華北理工國際法學(xué)教案14國際爭端的和平解決

1、PAGE PAGE 6 第十四章 國際爭端的和平解決 本章的教學(xué)目的與要求：通過本章的學(xué)習(xí)理解和平解決國際爭端的政治方法和法律方法有哪些；以及聯(lián)合國與國際爭端的解決的關(guān)系本章的教學(xué)難點與重點：正確區(qū)分斡旋與調(diào)停；國際爭端解決的政治方式、法律方式及其效力；國際組織解決爭端及效力這一章共分為三節(jié)進行組織教學(xué)：第一節(jié) 國際爭端的解決概論第二節(jié) 和平解決國際爭端的政治方法第三節(jié) 和平解決國際爭端的法律方法第四節(jié) 聯(lián)合國與國際爭端的解決第一節(jié) 國際爭端的解決概論國際爭端的產(chǎn)生和特點國際爭端隨著國家的產(chǎn)生，國際關(guān)系和交往的形成和發(fā)展而出現(xiàn)的特點：二、國際爭端的種類三、和平解決國際爭端第二節(jié) 和平解決國際爭

2、端的政治方法談判與協(xié)商是指兩個或兩個以上的國家為了有關(guān)沖突、矛盾或爭端得到諒解或求得解決而進行的直接交涉，包括澄清事實、闡明觀點，消除隔閡和誤會，增進相互了解和信任，以尋求雙方都能接受的解決辦法談判早于協(xié)商1形式多樣，口頭或書面；雙邊或多邊形式2由發(fā)現(xiàn)有爭端的一國邀請另一國進行談判或協(xié)商，而另一國接受而開始的3參加人員可以是國家元首或政府首腦，也可以是外交部長，各國人員級別基本對等4如果成功，爭端當(dāng)事國通常發(fā)布文件反映通過談判或協(xié)商達成的協(xié)議二、調(diào)查與和解1調(diào)查又稱“查詢”或“查明事實”調(diào)查的目的是確定發(fā)生爭端的事實，并以此作為談判的條件，以促進爭端的解決調(diào)查的結(jié)果應(yīng)編寫一份調(diào)查報告，提供給爭

3、端當(dāng)事國和有關(guān)機構(gòu)，報告的內(nèi)容一般是只限于敘述已經(jīng)查明的事實，對爭端當(dāng)事國沒有拘束力2和解又稱調(diào)解特點：1）爭端當(dāng)事國根據(jù)條約或其他協(xié)議把爭端交給一個數(shù)人組成的和解委員會，委員會有一定的組織、工作方法、程序等2）和解委員會不僅調(diào)查爭端和事實，而且還提出解決爭端的建議和解的結(jié)果對爭端當(dāng)事國有道義上的拘束力工作方法：調(diào)查 聽證 編寫報告三、斡旋和調(diào)停斡旋：是第三國為促成當(dāng)事國直接談判而進行的各種活動，以促使當(dāng)事國開始或重新談判，但第三國本身不參加談判，也不提出任何解決爭端的方案。調(diào)停：是指第三方以調(diào)停者的身份，向當(dāng)事國提出解決爭端的建議，并直接參加或主持當(dāng)事國之間的談判、調(diào)解，折衷他們的不同要求等

4、，以協(xié)助爭端的解決。區(qū)別：斡旋：第三方本身不參加談判調(diào)停：第三方直接參加爭端當(dāng)事國的談判第三方五輪斡旋或調(diào)停是否成功都不承擔(dān)任何法律義務(wù)第三節(jié) 和平解決國際爭端的法律方法仲裁：性質(zhì)是自愿管轄特點：1它是一種爭端當(dāng)事國的自愿接受管轄爭端當(dāng)事國愿意把爭端提交仲裁解決（前提條件）仲裁條款/條約事后特別協(xié)定爭端當(dāng)事國自己選擇仲裁人2仲裁裁決對爭端當(dāng)事國有拘束力，各爭端當(dāng)事國應(yīng)善意地誠實遵守和執(zhí)行仲裁裁決，但無強制執(zhí)行效力3仲裁裁決是依據(jù)法律作出的，爭端當(dāng)事國有權(quán)選擇仲裁所依據(jù)的法律仲裁裁決通常是書面的，是最終的，一經(jīng)正式宣布并通知爭端當(dāng)事國或代理人后，即開始生效，不得上訴常設(shè)仲裁法院司法解決特點：1法

5、院或法庭是固定的和事先組成的，不是象仲裁法庭那樣臨時組成的2法院或法庭的法官是由有關(guān)國家事先和定期選舉產(chǎn)生的，在一段時間內(nèi)保持不變，而仲裁庭的仲裁員是爭端當(dāng)事國為特定的案件而逐案專門選任的3法院審判案件適用國際法，而仲裁庭所適用的法律則需要爭端當(dāng)事國一致同意，有較大的任意性4法庭判決對爭端當(dāng)事國有法律拘束力，爭端當(dāng)事國有義務(wù)必須執(zhí)行和服從，而仲裁裁決則需靠當(dāng)事國善意遵守和執(zhí)行（二）國際法院國際法院規(guī)約1國際法院的管轄權(quán)分為：訴訟管轄權(quán)（對人管轄權(quán)和對事管轄權(quán)）和咨詢管轄權(quán)對人管轄：只有國家才能在國際法院成為訴訟當(dāng)事方對事管轄：1）自愿管轄：爭端當(dāng)事國提交的一切案件2）協(xié)定管轄：聯(lián)合國憲章和現(xiàn)行

6、條約中的特別規(guī)定的事件或爭端任擇性強制管轄：國家事先聲明接受國際法院管轄的一切法律爭端咨詢管轄權(quán)是指法院作為聯(lián)合國的司法機關(guān)，對于法律問題提供權(quán)威性的意見聯(lián)合國憲章：只有聯(lián)合國大會、安全理事會和經(jīng)大會授權(quán)的聯(lián)合國其他機關(guān)和聯(lián)合國專門機構(gòu)才有權(quán)請求國際法院發(fā)表咨詢意見咨詢意見雖屬咨詢性質(zhì)但仍具有重要的法律意義：從法律上為國際爭端的和平解決提供法律意見和依據(jù)，特別是幫助安全理事會和大會履行對于提交給他們的爭端進行和平解決和報告的義務(wù)，甚至有時對爭端的解決發(fā)生決定性的影響或效果，另一方面對國際法的發(fā)展有重要的影響。2 國際法院的判決 終局判決，不得上訴如果任何案件當(dāng)事國不履行依法院判決所承擔(dān)的義務(wù)時

7、，其他當(dāng)事國可以向安理會提出申訴；經(jīng)濟制裁：維和部隊第四節(jié) 聯(lián)合國與國際爭端的解決安理會對維護國際和平與安全負(fù)有主要責(zé)任職責(zé)：1調(diào)查對任何爭端或可能引起國際摩擦或惹起爭端的任何情勢可以自行進行調(diào)查，以斷定該爭端或情勢的繼續(xù)存在是否足以危及國際和平與安全的維持2建議適當(dāng)?shù)臓幎私鉀Q程序或調(diào)整方法，只有政治上和道義上的拘束力3進行調(diào)停、斡旋或和解4斷定存在對和平的威脅、破壞或侵略行為，并建議應(yīng)付或解決辦法5鼓勵或利用區(qū)域機關(guān)或區(qū)域辦法二、秘書處主要是通過秘書處的作用和職權(quán)體現(xiàn)的1可以密切注視世界各地的潛在的沖突或爭端，提請聯(lián)合國有關(guān)機關(guān)和各國重視2可以向爭端當(dāng)事國發(fā)出含有交涉和呼吁進行談判或協(xié)商內(nèi)容的文件，直接與爭端當(dāng)事國進行討論和磋商，開展實現(xiàn)調(diào)查活動，參與和平解決爭端方法和程序的工作，在必要時建議建立維和部隊或在安理會或大會授權(quán)下統(tǒng)率維和部