儲糧安全事故應(yīng)急處理預(yù)案

1、儲糧安全事故應(yīng)急處理預(yù)案 1、 編制目的 貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進一步規(guī)范糧庫對突發(fā)安全事故應(yīng)急管理工作，建立對突發(fā)安全事故的應(yīng)急救援體系，保證所儲糧食、財產(chǎn)和人身安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失，以及對環(huán)境和社會的不良影響。 2、 適用范圍 凡是威脅到本庫儲糧、財產(chǎn)和人身安全時，適用于本預(yù)案。如：遭遇洪澇、暴風(fēng)雨雪等自然災(zāi)害，發(fā)生火災(zāi)，生產(chǎn)作業(yè)和儲糧化學(xué)藥劑等安全生產(chǎn)事故。 3、 應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容 儲糧安全事故應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容包括：火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案，防汛專項應(yīng)急預(yù)案，生產(chǎn)作業(yè)事故專項應(yīng)急預(yù)案，儲糧化學(xué)藥劑事故專項應(yīng)急預(yù)案等。4、應(yīng)急工作原則 4.1以人為本，安全第一。最大程

2、度地保護職工的生命安全、儲糧安全和國家財產(chǎn)安全。 4.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。糧庫在糧食局直接領(lǐng)導(dǎo)下，以突發(fā)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置為主。4.3預(yù)防為主，防治結(jié)合。加強防范檢查、預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急隊伍建設(shè)、做好設(shè)施保障與維護、實施預(yù)案演練。 4.4密切配合，分工協(xié)作。各科室要統(tǒng)一組織、快速反應(yīng)、各司其職、各盡其責(zé)，及時處置突發(fā)事故。 4.5緊緊依靠地方政府，加強與當?shù)匕踩a(chǎn)等部門的密切配合，充分發(fā)揮其指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。 5、危險性分析 5.1單位概況 本庫隸屬于宿遷市糧食局。具體負責(zé)政策性糧油儲存、經(jīng)營，包括中央及地方儲備糧的收購、儲存、調(diào)運和輪換等。倉庫容量達10萬噸，均為新建高大平房倉，具有良好的儲糧

3、性能。 5.2危險源與風(fēng)險分析 5.2.1糧庫主要危險源 （1）庫區(qū)內(nèi)倉房等儲糧設(shè)施 （2）庫區(qū)進出糧設(shè)備及車輛 （3）庫內(nèi)儲存的儲糧化學(xué)藥劑 （4）庫內(nèi)進出糧、熏蒸操作現(xiàn)場 （5）自然災(zāi)害 （6）本單位辦公、電氣線路及設(shè)備、配電房。 5.2.2糧庫風(fēng)險分析 糧庫主要存在的安全生產(chǎn)風(fēng)險包括： （1）火災(zāi)事故。違規(guī)用電、糧食熏蒸過程中措施不當、設(shè)備運行及維修過程中(電氣焊操作現(xiàn)場管理不善及違規(guī)使用生活用電器等)處理不當、庫區(qū)違規(guī)吸煙或其他火源都可能引發(fā)火災(zāi)。 （2）洪澇災(zāi)害、暴風(fēng)雨雪等自然災(zāi)害。 （3）生產(chǎn)作業(yè)事故。主要包括：進出倉、登高作業(yè)等，有可能發(fā)生事故，導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失；糧情檢查、

4、藥劑熏蒸、機械通風(fēng)等工作中由于人員違反操作規(guī)程或機械故障等原因可能會造成人員傷亡；進入長期密閉、不通風(fēng)的倉房或經(jīng)熏蒸后的倉房，可能對入倉作業(yè)人員 造成中毒、休克甚至死亡； 包裝堆垛 儲糧，操作不當， 堆碼過程中可能會發(fā)生糧堆坍塌傷人； 作業(yè)現(xiàn)場運糧車輛若管理不善可能發(fā)生人員傷亡事故； （4）儲糧化學(xué)藥劑事故。因儲糧化學(xué)藥劑管理不善、防范不力有可能發(fā)生安全事故。在儲存過程中，有可能發(fā)生泄漏、丟失等事故；在使用過程中有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒、環(huán)境污染等事故；在廢棄過程中，有可能發(fā)生中毒、環(huán)境污染、水體污染等事故。 6、組織體系及職責(zé) 糧庫應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長由糧庫主任擔(dān)任，副組長由分管副主任擔(dān)任

5、，各科室負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。應(yīng)急管理辦公室由儲運科牽頭，有關(guān)科室參加。6.1單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 6.1.1貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)等安全生產(chǎn)制度規(guī)定，制定本單位突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，并組織落實。 6.1.2定期組織開展本單位安全生產(chǎn)檢查，建立健全安全生產(chǎn)檔案，加強薄弱環(huán)節(jié)管理，消除事故隱患。 6.1.3成立搶險應(yīng)急隊伍，準備并維護搶險所需物資，開展全員安全生產(chǎn)教育，組織搶險應(yīng)急隊伍培訓(xùn)和預(yù)案演練。 6.1.4加強與地方政府和有關(guān)單位的溝通與聯(lián)系，確保遇到突發(fā)事故時人員和救援資源的保障。 6.1.5組織或協(xié)助組織對突發(fā)事故的應(yīng)急救援和善后處理工作。 6.1.6及時上報突發(fā)事故

6、，事故處理完畢后起草事故報告。 6.1.7遇到級以上級別突發(fā)事故時，及時向市局和安監(jiān)等部門報告。 6.2事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部職責(zé) 6.2.1具體組織事故現(xiàn)場搶救、人員物資調(diào)動和外部資源的協(xié)調(diào)。 6.2.2根據(jù)事態(tài)發(fā)展決定對預(yù)案和處置方案的現(xiàn)場修改，并組織實施。 6.2.3負責(zé)事故現(xiàn)場秩序的維護、勘察、記錄存檔，傷亡人員家屬的安撫。 6.2.4及時按程序上報市應(yīng)急管理辦公室、當?shù)卣桶脖O(jiān)、公安消防等部門匯報事態(tài)發(fā)展情況。 7、預(yù)防與預(yù)警 7.1 預(yù)防 建立健全安全生產(chǎn)制度，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，強化安全管理措施，做好安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)報和各類器材、設(shè)施的維修和保養(yǎng)，常備不懈。定期組織安全事故

7、應(yīng)急預(yù)案演練。 7.2 事故和災(zāi)害預(yù)測 7.2.1定期對本單位生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備條件進行風(fēng)險評估，預(yù)測可能會發(fā)生安全事故的可能性，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患應(yīng)及時上報市局和立即采取必要的安全防范措施。 7.2.2要根據(jù)本單位實際工作情況，定期分析可能產(chǎn)生安全事故的薄弱環(huán)節(jié)并加強重點管理監(jiān)控。 7.2.3通過新聞媒體或氣象、地震、水利、國土資源等部門的災(zāi)害預(yù)報，獲取自然災(zāi)害預(yù)報信息，預(yù)測災(zāi)害發(fā)生趨勢和本單位威脅程度。 7.3預(yù)警和預(yù)報 7.3.1通過召開會議，及時通知所有人員，對災(zāi)害性天氣做出預(yù)警和預(yù)報。 7.3.2在接到可能導(dǎo)致突發(fā)事故的信息后，要根據(jù)突發(fā)事故的嚴重程度，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，研究確定應(yīng)對方案，并

8、通知有關(guān)科室采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。 7.3.3要針對突發(fā)事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所和設(shè)施，中止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動。 7.4預(yù)警解除 上級向本庫發(fā)出的預(yù)警，本庫在確定預(yù)警內(nèi)容不會發(fā)生后，可以報上級解除預(yù)警。本庫自行發(fā)布的預(yù)警，在確認安全后可以自動解除預(yù)警。地方政府發(fā)出的預(yù)警，在地方政府發(fā)出預(yù)警解除后，本庫預(yù)警自動解除。 8、應(yīng)急響應(yīng) 突發(fā)事故發(fā)生后，要及時組織現(xiàn)場人員開展施救工作，啟動應(yīng)急預(yù)案，控制事態(tài)發(fā)展，并及時上報情況。是否啟動相應(yīng)專項應(yīng)急預(yù)案，實施應(yīng)急處置，聽從市局指揮。 9、信息報告 級應(yīng)急事故發(fā)生后，要及時上報市局。上報事態(tài)發(fā)展情況。 9.1報告內(nèi)

9、容 主要包括事故發(fā)生的時間、地點、影響范圍、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、采取的施救措施等，詳細內(nèi)容在專項預(yù)案具體細化。 10、應(yīng)急終止 應(yīng)急處置后，事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認事故現(xiàn)場條件已經(jīng)達到專項應(yīng)急預(yù)案終止條件時，下達應(yīng)急終止命令。 11、后期處置 11.1災(zāi)后恢復(fù) 11.1.1對由火災(zāi)、自然災(zāi)害造成的事故，應(yīng)急結(jié)束后要及時組織人員清除污物，對消耗物資要及時、足量補充。 11.1.2儲糧化學(xué)藥劑事故，要確認現(xiàn)場已無有害氣體并進行無公害處理，并確保不發(fā)生二次污染。對消耗物資要及時、足量補充。要安排組織有關(guān)人員進行體檢。 11.1.3對基礎(chǔ)設(shè)施受損的要及時安排維修改造或重建工作。 11.2應(yīng)急總結(jié) 應(yīng)

10、急結(jié)束后，要及時進行總結(jié)，分析事故發(fā)生原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進一步完善管理措施和應(yīng)急預(yù)案。要及時將總結(jié)報告上報市局。 11.3應(yīng)急事故調(diào)查 成立事故調(diào)查組，查明事發(fā)原因，進行責(zé)任界定。對事故有關(guān)責(zé)任人、應(yīng)急處置中發(fā)生失職、瀆職的人員要將處理意見一并上報。 12、應(yīng)急保障 12.1隊伍保障 逐步建立起訓(xùn)練有素、保障有力的應(yīng)急隊伍。建立健全各項制度，定期組織應(yīng)急隊伍進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練，逐步提高應(yīng)急隊伍裝備水平和人員素質(zhì)。 13、培訓(xùn)與演練 13.1培訓(xùn) 應(yīng)急機構(gòu)通過各種宣傳手段，對職工廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急知識，并著重對專項應(yīng)急預(yù)案進行培訓(xùn)。 13.2預(yù)案演練 13.2.1演練頻次 根據(jù)本庫實際情況確定專項預(yù)案演練頻次，每項預(yù)案每年演練次數(shù)不能低于一次。 13.2.