華北理工國(guó)際法學(xué)教案14國(guó)際爭(zhēng)端的和平解決

1、PAGE PAGE 6 第十四章 國(guó)際爭(zhēng)端的和平解決 本章的教學(xué)目的與要求：通過(guò)本章的學(xué)習(xí)理解和平解決國(guó)際爭(zhēng)端的政治方法和法律方法有哪些；以及聯(lián)合國(guó)與國(guó)際爭(zhēng)端的解決的關(guān)系本章的教學(xué)難點(diǎn)與重點(diǎn)：正確區(qū)分斡旋與調(diào)停；國(guó)際爭(zhēng)端解決的政治方式、法律方式及其效力；國(guó)際組織解決爭(zhēng)端及效力這一章共分為三節(jié)進(jìn)行組織教學(xué)：第一節(jié) 國(guó)際爭(zhēng)端的解決概論第二節(jié) 和平解決國(guó)際爭(zhēng)端的政治方法第三節(jié) 和平解決國(guó)際爭(zhēng)端的法律方法第四節(jié) 聯(lián)合國(guó)與國(guó)際爭(zhēng)端的解決第一節(jié) 國(guó)際爭(zhēng)端的解決概論國(guó)際爭(zhēng)端的產(chǎn)生和特點(diǎn)國(guó)際爭(zhēng)端隨著國(guó)家的產(chǎn)生，國(guó)際關(guān)系和交往的形成和發(fā)展而出現(xiàn)的特點(diǎn)：二、國(guó)際爭(zhēng)端的種類(lèi)三、和平解決國(guó)際爭(zhēng)端第二節(jié) 和平解決國(guó)際爭(zhēng)

2、端的政治方法談判與協(xié)商是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家為了有關(guān)沖突、矛盾或爭(zhēng)端得到諒解或求得解決而進(jìn)行的直接交涉，包括澄清事實(shí)、闡明觀(guān)點(diǎn)，消除隔閡和誤會(huì)，增進(jìn)相互了解和信任，以尋求雙方都能接受的解決辦法談判早于協(xié)商1形式多樣，口頭或書(shū)面；雙邊或多邊形式2由發(fā)現(xiàn)有爭(zhēng)端的一國(guó)邀請(qǐng)另一國(guó)進(jìn)行談判或協(xié)商，而另一國(guó)接受而開(kāi)始的3參加人員可以是國(guó)家元首或政府首腦，也可以是外交部長(zhǎng)，各國(guó)人員級(jí)別基本對(duì)等4如果成功，爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)通常發(fā)布文件反映通過(guò)談判或協(xié)商達(dá)成的協(xié)議二、調(diào)查與和解1調(diào)查又稱(chēng)“查詢(xún)”或“查明事實(shí)”調(diào)查的目的是確定發(fā)生爭(zhēng)端的事實(shí)，并以此作為談判的條件，以促進(jìn)爭(zhēng)端的解決調(diào)查的結(jié)果應(yīng)編寫(xiě)一份調(diào)查報(bào)告，提供給爭(zhēng)

3、端當(dāng)事國(guó)和有關(guān)機(jī)構(gòu)，報(bào)告的內(nèi)容一般是只限于敘述已經(jīng)查明的事實(shí)，對(duì)爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)沒(méi)有拘束力2和解又稱(chēng)調(diào)解特點(diǎn)：1）爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)根據(jù)條約或其他協(xié)議把爭(zhēng)端交給一個(gè)數(shù)人組成的和解委員會(huì)，委員會(huì)有一定的組織、工作方法、程序等2）和解委員會(huì)不僅調(diào)查爭(zhēng)端和事實(shí)，而且還提出解決爭(zhēng)端的建議和解的結(jié)果對(duì)爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)有道義上的拘束力工作方法：調(diào)查 聽(tīng)證 編寫(xiě)報(bào)告三、斡旋和調(diào)停斡旋：是第三國(guó)為促成當(dāng)事國(guó)直接談判而進(jìn)行的各種活動(dòng)，以促使當(dāng)事國(guó)開(kāi)始或重新談判，但第三國(guó)本身不參加談判，也不提出任何解決爭(zhēng)端的方案。調(diào)停：是指第三方以調(diào)停者的身份，向當(dāng)事國(guó)提出解決爭(zhēng)端的建議，并直接參加或主持當(dāng)事國(guó)之間的談判、調(diào)解，折衷他們的不同要求等

4、，以協(xié)助爭(zhēng)端的解決。區(qū)別：斡旋：第三方本身不參加談判調(diào)停：第三方直接參加爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)的談判第三方五輪斡旋或調(diào)停是否成功都不承擔(dān)任何法律義務(wù)第三節(jié) 和平解決國(guó)際爭(zhēng)端的法律方法仲裁：性質(zhì)是自愿管轄特點(diǎn)：1它是一種爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)的自愿接受管轄爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)愿意把爭(zhēng)端提交仲裁解決（前提條件）仲裁條款/條約事后特別協(xié)定爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)自己選擇仲裁人2仲裁裁決對(duì)爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)有拘束力，各爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)應(yīng)善意地誠(chéng)實(shí)遵守和執(zhí)行仲裁裁決，但無(wú)強(qiáng)制執(zhí)行效力3仲裁裁決是依據(jù)法律作出的，爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)有權(quán)選擇仲裁所依據(jù)的法律仲裁裁決通常是書(shū)面的，是最終的，一經(jīng)正式宣布并通知爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)或代理人后，即開(kāi)始生效，不得上訴常設(shè)仲裁法院司法解決特點(diǎn)：1法

5、院或法庭是固定的和事先組成的，不是象仲裁法庭那樣臨時(shí)組成的2法院或法庭的法官是由有關(guān)國(guó)家事先和定期選舉產(chǎn)生的，在一段時(shí)間內(nèi)保持不變，而仲裁庭的仲裁員是爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)為特定的案件而逐案專(zhuān)門(mén)選任的3法院審判案件適用國(guó)際法，而仲裁庭所適用的法律則需要爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)一致同意，有較大的任意性4法庭判決對(duì)爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)有法律拘束力，爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)有義務(wù)必須執(zhí)行和服從，而仲裁裁決則需靠當(dāng)事國(guó)善意遵守和執(zhí)行（二）國(guó)際法院國(guó)際法院規(guī)約1國(guó)際法院的管轄權(quán)分為：訴訟管轄權(quán)（對(duì)人管轄權(quán)和對(duì)事管轄權(quán)）和咨詢(xún)管轄權(quán)對(duì)人管轄：只有國(guó)家才能在國(guó)際法院成為訴訟當(dāng)事方對(duì)事管轄：1）自愿管轄：爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)提交的一切案件2）協(xié)定管轄：聯(lián)合國(guó)憲章和現(xiàn)行

6、條約中的特別規(guī)定的事件或爭(zhēng)端任擇性強(qiáng)制管轄：國(guó)家事先聲明接受?chē)?guó)際法院管轄的一切法律爭(zhēng)端咨詢(xún)管轄權(quán)是指法院作為聯(lián)合國(guó)的司法機(jī)關(guān)，對(duì)于法律問(wèn)題提供權(quán)威性的意見(jiàn)聯(lián)合國(guó)憲章：只有聯(lián)合國(guó)大會(huì)、安全理事會(huì)和經(jīng)大會(huì)授權(quán)的聯(lián)合國(guó)其他機(jī)關(guān)和聯(lián)合國(guó)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)才有權(quán)請(qǐng)求國(guó)際法院發(fā)表咨詢(xún)意見(jiàn)咨詢(xún)意見(jiàn)雖屬咨詢(xún)性質(zhì)但仍具有重要的法律意義：從法律上為國(guó)際爭(zhēng)端的和平解決提供法律意見(jiàn)和依據(jù)，特別是幫助安全理事會(huì)和大會(huì)履行對(duì)于提交給他們的爭(zhēng)端進(jìn)行和平解決和報(bào)告的義務(wù)，甚至有時(shí)對(duì)爭(zhēng)端的解決發(fā)生決定性的影響或效果，另一方面對(duì)國(guó)際法的發(fā)展有重要的影響。2 國(guó)際法院的判決 終局判決，不得上訴如果任何案件當(dāng)事國(guó)不履行依法院判決所承擔(dān)的義務(wù)時(shí)

7、，其他當(dāng)事國(guó)可以向安理會(huì)提出申訴；經(jīng)濟(jì)制裁：維和部隊(duì)第四節(jié) 聯(lián)合國(guó)與國(guó)際爭(zhēng)端的解決安理會(huì)對(duì)維護(hù)國(guó)際和平與安全負(fù)有主要責(zé)任職責(zé)：1調(diào)查對(duì)任何爭(zhēng)端或可能引起國(guó)際摩擦或惹起爭(zhēng)端的任何情勢(shì)可以自行進(jìn)行調(diào)查，以斷定該爭(zhēng)端或情勢(shì)的繼續(xù)存在是否足以危及國(guó)際和平與安全的維持2建議適當(dāng)?shù)臓?zhēng)端解決程序或調(diào)整方法，只有政治上和道義上的拘束力3進(jìn)行調(diào)停、斡旋或和解4斷定存在對(duì)和平的威脅、破壞或侵略行為，并建議應(yīng)付或解決辦法5鼓勵(lì)或利用區(qū)域機(jī)關(guān)或區(qū)域辦法二、秘書(shū)處主要是通過(guò)秘書(shū)處的作用和職權(quán)體現(xiàn)的1可以密切注視世界各地的潛在的沖突或爭(zhēng)端，提請(qǐng)聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)關(guān)和各國(guó)重視2可以向爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)發(fā)出含有交涉和呼吁進(jìn)行談判或協(xié)商內(nèi)容的文件，直接與爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)進(jìn)行討論和磋商，開(kāi)展實(shí)現(xiàn)調(diào)查活動(dòng)，參與和平解決爭(zhēng)端方法和程序的工作，在必要時(shí)建議建立維和部隊(duì)或在安理會(huì)或大會(huì)授權(quán)下統(tǒng)率維和部