關于學習專升本政策法規(guī)的通知

1、關于學習專專升本政策策法規(guī)的通通知各處（室）、系（部）： 現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)教育部關關于“十一一五”期間間普通高校校設置工作作的意見（教發(fā)2006617號號文件），普通本科科學校設置置暫行規(guī)定定（教發(fā)發(fā)20006188號文件）和和普通高高等學校基基本辦學條條件指標（試試行）（教教發(fā)2000422號文件），望望各部門組組織人員認認真學習，以以把握升本本要求，吃吃透申報條條件，為升升本目標的的實現(xiàn)創(chuàng)造造性地開展展各項工作作。 專升本本迎評領導導小組 20099年3月44日附件一：教育部關于于印發(fā)普普通高等學學?；巨k辦學條件指指標（試行行）的通通知教發(fā)200042號各省、自治治區(qū)、直轄轄市教育廳廳（教委），計

2、計劃單列市市教育局，新新疆生產(chǎn)建建設兵團教教委，有關關部門（單單位）教育育司（局），部部屬各高等等學校：隨著我我國高等教教育的發(fā)展展和各項改改革的推進進，原國家家教委19996年發(fā)發(fā)布實施的的核定普普通高等學學校招生規(guī)規(guī)模辦學條條件標準和紅紅、黃黃牌高等等學校辦學學條件標準準（教計計199961554號）已已不再適應應當前普通通高等學校校發(fā)展的需需要。為此此，在委托托有關部門門進行專題題研究、充充分征求有有關教育管管理部門和和部分高等等學校意見見的基礎上上，對上述述標準進行行了重新修修訂，現(xiàn)將將修訂后的的普通高高等學?；巨k學條條件指標（試試行）（以以下簡稱基本辦學學條件指標標）印發(fā)發(fā)給你們

3、，請請遵照執(zhí)行行，并就執(zhí)執(zhí)行過程中中應注意的的有關事項項通知如下下：一、基本辦學學條件指標標主要用用于普通高高等學校核核定年度招招生規(guī)模，確確定限制、停止招生生普通高等等學校，并并對普通高高等學校辦辦學條件進進行監(jiān)測?；巨k辦學條件指指標的發(fā)發(fā)布實施，有有利于加強強宏觀管理理，逐步建建立、健全全社會監(jiān)督督機制，有有利于促進進辦學條件件改善和保保證我國高高等教育持持續(xù)、健康康發(fā)展。二、各各地、各部部門和各普普通高等學學校要根據(jù)據(jù)經(jīng)濟社會會發(fā)展需要要、國家核核定的辦學學規(guī)模以及及本基本本辦學條件件指標的的要求，合合理確定普普通高等學學校的招生生規(guī)模，以以維護正常常的教學、生活秩序序，保證普普通高等

4、教教育基本的的教學質(zhì)量量和規(guī)格。三、根根據(jù)指標的的用途及其其重要性，新新修訂的基本辦學學條件指標標由以下下兩部分組組成：基本本辦學條件件指標：包包括生師比比、具有研研究生學位位教師占專專任教師的的比例、生生均教學行行政用房、生均教學學科研儀器器設備值、生均圖書書。這些指指標是衡量量普通高等等學?；颈巨k學條件件和核定年年度招生規(guī)規(guī)模的重要要依據(jù)。監(jiān)測測辦學條件件指標：包包括具有高高級職務教教師占專任任教師的比比例、生均均占地面積積、生均宿宿舍面積、百名學生生配教學用用計算機臺臺數(shù)、百名名學生配多多媒體教室室和語音實實驗室座位位數(shù)、新增增教學科研研儀器設備備所占比例例、生均年年進書量。這些指標標

5、是基本辦辦學條件指指標的補充充，為全面面分析普通通高等學校校辦學條件件和引進社社會監(jiān)督機機制提供依依據(jù)。同時時這些指標標還可反映映普通高等等學?；颈巨k學條件件的改善、更新情況況，對提高高教學質(zhì)量量和高等學學校信息化化程度等具具有積極的的指導作用用。四、限限制招生、暫停招生生普通高等等學校的確確定：凡有有一項基本本辦學條件件指標低于于限制招生生規(guī)定要求求的學校即即給予限制制招生（黃黃牌）的警警示，以維維持基本辦辦學條件不不再下滑，并并促進其盡盡快改善辦辦學條件。限制招生生的學校其其招生規(guī)模模不得超過過當年畢業(yè)業(yè)生數(shù)。凡有有兩項或兩兩項以上基基本辦學條條件指標低低于限制招招生規(guī)定要要求，或連連續(xù)

6、三年被被確定為黃黃牌的學校校即為暫停停招生（紅紅牌）學校校。暫停招招生學校當當年不得安安排普通高高等學歷教教育招生計計劃。五、請請各地、各各部門將本本通知及基本辦學學條件指標標盡快轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)發(fā)至所屬屬普通高等等學校。原原核定普普通高等學學校招生規(guī)規(guī)模辦學條條件標準和紅紅、黃黃牌高等等學校辦學學條件標準準從本通通知發(fā)布之之日起停止止執(zhí)行。附件：普通高等學學?；巨k辦學條件指指標（試行行）表一：基本本辦學條件件指標：合合格學校類別本 科生師比具有研究生生學位教師師占專任教教師的比例例（%）生均教學行行政用房（平平方米/生生）生均教學科科研儀器設設備值（元元/生）生均圖書（冊/生）綜合、師范范、民族院院校

7、1830145000100工科、農(nóng)、林院校183016500080醫(yī)學院校163016500080語文、財經(jīng)經(jīng)、政法院院校183093000100體育院校113022400070藝術院校113018400080學校類別高 職 （專 科）生師比具有研究生生學位教師師占專任教教師的比例例（%）生均教學行行政用房（平平方米/生生）生均教學科科研儀器設設備值（元元/生）生均圖書（冊/生）綜合、師范范、民族院院校181514400080工科、農(nóng)、林院校181516400060醫(yī)學院校161516400060語文、財經(jīng)經(jīng)、政法院院育院校131522300050藝術院校131518

8、300060備注：聘請校外外教師經(jīng)折折算后計入入教師總數(shù)數(shù)，原則上上聘請校外外教師數(shù)不不超過專任任教師總數(shù)數(shù)的四分之之一。凡生師比比指標不高高于表中數(shù)數(shù)值，且其其它指標不不低于表中中數(shù)值的學學校為合格格學校。表二：基本本辦學條件件指標：限限制招生學校類別本 科生師比具有研究生生學位教師師占專任教教師的比例例（%）生均教學行行政用房（平平方米/生生）生均教學科科研儀器設設備值（元元/生）生均圖書（冊/生）綜合、師范范、民族院院校22108300050工科、農(nóng)、林、醫(yī)學學院校22109300040語文、財經(jīng)經(jīng)、政法院院校23105200050體育院校171013200035藝術院校17101120

9、0040學校類別高 職 （專 科）生師比具有研究生生學位教師師占專任教教師的比例例（%）生均教學行行政用房（平平方米/生生）生均教學科科研儀器設設備值（元元/生）生均圖書（冊/生）綜合、師范范、民族院院校2258250045工科、農(nóng)、林、醫(yī)學學院校2259250035語文、財經(jīng)經(jīng)、政法院院校2355200045體育院術院注：生師比指指標高于表表中數(shù)值或或其它某一一項指標低低于表中數(shù)數(shù)值，即該該項指標未未達到規(guī)定定要求。凡有一項項指標未達達到規(guī)定要要求的學校校，即被確確定為限制制招生（黃黃牌）學校校。凡兩項或或兩項以上上指標未達達到規(guī)定要要求的

10、學校校，即被確確定為暫停停招生（紅紅牌）學校校。凡連續(xù)三三年被確定定為“黃”牌的學校校，第三年年即被確定定為暫停招招生（紅牌牌）學校。表三：監(jiān)測測辦學條件件指標：合合格要求學校類別本 科具有高級職職務教師占占專任教師師的比例（%）生均占地面面積（平方方米/生）生均宿舍面面積（平方方米/生）百名學生配配教學用計計算機臺數(shù)數(shù)（臺）百名學生配配多媒體教教室和語音音實驗室座座位數(shù)（個個）新增教學科科研儀器設設備所占比比例（%）生均年進書書量（冊）綜合、師范范、民族院院校30546.5107104工科、農(nóng)、林、醫(yī)學學院校30596.5107103語文、財經(jīng)經(jīng)、政法院院校30546.5107104體育院校

11、30886.5107103藝術院校30886.5107104學校類別高 職 （專 科）具有高級職職務教師占占專任教師師的比例（%）生均占地面面積（平方方米/生）生均宿舍面面積（平方方米/生）百名學生配配教學用計計算機臺數(shù)數(shù)（臺）百名學生配配多媒體教教室和語音音實驗室座座位數(shù)（個個）新增教學科科研儀器設設備所占比比例（%）生均年進書書量（冊）綜合、師范范、民族院院校20546.587103工科、農(nóng)、林、醫(yī)學學院校20596.587102語文、財經(jīng)經(jīng)、政法院院校20546.587103體育院校20886.587102藝術院校20886.587103備注：凡教學儀儀器設備總總值超過11億元的高高校，

12、當年年新增教學學儀器設備備值超過11000萬萬元，該項項指標即為為合格。凡折合在在校生超過過300000人的高高校，當年年進書量超超過9萬冊冊，該項指指標即為合合格。附件二：教育部關于于“十一五五”期間普普通高等學學校設置工工作的意見見教發(fā)20006117號各省、自治治區(qū)、直轄轄市教育廳廳（教委），新新疆生產(chǎn)建建設兵團教教育局，有有關部門（單單位）教育育司（局）：為進一一步貫徹落落實科學發(fā)發(fā)展觀，優(yōu)優(yōu)化高等學學校布局結(jié)結(jié)構(gòu)，提高高高等教育育質(zhì)量，促促進高等教教育全面協(xié)協(xié)調(diào)可持續(xù)續(xù)發(fā)展，現(xiàn)現(xiàn)就“十一五”期間高等等學校設置置工作提出出以下意見見：一、正正確認識和和準確把握握高等學校校設置工作作的形

13、勢“十五五”期間，為為貫徹中央央關于加快快發(fā)展高等等教育的戰(zhàn)戰(zhàn)略決策，推推進高等教教育管理體體制改革，高高等學校設設置工作采采取積極的的措施，通通過向地級級市延伸、向西部地地區(qū)和少數(shù)數(shù)民族地區(qū)區(qū)傾斜、積積極發(fā)展高高等職業(yè)學學校和民辦辦高等學校校等方式，擴擴大了高等等教育資源源，調(diào)整優(yōu)優(yōu)化了高等等學校層次次科類結(jié)構(gòu)構(gòu)，較好地地改善了高高等學校的的區(qū)域布局局，鞏固了了高等教育育管理體制制改革成果果，對于促促進經(jīng)濟社社會發(fā)展，滿滿足人民群群眾接受高高等教育需需求發(fā)揮了了重要作用用，為實現(xiàn)現(xiàn)我國高等等教育大眾眾化作出了了積極貢獻獻。在取得得重大成績績的同時，高高等學校設設置工作也也存在一些些不足和問問

14、題，主要要表現(xiàn)在：高等學校校設置宏觀觀規(guī)劃不夠夠充分；科科類和布局局結(jié)構(gòu)與經(jīng)經(jīng)濟社會發(fā)發(fā)展的實際際需要不完完全適應；有些地區(qū)區(qū)重增加設設置學校的的數(shù)量、輕輕質(zhì)量提高高，不顧辦辦學條件保保障的傾向向依然存在在。當前，我我國經(jīng)濟社社會形勢發(fā)發(fā)生了巨大大變化，高高等教育發(fā)發(fā)展的內(nèi)外外部環(huán)境與與“十五”期間有很很大不同。按照黨中中央、國務務院的要求求，今后一一個時期特特別是“十一五”期間，高高等教育發(fā)發(fā)展必須全全面貫徹科科學發(fā)展觀觀，適當控控制招生增增長幅度，相相對穩(wěn)定招招生規(guī)模，切切實把重點點轉(zhuǎn)移到提提高質(zhì)量上上來。為此此，高等學學校設置要要在規(guī)模相相對穩(wěn)定的的大前提下下，科學謀謀劃發(fā)展，精精心組織

15、實實施。二、高高等學校設設置工作的的指導思想想和基本原原則（一）指指導思想“十一一五”期間，高高等學校設設置工作要要以科學發(fā)發(fā)展觀為指指導，以服服從、服務務于經(jīng)濟社社會發(fā)展和和滿足人民民群眾的需需求為宗旨旨，以全全國教育事事業(yè)第十一一個五年規(guī)規(guī)劃為依依據(jù)，以優(yōu)優(yōu)化布局結(jié)結(jié)構(gòu)、改善善辦學條件件、提高教教育質(zhì)量為為重點，加加強統(tǒng)籌規(guī)規(guī)劃和宏觀觀調(diào)控，正正確處理高高等教育資資源存量與與增量、規(guī)規(guī)模與質(zhì)量量、當前與與長遠、速速度與效益益的關系，控控制高等學學校設置的的數(shù)量，著著力解決高高等教育結(jié)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量量問題，推推進高等教教育全面協(xié)協(xié)調(diào)可持續(xù)續(xù)發(fā)展。（二）基基本原則1統(tǒng)統(tǒng)籌規(guī)劃、按需設置置。要根據(jù)據(jù)

16、經(jīng)濟社會會和教育事事業(yè)發(fā)展的的實際需要要，統(tǒng)籌規(guī)規(guī)劃設置高高等學校，與與區(qū)域功能能定位、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整、人才才需求相協(xié)協(xié)調(diào)，與地地方經(jīng)濟社社會發(fā)展水水平、財政政投入相適適應，充分分考慮提高高高等教育育質(zhì)量的要要求，充分分考慮布局局結(jié)構(gòu)的合合理性，充充分考慮經(jīng)經(jīng)濟社會發(fā)發(fā)展急需的的科類和層層次，解決決高等教育育資源供需需中的突出出矛盾。2堅堅持標準、從嚴掌握握。嚴格執(zhí)執(zhí)行普通通本科學校校設置暫行行規(guī)定，條條件達不到到的不予設設置。嚴格格執(zhí)行國國務院關于于同意授權(quán)權(quán)地方審批批高等職業(yè)業(yè)學校的通通知和高等職業(yè)業(yè)學校設置置標準（暫暫行），不不符合條件件的不予備備案。3公公平公正、規(guī)范審批批。嚴格按按

17、照行政政許可法的有關規(guī)規(guī)定和教育育部行政許許可項目所所規(guī)定的要要求組織審審批工作。堅持審批批條件和程程序的公開開、透明，使使高等學校校設置工作作更加公平平、公正，進進一步規(guī)范范化、法制制化。4因因地制宜、分類指導導。既要有有統(tǒng)一的指指導原則和和標準，又又要從實際際出發(fā)突出出針對性，體體現(xiàn)差異性性。5加加強管理、分級負責責。各地應應加強高等等學校設置置工作的管管理，全面面規(guī)劃，統(tǒng)統(tǒng)籌安排，嚴嚴格把關，切切實擔負起起高等學校校設置和建建設的職責責。三、“十一五”期間高等等學校設置置工作的政政策規(guī)定（一）關關于高等學學校設置1應應著重考察察的幾個方方面：地地方經(jīng)濟社社會和教育育發(fā)展的緊緊迫需要，全全

18、面分析其其設置的必必要性。注注重考察所所在地區(qū)經(jīng)經(jīng)濟社會狀狀況、各類類人才需求求預測和社社會吸納能能力，人口口的數(shù)量和和結(jié)構(gòu)，現(xiàn)現(xiàn)有高等教教育資源的的結(jié)構(gòu)與布布局。地地方教育改改革發(fā)展狀狀況。高等等學校的管管理與質(zhì)量量，畢業(yè)生生就業(yè)率、國家助學學貸款及其其他各項資資助貧困家家庭學生政政策措施的的落實情況況，以及普普及和鞏固固九年義務務教育、高高中階段教教育普及程程度、中等等職業(yè)教育育發(fā)展情況況。地地方政府對對高等學校校的經(jīng)費保保障狀況。高等教教育法規(guī)規(guī)定，各級級人民政府府應當保證證其舉辦的的高等學校校有必備的的辦學資金金和穩(wěn)定的的經(jīng)費來源源、保證高高等教育的的經(jīng)費逐步步增長。需需進行高等等學校

19、設置置的，其全全?。▍^(qū)、市）近三三年高等學學校生均預預算內(nèi)教育育事業(yè)費年年均須達到到50000元；高等等學校生均均預算內(nèi)教教育事業(yè)費費年均在55000元元以下35500元以以上、省級級預算內(nèi)教教育經(jīng)費占占財政支出出比例達到到18%以以上的，從從嚴控制；低于上述述水平且當當年高等教教育生均事事業(yè)費沒有有顯著增加加的，原則則上不考慮慮。擬擬設置的學學校必須達達到國家規(guī)規(guī)定的同類類學校的設設置標準。2有有關具體規(guī)規(guī)定：中中等職業(yè)學學校原則上上不升格為為高等職業(yè)業(yè)學校，不不并入高等等學校；高高等職業(yè)學學校不升格格為本科學學校。醫(yī)醫(yī)學高等專?？茖W校升升格為本科科層次的醫(yī)醫(yī)科學校的的，從嚴掌掌握。中中等師

20、范學學校主要轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)為培養(yǎng)幼幼兒教師。部分可以以并入師范范高等?？瓶茖W校，成成立初等教教育或?qū)W前前教育系（科科）。部分分可升格為為培養(yǎng)小學學和幼兒園園教師的師師范高等專?？茖W校。個個別科類特特殊的普通通高等?？瓶茖W校，在在地方經(jīng)濟濟社會發(fā)展展和高等教教育事業(yè)發(fā)發(fā)展確實需需要、布局局合理且具具備條件的的前提下，畢畢業(yè)生屆數(shù)數(shù)在五屆以以上，可以以適當考慮慮組建為本本科學校。民民辦高等專?？茖哟蔚牡膶W校，在在辦學條件件較好、教教育質(zhì)量較較高、畢業(yè)業(yè)生屆數(shù)超超過三屆以以上，符合合地方經(jīng)濟濟社會發(fā)展展和高等教教育事業(yè)發(fā)發(fā)展的實際際需要，并并列入地方方省級人民民政府“十一五”期間高等等學校設置置規(guī)劃的，可可以

21、在原有有資源基礎礎上申請組組建本科學學校。獨獨立學院視視需要和條條件按普通通高等學校校設置程序序可以逐步步轉(zhuǎn)設為獨獨立建制的的民辦普通通高等學校校。設設置師范、醫(yī)學和公公安類高等等?？茖W校校由我部審審批。各地地自行審批批職業(yè)技術術學院（職職業(yè)學院）不不得涉及師師范、醫(yī)學學和公安類類。（二）關關于高等學學校調(diào)整1成成人高等學學校大大力發(fā)展以以實施崗位位培訓和繼繼續(xù)教育為為主要形式式的成人教教育。成人人高等學歷歷教育主要要采取函授授、夜大（業(yè)業(yè)余大學）、電大、自自學考試等等業(yè)余教育育的形式。充充分發(fā)揮成成人高等學學校在我國國構(gòu)建終身身教育體系系、建設學學習型社會會中的作用用，一部分分用以實施施崗位

22、培訓訓和繼續(xù)教教育，一部部分為成人人自學考試試教育，一一部分并入入普通高等等學校。個個別科類特特殊、在當當?shù)馗叩冉探逃Y源的的結(jié)構(gòu)布局局中具有重重要的補充充和完善作作用的，可可在從嚴控控制的前提提下考慮單單獨改制為為普通高等等學校。擬擬并入或改改制為普通通高等學校校的成人高高等學校，須須按國家規(guī)規(guī)定的高等等學校設置置程序報我我部審批。鼓鼓勵省級、市級教育育學院與師師范院?；蚧蚓C合性院院校合并。對于單獨獨改制并更更名為普通通師范院校?；蚱渌喽嗫菩栽盒Ｐ５?，應視視各?。▍^(qū)區(qū)、市）高高等學校設設置情況和和學校具體體條件從嚴嚴控制。2普普通高等學學校各地應應根據(jù)高等等教育發(fā)展展的需要，本本著優(yōu)化資資

23、源配置，提提高教育質(zhì)質(zhì)量和辦學學效益的原原則，在科科學論證、統(tǒng)籌規(guī)劃劃的基礎上上，對高等等學校的布布局、結(jié)構(gòu)構(gòu)進行合理理的調(diào)整。（三）關關于高等學學校更名1嚴嚴格按照高等教育育法的有有關規(guī)定審審批“學院”更名“大學”，從嚴掌掌握標準，控控制更名數(shù)數(shù)量。2農(nóng)農(nóng)、林、師師范院校名名原則上不不更改為非非農(nóng)、林、師范的校校名。農(nóng)、林、師范范院校在合合并、升格格時，要確確保農(nóng)、林林、師范教教育不受削削弱，是否否保留農(nóng)、林、師范范名稱，根根據(jù)各地高高等學校布布局結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整的實際際情況和國國家有關部部門的總體體部署統(tǒng)籌籌考慮。3設設置高等學學校應依據(jù)據(jù)其層次、類型，所所設學科類類別、規(guī)模模，教學和和科學研究

24、究水平及所所在地，使使用一個相相應的學校校名稱。校校名不冠以以“中國”、“中華”、“國家”的字樣，不不以個人姓姓名命名，不不使用?。▍^(qū)區(qū)、市）和和學校所在在城市以外外的地域名名。（四）關關于高校設設置申報評評審的工作作程序1設設置本科學學校、學院院更名大學學、?？茖訉哟蔚膶W校校并入本科科學校、成成人高等學學校改制為為高等?？瓶茖W?；蚱掌胀ū究茖W學校、成人人高等學校校并入普通通本科學校校的申請，于于每年9月月底前由省省級人民政政府報我部部?！笆晃濉逼陂g我部部繼續(xù)按照照“一年中東東部、一年年西部、一一年民辦”的節(jié)奏安安排高等學學校設置的的工作。2我我部每年備備案一次高高等職業(yè)學學校，于每每年3月

25、11日前公布布備案結(jié)果果。為保證證備案工作作的順利進進行，各地地每年擬審審批的高等等職業(yè)學校校應事前由由省級教育育行政部門門將預案與與我部有關關司局溝通通。四、高高等學校設設置的宏觀觀規(guī)劃“十一一五”期間，要要切實加強強全國及各各省級高等等學校設置置的宏觀規(guī)規(guī)劃工作。根據(jù)全國國和各地國國民經(jīng)濟社社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃和教教育事業(yè)“十一五”規(guī)劃，按按照本意見見的精神，制制訂全國和和?。▍^(qū)、市）高等等學校設置置的整體規(guī)規(guī)劃。要依據(jù)據(jù)全國和各各地“十一五”期間經(jīng)濟濟社會發(fā)展展以及教育育發(fā)展的實實際需要與與現(xiàn)有高等等學校資源源的現(xiàn)狀和和發(fā)展?jié)摿α?，依?jù)各各地經(jīng)濟發(fā)發(fā)展和財政政增長對高高等教育所所提供支

26、持持的實際可可能以及擬擬設立學校校的辦學條條件，科學學制訂高校校設置的“十一五”規(guī)劃。我部將將提出具體體的制訂規(guī)規(guī)劃的辦法法、指標和和要求。各各地要加強強對規(guī)劃制制訂工作的的領導，按按照統(tǒng)一的的政策和要要求在規(guī)定定的時間內(nèi)內(nèi)完成。我部和和全國高等等學校設置置評議委員員會要加強強對各地規(guī)規(guī)劃制訂工工作的指導導、檢查和和督促，把把制訂全國國和各地規(guī)規(guī)劃作為高高等學校設設置工作的的重要任務務?！笆灰晃濉逼陂g，年年度高等學學校設置工工作按照規(guī)規(guī)劃安排實實施。五、完完善高等學學校設置工工作的制度度、辦法和和設置標準準全國高高校設置評評議委員會會是我部的的咨詢機構(gòu)構(gòu)，在高等等學校設置置工作中為為我部提供

27、供決策咨詢詢意見?！笆晃濉逼陂g，要要進一步優(yōu)優(yōu)化全國高高等學校設設置委員會會的人員結(jié)結(jié)構(gòu)，加強強作風建設設，按照公公開、公平平和公正的的要求，增增強工作的的科學性和和規(guī)范性，為為做好“十一五”期間高等等學校設置置提供有力力的保證。要加強高高等學校設設置效果的的評估工作作，在適當當時機對近近年來新設設置高等學學校的辦學學條件和情情況進行復復查。根據(jù)經(jīng)濟社社會發(fā)展的的需要和高高等教育發(fā)發(fā)展的變化化，我部制制訂了普普通本科學學校設置暫暫行規(guī)定，另行下下發(fā)。凡普普通本科學學校的設置置、更名、調(diào)整等事事項，均須須遵照普普通本科學學校設置暫暫行規(guī)定執(zhí)行。二六六年九月二二十六日附件三：教育部關于于印發(fā)普普

28、通本科學學校設置暫暫行規(guī)定的通知教發(fā)20006118號各省、自治治區(qū)、直轄轄市教育廳廳（教委），新新疆生產(chǎn)建建設兵團教教育局，有有關部門（單單位）教育育司（局）：按照教育部關關于“十一五”期間普通通高等學校校設置工作作的意見（教發(fā)2006617號號）精神，我我部制定了了普通本本科學校設設置暫行規(guī)規(guī)定，現(xiàn)現(xiàn)印發(fā)給你你們，請遵遵照執(zhí)行。附件：普通本科科學校設置置暫行規(guī)定定二六年年九月二十十八日附件：普通本科學學校設置暫暫行規(guī)定為做好好高等學校校設置工作作，保證普普通本科學學校設置的的質(zhì)量，現(xiàn)現(xiàn)就普通本本科學校（獨獨立設置的的學院和大大學）的設設置制定本本暫行規(guī)定定。一、設設置標準（一）辦辦學規(guī)模普

29、通本本科學校主主要實施本本科及本科科以上教育育。稱為學學院的，全全日制在校校生規(guī)模應應在50000人以上上。稱為大大學的，全全日制在校校生規(guī)模應應在80000人以上上，在校研研究生數(shù)不不低于全日日制在校生生總數(shù)的55%。藝術、體育及其其他特殊科科類或有特特殊需要的的學院，經(jīng)經(jīng)教育部批批準，辦學學規(guī)?？梢砸圆皇艽讼尴?。（二）學學科與專業(yè)業(yè)1.在在人文學科科（哲學、文學、歷歷史學）、社會學科科（經(jīng)濟學學、法學、教育學）、理學、工工學、農(nóng)學學、醫(yī)學、管理學等等學科門類類中，稱為為學院的應應擁有1個個以上學科科門類作為為主要學科科，稱為大大學的應擁擁有3個以以上學科門門類作為主主要學科。2.稱稱為學院

30、的的其主要學學科門類中中應能覆蓋蓋該學科門門類3個以以上的專業(yè)業(yè)；稱為大大學的其每每個主要學學科門類中中的普通本本科專業(yè)應應能覆蓋該該學科門類類3個以上上的一級學學科，每個個主要學科科門類的全全日制本科科以上在校校生均不低低于學校全全日制本科科以上在校校生總數(shù)的的15%，且且至少有22個碩士學學位授予點點，學校的的普通本科科專業(yè)總數(shù)數(shù)至少在220個以上上。（三）師師資隊伍1.普普通本科學學校應具有有較強的教教學、科研研力量，專專任教師總總數(shù)一般應應使生師比比不高于1181；兼任任教師人數(shù)數(shù)應當不超超過本校專專任教師總總數(shù)的1/4。2.稱稱為學院的的在建校初初期專任教教師總數(shù)不不少于2880人。

31、專專任教師中中具有研究究生學歷的的教師數(shù)占占專任教師師總數(shù)的比比例應不低低于30%，具有副副高級專業(yè)業(yè)技術職務務以上的專專任教師人人數(shù)一般應應不低于專專任教師總總數(shù)的300%，其中中具有正教教授職務的的專任教師師應不少于于10人。各門公共共必修課程程和專業(yè)基基礎必修課課程，至少少應當分別別配備具有有副高級專專業(yè)技術職職務以上的的專任教師師2人；各各門專業(yè)必必修課程，至至少應當分分別配備具具有副高級級專業(yè)技術術職務以上上的專任教教師1人；每個專業(yè)業(yè)至少配備備具有正高高級專業(yè)技技術職務的的專任教師師1人。3.稱稱為大學的的專任教師師中具有研研究生學位位的人員比比例一般應應達到500%以上，其其中具

32、有博博士學位的的專任教師師占專任教教師總數(shù)的的比例一般般應達到220%以上上；具有高高級專業(yè)技技術職務的的專任教師師數(shù)一般應應不低于4400人，其其中具有正正教授職務務的專任教教師一般應應不低于1100人。（四）教教學與科研研水平1.普普通本科學學校應具有有較強的教教學力量和和較高的教教學水平，在在教育部組組織的教學學水平評估估中，評估估結(jié)論應達達到“良好”以上（對對申辦學院院的學校是是指高職高高專學校教教學工作水水平評估；對學院更更名為大學學的學校是是指普通高高等學校本本科教學工工作水平評評估）。稱稱為大學的的學校應在在近兩屆教教學成果評評選中至少少有2個以以上項目獲獲得過國家家級一、二二等

33、獎或省省級一等獎獎。2.普普通本科學學校應具有有較高的科科學研究水水平。稱為為大學的學學校還應達達到以下標標準：（1）近近5年年均均科研經(jīng)費費，以人文文、社會學學科為主的的學校至少少應達到5500萬元元，其他類類高校至少少應達到33000萬萬元；（2）近近5年來科科研成果獲獲得省部級級以上（含含省部級）獎獎勵20項項，其中至至少應有22個國家級級獎勵；（3）至至少設有省省部級以上上（含省部部級）重點點實驗室22個和重點點學科2個個；（4）一一般至少應應具有100個碩士點點，并且有有5屆以上上碩士畢業(yè)業(yè)生。（五）基基礎設施1.土土地。普通通本科學校校生均占地地面積應達達到60平平方米以上上。學院

34、建建校初期的的校園占地地面積應達達到5000畝以上。2.建建筑面積。普通本科科學校的生生均校舍建建筑面積應應達到300平方米以以上。稱為為學院的學學校，建校校初期其總總建筑面積積應不低于于15萬平平方米；普普通本科學學校的生均均教學科研研行政用房房面積，理理、工、農(nóng)農(nóng)、醫(yī)類應應不低于220平方米米，人文、社科、管管理類應不不低于155平方米，體體育、藝術術類應不低低于30平平方米。3.儀儀器設備。普通本科科學校生均均教學科研研儀器設備備值，理、工、農(nóng)、醫(yī)類和師師范院校應應不低于55000元元，人文、社會科學學類院校應應不低于33000元元，體育、藝術類院院校應不低低于40000元。4.圖圖書。

35、普通通本科學校校生均適用用圖書，理理、工、農(nóng)農(nóng)、醫(yī)類應應不低于880冊，人人文、社會會科學類和和師范院校校應不低于于100冊冊，體育、藝術類應應不低于880冊。各校都都應建有現(xiàn)現(xiàn)代電子圖圖書系統(tǒng)和和計算機網(wǎng)網(wǎng)絡服務體體系。5.實實習、實訓訓場所。普普通本科學學校必須擁擁有相應的的教學實踐踐、實習基基地。以理理學、工學學、農(nóng)林等等科類專業(yè)業(yè)教育為主主的學校應應當有必需需的教學實實習工廠和和農(nóng)（林）場場和固定的的生產(chǎn)實習習基地；以以師范類專專業(yè)教育為為主的學校校應當有附附屬的實驗驗學校或固固定的實習習學校；以以醫(yī)學專業(yè)業(yè)教育為主主的學校至至少應當有有一所直屬屬附屬醫(yī)院院和適用需需要的教學學醫(yī)院。（六）辦辦學經(jīng)費普通本本科學校所所需基本建建設投資和和教育事業(yè)業(yè)費，須有有穩(wěn)定、可可靠的來源源和切實的的保證。（七）領領導班子必須具具備教育育法、高等教育育法、民辦教育育促進法等有關法法律規(guī)定的的關于高等等學校領導導任職條件件要求，具具有較高政政治素質(zhì)和和管理能力力、品德高高尚、熟悉悉高等教育育、有高等等教育副高高級以上專專業(yè)技術職職務的專職職領導班子子。位于少少數(shù)民族地地區(qū)和邊遠遠地區(qū)的普普通本科學學校，在設設置時，其其辦學規(guī)模模和有關條條件在要求求上可以適適當放寬。設置民民辦普通本本科學校，應應參照上述述