2022年jsl公共行政學(xué)形成性考核冊(cè)參考答案

1、公共行政學(xué)形成性考核冊(cè)參照答案（1-4）行政管理學(xué)形成性考核冊(cè)(作業(yè)1）一、名詞解釋1地方政府體制：地方政府體制是地方政府按照一定法律或原則劃分政府組織形式 2非營(yíng)利組織： 非營(yíng)利組織是指組織設(shè)置和經(jīng)營(yíng)不是以營(yíng)利為目，且凈盈余不得分派，由志愿人員構(gòu)成，實(shí)行自我管理，獨(dú)立，公共或民間性質(zhì)組織團(tuán)體 3人事行政： 人事行政是指國(guó)家人事機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)行政目和社會(huì)目，通過(guò)多種人事管理手段對(duì)公共行政人員所進(jìn)行制度化和法治化管理 4公文管理：公文管理就是對(duì)公文創(chuàng)制，處置和管理，即在公文從形成，運(yùn)轉(zhuǎn)，辦理，傳遞，存貯到轉(zhuǎn)換為檔案或銷(xiāo)毀一種完整周期中，以特定措施和原則對(duì)公文進(jìn)行創(chuàng)制加工，保管料理，使其完善并獲得功能

2、行為或過(guò)程二、單項(xiàng)選擇題1-5 C；A；A；B；C 6-10 A；C；A；B；A三、多選題1-5 BCDE； BCDE； AD； ABCDE；ABCDE四、簡(jiǎn)答題1，公共行政環(huán)境特殊性重要表目前哪些方面 答：(1)公共行政環(huán)境特殊性首先表目前多種公共行政環(huán)境之間差異性上多種公共行政環(huán)境之間有自然地理，政治制度，經(jīng)濟(jì)制度，意識(shí)形態(tài)，文化老式，宗教信奉和風(fēng)俗習(xí)慣差異就是在同一種政治制度，經(jīng)濟(jì)制度和文化老式前提下，公共行政環(huán)境也有區(qū)別(2)這種特殊性還表目前一種國(guó)家不一樣地區(qū)公共行政環(huán)境差異這些差異重要表目前自然地理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，人文素質(zhì)，宗教信奉，風(fēng)俗習(xí)慣，行政效率高下等方面 2，簡(jiǎn)述機(jī)能制長(zhǎng)處

3、和缺陷答：機(jī)能制又稱(chēng)職能制，是指公共組織在橫向上按照不一樣職能目劃分為不一樣職能部門(mén)組織類(lèi)型(1)機(jī)能制長(zhǎng)處是：可以擴(kuò)大公共組織管理職能專(zhuān)業(yè)分工，有助于專(zhuān)業(yè)化管理，提高效率分權(quán)管理，有助于調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)人員工作積極性(2)機(jī)能制缺陷是：職能分化過(guò)多，會(huì)導(dǎo)致政府機(jī)構(gòu)過(guò)多，因而會(huì)導(dǎo)致對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)干涉過(guò)多，不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后果分工過(guò)細(xì)，會(huì)導(dǎo)致權(quán)力交叉，影響行政效率后果 五、論述題1，要實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變，就必須對(duì)界定政府在社會(huì)中角色，要做到這一點(diǎn)，你認(rèn)為政府需要處理好哪些關(guān)系 答：要實(shí)現(xiàn)政府職能真正轉(zhuǎn)變，就必須對(duì)確定政府在社會(huì)中角色要做到這一點(diǎn)，就必須對(duì)處理好政府與社會(huì)，政府與市場(chǎng)，政府與企業(yè)，政府與事業(yè)

4、單位，政府與社會(huì)組織以及政府與公民之間關(guān)系(1)對(duì)處理政府與社會(huì)之間關(guān)系政府與社會(huì)之間關(guān)系是政治學(xué)關(guān)鍵問(wèn)題，也是公共行政學(xué)研究重要問(wèn)題管理目和宗旨都是為社會(huì)服務(wù)，任何背離這一主線(xiàn)價(jià)值政府行為都必然減弱政府合法性因此，政府在社會(huì)中作用應(yīng)當(dāng)定位在除了政府必須行使政治統(tǒng)治職能之外，社會(huì)管理職能是有程度，政府只管理社會(huì)依托自身力量無(wú)法處理社會(huì)事務(wù)，而那些但凡社會(huì)可以進(jìn)行自我管理領(lǐng)域，政府放手讓他們自己去管這就規(guī)定政府不能壟斷所有社會(huì)權(quán)力，不能包攬所有社會(huì)事務(wù)，必須分權(quán)給社會(huì)，否則政府就會(huì)既管不了，管不好(2)對(duì)處理政府與市場(chǎng)之間關(guān)系政府與市場(chǎng)之間關(guān)系是政府與社會(huì)之間關(guān)系重要內(nèi)容政府與市場(chǎng)在各自領(lǐng)域所起

5、作用是不能互相替代市場(chǎng)是以利潤(rùn)為基礎(chǔ)，它在資源配置方面優(yōu)于政府；政府是以權(quán)力為基礎(chǔ)，它在規(guī)范市場(chǎng)和公平方面優(yōu)于市場(chǎng)政府對(duì)市場(chǎng)管理是依法管理，是宏觀控制和間接管理，是按市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行管理，是低程度干預(yù)同步，政府必須彌補(bǔ)市場(chǎng)失效，不能常常用行政手段去干預(yù)市場(chǎng)，否則，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就不也許建立起來(lái)(3)對(duì)處理政府與企業(yè)之間關(guān)系社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須規(guī)定企業(yè)作為獨(dú)立法人資格進(jìn)入市場(chǎng)，面對(duì)劇烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)必須有靈活應(yīng)變能力，要有自主權(quán)和自決權(quán)政府除了管理國(guó)有資產(chǎn)保值增值之外，其他權(quán)力都應(yīng)當(dāng)償還給企業(yè)政府與企業(yè)分開(kāi)，政府不再飾演企業(yè)經(jīng)營(yíng)者角色，有助于廉政建設(shè)政府一般不直接從事以獲利為目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，由于行

6、政權(quán)力進(jìn)入市場(chǎng)是沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，必然導(dǎo)致壟斷(4)對(duì)處理政府與事業(yè)單位之間關(guān)系事業(yè)單位是我國(guó)比較特殊現(xiàn)象，這些年來(lái)，政府對(duì)它們進(jìn)行了改革在我國(guó)除了保證基礎(chǔ)教育和基礎(chǔ)科學(xué)研究之外，其他都可以走入市場(chǎng)事業(yè)單位面臨老大難問(wèn)題是單位制就是單位辦社會(huì)目前必須進(jìn)行改革，不改革就沒(méi)有出路伴隨我國(guó)社會(huì)保障制度建立，這些問(wèn)題將會(huì)逐漸得到處理(5)對(duì)處理政府與社會(huì)組織之間關(guān)系這里所說(shuō)社會(huì)組織是指除了企事業(yè)單位之外其他社會(huì)組織在改革開(kāi)放之后，此類(lèi)社會(huì)組織發(fā)展很快，在社會(huì)中作用也越來(lái)越大，可以減輕政府承擔(dān)許多政府管不了也管不好社會(huì)事務(wù)都由它們承擔(dān)它們是社會(huì)自組，自助，自理組織尤其是社會(huì)中介組織，起著溝通與橋梁作用既減輕

7、了政府承擔(dān)，又以便了公眾政府放手讓中介組織承擔(dān)某些社會(huì)責(zé)任這些社會(huì)組織雖經(jīng)授權(quán)有行政管理職能，但它們并不是政府，也不是變相政府(6)對(duì)處理政府與公民關(guān)系在任何社會(huì)中，政府為公民提供服務(wù)，公民離不開(kāi)政府尤其是現(xiàn)代社會(huì)，許多事情公民更無(wú)法離開(kāi)政府，必須靠政府予以處理或予以協(xié)助但政府對(duì)公民責(zé)任是有限，不能像在全能政府條件下，政府包攬一切事務(wù)，政府必須掙脫那些不應(yīng)當(dāng)由其管理而應(yīng)當(dāng)由公民自理事情，只有那些確實(shí)依托自身力量不能處理，不能自理自立，政府應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助政府不能對(duì)公民負(fù)責(zé)一切，公民也不能事事依賴(lài)政府責(zé)任有限，公民必須自立自理2，怎樣理解行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和其行政職位，行政職權(quán)是統(tǒng)一?答：首先，行政領(lǐng)導(dǎo)者

8、要有行政職位，即行政領(lǐng)導(dǎo)者在國(guó)家行政機(jī)關(guān)所處法律地位和擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，這是行政領(lǐng)導(dǎo)者行使職權(quán)，履行責(zé)任前提另一方面，行政領(lǐng)導(dǎo)者要有行政職權(quán)，即來(lái)自于行政職位權(quán)力，它是行政職位所具有一種由法律規(guī)定權(quán)力，是行政領(lǐng)導(dǎo)者履行責(zé)任必要根據(jù)第三，行政領(lǐng)導(dǎo)者要履行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：行政領(lǐng)導(dǎo)者在國(guó)家行政機(jī)關(guān)中處在一定職位，具有一定職權(quán)，就要承擔(dān)國(guó)家所委托一定工作任務(wù)，并對(duì)國(guó)家負(fù)有責(zé)任，這就是行政領(lǐng)導(dǎo)者行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作為領(lǐng)導(dǎo)者，責(zé)任是第一位，權(quán)力是第二位，權(quán)力是盡責(zé)手段，責(zé)任才是行政領(lǐng)導(dǎo)真正屬性行政領(lǐng)導(dǎo)者決不僅僅是掌權(quán)者，管人者，而首先要對(duì)自己本職工作負(fù)責(zé)，忠實(shí)于自己責(zé)任，以工作成績(jī)和奉獻(xiàn)表明自己責(zé)任心，表明自己對(duì)

9、工作勝任，否則，就不是一種稱(chēng)職行政領(lǐng)導(dǎo)者行政領(lǐng)導(dǎo)者履行責(zé)任，完畢工作任務(wù)，也是對(duì)國(guó)家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一種義務(wù)，對(duì)失職，失職和不稱(chēng)職行政領(lǐng)導(dǎo)者要追究其責(zé)任，并做出必要處理，在行政領(lǐng)導(dǎo)者中樹(shù)立起責(zé)任觀念公共行政學(xué)作業(yè)2答案 一、案例分析答：1重慶市政府通過(guò)暫行措施實(shí)行官員問(wèn)責(zé)制度內(nèi)容，重要體現(xiàn)了行政領(lǐng)導(dǎo)者行政工作責(zé)任行政領(lǐng)導(dǎo)者行政工作責(zé)任是指行政領(lǐng)導(dǎo)者自己崗位責(zé)任即行政領(lǐng)導(dǎo)者擔(dān)任某一職務(wù)所應(yīng)承擔(dān)義務(wù)和應(yīng)盡責(zé)任行政領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任詳細(xì)內(nèi)容有：(1)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行法律，法規(guī)以及權(quán)力機(jī)關(guān)，上級(jí)行政機(jī)關(guān)決定；(2)主持制定當(dāng)?shù)貐^(qū)，本部門(mén)工作計(jì)劃；(3)負(fù)責(zé)制定行政決策，決定公共行政工作中重大問(wèn)題；(4)對(duì)地選拔，使用人

10、才；(5)負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)和下級(jí)行政機(jī)關(guān)工作實(shí)行監(jiān)督，檢查；(6)做好協(xié)調(diào)工作2行政領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任重要有如下幾種方面：(1)政治責(zé)任政治責(zé)任一般是由直接或間接選舉行政首長(zhǎng)對(duì)國(guó)家憲法和立法機(jī)關(guān)以及對(duì)公眾負(fù)責(zé)任(2)法律責(zé)任法律責(zé)任是指行政機(jī)關(guān)和行政工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)違反或觸犯有關(guān)法律所形成責(zé)任，根據(jù)所導(dǎo)致后果輕重不一樣，受到法律懲罰與制裁這是行政主體與管理對(duì)象發(fā)生法律關(guān)系(3)行政責(zé)任行政責(zé)任是指行政機(jī)關(guān)和行政工作人員在處理公務(wù)時(shí)，違反法律和行政法規(guī)規(guī)定所形成責(zé)任行政責(zé)任是一種管理責(zé)任(4)道德責(zé)任行政機(jī)關(guān)和行政工作人員在行政管理活動(dòng)中，必須遵守行政道德和社會(huì)道德假如違反了行政道德和社會(huì)道德，將受到處

11、分在案例中，所欠缺是政治責(zé)任和法律責(zé)任以及道德責(zé)任政治責(zé)任即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指行政領(lǐng)導(dǎo)者因違反特定政治義務(wù)或沒(méi)有做好分內(nèi)之事而導(dǎo)致政治上否認(rèn)性后果，以及所應(yīng)受到訓(xùn)斥和制裁法律責(zé)任是指行政領(lǐng)導(dǎo)者在行政管理活動(dòng)過(guò)程中因違反法律規(guī)范所應(yīng)承擔(dān)法律后果或應(yīng)負(fù)責(zé)任3增強(qiáng)官員責(zé)任心；增進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變；增進(jìn)政府依法行政；打破干部”能上不能下”陋習(xí)；有助于整肅吏治等（開(kāi)放性問(wèn)題）二、答：“學(xué)而優(yōu)則仕”，在孔子時(shí)代，只是儒家一種政治口號(hào)，它所代表是儒家內(nèi)圣外王政治理想論語(yǔ)子張有語(yǔ)：“學(xué)而優(yōu)則仕”在許多國(guó)人看來(lái)，做公務(wù)員就是入仕；去創(chuàng)業(yè)則是從商概言之，假如說(shuō)西方國(guó)家人們觀念是”學(xué)而優(yōu)則商”，我們不少人則仍是“學(xué)而優(yōu)則仕

12、”其中區(qū)別，值得深思作一種不盡恰當(dāng)辨別，假如把優(yōu)秀分子多集中在政界或社會(huì)管理部門(mén)社會(huì)稱(chēng)為“政治精英社會(huì)”話(huà)，那么，優(yōu)秀分子大都集中在商界和經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域社會(huì)就可以稱(chēng)為“經(jīng)濟(jì)精英社會(huì)”了一般地說(shuō)，當(dāng)社會(huì)生產(chǎn)力不夠發(fā)達(dá)時(shí)，維持一種強(qiáng)有力政治統(tǒng)治力量以保證社會(huì)穩(wěn)定是最為重要而當(dāng)商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定高度后來(lái)，經(jīng)濟(jì)，政治，文化日益多元化將使政治主導(dǎo)一切必要性日益減少因此“政治精英社會(huì)”往往是與老式農(nóng)耕社會(huì)相適應(yīng)，而“經(jīng)濟(jì)精英社會(huì)”只能是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)到達(dá)一定程度后才也許出現(xiàn)伴隨老式社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)演進(jìn)，社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)自然地要由政治穩(wěn)定向經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定轉(zhuǎn)移，社會(huì)管理重要任務(wù)也必然要由政治管理向經(jīng)濟(jì)管理演化我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了

13、改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制深刻改革，社會(huì)構(gòu)造深刻變動(dòng)，人民生活日益多元，創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)日益增長(zhǎng)不過(guò)為何還會(huì)出現(xiàn)“學(xué)而優(yōu)則仕”熱潮 這既闡明中國(guó)老式文化價(jià)值觀影響之深，更闡明了目前我國(guó)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)環(huán)境還不容樂(lè)觀操作手續(xù)啰嗦，技術(shù)設(shè)施不先進(jìn)，法律金融環(huán)境不完備等等都成為創(chuàng)業(yè)者“攔路虎”另首先，公務(wù)員“高含金量”有越來(lái)越趨高之勢(shì)與其他行業(yè)相比，公務(wù)員在獲取公共信息資源，話(huà)語(yǔ)權(quán)，工資外福利待遇等方面機(jī)會(huì)更大，而他們需要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)卻是相對(duì)較低于是，競(jìng)考公務(wù)員被許多人認(rèn)為是“最優(yōu)選擇”，“考公務(wù)員熱”涌動(dòng)也就局限性為奇了一國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力高下區(qū)別，從社會(huì)人力資源配置來(lái)講，往往就在于社會(huì)中最優(yōu)秀人做事不一樣樣競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)強(qiáng)，是

14、由于它有一種好制度環(huán)境，使得社會(huì)中最優(yōu)秀人去創(chuàng)業(yè)；而競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)弱，往往是最優(yōu)秀人都擠著往做官路上奔，社會(huì)缺乏創(chuàng)業(yè)精神怎么讓人們觀念從“學(xué)而優(yōu)則仕”更多地轉(zhuǎn)向“學(xué)而優(yōu)則商” 怎樣增進(jìn)這個(gè)轉(zhuǎn)變 這是一種值得我們深思問(wèn)題。公共行政學(xué)作業(yè)3答案一、名詞解釋1行政監(jiān)察管轄： 行政監(jiān)察管轄，是指對(duì)某個(gè)監(jiān)督對(duì)象確定由哪一級(jí)或者哪一種行政監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行監(jiān)督和哪一級(jí)或者哪一種行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)哪些特定監(jiān)督事項(xiàng)有權(quán)進(jìn)行管轄法律制度2招標(biāo)性采購(gòu)： 是指通過(guò)招標(biāo)方式，邀請(qǐng)所有或一定范圍潛在供應(yīng)商參與投標(biāo)，采購(gòu)主體通過(guò)某種事先確定并公布原則從所有投標(biāo)商中評(píng)比出中標(biāo)供應(yīng)商，并與之簽訂協(xié)議一種采購(gòu)方式3標(biāo)桿管理： 是指一種組織瞄

15、準(zhǔn)一種比其績(jī)效更高組織進(jìn)行比較，以便獲得更好績(jī)效4行政訴訟： 所謂行政訴訟，就是公民或法人對(duì)行政機(jī)關(guān)或行政工作人員就違法行政行為向司法機(jī)關(guān)提起訴訟俗稱(chēng)“民告官”二，單項(xiàng)選擇題1-5，C；D；A；B；A 6-10，C； D； D； D； A三，多選題1-5 ABD； BD ； ABCD ；AB ； ABCDE四，簡(jiǎn)答題1、行政決策程序應(yīng)當(dāng)包括哪些環(huán)節(jié) 答：行政決策程序應(yīng)當(dāng)包括如下環(huán)節(jié)：(1)認(rèn)識(shí)問(wèn)題，界定問(wèn)題，找出差距 (2)確定決策目(3)確定決策原則，確定每個(gè)原則權(quán)重 (4)確定決策方案(5)分析方案 (6)選擇方案(7)實(shí)行決策方案，完善決策 (8)評(píng)估決策2、簡(jiǎn)述測(cè)定行政效率原則答：測(cè)定

16、行政效率原則有：(1)測(cè)定行政效率量原則 (2)測(cè)定行政效率質(zhì)原則(3)測(cè)定行政效率社會(huì)效益原則 (4)測(cè)定行政效率規(guī)范性原則五，論述題1，試述行政協(xié)調(diào)作用重要體目前哪些方面？答：行政協(xié)調(diào)是指調(diào)整行政系統(tǒng)內(nèi)各機(jī)構(gòu)之間，人員之間，行政運(yùn)行各環(huán)節(jié)之間關(guān)系，以及行政系統(tǒng)與行政環(huán)境之間關(guān)系，以提高行政效能，實(shí)現(xiàn)行政目行為行政協(xié)調(diào)作用重要有：(1)行政協(xié)調(diào)可以使各行政部門(mén)和行政人員在工作上親密配合，友好一致，防止內(nèi)耗和互相沖突，從而到達(dá)齊心合力，團(tuán)結(jié)一致目(2)行政協(xié)調(diào)可以增進(jìn)各行政部門(mén)合理配置和有效運(yùn)用人力，物力，財(cái)力和時(shí)間等行政資源，精簡(jiǎn)和優(yōu)化辦事程序和環(huán)節(jié)，提高行政效率(3)行政協(xié)調(diào)有助于各行政部

17、門(mén)和行政人員樹(shù)立整體觀念和全局觀念，并從整體和全局立場(chǎng)出發(fā)，充足認(rèn)識(shí)本職工作意義，努力完畢本職工作，從而有助于公共行政管理活動(dòng)有序進(jìn)行(4)行政協(xié)調(diào)有助于將分散力量集中起來(lái)，使每個(gè)部門(mén)和個(gè)人努力成為集體努力，單獨(dú)行動(dòng)成為合作行動(dòng)，從而產(chǎn)生整體”合力”2，你認(rèn)為應(yīng)從哪些方面理解行政改革 ？答：行政改革是指政府為了適應(yīng)社會(huì)環(huán)境，或者高效公平地處理社會(huì)公共事務(wù)，調(diào)整內(nèi)部體制和組織構(gòu)造，重新進(jìn)行權(quán)力配置，并調(diào)整政府與社會(huì)之間關(guān)系過(guò)程理解行政改革，應(yīng)注意：(1)行政改革是個(gè)政治過(guò)程行政體制是政治體制構(gòu)成部分，政治決定行政在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，行政也必須附屬于國(guó)家政治規(guī)定，在我國(guó)政治與行政更是密不可分因此，行政

18、改革過(guò)程不是純技術(shù)實(shí)行過(guò)程，政治多種原因決定了行政改革復(fù)雜性(2)行政改革目是為了適應(yīng)社會(huì)環(huán)境，提高行政效率，高效公平地處理社會(huì)公共事務(wù)公共組織與社會(huì)環(huán)境是輸出輸入關(guān)系，兩者必須保持動(dòng)態(tài)平衡行政改革以適應(yīng)社會(huì)環(huán)境為取向意味著公共組織必須適應(yīng)社會(huì)變遷，它組織構(gòu)造，規(guī)章制度和運(yùn)行方式必須伴隨社會(huì)變化而變化，但行政改革不是消極地適應(yīng)社會(huì)環(huán)境變化，而是積極而高效地管理社會(huì)公共事務(wù)行政改革要注意行政效率問(wèn)題，同步又不能忽視社會(huì)公平和公眾利益實(shí)現(xiàn)程度(3)行政改革必須改革內(nèi)部體制和組織機(jī)構(gòu)，重新配置行政權(quán)力行政改革要對(duì)行政權(quán)力體制，行政領(lǐng)導(dǎo)體制，行政區(qū)劃體制，組織機(jī)構(gòu)，人事制度等進(jìn)行改革，它是一種系統(tǒng)工程

19、因此，行政改革應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)地論證，嚴(yán)密地計(jì)劃，強(qiáng)有力地組織，有環(huán)節(jié)，有重點(diǎn)地開(kāi)展，而不能盲目進(jìn)行(4)行政改革必須對(duì)處理政府與社會(huì)之間關(guān)系政府必須不停地調(diào)整與社會(huì)關(guān)系，界定自己在社會(huì)中角色，必須對(duì)政府行政權(quán)行使范圍，程度和方式進(jìn)行調(diào)整從總發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，政府行政權(quán)對(duì)社會(huì)干預(yù)逐漸減少，社會(huì)自主權(quán)和自治權(quán)越來(lái)越多，社會(huì)團(tuán)體和非營(yíng)利組織以及市場(chǎng)作用越來(lái)越大但政府必須對(duì)社會(huì)進(jìn)行干預(yù)，無(wú)政府主義是不可取公共行政學(xué)作業(yè)4答案調(diào)查分析示例答：寧波私家汽車(chē)擁有狀況調(diào)查：目前都市家庭私人購(gòu)車(chē)需求量不停增長(zhǎng)，并已具有了巨大購(gòu)置潛力面對(duì)如此巨大市場(chǎng)，生產(chǎn)廠(chǎng)家怎樣根據(jù)地區(qū)市場(chǎng)差異性，分析研究并精確制定其產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，市場(chǎng)營(yíng)

20、銷(xiāo)，廣告定位，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)方略，對(duì)企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓及發(fā)展起著至關(guān)重要作用本次都市調(diào)查范圍波及到寧波各區(qū)，代表100多萬(wàn)都市家庭，600多萬(wàn)人口汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)狀況，調(diào)查樣本抽取數(shù)量為100戶(hù) 家庭擁有汽車(chē)數(shù)量：一，總量：在625萬(wàn)戶(hù)都市家庭中，擁有汽車(chē)總量置信區(qū)間在699萬(wàn)926萬(wàn)輛之間，置信度為95%都市居民私人汽車(chē)擁有量占總保有量6%-8%二，數(shù)量差異：從不一樣收入水平居民家庭擁有汽車(chē)狀況來(lái)看，月收入在三千元以上高收入家庭與月收在一千至三千元之間中等收入家庭和月收入在一千元如下低收入家庭在汽車(chē)擁有率上差異非常大高收入家庭擁有率為6%，是低收入家庭擁有率 07%86倍，是中等收入家庭擁有率12%5倍家庭

21、購(gòu)置汽車(chē)價(jià)格：一，總體購(gòu)置價(jià)格：在所調(diào)查家庭中，所購(gòu)汽車(chē)平均價(jià)格為119萬(wàn)元/輛在所調(diào)查家庭中，欲購(gòu)汽車(chē)平均價(jià)格為120萬(wàn)元/輛二，收入水平價(jià)格差異：高收入家庭購(gòu)車(chē)平均價(jià)格為178萬(wàn)元中等收入家庭平均價(jià)格最低高收入家庭預(yù)期價(jià)格為180萬(wàn)元中等收入家庭預(yù)期價(jià)格為76萬(wàn)元家庭擁有汽車(chē)消費(fèi)特性：一，色彩特性：本次調(diào)查顯示，寧波居民家庭購(gòu)車(chē)多為鮮艷顏色，最多顏色是紅色，占已購(gòu)汽車(chē)313%；另一方面是白色，再次是藍(lán)色這三種顏色占已購(gòu)家庭汽車(chē)總數(shù)644%，已靠近三分之二黑，綠，灰三色合計(jì)只占到都市家庭汽車(chē)總數(shù)16%二，家庭駕車(chē)人性別特性：本次調(diào)查顯示，現(xiàn)階段寧波家庭實(shí)際駕車(chē)人員重要是男士，占到804%女士

22、實(shí)際駕車(chē)比例為196%但女士駕車(chē)比例有上升趨勢(shì)三，排量特性：本次調(diào)查顯示，目前寧波居民家庭汽車(chē)以低排量為主其中1升如下占365%，1015升占205%，這兩檔合計(jì)占到家庭汽車(chē)擁有量二分之一以上，而排量25升以上僅占935%討論提綱：購(gòu)置意向：一，總體狀況：轎車(chē)品牌著名度最高前幾種品牌是桑塔納，奧迪，寶來(lái)，標(biāo)致，別克，紅旗，夏利，奔馳其中桑塔納總體著名度是所有轎車(chē)中最高，將近85%消費(fèi)者不經(jīng)提醒都能說(shuō)出桑塔納名字，40%多消費(fèi)者在提到轎車(chē)時(shí)，會(huì)首先想到該車(chē)品牌；奧迪和寶來(lái)著名度分列第二和第三位，總體提及率都在60%以上；夏利，奔馳，富康，捷達(dá)著名度均超過(guò)了50%二，價(jià)格檔次變化：根據(jù)調(diào)查記錄顯示

23、，價(jià)格在五萬(wàn)元如下汽車(chē)欲購(gòu)率比已購(gòu)率低諸多，而價(jià)格在十萬(wàn)元以上汽車(chē)欲購(gòu)率遠(yuǎn)高于已購(gòu)率，可見(jiàn)在此后幾年價(jià)格在十至二十萬(wàn)元汽車(chē)將成為家庭購(gòu)車(chē)市場(chǎng)主流；價(jià)格在二十萬(wàn)元以上汽車(chē)，雖然欲購(gòu)率和愛(ài)慕率很高，但已購(gòu)率低，人群基數(shù)小，市場(chǎng)份額明顯低于價(jià)格在十至二十萬(wàn)元車(chē)型三，國(guó)產(chǎn)車(chē)與進(jìn)口車(chē)競(jìng)爭(zhēng)力狀況：國(guó)產(chǎn)汽車(chē)已購(gòu)率，欲購(gòu)率，愛(ài)慕率分別為779%，684%，436%，漸次下降，且降幅較大這闡明，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展下去都市居民更將傾向于購(gòu)置進(jìn)口車(chē)四，購(gòu)置意向上升產(chǎn)品：調(diào)查記錄數(shù)字顯示，上升產(chǎn)品中，進(jìn)口車(chē)上升明顯，桑塔納車(chē)最穩(wěn)定，捷達(dá)與富康上升迅速歸納小組討論意見(jiàn)：從本次調(diào)查成果可以得出如下結(jié)論：一，目前，都市家庭汽車(chē)擁有量占全國(guó)民用汽車(chē)總保有量6%8%二，到20XX年