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1、企業(yè)信息技技術(shù)資源外外包及其風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)分析摘要:企業(yè)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)勢(shì)源于對(duì)顧顧客的深刻刻理解及對(duì)對(duì)自身核心心競(jìng)爭(zhēng)力的的把握。構(gòu)構(gòu)建企業(yè)的的核心競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力,不但但要確立企企業(yè)發(fā)展的的戰(zhàn)略意圖圖,還需創(chuàng)創(chuàng)造獨(dú)特的的企業(yè)價(jià)值值鏈及整合合企業(yè)之間間的價(jià)值鏈鏈。在這種種態(tài)勢(shì)下,外外包策略開(kāi)開(kāi)始得到廣廣泛應(yīng)用。信息技術(shù)術(shù)資源外包包作為一種種戰(zhàn)略性商商業(yè)創(chuàng)新方方案開(kāi)始為為更多的企企業(yè)所采用用。外包的的實(shí)質(zhì)是企企業(yè)和服務(wù)務(wù)商之間的的一種“委委托代理理”關(guān)系,由由于委托方方和代理方方之間存在在著信息不不對(duì)稱(chēng)、信信息扭曲問(wèn)問(wèn)題,加之之市場(chǎng)及宏宏觀環(huán)境的的不確定性性,導(dǎo)致企企業(yè)在實(shí)施施外包過(guò)程程中存在種種種風(fēng)險(xiǎn),如如果不加以
2、以重視和管管理,則企企業(yè)不但無(wú)無(wú)法從中受受益,反而而會(huì)受損。鑒于此,對(duì)對(duì)企業(yè)信息息技術(shù)資源源外包的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題應(yīng)應(yīng)給予關(guān)注注并進(jìn)行研研究,從而而指導(dǎo)企業(yè)業(yè)正確實(shí)施施外包。 一一、企業(yè)信信息技術(shù)資資源外包概概述1基基本概念 人類(lèi)社會(huì)會(huì)已進(jìn)入信信息技術(shù)時(shí)時(shí)代,信息息技術(shù)正日日益成為我我們工作和和生活中的的一個(gè)重要要部分。隨隨著社會(huì)發(fā)發(fā)展對(duì)信息息技術(shù)的依依賴(lài)性日益益增長(zhǎng),該該領(lǐng)域的外外包愈發(fā)成成為世界經(jīng)經(jīng)理人關(guān)注注的熱點(diǎn)。從最初傳傳統(tǒng)的信息息技術(shù)資源源外包(IIT Ouutsouurcinng)到時(shí)時(shí)下方興未未艾的應(yīng)用用服務(wù)外包包(Appplicaationn Serrvicee Proovideer
3、,簡(jiǎn)稱(chēng)稱(chēng)ASP),信息技技術(shù)資源外外包在企業(yè)業(yè)構(gòu)建核心心競(jìng)爭(zhēng)力、加速信息息化建設(shè)的的進(jìn)程中發(fā)發(fā)揮著不可可忽視的作作用。信息技技術(shù)資源外外包,顧名名思義,是是指企業(yè)將將信息系統(tǒng)統(tǒng)(Infformaationn Sysstem,簡(jiǎn)簡(jiǎn)稱(chēng)IS)或信息功功能整體或或部分地移移交給外部部的服務(wù)商商來(lái)完成。嚴(yán)格意義義上的外包包,還意味味著將企業(yè)業(yè)信息技術(shù)術(shù)部門(mén)(包包括設(shè)備和和人員)整整體交由外外部服務(wù)商商來(lái)管理,直直至成為后后者的一個(gè)個(gè)部門(mén)。其其出發(fā)點(diǎn)相相當(dāng)簡(jiǎn)單,即即:相對(duì)于于企業(yè)內(nèi)部部組織而言言,如果外外部服務(wù)商商能以更富富有效率和和低成本的的方式完成成某項(xiàng)信息息技術(shù)任務(wù)務(wù),則該任任務(wù)應(yīng)交由由外部服務(wù)務(wù)商
4、來(lái)完成成;反之,則則應(yīng)保留在在企業(yè)內(nèi)部部完成。企企業(yè)可以在在信息技術(shù)術(shù)的功能及及活動(dòng)的許許多領(lǐng)域內(nèi)內(nèi)選擇利用用外包。諸諸如數(shù)據(jù)中中心的運(yùn)作作、通信、PC機(jī)的的引進(jìn)及維維護(hù)、系統(tǒng)統(tǒng)開(kāi)發(fā)等,都都可以是外外包的內(nèi)容容。2發(fā)發(fā)展趨勢(shì) 信息技術(shù)術(shù)資源外包包已經(jīng)流行行了多年??逻_(dá)公司司在十多年年前宣布將將其所有的的信息系統(tǒng)統(tǒng)職能外包包給IBMM和DECC等公司時(shí)時(shí),真正吹吹響了外包包的號(hào)角。這項(xiàng)史無(wú)無(wú)前例的外外包合約在在市場(chǎng)上引引起了強(qiáng)烈烈震撼。此此后,許多多大公司紛紛紛效仿,信信息技術(shù)資資源外包在在國(guó)際上蔚蔚然成風(fēng),尤尤以歐美國(guó)國(guó)家為代表表。各大系系統(tǒng)解決方方案供應(yīng)商商也針對(duì)這這種需求爭(zhēng)爭(zhēng)相提供這這方面
5、的服服務(wù)。據(jù)國(guó)國(guó)際數(shù)據(jù)集集團(tuán)(IDDC)的調(diào)調(diào)查,19996年全全球各個(gè)公公司用于信信息技術(shù)資資源外包的的費(fèi)用就達(dá)達(dá)860億億美元,僅僅美國(guó)就達(dá)達(dá)到了4112億美元元,預(yù)計(jì)到到20011年,全球球的信息技技術(shù)資源外外包的市場(chǎng)場(chǎng)將達(dá)到11366億億美元。相對(duì)而而言,在中中國(guó)乃至亞亞太地區(qū),該該市場(chǎng)起步步較晚,但但前景是光光明的。長(zhǎng)長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)國(guó)內(nèi)的信息息技術(shù)服務(wù)務(wù)通常與購(gòu)購(gòu)買(mǎi)硬件或或軟件捆綁綁起來(lái),顧顧客希望從從廠(chǎng)商和服服務(wù)商那里里免費(fèi)得到到服務(wù)?,F(xiàn)現(xiàn)在,這一一觀念正在在發(fā)生變化化,企業(yè)已已開(kāi)始認(rèn)識(shí)識(shí)到服務(wù)的的重要性和和價(jià)值。與與此同時(shí),服服務(wù)商提供供的服務(wù)范范圍也擴(kuò)大大了許多,進(jìn)進(jìn)而刺激了了這
6、一市場(chǎng)場(chǎng)的發(fā)展,更更多的企業(yè)業(yè)開(kāi)始采用用外包策略略來(lái)滿(mǎn)足他他們非核心心的信息技技術(shù)需求。雖然在在國(guó)內(nèi),推推行信息技技術(shù)資源外外包還存在在許多難度度,包括:人員體制制很難改動(dòng)動(dòng);外包的的機(jī)制和運(yùn)運(yùn)行環(huán)境有有待培育;欠缺信息息技術(shù)應(yīng)用用的深度和和廣度;用用戶(hù)業(yè)務(wù)對(duì)對(duì)信息技術(shù)術(shù)的依賴(lài)程程度有待提提高;以及及作為最大大的潛在需需求群體政府部部門(mén)和大企企業(yè),還尚尚未形成購(gòu)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的的成熟觀念念;等等。諸如此類(lèi)類(lèi)的多方面面的限制,使使得現(xiàn)階段段的外包市市場(chǎng)主要集集中在國(guó)內(nèi)內(nèi)的外資企企業(yè)以及網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)資源業(yè)業(yè)務(wù)方面。然而,隨隨著信息技技術(shù)及產(chǎn)品品的加速發(fā)發(fā)展,隨著著商務(wù)解決決方案的日日趨重要,外外包勢(shì)頭將將會(huì)越
7、來(lái)越越迅猛。我我們有理由由相信,在在中國(guó),信信息技術(shù)資資源外包在在解決信息息技術(shù)課題題、加速企企業(yè)信息化化、打破重重復(fù)建設(shè)的的怪圈等方方面,對(duì)于于國(guó)內(nèi)企業(yè)業(yè)而言都將將成為最有有效的市場(chǎng)場(chǎng)化手段。3國(guó)國(guó)內(nèi)外研究究簡(jiǎn)述 在在國(guó)外,企企業(yè)信息技技術(shù)資源外外包的實(shí)踐踐已有十多多年的歷史史,相關(guān)的的研究專(zhuān)著著有許多,研研究領(lǐng)域也也非常廣泛泛,覆蓋實(shí)實(shí)施模型、風(fēng)險(xiǎn)分析析、法律的的、財(cái)務(wù)的的、戰(zhàn)略的的、合同制制訂的、人人力資源的的、管理的的以及發(fā)展展趨勢(shì)等方方面,專(zhuān)門(mén)門(mén)的網(wǎng)站和和論壇也不不乏見(jiàn),比比如,CIIO網(wǎng)站、Outssourccing網(wǎng)網(wǎng)站等。其其中,針對(duì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)研究究方面的主主要觀點(diǎn)包包括:(11)
8、企業(yè)所所面臨的首首要風(fēng)險(xiǎn)是是失控。一一旦企業(yè)內(nèi)內(nèi)部的信息息技術(shù)任務(wù)務(wù)或資源交交由外部的的服務(wù)商管管理,則企企業(yè)高層管管理人員無(wú)無(wú)法對(duì)外包包的內(nèi)容進(jìn)進(jìn)行直接控控制,也得得不到來(lái)自自外包商服服務(wù)人員的的直接報(bào)告告,失控的的風(fēng)險(xiǎn)顯而而易見(jiàn),比比如服務(wù)質(zhì)質(zhì)量、提供供效率、對(duì)對(duì)服務(wù)需求求變化的靈靈活性掌握握、潛在費(fèi)費(fèi)用上升、企業(yè)的商商業(yè)秘密和和內(nèi)部資訊訊乃至知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)等都都有存在風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的可能能。(2)不確定性性是企業(yè)面面臨的固有有風(fēng)險(xiǎn)。信信息技術(shù)的的更新難以以預(yù)測(cè),企企業(yè)的商業(yè)業(yè)環(huán)境變化化也難以預(yù)預(yù)測(cè),這兩兩種不確定定因素的結(jié)結(jié)合,增加加了外包信信息技術(shù)資資源(業(yè)務(wù)務(wù))支持企企業(yè)商業(yè)目目標(biāo)的不確確定性。
9、(3)企業(yè)業(yè)還將面臨臨許多潛在在的陷阱。比如,與與節(jié)約成本本、分享信信息技術(shù)進(jìn)進(jìn)步的初衷衷背道而馳馳,對(duì)信息息技術(shù)的錯(cuò)錯(cuò)誤理解導(dǎo)導(dǎo)致發(fā)揮核核心作用的的信息技術(shù)術(shù)資源或業(yè)業(yè)務(wù)被外包包、服務(wù)商商的穩(wěn)定性性和質(zhì)量下下降或不履履行先前的的承諾等。相比之之下,由于于在國(guó)內(nèi),信信息技術(shù)資資源外包的的市場(chǎng)尚處處于成長(zhǎng)期期,現(xiàn)階段段相應(yīng)的研研究開(kāi)展得得還不充分分,主要集集中在信息息技術(shù)資源源外包的實(shí)實(shí)施步驟、優(yōu)勢(shì)分析析、市場(chǎng)介介紹等方面面。雖然側(cè)側(cè)重理論分分析的文章章在一些專(zhuān)專(zhuān)業(yè)性雜志志和期刊上上(如ITT經(jīng)理世界界、計(jì)算機(jī)機(jī)世界報(bào)等等)能夠看看到,但相相關(guān)的資料料和專(zhuān)業(yè)論論壇仍較少少,對(duì)該領(lǐng)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)方方面的
10、理論論研究更是是鮮見(jiàn)。二、企企業(yè)信息技技術(shù)資源外外包的價(jià)值值與風(fēng)險(xiǎn)從管理理角度分析析,信息技技術(shù)資源外外包是一種種戰(zhàn)略性的的商業(yè)創(chuàng)新新方案。對(duì)對(duì)許多企業(yè)業(yè)來(lái)講,技技術(shù)復(fù)雜性性的增加、對(duì)高可用用性系統(tǒng)及及分布式系系統(tǒng)支持的的需求,使使得企業(yè)越越來(lái)越難以以實(shí)現(xiàn)既滿(mǎn)滿(mǎn)足商業(yè)目目標(biāo),又控控制信息技技術(shù)費(fèi)用的的愿望。在在這種情況況下,資源源外包開(kāi)始始發(fā)揮其固固有的優(yōu)勢(shì)勢(shì)??v觀企企業(yè)選擇外外包策略的的內(nèi)外部推推動(dòng)因素,主主要包括以以下幾方面面:1業(yè)業(yè)務(wù)方面 外包推動(dòng)動(dòng)企業(yè)注重重核心業(yè)務(wù)務(wù),專(zhuān)注于于自己的核核心競(jìng)爭(zhēng)力力,這是信信息技術(shù)資資源外包的的最根本原原因。從理理論上講,任任何企業(yè)中中僅做后臺(tái)臺(tái)支持而不
11、不創(chuàng)造營(yíng)業(yè)業(yè)額的工作作都應(yīng)外包包。有一個(gè)個(gè)很典型的的例子可以以說(shuō)明這個(gè)個(gè)問(wèn)題。據(jù)據(jù)調(diào)查,美美國(guó)有688的信用用卡業(yè)務(wù)都都是通過(guò)非非商業(yè)銀行行機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)實(shí)現(xiàn)的,銀銀行的核心心競(jìng)爭(zhēng)力是是金融,沒(méi)沒(méi)有必要雇雇用大批的的網(wǎng)絡(luò)高手手來(lái)維護(hù)自自己的網(wǎng)絡(luò)絡(luò),交給網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)公司去去做會(huì)更有有利。2財(cái)財(cái)務(wù)方面 財(cái)務(wù)方面面的考慮是是選擇外包包的另一個(gè)個(gè)主要原因因,外包可可以削減開(kāi)開(kāi)支,控制制成本,重重構(gòu)信息系系統(tǒng)預(yù)算,從從而解放一一部分資源源用于其他他目的,避避免“ITT黑洞”的的現(xiàn)象發(fā)生生。另外,對(duì)對(duì)于那些沒(méi)沒(méi)有能力投投入大量資資金、人力力從硬件基基礎(chǔ)開(kāi)始構(gòu)構(gòu)建企業(yè)信信息框架的的企業(yè)而言言,外包正正可以彌補(bǔ)補(bǔ)企業(yè)自身
12、身的欠缺。根據(jù)美國(guó)國(guó)Forrrest調(diào)調(diào)查公司估估計(jì),美國(guó)國(guó)企業(yè)依靠靠自身力量量建立并維維護(hù)一個(gè)WWeb網(wǎng)站站,第一年年的費(fèi)用將將是22萬(wàn)萬(wàn)美元,而而將此工作作外包給專(zhuān)專(zhuān)門(mén)的公司司,開(kāi)銷(xiāo)僅僅為422萬(wàn)美元。3技技術(shù)方面 能獲得高高水平的信信息技術(shù)工工作者的技技能,改善善技術(shù)服務(wù)務(wù),提供接接觸新技術(shù)術(shù)的機(jī)會(huì),使使內(nèi)部信息息技術(shù)人員員能夠注重重核心技術(shù)術(shù)活動(dòng)。通通過(guò)外包,企企業(yè)可以將將價(jià)值鏈中中的每個(gè)環(huán)環(huán)節(jié)都由最最適合企業(yè)業(yè)情況的專(zhuān)專(zhuān)業(yè)公司完完成。例如如,澳洲的的Trusst銀行在在19977年與HPP簽訂了一一份期限為為5年、金金額16000萬(wàn)美元元的外包合合同,由HHP負(fù)責(zé)管管理維護(hù)TTrus
13、tt銀行的IIT系統(tǒng),并并幫助銀行行開(kāi)拓新型型業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)銀行行業(yè)務(wù)、電電子銀行業(yè)業(yè)務(wù)、個(gè)人人銀行業(yè)務(wù)務(wù)和商務(wù)銀銀行業(yè)務(wù)等等??梢韵胂胂螅绻麤](méi)有HPP這樣的公公司介入,單單憑銀行內(nèi)內(nèi)部信息部部門(mén)的力量量是很難達(dá)達(dá)到這一目目的的。4企企業(yè)戰(zhàn)略 方面外包包可以提高高服務(wù)響應(yīng)應(yīng)速度與效效率,來(lái)自自外包商的的專(zhuān)業(yè)技術(shù)術(shù)人員可以以將企業(yè)信信息技術(shù)部部門(mén)從日常常維護(hù)管理理這樣的負(fù)負(fù)擔(dān)性職能能中解放出出來(lái),減少少系統(tǒng)維護(hù)護(hù)和管理的的風(fēng)險(xiǎn),同同時(shí)也增強(qiáng)強(qiáng)了該部門(mén)門(mén)的信譽(yù)。另外,對(duì)對(duì)于一項(xiàng)新新技術(shù)的出出現(xiàn),大多多數(shù)企業(yè)由由于費(fèi)用和和學(xué)習(xí)曲線(xiàn)線(xiàn)的緣故,很很難立即將將新技術(shù)納納入實(shí)際應(yīng)應(yīng)用。因此此,信息技技術(shù)資源外
14、外包的戰(zhàn)略略性考慮因因素之一便便是:借助助外包商與與現(xiàn)有的、未來(lái)的技技術(shù)保持同同步的優(yōu)勢(shì)勢(shì),改善技技術(shù)服務(wù),提提供接觸新新技術(shù)的機(jī)機(jī)會(huì),來(lái)實(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)以以花費(fèi)更少少、歷時(shí)更更短、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)更小的方方式推動(dòng)信信息技術(shù)在在企業(yè)發(fā)展展中的功能能。5人人力資源方方面 通過(guò)過(guò)外包,企企業(yè)無(wú)需擴(kuò)擴(kuò)大自身人人力規(guī)模,減減少了因人人才聘用或或流失而花花費(fèi)的精力力、成本以以及面臨的的壓力,節(jié)節(jié)省了培訓(xùn)訓(xùn)方面的開(kāi)開(kāi)支,并增增加了人力力資源配置置的靈活性性。企業(yè)實(shí)實(shí)施信息息技術(shù)資源源外包有多多方面意義義,包括:追求核心心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)勢(shì)、保持企企業(yè)組織彈彈性、促進(jìn)進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力、降低低風(fēng)險(xiǎn)、改改善技術(shù)服服務(wù)、增強(qiáng)強(qiáng)成本控制制、
15、促進(jìn)信信息技術(shù)在在企業(yè)中的的運(yùn)用及發(fā)發(fā)展等。然然而,實(shí)施施外包并不不輕松。如如果盲目追追隨潮流,忽忽視其間的的風(fēng)險(xiǎn)分析析及防范,則則不僅無(wú)法法給企業(yè)帶帶來(lái)預(yù)期的的優(yōu)勢(shì)和效效益,反而而會(huì)讓企業(yè)業(yè)蒙受損失失。強(qiáng)調(diào)針針對(duì)信息技技術(shù)資源外外包的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)進(jìn)行研究究,是因?yàn)闉樗鼘?duì)外包包市場(chǎng)的促促進(jìn)及供求求雙方都具具有特別意意義。表現(xiàn)現(xiàn)在:一方方面,需求求方可以借借助風(fēng)險(xiǎn)分分析,強(qiáng)化化管理層的的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)識(shí),正確指指導(dǎo)企業(yè)信信息技術(shù)資資源外包戰(zhàn)戰(zhàn)略的制定定、實(shí)施、控制及管管理,從而而將該戰(zhàn)略略的積極作作用發(fā)揮到到極致。從從大的方面面看,還可可以通過(guò)外外包,盡快快縮小與國(guó)國(guó)際先進(jìn)企企業(yè)在信息息技術(shù)應(yīng)用用及管理方方
16、面的差距距,推動(dòng)信信息技術(shù)在在企業(yè)中的的發(fā)展,加加快企業(yè)信信息化建設(shè)設(shè)的步伐。另一方面面,外包服服務(wù)商可以以站在需求求方的角度度,重視風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)分析與與控制,從從而規(guī)范自自身的服務(wù)務(wù),配合服服務(wù)購(gòu)買(mǎi)方方的需求,雙雙方共同建建立起雙贏贏(WinnWinn)的合作作關(guān)系。再再者,需要要指出的是是,在國(guó)內(nèi)內(nèi)能夠提供供外包服務(wù)務(wù)的企業(yè)還還有很多,不不單單是專(zhuān)專(zhuān)業(yè)性的服服務(wù)商、系系統(tǒng)集成商商,還可以以是大企業(yè)業(yè)、大部委委閑置的信信息技術(shù)力力量。通過(guò)過(guò)承攬外包包可以使企企業(yè)資源得得到充分利利用。其間間,風(fēng)險(xiǎn)分分析對(duì)于指指導(dǎo)他們的的行為也有有著不可忽忽視的作用用。總而言言之,風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分析及控控制將對(duì)推推動(dòng)信息技技
17、術(shù)資源外外包市場(chǎng)的的發(fā)展、加加速與國(guó)際際先進(jìn)水平平的接軌、推動(dòng)中國(guó)國(guó)企業(yè)的信信息化建設(shè)設(shè)乃至提高高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力等方面面,都起到到很好的借借鑒及指導(dǎo)導(dǎo)作用。 三、企企業(yè)實(shí)施信信息技術(shù)資資源外包的的主要風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)問(wèn)題1企企業(yè)實(shí)施信信息技術(shù)資資源外包的的風(fēng)險(xiǎn)框架架 風(fēng)險(xiǎn),在在辭海里是是喻示難以以預(yù)料的不不平常的危危險(xiǎn)。在這這里,我們們所說(shuō)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)是在商商業(yè)范疇之之內(nèi)的概念念。它是指指一個(gè)事件件或一個(gè)行行動(dòng)對(duì)一個(gè)個(gè)組織實(shí)現(xiàn)現(xiàn)其商業(yè)目目標(biāo)或成功功實(shí)施其戰(zhàn)戰(zhàn)略的能力力產(chǎn)生的負(fù)負(fù)面影響。其特性實(shí)實(shí)際上是一一種不確定定性。眾所所周知,商商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的的復(fù)雜性及及其驚人的的發(fā)展,連連同企業(yè)日日益增長(zhǎng)的的對(duì)信息技技術(shù)的依
18、賴(lài)賴(lài)性,一方方面促進(jìn)了了各種資源源和經(jīng)營(yíng)管管理新方案案的誕生;另一方面面,也使得得新類(lèi)型、新層次風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)現(xiàn)成為可能能。信息技技術(shù)資源外外包作為其其中的一種種戰(zhàn)略選擇擇,是幫助助企業(yè)將注注意力更多多地投入到到商業(yè)管理理而非信息息技術(shù)管理理、投入到到追求核心心競(jìng)爭(zhēng)力的的一條途徑徑。企業(yè)在在實(shí)施信息息技術(shù)資源源外包過(guò)程程中通常面面臨著很多多不確定性性,始終處處于風(fēng)險(xiǎn)環(huán)環(huán)境之中(見(jiàn)圖1),因此,企企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的把握,直直接決定著著信息技術(shù)術(shù)資源外包包的成功與與否。簡(jiǎn)單地地說(shuō),一個(gè)個(gè)企業(yè)要成成功地實(shí)施施信息技術(shù)術(shù)資源外包包,通常必必須經(jīng)歷如如下階段,即即:戰(zhàn)略制制定(企業(yè)業(yè)內(nèi)部分析析和評(píng)估、界定需求
19、求),選擇擇適合的服服務(wù)商,以以協(xié)議形式式固定雙方方合作關(guān)系系,對(duì)合同同進(jìn)行實(shí)施施、管理與與監(jiān)控。在在以上階段段中,無(wú)不不充斥著來(lái)來(lái)自企業(yè)內(nèi)內(nèi)外環(huán)境的的風(fēng)險(xiǎn),比比如:在界界定外包范范圍時(shí)是否否恰當(dāng)?供供應(yīng)商的選選擇是否合合適?協(xié)議議的簽署是是否縝密和和具有靈活活性?外包包協(xié)議是否否得到有效效地執(zhí)行和和控制?等等等諸如此此類(lèi)的問(wèn)題題。缺乏風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)及及防范措施施單純純地趕時(shí)髦髦,不從企企業(yè)的實(shí)際際情況出發(fā)發(fā)開(kāi)展信息息技術(shù)資源源外包,將將會(huì)導(dǎo)致截截然相反的的惡果。比比如:受制制于服務(wù)商商、對(duì)外包包的內(nèi)容控控制有限、過(guò)度依賴(lài)賴(lài)服務(wù)商、對(duì)服務(wù)資資源失去控控制、失去去信息技術(shù)術(shù)應(yīng)用方面面的能力、喪失組織
20、織內(nèi)部的信信息技術(shù)專(zhuān)專(zhuān)家、人員員不穩(wěn)定性性增強(qiáng)、靈靈活性降低低、對(duì)客戶(hù)戶(hù)的響應(yīng)性性降低、差差強(qiáng)人意的的服務(wù)水平平、對(duì)于變變化的響應(yīng)應(yīng)和敏感性性降低、缺缺乏對(duì)服務(wù)務(wù)的控制性性、放棄責(zé)責(zé)任的危險(xiǎn)險(xiǎn)、對(duì)商業(yè)業(yè)的理解在在溝通上緩緩慢、合同同的可發(fā)展展性低、缺缺乏對(duì)企業(yè)業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)和需需求的理解解、雙方均均存在控制制力度差及及責(zé)任義務(wù)務(wù)不明確的的現(xiàn)象、磨磨合期過(guò)長(zhǎng)長(zhǎng)、服務(wù)費(fèi)費(fèi)用不隨技技術(shù)成本的的降低而變變化、更昂昂貴、企業(yè)業(yè)各組織部部門(mén)缺乏一一致性、信信息的安全全性受到破破壞或威脅脅等等。由由此,企業(yè)業(yè)必須樹(shù)立立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)識(shí)并加強(qiáng)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理,從從而最大限限度地發(fā)揮揮信息技術(shù)術(shù)資源外包包給企業(yè)帶帶來(lái)的積極極作用。
21、2信信息不對(duì)稱(chēng)稱(chēng)情況下的的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題題透視 從從實(shí)質(zhì)上看看,外包所所體現(xiàn)的是是一種供應(yīng)應(yīng)鏈企業(yè)之之間的合作作關(guān)系,“委托一代代理”關(guān)系系便是企業(yè)業(yè)和外包服服務(wù)商之間間關(guān)系的寫(xiě)寫(xiě)照(如圖圖2),我我們有必要要對(duì)該模式式下的相關(guān)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題題進(jìn)行重點(diǎn)點(diǎn)分析。“委托托一代理”在現(xiàn)代市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中中普遍存在在。一般而而言,由于于存在信息息不對(duì)稱(chēng),委委托人往往往比代理人人處于一個(gè)個(gè)更不利的的位置,實(shí)實(shí)施信息技技術(shù)資源外外包的企業(yè)業(yè)(委托人人)與外包包服務(wù)商(代理人)之間的關(guān)關(guān)系也是如如此。在企企業(yè)和外包包服務(wù)商的的交易中,當(dāng)當(dāng)交易的一一方掌握有有另一方所所不知的信信息時(shí),交交易便處在在不對(duì)稱(chēng)信信息結(jié)構(gòu)當(dāng)當(dāng)中。
22、信息的的不對(duì)稱(chēng)可可以從兩個(gè)個(gè)角度劃分分:一是不不對(duì)稱(chēng)發(fā)生生的時(shí)間,二二是不對(duì)稱(chēng)稱(chēng)信息的內(nèi)內(nèi)容。從不不對(duì)稱(chēng)發(fā)生生的時(shí)間看看,不對(duì)稱(chēng)稱(chēng)性可能發(fā)發(fā)生在當(dāng)事事人簽約之之前,也可可能發(fā)生在在簽約之后后,分別稱(chēng)稱(chēng)為事前不不對(duì)稱(chēng)和事事后不對(duì)稱(chēng)稱(chēng)。從不對(duì)對(duì)稱(chēng)信息的的內(nèi)容看,不不對(duì)稱(chēng)信息息可能是指指某些參與與人的行動(dòng)動(dòng),也可能能是指某些些參與人的的知識(shí)和信信息,分別別稱(chēng)為隱藏藏行動(dòng)和隱隱藏信息。由于信息息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)現(xiàn)象在企業(yè)業(yè)實(shí)施信息息技術(shù)資源源外包的活活動(dòng)中無(wú)所所不在,因因此對(duì)其進(jìn)進(jìn)行深刻理理解,是很很有必要的的。下面,我我們從“委委托一代理理”關(guān)系中中的兩種基基本類(lèi)型出出發(fā),對(duì)企企業(yè)實(shí)施信信息技術(shù)資資源外包的
23、的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行行初步分析析:(1)隱蔽信息息:它對(duì)應(yīng)應(yīng)于“委托托一代理”模型中另另一個(gè)極其其重要的概概念“逆向選擇擇”(Addversse Seelecttion)。它是指指在簽定契契約之前,代代理人就已已經(jīng)掌握了了一些委托托人所不知知道的信息息,而這些些信息可能能是對(duì)委托托人不利的的。代理人人因此而與與委托人簽簽定了對(duì)自自己有利的的契約,而而委托人因因處于信息息劣勢(shì)并處處于對(duì)自己己不利的位位置上,使使得自己的的利益極易易受到損害害。這是契契約簽訂階階段的一種種機(jī)會(huì)主義義行為。隱隱蔽信息的的問(wèn)題在企企業(yè)選擇外外包服務(wù)商商的過(guò)程中中非常具有有普遍性。由于信息息不對(duì)稱(chēng),服服務(wù)商比企企業(yè)更了解解自己的資
24、資信、真實(shí)實(shí)的技術(shù)實(shí)實(shí)力、人員員實(shí)力,并并向企業(yè)提提供不充分分或不真實(shí)實(shí)的信息。同時(shí)在企企業(yè)方面,一一是由于項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理沒(méi)沒(méi)有能力或或沒(méi)有嚴(yán)格格設(shè)計(jì)和遵遵照招標(biāo)規(guī)規(guī)程去了解解服務(wù)商的的實(shí)際運(yùn)作作情況、背背景、主導(dǎo)導(dǎo)產(chǎn)品與核核心業(yè)務(wù)情情況,也沒(méi)沒(méi)有對(duì)服務(wù)務(wù)商的財(cái)務(wù)務(wù)狀況、非非財(cái)務(wù)狀況況、穩(wěn)定性性等進(jìn)行認(rèn)認(rèn)真核查及及分析,從從而無(wú)法把把握來(lái)自于于服務(wù)商的的風(fēng)險(xiǎn);二二是由于直直接項(xiàng)目負(fù)負(fù)責(zé)人存在在個(gè)人傾向向性,導(dǎo)致致其雖然了了解來(lái)自服服務(wù)方的信信息,但沒(méi)沒(méi)有充分地地向后臺(tái)決決策層反饋饋,后臺(tái)決決策層缺乏乏充分有效效的信息來(lái)來(lái)支持決策策。這種信信息不對(duì)稱(chēng)稱(chēng)的決策導(dǎo)導(dǎo)致了“逆逆向選擇”企業(yè)業(yè)誤選了不不適合
25、自身身實(shí)際情況況的服務(wù)商商。(2)隱蔽行動(dòng)動(dòng):它對(duì)應(yīng)應(yīng)于“委托托一代理”模型中另另一個(gè)極其其重要的概概念“敗德行為為”(Mooral Hazaard),其其意指:假假設(shè)委托人人和代理人人在簽定契契約時(shí)各自自擁有的信信息基本上上可視為對(duì)對(duì)稱(chēng),但達(dá)達(dá)成契約后后,委托人人無(wú)法觀察察到代理人人的某些行行為,或者者外部環(huán)境境的變化僅僅為代理人人所觀察到到。在這種種情況下,代代理人在有有契約保障障之后,可可能采取不不利于委托托人的一些些行動(dòng),進(jìn)進(jìn)而損害委委托人的利利益。這是是契約實(shí)施施階段的機(jī)機(jī)會(huì)主義行行為。隱蔽蔽行動(dòng)的問(wèn)問(wèn)題在企業(yè)業(yè)對(duì)合同進(jìn)進(jìn)行管理的的過(guò)程中也也非常具有有普遍性。一旦外包包服務(wù)商和和企業(yè)之間間的關(guān)系以以契約形式式加以固定定后,企業(yè)業(yè)就不可能能象原先那那樣全面、細(xì)致地了了解外包部部門(mén)的運(yùn)作作全過(guò)程。當(dāng)內(nèi)部的的信息技術(shù)術(shù)業(yè)務(wù)或資資源交由外外部的服務(wù)務(wù)商管理之之后,企業(yè)業(yè)無(wú)法對(duì)外外包的內(nèi)容容進(jìn)行直接接控制,也也得不到來(lái)來(lái)自外包商商服務(wù)人員員的直接報(bào)報(bào)告,加之之合同中雙雙方權(quán)利義義務(wù)的界定定不清,失失控的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)顯而易見(jiàn)見(jiàn),比如服服務(wù)質(zhì)量、提供效率率、對(duì)服務(wù)務(wù)需求變化化的靈活性性掌握、費(fèi)費(fèi)用控制、企業(yè)的商商業(yè)秘密和和內(nèi)部資訊訊、乃至知知識(shí)產(chǎn)權(quán)等等方面都有有可能存在在風(fēng)險(xiǎn)。同同時(shí)在服服務(wù)商方面面,一是由由于缺乏可可操作的而而且嚴(yán)格的的監(jiān)控措施施,服務(wù)商商有可能不不履行先前
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