建設(shè)工程施工安全常識

1、 .DOC資料. 建設(shè)工程施工安全常識選我們黨和政府歷來重視安全生產(chǎn)工作，特別是在 “以人為本”和構(gòu)建“和諧社會”的建設(shè)和執(zhí)政理念的指導下，安全生產(chǎn)工作得到空前重視，全國上下對安全生產(chǎn)工作的認識進入了一個新境界，各行各業(yè)都在努力為做好安全生產(chǎn)工作而不遺余力。近幾年來，城市建設(shè)發(fā)展較快，但伴隨著建設(shè)，安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，建筑業(yè)傷亡事故率僅次于礦山行業(yè)。其中高處墜落、觸電事故、物體打擊、機械傷害、坍塌事故等五種，為建筑業(yè)最常發(fā)生的事故，占事故總數(shù)的85%以上，稱為“五大傷害”。近年來我市也發(fā)生過令人追悔和以此為鏡鑒的安全事故。隨著建筑工程的集中建設(shè)，工程施工中的不安全因素和質(zhì)量安全風險也

2、在不斷增加，安全預防的不確定性和難度也在加大。加強建設(shè)工程管理人員、作業(yè)人員的安全教育，提高全行業(yè)安全意識顯得非常迫切。生命無價，健康無價，為了保證安全生產(chǎn)，為了你的人身安全和家人的幸福，讓我們一起來認真學習安全生產(chǎn)知識吧！安全是什么？醫(yī)學家：安全是健康。 企業(yè)家：安全是效益。 政治家：安全是穩(wěn)定。 經(jīng)濟學家：安全是生產(chǎn)力。 勞動者：安全是生命。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中明確要求：要堅持安全發(fā)展，強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故。這是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標，增強發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的客觀需要。一、建設(shè)工程施工人員必須掌握的安全法律、法規(guī)和標準為改善安全生

3、產(chǎn)條件，保證工程建設(shè)從業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全，國家制定了一系列安全法律、法規(guī)和標準，規(guī)范了建設(shè)工程安全生產(chǎn)和監(jiān)督行為。法律、法規(guī)、標準中，重點是國家“兩法”（安全生產(chǎn)法、建筑法）、國務院“兩令”（393、397號令）、建設(shè)部“兩標”（JGJ5999、JGJ/T772003）以及新近頒發(fā)的安全法規(guī)。 1.安全生產(chǎn)法（2002年6月29日通過） 共七章97條安全生產(chǎn)法 確定了對各行各業(yè)和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位普遍適用的七項基本法律制度：1）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度； 2）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度（包括安全生產(chǎn)條件、安全管理機構(gòu)及其人員配置、安全投入、從業(yè)人員安全資質(zhì)、安全技術(shù)裝配管理、社會工傷保險等十項要求）

4、；3）生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人安全責任制度；4）從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利與義務制度； 5）為安全生產(chǎn)提供服務的中介機構(gòu)的工作制度； 6）安全生產(chǎn)責任追究制度； 7）事故應急救援和調(diào)查處理制度。2.建筑法（1997年11月1日通過） 第五章 建筑安全生產(chǎn)管理（3651條，共16條）、 第七章 法律責任（7173條）3.建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（國務院393號令、2003年11月12日通過、2004年2月1日起施行）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 確定了建設(shè)工程必須遵循的十三項基本管理制度：（前七項制度為政府主管部門實施，后六項為施工企業(yè)實施）1）安全報批制度和拆除工程的備案制度； 2）三類人員考核認證制度； 3

5、）特種人員持證上崗制度； 4）施工起重機械使用登記制度； 5）政府安全監(jiān)督管理制度； 6）嚴重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的淘汰制度； 7）生產(chǎn)安全事故的報告制度； 8）安全生產(chǎn)責任制度； 9）安全生產(chǎn)教育培訓制度；10）安全方案專家審查制度； 11）施工現(xiàn)場消防安全責任制度； 12）施工現(xiàn)場意外傷害保險制度； 13）生產(chǎn)安全事故應急救援制度。4.安全生產(chǎn)許可證條例（國務院397號令、2004年1月7日通過） 第二條 國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度。其中建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應當具備13項安全生產(chǎn)條件（1.建立、健全安全

6、規(guī)章制度和操作規(guī)程；2.保證安全投入；3.設(shè)置安全管理機構(gòu)和配備專職安全人員；4“.三類”人員（主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員）安全考核合格；5.特種人員持證上崗；6.從業(yè)人員每年參加安全生產(chǎn)教育并考核合格；7.依法參加工傷保險；.8.施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所符合安全要求；9.有職業(yè)危害防治措施；10.依法進行安全評價；11.有危險源監(jiān)控措施和應急預案；12.有生產(chǎn)安全事故應急救援預案；13.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。） 具體情況應執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定（建設(shè)部第128號令）5.建筑施工安全檢查標準（JGJ5999、1999年5月1日起施行） 本標準主要采

7、用安全系統(tǒng)工程原理，結(jié)合建筑施工中傷亡事故規(guī)律，依照國家有關(guān)法律法規(guī)、標準和規(guī)程而編制。分為“安全管理”、“文明施工”、“腳手架”、“基坑支護和摸板工程”、“三寶四口防護”、“施工用電”、“物料提升機與外用電梯”、“塔吊”、“起重吊裝”和“施工機具”共十項分項檢查評分表和一張檢查評分匯總表。6.施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準（JGJ/T772003、2003年10月24日發(fā)布、2003年12月1日起實施） 施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)條件單項評價（含安全生產(chǎn)管理制度，資質(zhì)、機構(gòu)與人員管理，安全技術(shù)管理和設(shè)備與設(shè)施管理4個分項）、安全生產(chǎn)業(yè)績單項評價及由以上兩項單項評價組合而成的安全生產(chǎn)能力

8、綜合評價。計五張分項評分表（24個分項、89個評分點）和一張匯總表，共有六張表格。7.新近頒布的安全法規(guī)1）2009年12月14日國家發(fā)改委、工信部、住建部、交通部、鐵道部、水利部和安監(jiān)總局等七部委經(jīng)國務院批準，聯(lián)合發(fā)文關(guān)于加強重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知（發(fā)改投資20093183號）中進一步明確：“建設(shè)單位是項目實施管理總牽頭單位”，“對項目建設(shè)的安全質(zhì)量負總責”；“施工單位對建設(shè)工程施工安全質(zhì)量負責”；“監(jiān)理單位對施工安全質(zhì)量承擔監(jiān)理責任”。2）國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)201023號、2010年7月19日國務院發(fā)布）通知與以往規(guī)定要求相比在制度上或措施力度上有所創(chuàng)

9、新，制度創(chuàng)新比較突出的有以下十項：一是重大隱患治理和重大事故查處督辦制度；二是領(lǐng)導干部輪流現(xiàn)場帶班制度；三是先進適用技術(shù)裝備強制推行制度；四是安全生產(chǎn)長期投入制度；五是企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動制度；六是應急救援基地建設(shè)制度；七是現(xiàn)場緊急撤人避險制度；八是高危企業(yè)安全生產(chǎn)標準核準制度；九是工傷事故死亡職工一次性賠償制度，規(guī)定提高賠償標準；十是企業(yè)負責人職業(yè)資格否決制度。同時，還就十個方面的工作作了完善和強調(diào)：一是強化隱患整改效果，要求做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”；二是要求全面開展安全生產(chǎn)標準化達標建設(shè)，做到崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標，并強調(diào)通過嚴格生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證管

10、理，推進達標工作；三是加強安全生產(chǎn)技術(shù)管理和技術(shù)裝備研發(fā)，要求健全機構(gòu)，配備技術(shù)人員，強化企業(yè)主要技術(shù)負責人技術(shù)決策和指揮權(quán)；四是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、行業(yè)管理和司法機關(guān)聯(lián)合執(zhí)法；五是強化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理；六是積極開展社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督；七是嚴格限定對嚴重違法違規(guī)行為的執(zhí)法裁量權(quán)，要求按有關(guān)規(guī)定的上限處罰或依法加重處罰；八是進一步加強安全教育培訓；九是強化安全生產(chǎn)責任追究；十是強調(diào)要結(jié)合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快推進安全發(fā)展。二、市政工程施工必備安全生產(chǎn)基本知識市政工程施工現(xiàn)場是一個露天、地面、高空作業(yè)，臨時設(shè)施多，作業(yè)面變化多，人員集中的生產(chǎn)場所。由于“產(chǎn)品”固定，作業(yè)環(huán)境多變，人機流動性大，因

11、此，存在著不安全因素多，屬事故易發(fā)性的作業(yè)現(xiàn)場。具體說有以下“六性”：1）產(chǎn)品的固定性導致作業(yè)空間的局限性。2）露天作業(yè)導致作業(yè)環(huán)境的惡劣性。3）手工操作多，體力消耗大，勞動強度高帶來了個體勞動保護的艱巨性。4）大型施工機械和設(shè)備使用帶來機械傷害的不確定性。5）施工流動性帶來了安全管理的困難性。施工現(xiàn)場變化頻繁，加之分包隊伍特別是勞務分包隊伍的不固定，施工操作人員的素質(zhì)參差不齊，施工流動性帶來了安全管理的困難性。6）產(chǎn)品多樣性、施工工藝多變性要求安全技術(shù)措施和安全管理具有保證性。上述特點，決定了施工過程的安全隱患多，防止高處墜落、物體打擊、機械傷害、起重傷害、觸電、坍塌事故以及避免危及公共安全

12、突發(fā)事故發(fā)生的工作措施量大。因此，進入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員，必須掌握15項安全生產(chǎn)基本知識：1.安全生產(chǎn)方針“安全第一、預防為主、綜合治理”是我國安全生產(chǎn)工作的基本方針?！鞍踩谝弧笔窍鄬τ谏a(chǎn)而言的，即當生產(chǎn)和安全發(fā)生矛盾時，必須先解決安全問題。2.安全教育1）新進場或轉(zhuǎn)場的工人必須經(jīng)過安全教育培訓合格后才能上崗。2）每年至少接受一次安全生產(chǎn)教育培訓，教育培訓及考核情況統(tǒng)一歸檔管理。3）季節(jié)性施工、節(jié)假日后、待工復工或變換工種也必須接受相關(guān)的安全生產(chǎn)教育或培訓。3. 特種作業(yè)持證上崗工地特種作業(yè)人員，必須持有政府主管部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員資格證方可上崗。建筑工地特種作業(yè)人員主要有電工、電（氣）

13、焊工、登高架設(shè)作業(yè)人員（架子工）、起重機司機、起重指揮信號工、起重機械安裝拆卸工、場內(nèi)機動車輛駕駛?cè)藛T、爆破作業(yè)人員等。4.安全交底施工作業(yè)人員必須接受工程技術(shù)人員書面的安全技術(shù)交底，并履行簽字手續(xù)，同時參加班前安全活動。安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容有：1）施工項目的作業(yè)特點和危險點；2）針對危險點的具體預防措施；3）相應的安全操作規(guī)程和標準；4）發(fā)生事故后應及時采取的避難和急救措施。5）應注意的安全事項；5.防護用品1）進入工地，以及起重吊裝、超過2米深的溝槽基坑下作業(yè)時等，必須戴安全帽，并系緊下頜帶。2）在2米以上（含2米）有可能墜落的高處作業(yè)，必須系好安全帶；安全帶應高掛低用。水上作業(yè)時必須穿

14、好救生衣，系好衣帶。3）從事有塵、有毒、噪聲等有害作業(yè)的勞動者，必須佩戴防塵、防毒口罩和防噪音耳塞等防護用品。4）從事電、氣焊作業(yè)的電、氣焊工人，必須戴電、氣焊手套，穿絕緣鞋和使用護目鏡及防護面罩。5）作業(yè)時應穿“三緊”（袖口緊、下擺緊、褲腳緊）工作服。6）禁止穿高跟鞋、硬底鞋、拖鞋及赤腳、光背進入工地。6.現(xiàn)場設(shè)備保護1）不得隨意拆卸或改變機械設(shè)備的防護罩。2）施工作業(yè)人員無證不得操作特種機械設(shè)備。7.安全設(shè)施保護不得隨意拆改各類安全防護設(shè)施（如防護欄桿、防護門、預留洞口蓋板，安全標志牌等），腳手架連接件不得擅自拆除，需要拆除必須經(jīng)過專門管理人員同意。8.用電安全1）不得私自亂拉亂接電源線，

15、應由專職電工安裝操作。2）不得隨意接長手持、移動電動工具的電源線或更換其插頭；施工現(xiàn)場禁止使用明插座或線軸盤。3）禁止在電線上掛曬衣物。4）發(fā)生意外觸電，應立即切斷電源后進行急救。9.防火安全1）明火作業(yè)要辦理審批手續(xù)，作業(yè)時要設(shè)專人監(jiān)護。2）乙炔氣瓶、氧氣瓶等各種氣瓶屬于危險品，在存放和使用時，與明火距離不得小于10米；要防止在陽光下暴曬。3）禁止在宿舍使用煤油爐、液化氣爐以及電爐、電熱棒、電飯煲、電炒鍋、電熱毯等電器。4）發(fā)現(xiàn)火情及時報告。10.安全標志施工現(xiàn)場危險部位所懸掛的“安全標志”是為提示每一位路經(jīng)此處的人員，要特別引起注意。安全標志是由安全色、幾何圖形和圖形符號構(gòu)成，用以表達特定

16、的安全信息。常見安全標志有四種：禁止標志（紅色為主），警告標志（黃色為主），指令標志（藍色為主），提示標志（綠色為主）。11.預防氣（液）體中毒在管道施工中，特別是在舊下水道或與其有部分連通的新建管道、封閉時間較長的管道下作業(yè)時，往往存在有毒有害氣體、液體，一般要經(jīng)過有毒氣（液）體的測試，達到安全標準才能下去。12.文明行為1）保持作業(yè)場所整潔，要做到工完料盡場地清，不能隨意拋灑物料，物料要堆放整齊。2）在工地禁止嬉鬧及酒后工作，應互相幫助，自尊自愛，禁止賭博等違法行為。3）施工現(xiàn)場有防塵、防噪音和不擾民措施；不得在現(xiàn)場焚燒有毒、有害物質(zhì)。13.衛(wèi)生與健康1）注意飲食衛(wèi)生，不吃變質(zhì)飯菜；應喝開

17、水，不要喝生水。2）講究個人衛(wèi)生，勤洗澡、勤換衣。3）出現(xiàn)身體不適或生病時，應及時就醫(yī)，不要帶病工作。4）宿舍被褥應疊放整齊，個人用具按次序擺放，保持室內(nèi)、外環(huán)境整潔。5）應注意勞逸結(jié)合，積極參與健康的文體活動。14.事故報告發(fā)生生產(chǎn)安全事故應立即向管理人員報告，并在管理人員的指揮下，積極參與搶救受傷人員。15.現(xiàn)場急救知識1）觸電急救常識 發(fā)現(xiàn)有人觸電時，應首先迅速拉電閘斷電或用木方、木板等不導電材料，將觸電人與接觸電器部位分離開，然后施行人工急救（通暢氣道、人工呼吸、胸外按壓等），并及時送醫(yī)院搶救。2）摔傷急救常識 當有人自高處墜落摔傷時，應注意摔傷及骨折部位的保護，避免因不正確的抬運，使

18、骨折錯位造成二次傷害。3）毒氣中毒急救常識 在管道、污水池、井（地）下施工中有人發(fā)生中毒時，地上人員絕對不要盲目下去救助，必須先向下送風稀釋毒氣，同時救助人員采取個人保護措施；現(xiàn)場不具備搶救條件時，應及時撥打119、110或120求救。三、影響施工安全的因素影響工程安全的因素是人、材料、機械設(shè)備、方法與工藝及環(huán)境等五大因素。在安全控制與管理上，可將這五大因素歸納為三個方面。請對照下表，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，消除隱患。人的不安全行為人的原因，如表一所示人的不安全行為表（表一）項 目不 安 全 行 為 具 體 內(nèi) 容身體缺陷疾病、職業(yè)病、精神失常、智商過低（呆滯、接受能力差、判斷能力差等）、緊張、煩

19、躁、疲勞、易沖動、易興奮、運動精神遲鈍、對自然條件和環(huán)境過敏、不適應復雜和快速動作、應變能力差等錯誤行為嗜酒、吸毒、吸煙、打賭、逞強、戲耍、嬉笑、追逐等錯視、錯聽、錯嗅、誤觸、誤動作、誤判斷、突然受阻、無意相碰、意外滑倒、誤入危險區(qū)域等違紀違章粗心大意、漫不經(jīng)心、注意力不集中、不懂裝懂、無知而又不虛心、憑過時的經(jīng)驗辦事、不履行安全措施、安全檢查不認真、隨意亂放物品物件、任意使用規(guī)定外的機械裝置、不按規(guī)定使用防護用品用具、碰運氣、圖省事、盲目相信自己的技術(shù)、企圖恢復不正常的機械設(shè)備、玩忽職守、有意違章、只顧自己而不顧他人等安全系統(tǒng)是人、物、環(huán)境的集合、人處于中心地位。發(fā)揮“人的因素第一”的主導作

20、用，重要的仍然是提高人的素質(zhì)，避免人的失誤，嚴格控制人的生理缺陷，人的心理行為、人的錯誤行為、人的違章違紀等。人的不安全因素可分為人的不安全因素和人的不安全行為兩大類。人的不安全因素是指人員的心理、生理、能力中所具有不能適應工作、作業(yè)崗位要求的影響安全的因素。個人的不安全因素主要包括：1）心理上的不安全因素，是指人在心理上具有影響安全的性格、氣質(zhì)和情緒，如懶散、粗心等。2）生理上的不安全因素，包括視覺、聽覺等感官器官、體能、年齡、疾病等不適合工作或作業(yè)崗位要求的影響因素。3）能力上的不安全因素，包括知識技能、應變能力、資格等不能適應工作和作業(yè)崗位要求的影響因素。影響安全生產(chǎn)人員心理狀態(tài)有：僥幸

21、心理、判斷有誤、素質(zhì)不良、因循守舊、自我肯定、隨眾心理、逆反心理、反常心理等。因此對下列有忽視安全傾向的20種人，要從管理上進行糾正：1.初來乍到的新工人； 2.不懂規(guī)章的糊涂人；3.冒冒失失的莽撞人； 4.吊兒郎當?shù)鸟R虎人；5.冒險蠻干的粗暴人； 6.滿不在乎的粗心人；7.心存僥幸的麻痹人； 8.心中有事的憂患人；9.湊湊合合的懶惰人； 10投機取巧的漂浮人；11不求上進的拋錨人； 12受了委屈的氣憤人；13急于求成的草率人； 14心緒不穩(wěn)的煩心人；15好大喜功的年輕人； 16手腳忙亂的急性人；17變換工種的隔行人； 18因循守舊的固執(zhí)人；19心余力虧的老年人； 20大喜大悲的異常人。人的不

22、安全行為在施工現(xiàn)場的類型，按企業(yè)職工傷亡事故分類標準（GB644186），可分為13個大類：操作失誤、忽視安全、忽視警告；造成安全裝置失效；使用不安全設(shè)備；手代替工具操作；物體存放不當；冒險進入危險場所；攀坐不安全位置；在起吊物下作業(yè)、停留；在機器運轉(zhuǎn)時進行檢查、維修、保養(yǎng)等工作；有分散注意力行為；沒有正確使用個人防護用品、用具；不安全裝束；對易燃易爆等危險物品處理錯誤。2.物的不安全狀態(tài)物的原因，如表二所示、物的不安全狀態(tài)是指能導致事故發(fā)生的物質(zhì)條件，包括機械設(shè)備等物質(zhì)或環(huán)境所存在的不安全因素。物的不安全狀態(tài)的類型有：1）防護等裝置缺乏或有缺陷；2）設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；3）個人防護

23、用品、用具缺少或有缺陷；4）施工生產(chǎn)場地環(huán)境不良。物的不安全狀態(tài)表（表二）項 目不 安 全 狀 態(tài) 具 體 內(nèi) 容設(shè)備、裝置、物品的缺陷技術(shù)性能降低、強度不夠、結(jié)構(gòu)不良、磨損、老化、失靈、霉爛、物理和化學性能達不到要求等作業(yè)場所的缺陷狹窄、立體交叉作業(yè)、多工種密集作業(yè)、通道不寬暢、機械擁擠、多單位同時施工等有危險源（物資和環(huán)境）化學方面的氧化、自燃、易燃、毒性、腐蝕、致癌、分解、光反應、水反應等機械方面的重物、振動、位移、沖撞、落物、尖角、旋轉(zhuǎn)、沖壓、軋壓、剪切、切削、磨研、鉗夾、切割、陷落、拋飛、鉚鍛、傾覆、翻滾、崩斷、往復運動、凸輪運動等電氣方面的漏電、短路、火花、電弧、電輻射、超負荷、過

24、熱、爆炸、絕緣不良、無接地接零、反接、高壓帶電作業(yè)等環(huán)境方面的輻射線、紅外線、紫外線、強光、雷電、風暴、驟雨、濃霧、高低溫、潮濕、氣壓、氣流、洪水、地震、山崩、海嘯、泥石流、強磁場、沖擊波、射頻、微波、噪聲、粉塵、煙霧、高壓氣體、火源等在工程建設(shè)工程中，物的不安全狀態(tài)極易出現(xiàn)。所有的物的不安全狀態(tài)，都與人的不安全行為或人的操作、管理失誤有關(guān)。而物的不安全狀態(tài)是發(fā)生事故的直接原因。因此，除對人進行控制外，應正確判斷物的具體不安全狀態(tài)，并采取有效措施，把物的不安全狀態(tài)消除在施工活動之前，或引發(fā)事故之前，這也是“預防為主”的方針的體現(xiàn)。3.環(huán)境因素管理原因，如表三所示也稱管理上的缺陷，也是事故潛在的

25、不安全因素，作為間接的原因共有以下方面：1）技術(shù)上的缺陷；2）教育上的缺陷；3）生理上的缺陷；4）心理上的缺陷；5）管理工作上的缺陷；6）教育和社會、歷史上的原因造成的缺陷等。管 理 缺 陷 表（表三）項 目管 理 缺 陷目標與規(guī)劃方面目標不清、計劃不周、標準不明、措施不力、方法不當、安排不細、要求不具體、分工不落實、時間不明確、信息不暢通等責任制方面責權(quán)利結(jié)合不好、責任不分明、責任制有空檔、相互關(guān)系不嚴密、缺少考核辦法、考核不嚴格、獎罰不嚴等管理機構(gòu)方面機構(gòu)設(shè)置不當，人浮于事或缺員、管理人員質(zhì)量不高、崗位責任不具體、業(yè)務部門之間缺乏有機聯(lián)系等教育培訓方面無安全教育規(guī)劃、未建立安全教育制度、只

26、教育而無考核、考核考試不嚴格、教育方法單調(diào)、日常教育抓得不緊、安全技術(shù)知識缺乏等技術(shù)管理方法建筑物、結(jié)構(gòu)物、機械設(shè)備、儀器儀表的設(shè)計、選材、布置、安裝、維護、檢修有缺陷；工藝流程和操作方法不當；安全技術(shù)操作規(guī)程不健全；安全防護措施不落實；檢測、試驗、化驗有缺陷；防護用品質(zhì)量欠佳；安全技術(shù)措施費用不落實等安全檢查方面檢查不及時；檢查出的問題未及時處理；檢查不嚴、不細；安全自檢堅持得不夠好；檢查的標準不清；檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患沒立即消除；有漏查漏檢現(xiàn)象等其他方面指令有誤、指揮失靈、聯(lián)系欠佳、手續(xù)不清、基礎(chǔ)工作不牢、分析研究不夠、報告不詳、確認有誤、處理不當?shù)拳h(huán)境包括管理環(huán)境、技術(shù)環(huán)境和勞動環(huán)境。它們對

27、工程安全都有強大的影響。表三所示管理缺陷，反映出企業(yè)領(lǐng)導層管理上的失誤和損失，應當加以克服；在控制技術(shù)環(huán)境方面，必須使安全技術(shù)措施針對具體的危險因素或不安全狀態(tài)，以控制危險因素的生成和發(fā)展，以防止和消滅事故的發(fā)生。在勞動環(huán)境方面，應當注意；1.要盡量避免工地上多單位，多工種密集的主體交叉作業(yè)；2.工地及工作面上材料、機具等布置及擺放合理、有序；3.采取有效措施，保持勞動衛(wèi)生，即防止高溫、嚴寒、粉塵、振動、噪聲、毒氣等環(huán)境污染對職工健康的危害和工作情緒的干擾。附一：危險源控制（1）危險源的識別和評價可能導致死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失，工作環(huán)境破壞或上述情況的組合所形成的根源或狀態(tài)為危險源。各施

28、工企業(yè)應根據(jù)本企業(yè)的施工特點，依據(jù)承包工程的類型、特征、規(guī)模及自身管理水平等情況，辨識出危險源，列出清單，并對危險源進行一一評價，將其中導致事故發(fā)生的可能性較大，且事故發(fā)生會造成嚴重后果的危險源定義為重大危險源，如可能出現(xiàn)高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電、中毒以及其他群體傷害事故的狀態(tài)。同時施工企業(yè)應建立管理檔案，其內(nèi)容包括危險源與不利環(huán)境因素識別、評價結(jié)果和清單。對重大危險源可能出現(xiàn)傷害的范圍、性質(zhì)和時效性，制定消除和控制的措施，且納入企業(yè)安全管理制度、員工安全教育培訓、安全操作規(guī)程或安全技術(shù)措施中。不同的施工企業(yè)應有不同的重大危險源，同一個企業(yè)隨承包工程性質(zhì)的改變，或管理水平的變化，也會引起

29、重大危險源的數(shù)量和內(nèi)容的改變，因此企業(yè)對重大危險源的識別應及時更新。 （2）重大危險源的應急預案對可能出現(xiàn)高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電、中毒以及其他群體傷害事故的重大危險源，應制定應急預案。預案必須包括：有針對性的安全技術(shù)措施，監(jiān)控措施，檢測方法，應急人員的組織、應急材料、器具、設(shè)備的配備等。預案應有較強的針對性和實用性，力求細致全面，操作簡單易行。企業(yè)和工程項目均應編制應急預案。企業(yè)應根據(jù)承包工程的類型、共性特征，規(guī)定企業(yè)內(nèi)部具有通用性、指導性的應急預案的各項基本要求；工程項目應按企業(yè)內(nèi)部應急預案的要求，編制符合工程項目個性特點的，具體的，細化的應急預案，指導施工現(xiàn)場的具體操作。工程項目的

30、應急預案應上報企業(yè)審批。附二：安全員的“工作經(jīng)”1.安全基礎(chǔ)工作企業(yè)的安全工作與安全員的工作密切相關(guān)。作為一名安全員，如何為企業(yè)把好安全關(guān)，關(guān)系到廣大職工的生命安全及健康。1）.自身學習打鐵先要本身硬，安全員搞好企業(yè)的安全工作，首先要提高自身的安全意識和業(yè)務生平，掌握熟悉安全法規(guī)、規(guī)章制度和標準、規(guī)范。其途徑除了接受專業(yè)培訓學習外，還要加強平時的認真、刻苦地學習，方能達到。2）.安全教育安全工作以人為本、教育為先。只有認認真真做好安全教育工作，才能提高廣大職工、干部安全工作的責任感和自覺性，增強安全意識，掌握安全生產(chǎn)知識，不斷提高安全管理水平和安全操作技術(shù)水平，增強自我防護能力。3）.安全檢查

31、通過檢查可以發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，從而采取對策，消除不安全因素，保障安全生產(chǎn)；利用檢查進一步宣傳、貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和規(guī)范標準；通過檢查可以相互學習、總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓、取長補短，同時為分析安全生產(chǎn)形勢，研究和加強安全管理提供信息和依據(jù)。所以認真組織好檢查，才能定性定量地進行安全評價，研究對策，進行整改和加強管理。4）.嚴肅獎罰安全工作好的要獎勵，差的要處罰，真正做到獎罰分明，才能提高廣大干部、職工搞好安全生產(chǎn)的積極性，才能推動、促進和保證安全生產(chǎn)的順利進行，提高企業(yè)的整體的安全管理水平。5）.內(nèi)業(yè)資料內(nèi)業(yè)資料是安全工作基礎(chǔ)，也是現(xiàn)

32、代化安全管理的基礎(chǔ)，它為安全管理工作提供分析、研究資料，從而能夠掌握安全動態(tài)，以便對每個時期的安全工作進行目標管理，達到預測、預報、預防事故的目的。所以安全員要認真收集、積累、整理好資料，真實記錄好資料。2.安全員必須“六勤”企業(yè)的專、兼職安全員是建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的重要管理環(huán)節(jié)的執(zhí)法者，安全員不僅應具有必需的專業(yè)技術(shù)知識、還應該做到“六勤”：1）、腿勤。要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，了解安全施工情況，督促整改，消除事故隱患，及時解決安全施工實際問題。安全員每日巡視施工現(xiàn)場不得少于6小時。2）、手勤。要按“JGJ59-99標準”做好各種安全臺帳；對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題按“四不推”的原則及時搞好整改；對

33、安全施工各項指標要嚴格考核。3）、嘴勤。在安全檢查中發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象要及時制止，嚴肅批評，并進行經(jīng)濟上的處罰，及時公布于眾，杜絕“三違”。4）、眼勤。人在施工現(xiàn)場，要眼觀六路，隨時注意觀察各種情況，監(jiān)察各崗位人員的操作情況，對較大危險因素的施工作業(yè)要進行現(xiàn)場監(jiān)護，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。5）、耳勤。對施工安全的設(shè)施要隨時檢查，傾聽異音；時刻注意聽取職工對安全施工的意見、呼聲、批評和建議，認真研究，采取措施，杜絕事故的發(fā)生。6）、腦勤。經(jīng)常牢記自己的崗位職責，并付諸于實踐；經(jīng)常思考如何當好職工的“保護神”；不斷吸取安全文化知識，提高自身的素質(zhì)，促進公司安全施工管理工作躍上新的臺階。3.安全管理人員“要

34、”字決管要嚴字當頭，抓要宜緊莫松。 謀要遠見卓識，行要決策超前。干要尊重科學，做要應知應會。 防要百無一疏，改要一絲不茍評要掌握標準，查要仔細認真。 罰要鐵面無私，獎要突出典型。教要貼切生動，說要以理服人。 講要術(shù)語規(guī)范，話要聲情懇切?？匆塾^六路，聞要耳聽八方。 手要常練常寫，腿要勤跑勤動。學要精益求精，問要虛心謙恭。 鉆要專業(yè)為主，心要居安思危。忙要切記安全，亂要特別冷靜。 憂要先人之憂，險要身體力行。令要上通下達，理要據(jù)理力爭。 責要全部盡到，利要謙讓三分。急要人之所急，情要心系員工。4.安全員“十要” 心要誠，熱愛崗位無二心；氣要平，處理問題應冷靜；眼要明，個個隱患看得清；腦要清，安全

35、之弦要繃緊；耳要靈，信息反饋快又準；嘴要勤，監(jiān)督檢查多叮嚀；腿要長，上崗到位下基層；手要短，忠于職守無私心；筆要直，查處違章秉公正；行要正，廉潔奉公守規(guī)程。5.安全工作“十關(guān)鍵” 安全的關(guān)鍵在重視，重視的關(guān)鍵在領(lǐng)導；領(lǐng)導的關(guān)鍵在深入，深入的關(guān)鍵在現(xiàn)場；現(xiàn)場的關(guān)鍵在管理，管理的關(guān)鍵在制度；制度的關(guān)鍵在落實，落實的關(guān)鍵在檢查；檢查的關(guān)鍵在整改，整改的關(guān)鍵在預防。四、施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化設(shè)施與防護基本要求現(xiàn)按照武漢市建筑施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化達標實施手冊（以下簡稱手冊），將市政施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化管理與防護相關(guān)要求摘錄如下，共同學習、共同提高。（一） 基坑施工安全基本要求基坑開挖過程中，由于受土

36、的類別、土的含水程度、氣候以及基坑邊坡上方附加荷哉的影響，當土體中剪應力增大到超過土體的抗剪強度時，邊坡或土壁將失去穩(wěn)定而塌方，導致安全事故?；邮┕辖ㄖ又ёo技術(shù)規(guī)程（JGJ12099）和武漢市建筑工程深基坑施工安全監(jiān)督實施細則（武城安字200517號）的要求。1、基坑支護、防護基本要求：見P40，有5條。1）開挖深度超過5M（含5M）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程；開挖深度雖未超過5M，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程專項方案，經(jīng)專家論證后，嚴格按方案組織施工。2）基坑開挖應按規(guī)定要求放坡，不具備放坡條件

37、的要根據(jù)現(xiàn)場情況，對坑壁進行加固與支護。3）深基坑的加固與支護必須由具備相應資質(zhì)的施工單位承擔?；觾?nèi)應搭設(shè)上下通道，以滿足作業(yè)人員通行。作業(yè)人員在作業(yè)施工時應有安全立足點，禁止垂直交叉作業(yè)。4）基坑內(nèi)及基坑周邊應設(shè)置良好的排水系統(tǒng)，并滿足施工、防汛要求。5）基坑周邊應設(shè)置防護欄桿，距基坑邊1.2M范圍內(nèi)嚴禁堆放土石方、料具等荷載較重的物料?；又苓呍薪ㄖ?，公共設(shè)施等處應設(shè)置觀測點，安排專人負責，及時觀測，發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取措施處理。2、深基坑（豎井）安全防護基本要求：見P41P42，有6條。1）深基坑（豎井）安全防護應符合武漢市建筑工程深基坑施工安全監(jiān)督實施細則（武城安字200517號

38、）的要求。2）深基坑（豎井）開挖前應該核實作業(yè)范圍內(nèi)地上、地下管線及建（構(gòu)）筑物狀況，由設(shè)備、設(shè)施（管線）管理單位確認，編制安全專項方案，必要時經(jīng)專家認證后，方可施工。3）深基坑（豎井）作業(yè)區(qū)必須設(shè)置圍擋，非施工人員禁止入內(nèi)。4）深基坑（豎井）臨邊及工作平臺等井下高處作業(yè)設(shè)施的臨邊必須設(shè)置防護欄桿，防護欄桿應符合下列要求：（有3條，略）5）井口應設(shè)置醒目的安全警示標牌及井下作業(yè)作業(yè)安全管理制度。6）作業(yè)人員上下豎井時應按要求設(shè)置安全梯道。3、深基坑（豎井）支護基本要求：見P43，有7條。1）深基坑（豎井）支護應符合建筑基坑支護技術(shù)規(guī)程（JGJ12099）的要求。2）深基坑（豎井）支護應編制安全

39、專項施工方案，支護作業(yè)必須按專項方案實施，并由施工單位組織驗收。3）深基坑（豎井）采取先支護后開挖時，應達到規(guī)定的強度后，方可開挖豎井土方。4）開挖過程中，施工人員應隨時觀察井壁和支護結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定狀況，發(fā)現(xiàn)井壁沉降、裂縫、位移或支護結(jié)構(gòu)產(chǎn)生異常變形等情況時，應立即停止作業(yè)，人員撤至安全地帶，經(jīng)處理確認后，方可繼續(xù)作業(yè)。5）堆土應距基坑邊2m以外，其高度不得超過1.5m。6）支護材料應隨搬運隨使用，不得集中堆放在豎井邊上。7）拆除支護前，應對井壁土體和支護結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性與附近建（構(gòu)）筑物的安全狀態(tài)進行分析，制定相應的拆除方案。拆除支護過程中，應設(shè)專人檢查，發(fā)現(xiàn)井壁出現(xiàn)裂縫、位移或支護結(jié)構(gòu)出現(xiàn)劈裂、變

40、形等情況，必須及時加固處理。4、深基坑（豎井）上下梯道基本要求：見P44P45，有6條。1）采用固定式爬梯時，爬梯應用金屬材料制成，梯道臨邊側(cè)必須設(shè)欄桿。欄桿下桿高應為40cm，立柱水平距離不宜大于1.2m，梯道寬度不小于70 cm，坡度不宜小于50度，踏步高不大于25 cm，嚴禁使用鋼筋做踏板。2）采用斜道時，其支撐腳手架必須置于堅固的地基上，斜道寬度不得小于1m，縱坡不得陡于1:3，支搭必須牢固。3）支搭和拆除平臺、提升架、井架宜使用起重機進行。施工前應劃定作業(yè)區(qū)，非作業(yè)人員禁止入內(nèi)。4）平臺和提升架、井架支搭完成，必須經(jīng)檢查、負荷能力檢驗，確認安全，方可投入使用。5）采用移動式安全籠梯時

41、，應設(shè)置在牢固、堅實并有足夠超載力的地基上，并采取防傾倒措施。6）基坑上下通道設(shè)置一般應不少于2處，基坑規(guī)模較大時宜每間隔2030米設(shè)置1處。5、深基坑（豎井）作業(yè)人員管理：見P46，有4條。1）所有進入深基坑（豎井）的作業(yè)人員必須進行安全培訓和技術(shù)交底，嚴格遵守井下作業(yè)管理制度。2）各類作業(yè)人員必須持證上崗，并有健康合格證。3）下井作業(yè)人員必須采取實名登記，掛牌施工，施工完畢上井后應立即摘牌銷號。4）下井作業(yè)人員不得帶打火機、手機等容易引起爆燃的物品，并派專人進行管理。杭州地鐵湘湖站2008年11月15日北2基坑現(xiàn)場發(fā)生大面積坍塌事故，造成21人死亡，24人受傷。直接原因是施工單位(中鐵四局

42、集團第六工程有限公司)違規(guī)施工、冒險作業(yè)、基坑嚴重超挖；支撐體系存在嚴重缺陷且鋼管支撐架設(shè)不及時；墊層未及時澆筑。監(jiān)測單位施工監(jiān)測失效，施工單位沒有采取有效補救措施。（二）模板工程及支撐體系模板工程多為高處作業(yè)，施工過程需要與腳手架、起重作業(yè)配合，施工過程中容易發(fā)生物體打擊、機械傷害、起重傷害、高處墜落、觸電等安全事故。模板工程必須經(jīng)過設(shè)計計算，并繪制模板施工圖，制定相應的施工安全技術(shù)措施。當前城市橋梁和地鐵工程在我市遍地開花，大跨度混凝土結(jié)構(gòu)日益增多，模板結(jié)構(gòu)的設(shè)計與施工不合理、強度與穩(wěn)定性不足、操作不符合要求等將會導致模板體系破壞，造成坍塌事故，導致人員傷亡。模板工程施工應符合建筑施工模板

43、安全技術(shù)規(guī)程（JGJ1622008）的要求。1、模板支撐基本要求：見P47，有7條。1）施工單位應編制模板工程專項施工方案，經(jīng)過施工企業(yè)技術(shù)負責人、總監(jiān)工程師簽字后，方可實施。高大模板工程支撐方案應該經(jīng)過專家論證。2）高大模板工程施工，施工單位應組織進行專家論證審查，并嚴格按照審查后的專項施工方案組織施工。3）模板支撐材料的材質(zhì)、規(guī)格必須符合設(shè)計要求，禁止使用竹木材料作為支撐桿件。4）立桿底部應設(shè)置墊板，并按規(guī)定設(shè)置掃地桿，立桿間距、橫桿步距、剪刀撐等均應符合設(shè)計要求。5）施工荷載不得超過模板支撐體系的設(shè)計要求，嚴禁集中超載堆料。6）模板疊放高度不得超過1.6米，大模板存放必須有防傾倒措施。7

44、）模板拆除時混凝土必須達到規(guī)定設(shè)計強度要求，經(jīng)現(xiàn)場技術(shù)負責人和項目總監(jiān)工程師批準后，方可實施。拆除時必須劃定警戒區(qū)域，設(shè)置監(jiān)護人。2、橋梁模板工程及支撐體系基本要求：見P48P49，有10條。1）模板工程應符合建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)程（JGJ1622008）的要求。2）模板安裝工程、拆除工程必須編制安全施工方案，現(xiàn)澆混凝土模板的支撐系統(tǒng)應附設(shè)計計算書，經(jīng)審批后方可實施。3）高大模板的吊裝方案應經(jīng)專家評審論證，并嚴格按照審查后的施工方案組織實施。4）模板吊裝時，指揮、拆除和掛鉤人員必須站在安全可靠的地方操作，嚴禁任何人員隨大模板起吊，安裝外模板的操作人員應佩掛安全帶。5）高大模板安裝必須設(shè)置操作

45、平臺、上下梯道、防護欄桿等防護設(shè)施。6）模板安裝就位后，澆混凝土前，應在兩道墻模板平臺間搭設(shè)臨時走道或其他安全措施，嚴禁操作人員在外墻板上行走。7）腳手架搭設(shè)和拆除應符合建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程（JGJ1302001）和建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程（JGJ1662008）的要求。8）施工前，應編制腳手架施工安全技術(shù)方案，并通過相關(guān)審批、評審程序后，方可實施。9）登高作業(yè)事，應設(shè)上下梯道和工作平臺，加設(shè)防護欄桿，作業(yè)時，按“三寶”要求嚴格執(zhí)行。10）拆除腳手架前，周圍應設(shè)圍攔或警戒標志，在交通要道設(shè)專人監(jiān)護，禁止人員入內(nèi)。3、由于輪扣式鋼管腳手架無建設(shè)部專項技術(shù)規(guī)范，武漢市禁

46、止采用輪扣式鋼管腳手架作為模板支撐結(jié)構(gòu)。4、市城建委關(guān)于加強模板工程和腳手架工程安全管理的緊急通知（武城建20109號）文，要求嚴格執(zhí)行建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則（建質(zhì)2009254號）等標準規(guī)范，突出對高大模板工程施工的安全管理，落實對模板工程施工的安全監(jiān)理和監(jiān)管力度。2010年1月3日云南建工集團市政公司承建的昆明新機場配套引橋工程，澆筑混凝土過程中突然發(fā)生支架垮塌事故，垮塌長度約38.5米，寬為13.2米 ，支撐高度約為8米，造成7人死亡34人受傷。專家初步分析認定，該橋梁工程施工采用碗扣式鋼管架作為模板支撐，直接原因是由于模板支架受力管件的質(zhì)量差，架底管件存在缺陷，加

47、之架體安裝不規(guī)范，混凝土澆灌程序不合理，導致支撐不穩(wěn)，連帶架體整體發(fā)生坍塌。（三）市政工程施工現(xiàn)場起重設(shè)備管理市政施工現(xiàn)場經(jīng)常使用起重機械配合施工，其中汽車吊、履帶吊、行車（門式起重機）等移動式起重設(shè)備最為普遍；現(xiàn)在在橋梁、地鐵站、輕軌站和管理用房等結(jié)構(gòu)工程施工中，也開始普遍使用塔吊、物料提升機等房建用起重機械了。安全基本要求（詳見P71）1、定型起重設(shè)備：備案登記、安裝告知、檢驗合格、使用登記。2、非定型起重設(shè)備：正規(guī)制造、安裝告知、檢驗合格、一次性備案及使用登記。3、移動式起重設(shè)備：具備定檢合格證、執(zhí)行進場備案制度。4、總體要求（有6條）1）作業(yè)人員必須持證上崗；2）堅持安全員監(jiān)督旁站；3

48、）作業(yè)前必須進行安全交底和檢查吊鉤、吊具等；4）嚴禁交叉作業(yè)；5）嚴格按設(shè)備使用說明及操作規(guī)程使用設(shè)備；6）加強設(shè)備檢查、維護及保養(yǎng)，并作好記錄。2008年5月24日大橋公路分建段工地，一汽車吊失穩(wěn)翻入長江，導致2人落水死亡。此前2006年9月3日，該工地也曾發(fā)生類似事故，一履帶吊在安裝橋墩模板時發(fā)生傾覆，致5名作業(yè)人員從橋墩上墜下， 2人死亡、3人受傷。（四）施工用電（見手冊P87P92）施工用電不規(guī)范，極易造成觸電傷害。施工現(xiàn)場產(chǎn)生觸電事故的主要原因有：對靠近施工現(xiàn)場的外電線路未采取保護；使用無漏電保護和接零保護的各類電器設(shè)備；電線破皮、老化、開關(guān)箱不規(guī)范等。因此，臨時用電應嚴格按照施工現(xiàn)

49、場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46-2005）要求執(zhí)行。1、編制施工現(xiàn)場臨時用電方案。2、外電防護基本點安全距離。3、現(xiàn)場臨時用電必須符合“三項規(guī)定”，即“采用三級配電系統(tǒng)、TNS系統(tǒng)和二級漏電保護系統(tǒng)”。我市對臨時用電提出更高要求，并將“三項規(guī)定”口語化：“三相五線制”、“ 三級配電、逐級保護”、“一機、一閘、一漏、一箱”。4、抓住臨時用電六個環(huán)節(jié)的規(guī)范化。六個環(huán)節(jié)是：1）電箱設(shè)置；2）線路敷設(shè)；3）接零保護；4）接地裝置；5）電氣連接；6）漏電保護。其中電箱設(shè)置最為關(guān)鍵。手冊詳盡介紹了標準施工配電箱（3C認證產(chǎn)品）相關(guān)要求。2008年6月24日在工地，一汽車吊輔助吊運橋梁支架預壓用沙袋，汽

50、車吊在吊運時碰觸作業(yè)上方110kv高壓外電線路，造成下方2名作業(yè)人員觸電死亡。2008年7月15日在工地，3名作業(yè)人員在連續(xù)梁內(nèi)腔完成頂板T1T3點的張拉作業(yè)后，在未切斷電源情況下，移動施工用油泵過程中，電源線被拉脫漏電，其中一人觸電死亡。（五）市政專業(yè)施工安全1、橋梁施工安全1）基本要求：見P73 有7條規(guī)定（1）架梁施工必須制定專項安全方案，必要時經(jīng)過專家論證后方可施工。（2）施工前，應對所有作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。（3）采用橋梁機械施工，吊梁前行過程中，必須指派專人看護電纜、觀測梁體運行位置，如發(fā)現(xiàn)異響，必須立即停車檢查，確認正常后方可繼續(xù)運行，吊梁運行速度不得超過2M/min。（4）

51、采用兩臺起重機臺吊時，應有專人統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作業(yè)。（5）高處作業(yè)應有臨邊保護措施，懸空作業(yè)應有防墜措施，系好安全帶。（6）水上架梁施工時必須配備救生衣、救生圈、救生船只等救生用品。（7）架梁機應有檢驗合格報告和檢測使用證，作業(yè)時應符合相關(guān)規(guī)范。2）水上作業(yè)：見P83 有6條規(guī)定（1）水上作業(yè)必須辦理水上施工許可證，作業(yè)船舶必須符合船檢、海事部門的有關(guān)規(guī)定，取得相應證書后方可投入施工。（2）船舶必須按船只規(guī)格配備充足的沙箱、滅火器、救生衣、救生圈、救生艇、通信定位等裝置。（3）按海事部門要求設(shè)航道與主航道標志。（4）橋墩上、下游應設(shè)安全距離警示燈，警旗等醒目標志。（5）作業(yè)區(qū)域應建立安全警示標志

52、。（6）施工棧橋兩側(cè)及平臺周邊應設(shè)置防護欄桿，欄桿分為上下兩層，其高度一般不小于1.2米，下層高度為0.6米。3）橋下裝修與橋面鋪裝：見P84 有5條規(guī)定（1）高處作業(yè)應搭設(shè)腳手架或空壓升降臺。（2）工作平臺、攀登設(shè)施安裝牢靠，“三寶”措施到位。（3）橋外欄桿安裝與裝飾應采用外掛式吊籃或外腳手架（掛網(wǎng)封閉）。（4）外掛式吊籃必須有專家論證、專業(yè)制造，監(jiān)理到位管理。（5）橋面鋪裝施工用電電纜、移動式開關(guān)箱等應由專職電工操作，安全員旁站管理。2、樁基施工安全1）基本要求：見P74 有6條規(guī)定（1）樁基施工現(xiàn)場應劃定作業(yè)區(qū)進行圍護，設(shè)置安全警示牌，非施工人員禁止入內(nèi)。（2）機械操作人員必須正確佩帶安

53、全防護用品，特種人員必須持證上崗。（3）各類鉆機安全防護裝置應齊全可靠有效。（4）鉆孔灌注樁泥漿池、沉淀池等設(shè)施必須進行硬質(zhì)圍護，并設(shè)置明顯警示標志，防止人員及車輛掉入池內(nèi)；泥漿沉淀后應及時運輸?shù)街付ǖ攸c，避免污染環(huán)境。（5）鋼筋籠吊運、安裝作業(yè)人員必須遵守起重吊裝安全操作規(guī)程。（6）人工挖孔樁屬建設(shè)部限用樁型，如確需采用，施工單位、監(jiān)理單位應啊子建設(shè)部及省、市相關(guān)要求，嚴格落實安全技術(shù)措施及安全防護措施。2）人工挖孔樁施工極容易發(fā)生土壁坍塌、物體打擊、中毒窒息、觸電等安全施工，屬建設(shè)部限用技術(shù)，為此，市城建委發(fā)布關(guān)于加強人工挖孔樁施工安全管理的緊急通知（武城建201042號）規(guī)定：我市建設(shè)工

54、程勘察設(shè)計和施工中原則上禁止采用人工挖孔樁。對因特殊工程需要采用人工挖孔樁的，必須符合武城建20099號文件規(guī)定的要求，并經(jīng)相關(guān)部門審核認證。2009年10月21日通道工程在進行加長段主通道K50處進行人工挖孔（支護）樁作業(yè)，當挖至7米深左右時，樁井突然發(fā)生坍塌，將井下2名作業(yè)人員埋入土中死亡。3、隧道施工安全 1）隧道區(qū)間水平運輸：見P75 有6條規(guī)定2）有毒有害氣體的監(jiān)測及報警：見P76 有2條規(guī)定3）隧道內(nèi)通風：見P77 有5條規(guī)定4）盾構(gòu)施工：見P78 有7條規(guī)定5）隧道襯砌施工：見P80 有7條規(guī)定6）隧道暗挖施工：見P81 有8條規(guī)定4、道路、排水施工安全1）道路施工：見P85 有

55、5條規(guī)定（1）中心城區(qū)或居民集中區(qū)域的施工現(xiàn)場必須實行全封閉施工。（2）交通復雜路段，施工單位必須制定交通組織方案，在施工段面（或標段）的兩端應設(shè)置交通安全警示標志，夜間設(shè)警示燈及照明燈，便于車輛、行人安全通行。（3）瀝青混凝土攤鋪機施工要劃定作業(yè)區(qū)域，無關(guān)人員不得入內(nèi)，駕駛臺及現(xiàn)場視野要開闊，安全員應跟班管理到位。（4）道路施工，各類施工機械要按操作規(guī)程進行，現(xiàn)場移動式用電箱應嚴格執(zhí)行“一機、一閘、一箱、一漏”的保護原則，確保安全。（5）小型機具操作人員應遵守安全操作規(guī)程。2）排水管道施工：見P86 有5條規(guī)定（1）溝槽開挖前應檢查工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件和地上、地下建（構(gòu)）筑物和各類管線資料

56、，并針對不同的情況制定安全技術(shù)措施，包括支護方案、臨邊防護、排水措施、施工便道、圍檔等。溝槽內(nèi)嚴禁積水。（2）溝槽開挖超過5米以上的，必須編制專項安全方案，經(jīng)專家論證，并報安全監(jiān)督部門備案。（3）下管與安管吊裝作業(yè)應符合起重吊裝有關(guān)規(guī)定，嚴禁使用反鏟等非起重設(shè)備進行吊裝作業(yè)。（4）各類井口必須設(shè)置警示標志，施工完畢后必須將井蓋蓋好，并有專人巡視。（5）頂管施工應編制施工方案，頂管工作坑的支撐防護、起重吊裝作業(yè)等應按深基坑（豎井）的相關(guān)要求進行。五、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)基本要求和規(guī)定長期以來建設(shè)施工現(xiàn)場總結(jié)制定了一些行之有效的安全生產(chǎn)基本要求和規(guī)定，現(xiàn)搜集了十三項，羅列如下：1、安全生產(chǎn)六大紀律（1

57、）進入現(xiàn)場必須戴好安全帽，扣好帽帶；并正確使用個人勞動防護用品。（2）兩米以上的高處、懸空作業(yè)，無安全設(shè)施的，必須系好安全帶，扣好保險鉤。（3）高處作業(yè)時，不準往下或向上亂拋材料和工具等物件。（4）各種電動機械設(shè)備必須有可靠有效的安全接零（地）和防雷裝置，方能開動使用。（5）不懂電氣和機械的人員，嚴禁使用和完弄機電設(shè)備。（6）吊裝區(qū)域，非操作人員嚴禁入內(nèi)，吊裝機械必須完好，吊臂垂直下方不準站人。2、施工現(xiàn)場“十不準”（1）不準從正在起吊、運吊中的物件下通過。（2）不準從高處往下跳或奔跑作業(yè)。（3）不準在沒有防護的外墻和外壁板等建筑物上行走。（4）不準站在小推車等不穩(wěn)定的物體上操作。（5）不得攀

58、登起重臂、繩索、腳手架、井字架、龍門架和隨同運料的吊盤及吊裝物上下。不準進入掛有“禁止出入”或設(shè)有危險警示標志的區(qū)域、場所。不準在重要的運輸通道上逗留。未經(jīng)允許不準私自進入非本單位作業(yè)區(qū)域或管理區(qū)域，尤其是存在易燃易爆物品的場所。嚴禁在無照明設(shè)施、無足夠采光條件的區(qū)域、場所內(nèi)行走、逗留。不準無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場。3、安全生產(chǎn)十大禁令（1）嚴禁穿木屐、拖鞋、高跟鞋及不戴安全帽人員進入施工現(xiàn)場作業(yè)。（2）嚴禁一切人員在提升架、提升機的吊籃下或吊物下作業(yè)、站立、行走。（3）嚴禁非專業(yè)人員私自開動任何施工機械及駁接、拆除電線、電器。（4）嚴禁在操作現(xiàn)場（包括車間、工地）玩耍、吵鬧和從高處拋擲材料、工具

59、、磚石、砂漿等一切物件。（5）嚴禁土方工程的偷巖取土及不按規(guī)定放坡或不加支撐的深基坑開挖施工。（6）嚴禁在不設(shè)欄桿或無其他安全措施的高空作業(yè)。（7）嚴禁在未設(shè)安全措施的同一部位上同時進行上下交叉作業(yè)。（8）嚴禁帶小孩進入施工現(xiàn)場（包括車間、工地）作業(yè)。（9）嚴禁在靠近高壓電源的危險區(qū)域進行冒險作業(yè)及不穿絕緣鞋進行機動水磨石等作業(yè)，嚴禁用手直接提拿燈頭。（10）嚴禁在有危險品、易燃易爆品的場所和木工棚、倉庫內(nèi)吸煙、生火。4、十項安全技術(shù)措施（1）按規(guī)定使用安全“三寶”。（2）機械設(shè)備防護裝置一定要齊全有效。（3）塔吊等起重設(shè)備必須有限位保險裝置，不準“帶病”運轉(zhuǎn)，不準超負荷作業(yè)，不準在運轉(zhuǎn)中維修

60、保養(yǎng)。（4）架設(shè)電線線路必須符合當?shù)仉姌I(yè)局的規(guī)定，電氣設(shè)備必須全部接零或接地。（5）電動機械和手持電動工具要設(shè)置漏電保護裝置。（6）腳手架材料及腳手架的搭設(shè)必須符合規(guī)程要求。（7）各種纜風繩及其設(shè)置必須符合規(guī)程要求。（8）在建工程樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口必須有防護措施。（9）嚴禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進入施工現(xiàn)場，高空作業(yè)不準穿硬底和帶釘易滑的鞋靴。（10）施工現(xiàn)場的懸崖、陡坎等危險地區(qū)應設(shè)警戒標志，夜間要設(shè)紅燈示警。5、防止違章和事故的十項操作要求規(guī)定（1）新工人未經(jīng)三級安全教育，復工換崗人員未經(jīng)安全崗位教育，不盲目操作。（2）特殊工種人員、機械操作工未經(jīng)專門安全培訓，無有效安全上崗操