。準入類職業(yè)資格不納入試 點范圍。（二）評價內(nèi)容職業(yè)技能等

4、級評價突出品德、能力和業(yè)績評價，堅持職 業(yè)能力考核和職業(yè)素養(yǎng)評價相結(jié)合，重點考察勞動者執(zhí)行操 作規(guī)程、解決生產(chǎn)問題和完成工作任務的能力，包括與崗位 技能要求相關(guān)的基本理論知識、技術(shù)要求、法律法規(guī)以及安 全生產(chǎn)規(guī)范和應急處置等技能，注重考核崗位工作績效，強 化生產(chǎn)服務成果、創(chuàng)新成果和實際貢獻。（三）評價方式企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)實際和人員情況，可采取考核鑒定、考評 結(jié)合、過程化評價和按我市相關(guān)政策直接認定等方式進行。五、試點企業(yè)選取條件試點企業(yè)一般為已向人社部完成職業(yè)技能等級認定試 點單位備案的中央企業(yè)駐津分支機構(gòu)和在天津市行政區(qū)域 內(nèi)注冊，具備一定職業(yè)技能培訓及人才評價工作基礎(chǔ)的企 也應具備以下條件：（

5、一）依法設(shè)立、管理規(guī)范、信用良好，具有一定規(guī)模， 已建立技能人才培養(yǎng)、評價、使用、激勵機制，具有完備的 人力資源管理制度。（二）開展技能等級評價的職業(yè)（工種）從業(yè)人員較多、 技能含量較高，且與本單位主營業(yè)務直接相關(guān)，在業(yè)內(nèi)擁有 廣泛影響力。（三）能按規(guī)定提取企業(yè)職工教育經(jīng)費或其他經(jīng)費，為 職業(yè)技能等級評價工作提供穩(wěn)定的經(jīng)費保障，職業(yè)技能等級 評價活動不以營利為目的。（四）具有完善的管理運行制度和專門負責職工培訓考 核的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，具有與開展職業(yè)技能等級評價工作相適應的 專職工作人員，并擁有穩(wěn)定的專家、考評人員和質(zhì)量督導人 員隊伍。（五）具有與職業(yè)技能等級評價職業(yè)（工種）相適應的 考核場地、設(shè)施設(shè)

6、備、儀器儀表等硬件設(shè)施和視頻監(jiān)控設(shè)備。（六）用人單位應建立相應制度，對取得職業(yè)技能等級 證書的人員落實相應待遇。六、支持措施（一）支持試點企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營服務需要，面向本單 位職工（社保參保地在天津市）自主開展職業(yè)技能等級評價 工作。（二）市人社局根據(jù)職業(yè)技能等級證書編碼規(guī)則，按備 案順序向試點企業(yè)予以證書號段賦碼。（三）職業(yè)技能等級認定證書信息納入全市職業(yè)技能等 級證書查詢數(shù)據(jù)庫，并上傳至人社部職業(yè)技能鑒定指導中心 全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)。七、實施程序（一）試點企業(yè)確定（自2019年6月起）1申報審核。本著自愿申報、擇優(yōu)遴選的原則，申報 企業(yè)于2019年6月30日前，向市鑒定中心提交備案申請材 料

7、（南開區(qū)迎水道47號），并準備相關(guān)備案評審材料（詳 見附件）。市鑒定中心對申報企業(yè)提交的材料進行審核。專家評審。市人社局組織專家組對通過審核的申報 企業(yè)進行現(xiàn)場評估，提出建議名單。審定上報。專家組提出的建議名單經(jīng)市人社局審定 后，報人社部復核備案。備案公布。通過人社部復核備案的職業(yè)技能等級認 定試點企業(yè)名單，由市人社局統(tǒng)一發(fā)布（更新）全市開展 職業(yè)技能等級認定試點企業(yè)目錄，并實行動態(tài)調(diào)整。（二）自主認定（自完成備案起）.完成備案的試點企業(yè)根據(jù)工作方案的要求，在規(guī)定 范圍內(nèi)開展職業(yè)技能等級認定工作，并提前10個工作日向 市鑒定中心報送職業(yè)技能等級認定實施計劃。市鑒定中心將 對企業(yè)開展職業(yè)技能等級

8、認定的全過程進行抽查監(jiān)督。.試點企業(yè)應于職業(yè)技能等級認定工作結(jié)束后10個工 作日內(nèi)，將認定結(jié)果報市鑒定中心進行備案。.對規(guī)范開展職業(yè)技能等級認定工作的，市鑒定中心 對其認定結(jié)果予以確認。（三）階段總結(jié)（2019年12月）市鑒定中心對全部試點企業(yè)的試點工作開展情況進行 分析總結(jié)，形成評估報告。以書面形式報送天津市職業(yè)技能 等級認定試點工作領(lǐng)導小組。對評估合格的企業(yè)，同意正式 開展技能等認定工作；對評估不合格的企業(yè)，終止備案，取 消試點資格。八、工作要求（一）試點企業(yè)應建立工作臺賬，按規(guī)定做好職業(yè)技能 等級證書的核發(fā)和統(tǒng)計工作，主動接受人社部門的事中事后 監(jiān)管。（二）試點企業(yè)應建立問題回溯和責任追

9、究機制，在規(guī) 定的職業(yè)（工種）范圍內(nèi)，獨立開展職業(yè)技能等級評價活動， 并按照誰評價、誰發(fā)證、誰負責原則承擔主體責任。（三）企業(yè)面向本單位職工開展評價的，可將與職業(yè)技 能等級評價工作相關(guān)的耗材、人工成本等支出納入企業(yè)職工 教育經(jīng)費列支。附件：1 .職業(yè)技能等級認定機構(gòu)備案申請表企業(yè)職業(yè)技能等級認定試點備案申請材料要 求企業(yè)職業(yè)技能等級認定試點備案評審材料要 求職業(yè)技能等級認定機構(gòu)備案申請表一、申請單位基本信息名稱地址注冊登記機構(gòu)統(tǒng)一社會信用 代碼聯(lián)系人職務座機手機電子郵箱規(guī)章制度文件（另附）二、申請開展評價的職業(yè)（工種）序號職業(yè)（工種）名稱職業(yè)編碼認定依據(jù)12345三、具備的組織優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢等

10、四、場地設(shè)備等情況（權(quán)屬證明材料另附）（一）場地情況（二）設(shè)施設(shè)備情況（權(quán)屬證明材料另附）序號名稱品牌規(guī)格/型號數(shù)量所有權(quán)歸屬1234（三）計算機考務管理及視頻監(jiān)控設(shè)備配置情況五、人員情況（技術(shù)技能水平證明復印件另附）（一）專職工作人員情況序號姓名身份證號職務/職稱學歷主要工作職責123（二）專家情況序號姓名身份證號所在單位職務/職稱/技 能等級學歷專業(yè)方 向123（三）考評人員情況序號姓名身份證號所在單位職務/職稱/技 能等級學歷考評職業(yè)領(lǐng) 域12企業(yè)職業(yè)技能等級認定試點備案申請材料要求申報試點工作的企業(yè)向市職業(yè)技能鑒定指導中心提出 開展職業(yè)技能等級認定試點工作備案申請時，應提交以下材 料：職業(yè)技能等級評價機構(gòu)備案表；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；3 .職業(yè)技能等級認定試點工作實施方案及質(zhì)量管 控相關(guān)工作措施。職業(yè)技能等級認定試點工作實施方案中應包含：申請試點企業(yè)基本情況；試點工作機構(gòu)情況（領(lǐng)導小組或工作組）；工作范圍（認定人員范圍與認定職業(yè)范圍）；主要工作內(nèi)容；質(zhì)量管控措施；時間安排；相關(guān)建議等。企業(yè)職業(yè)技能等級認定試點備案評